P r o t o k ó ł Nr XXXV/05 Sesji Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 16 sierpnia 2005r. Sesja Rady Gminy rozpoczęła się o godzinie 9 00, a zakończyła o godzinie 12 30. W Sesji uczestniczyło 15 radnych oraz 13 sołtysów (nieobecni byli: Pan Bogusław Słaby sołtys wsi Czarnów, Pan Marian Maraś sołtys wsi Janiszów, Pan Kazimierz Madej sołtys wsi Lipienica, Pani Wiesława Czernecka sołtys wsi Ogorzelec, Pan Jan Gwiżdż - sołtys wsi Przedwojów, Pan Adam Ryczko sołtys wsi Ptaszków, Pan Lesław Sadowski sołtys wsi Rędziny) listy obecności w załączeniu. Ponadto w Sesji uczestniczyli: Pan Stanisław Szmajdziński Wójt Gminy, Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta, Pan Mieczysław Plata Sekretarz Gminy, Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy, Pai Maria Jaśnikowska Kierownik GOPS. Pan Tadeusz Gabryś Przewodniczący Rady Gminy otworzył Sesję, powitał wszystkich oraz zaproponował następujący porządek obrad: 1. Otwarcie Sesji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji. 3. Informacja Wójta Gminy z bieżącej działalności w zakresie istotnych spraw gospodarczych i społecznych. 4. Informacja o funkcjonowaniu pracy GOPS. 5. Informacja o stanie przygotowania szkół do roku szkolnego 2005/2006 oraz informacja nt. dowozu dzieci do szkół. 6. Informacja o wykonaniu budżetu za I półrocze 2005 r. W tym momencie Przewodniczący Rady Gminy zaproponował zmianę porządku obrad. Oznacza to, że w pkt. 7 odbędzie się wspólne posiedzenie stałych Komisji Rady Gminy - Komisji Gospodarczej Ochrony Środowiska i Rolnictwa, Komisji Budżetu i Finansów, Komisji Społecznej, dot. zaopiniowania projektów uchwał wymienionych w pkt. 8 porządku obrad. 8. Podjęcie uchwał: uchwała w sprawie utworzenia gminnej jednostki organizacyjnej Zespół Obsługi Placówek Oświatowych Gminy Kamienna Góra, uchwała w sprawie Statutu Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych Gminy Kamienna Góra, uchwała w sprawie zmiany regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym uczniom zamieszkałym na terenie gminy, uchwała w sprawie uchylenia uchwały Nr XXII/100/04 dotyczącej porozumienia międzygminnego, uchwała w sprawie przystąpienia do projektu grupowego p.n. Kompleksowe rozwiązanie problemów gospodarki wodno ściekowej w Kotlinie kamiennogórskiej, uchwała w sprawie zmian w budżecie, uchwała w sprawie zmiany uchwały dotyczącej uchwalenia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego 1
w Gminie Kamienna Góra na lata 2003 2007. 9. Wnioski i zapytania. 10.Sprawy różne. Ad. 1 Otwarcie Sesji opisano na wstępie. Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy ktoś z radnych chciałby wnieść poprawki do protokołu z poprzedniej Sesji? Wobec braku zgłoszonych uwag Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół Sesji XXXIV/05 z dnia 26 lipca 2005 r. (głosowało 15 radnych, wystąpiło 15 głosów za, głosy wstrzymuję się i przeciw nie wystąpiły). Ad. 3 Informacja Wójta Gminy z bieżącej działalności w zakresie istotnych spraw gospodarczych i społecznych. Informację o pracy Wójta w okresie pomiędzy sesjami od 26.07.2005r. do dnia 16.08.2005 r. przedstawił Pan Stanisław Szmajdziński Wójt Gminy (informacja na piśmie w załączeniu). Po wysłuchaniu informacji Wójta z bieżącej działalności w tematyce dotyczącej istotnych spraw gospodarczych, społecznych Rada Gminy nie zgłosiła uwag i nie podjęła dyskusji w tym zakresie. Ad. 4 Informacja o funkcjonowaniu pracy GOPS. Pani Maria Jaśnikowska Kierownik GOPS przedstawiła informację nt. funkcjonowania pracy GOPS w Kamiennej Górze. Dane zawarte w powyższej informacji przedstawione zostały za okres I półrocza 2005 r. Na wstępie Pani Jaśnikowska poinformowała, że praca GOPS opiera się o przepisy ustawy o pomocy społecznej, która weszła w życie z dniem 1 maja 2005r. W kontekście ogólnych informacji nt funkcjonowania GOPS w świetle przepisów nowej ustawy, Pani Kierownik poinformowała o warunkach, jakie należy spełnić by móc ubiegać się o pomoc finansową. Następnie wymieniła i szczegółowo omówiła rodzaje świadczeń udzielanych w ramach pomocy społecznej i wskazała, że są to : zasiłek stały, zasiłek okresowy, zasiłek celowy. Ponadto szczegółową uwagę poświęciła tematyce związanej z formalnościami, jakie należy spełnić by móc ubiegać się o przyznanie pomocy społecznej. Po wyczerpującym zaprezentowaniu informacji o funkcjonowaniu GOPS Pani Maria Jaśnikowska przekazała, że w okresie I półrocza 2005 r. wydatkowane zostały kwoty środków pieniężnych na następujące zadania : zadania zlecone gminne (zasiłki stałe, specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania) - 22.489 zł, zadnia własne gminy (zasiłki okresowe, posiłki, usługi opiekuńcze, sprawienie pogrzebu, zasiłki celowe w naturze) 163.348 zł. Na zakończenie swojej wypowiedzi pani Maria Jaśnikowska poinformowała również o tym, że od dnia 1 czerwca 2004 r. GOPS wypłaca dodatki mieszkaniowe i kwota wypłaconych dodatków za okres I półrocza wyniosła 43.158 zł. (Szczegółowa informacja o pracy i funkcjonowaniu GOPS na piśmie w załączeniu). 2
Po wyczerpaniu tematyki dot. funkcjonowania i pracy GOPS Rada Gminy nie zgłosiła uwag i pytań w tym zakresie. Ad. 5 Informacja o stanie przygotowania szkół do roku szkolnego 2005/2006 oraz informacja nt. dowozu dzieci do szkół. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta przedstawiła informację na wskazany powyżej temat. W kontekście ogólnych informacji Pani Wójt szczegółowo omówiła następujące zakresy tematyczne: organizacja roku szkolnego zatrudnienie nauczycieli w poszczególnych placówkach Szkół Podstawowych i Gimnazjów znajdujących się na terenie Gminy Kamienna Góra, struktura wykształcenia nauczycieli pełnozatrudnionych, zestawienie dzieci dojeżdżających do szkół z poszczególnych miejscowości w roku szkolnym 2005/2006, zestawianie kosztów remontów, usunięcia awarii, sporządzenia dokumentacji, modernizacji pomieszczeń w budynkach szkolnych na terenie Gminy Kamienna Góra (Szkoła Podstawowa i Gimnazjum w Krzeszowie, Szkoła Podstawowa i Gimnazjum w Pisarzowicach, Szkoła Podstwowa w Ptaszkowie, Szkoła Podstawowa w Szarocinie). stypendia. (Szczegółowa informacja na piśmie w załączeniu). Pani Wójt dodała, że w zakresie stypendiów przewidziane jest wprowadzenie zmian do obowiązującej uchwały. Następnie Pani Janina Sawicka wskazała jakie zmiany zostaną wprowadzone do obowiązującego regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym uczniom zamieszkałym na terenie gminy. W tym momencie wywiązała się dyskusja nt. stypendiów socjalnych. Pytania: Pan Stefan Berdychowski zapytał, czy środki na wypłatę stypendiów pochodzą z gminnego budżetu? Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta wyjaśniła, że nie i poinformowała, że na realizację powyższego zadnia gmina otrzymuje dofinansowanie tzw. dotację celową. Pani Lilianna Osmolak sołtys wsi Szarocin poprosiła o wyjaśnienie, czy o przyznanie stypendium w naszej gminie może ubiegać się osoba, która takie stypendium otrzymuje w Starostwa Powiatowym? Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta odpowiedziała, że możliwe jest przyznanie stypendium takiej osobie w wys. różnicy, wynikającej z kwoty stypendium pobieranego w Starostwie Powiatowym w stosunku do max. kwoty przynależnego stypendium. Po dyskusji Rada Gminy nie zgłosiła dodatkowych pytań i nie wniosła uwag do omawianego zakresu tematycznego. Ad. 6 Informacja o wykonaniu budżetu za I półrocze 2005 r. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy informację nt. wykonania budżetu za I półrocze 2005r. przedstawiła na podstawie Sprawozdania z wykonania budżetu za I półrocze 2005r. (Sprawozdanie na piśmie w załączeniu). Omówiła wielkość, strukturę dochodów i wydatków. Następnie określiła procent wykonania każdego ze składników dochodów i wydatków w stosunku do wielkości założonych w planie na rok 2005: 3
DOCHODY OGÓŁEM 53,2 %, w tym : DOCHODY WŁASNE 44,9 %, subwencje 59,4 %, dotacje 61,8 %. WYDATKI OGÓŁEM 47,6 %, w tym: wydatki bieżące 53,4 %, wydatki inwestycyjne 18,4 %. Ponadto Pani Skarbnik szczegółowo zobrazowała strukturę dochodów własnych gminy. Poinformowała o windykacji zobowiązań w stosunku do osób prawnych i osób fizycznych. Wyjaśniła w jaki sposób odbywa się windykacja zobowiązań. Ponadto przedstawiła kwoty odroczeń i umorzeń na dzień 30.06.2005r. Wskazała również na rodzaje otrzymanych subwencji i dotacji. Omówiła ich realizację, określając procent ich wykonania w stosunku do planu. W dalszej części swojej wypowiedzi Pani Skarbnik zobrazowała strukturę i wykonanie wydatków bieżących i inwestycyjnych. Przedstawiła również wykaz zadań inwestycyjnych zaplanowanych na 2005 rok i wskazała na zdania wykonane w I półroczu 2005 r. Resumując wykonanie budżetu za I półrocze 2005r. Pani Skarbnik powiedziała, że po przeprowadzonej analizie wszystkich składników budżetu należy wskazać, że nie ma większych zagrożeń, co do wykonania poszczególnych składników dochodów w stosunku do planu z wyjątkiem wpływu z tyt. dochodów w podatku od nieruchomości, o czym świadczy fakt braku regulowania zobowiązań podatkowych przez Kopalnię Piasku Kwarcowego w Krzeszówku. Istnieje również zagrożenie nie wykonania dochodów w stosunku do planu w pozycji dochodów własnych podatek od czynności cywilno prawnych, którego wykonanie na koniec I półrocza 2005 kształtowało na poziomie 17,4 %. Wyjaśniła, że nie ma zagrożenia jeżeli chodzi o nie wykonanie w stosunku do planu po stronie wydatków. Dodała, że niski wskaźnik procentowy wykonania wydatków inwestycyjnych (18,4%) na koniec I półrocza 2005 r. wynika z tego, że zaplanowane na b.r remonty i inwestycje wykonywane będą w większości, w II połowie b.r. W następstwie informacji przedstawionych przez Panią Skarbnik wywiązała się dyskusja podczas, której Pani Skarbnik udzieliła odpowiedzi na zadane pytania. Tematyka dyskusji obejmowała zagadnienia zawarte w sprawozdaniu z wykonania budżetu za I półrocze 2005r., dotyczące wydatków i dochodów z gminnego budżetu. Dyskutowano również nt. nowych przepisów narzucających gminnym jednostkom samorządu terytorialnego realizację nowych zdań i związany z tym wzrost wydatków (stypendia socjalne, świadczenia rodzinne). Ponadto poruszone zostały sprawy umorzeń i odroczeń, jak również poruszono kwestię zadłużenia Kopalni Piasku Kwarcowego w Krzeszówku i możliwości wyegzekwowania od tej firmy powstałego zadłużenia z tytułu podatku od nieruchomości. Po wysłuchaniu informacji o wykonaniu budżetu za I półrocze 2005 r i dyskusji Rada Gminy nie zgłosiła uwag w tym zakresie. W tym momencie salę narad opuścił radny Pan Eugeniusz Benc. Ad. 7 Wspólne posiedzenie stałych Komisji Rady Gminy - Komisji Gospodarczej Ochrony Środowiska i Rolnictwa, Komisji Budżetu i Finansów, Komisji Społecznej, dot. zaopiniowania projektów uchwał wymienionych w pkt. 8 porządku obrad na tą okoliczność sporządzony został odrębny dokument Protokół wspólnego posiedzenia Komisji Rady Gminy - Komisji Gospodarczej Ochrony Środowiska i Rolnictwa, Komisji Budżetu i Finansów, Komisji Społecznej z dnia 16 sierpnia 2005 r. Salę narad opuściła radna Pani Maria Furtak i radny Pan Zbigniew Jaworecki. 4
Ad. 8 Podjęcie uchwał. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta przedstawiła i omówiła projekt uchwały w sprawie utworzenia gminnej jednostki organizacyjnej Zespół Obsługi Placówek Oświatowych Gminy Kamienna Góra. Następnie uzasadniła potrzebę, dla której opracowany został projekt w/w uchwały. Pytań i dyskusji nie było. wystąpiło 12 głosów za, głosy wstrzymuję się i głosy przeciw nie wystąpiły, nieobecni byli : Uchwała otrzymała Nr XXXV/162/05. Następnie Pani Wójt omówiła kolejny projekt uchwały w sprawie Statutu Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych Gminy Kamienna Góra i odczytała uzasadnienie do projektu. Pytań i dyskusji nie było. wystąpiło 12 głosów za, głosy wstrzymuję się i głosy przeciw nie wystąpiły, nieobecni byli : Uchwała otrzymała Nr XXXV/163/05. Następnym projektem uchwały, który przedstawiła Pani Wójt to projekt uchwały w sprawie zmiany regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym uczniom zamieszkałym na terenie gminy. Po szczegółowym omówieniu treści poszczególnych paragrafów przedmiotowej uchwały i odczytaniu uzasadnienia do projektu Rada Gminy nie zgłosiła uwag i nie podjęła dyskusji w tym zakresie. Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy większością głosów (głosowało 12 radnych, wystąpiło 10 głosów za, wystąpiły 2 głosy wstrzymuję się, głosy przeciw nie wystąpiły, nieobecni byli : radna - Pani Maria Furtak, radny - Pan Eugeniusz Benc, radny Pan Zbigniew Jaworecki). Uchwała otrzymała Nr XXXV/164/05. W dalszej części Pani Janina Sawicka przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr XXII/100/04 dotyczącej porozumienia międzygminnego. Szczegółowo omówiła treść przedmiotowego projektu uchwały i uzasadnienie do projektu. Pytań nie zgłoszono. wystąpiło 12 głosów za, głosy wstrzymuję się i głosy przeciw nie wystąpiły, w dalszym ciągu nieobecni byli: radna - Pani Maria Furtak, radny - Pan Eugeniusz Benc, radny Pan Zbigniew Jaworecki). Uchwała otrzymała Nr XXXV/165/05. Ostatnim projektem uchwały prezentowanym przez Panią Wójt był projekt uchwały w sprawie przystąpienia do projektu grupowego p.n. Kompleksowe rozwiązanie problemów gospodarki wodno ściekowej w Kotlinie kamiennogórskiej. Pani Janina Sawicka w sposób szczegółowy omówiła treść poszczególnych paragrafów przedmiotowego projektu uchwały, również szczegółowo omówiła uzasadnienie do projektu. Pytań i dyskusji nie było. wystąpiło 12 głosów za, głosy wstrzymuję się i głosy przeciw nie wystąpiły, nieobecni byli : Uchwała otrzymała Nr XXXV/166/05. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie. Odczytała treść przedmiotowego projektu i uzasadnienie do projektu. Następnie szczegółowo omówiła poszczególne paragrafy projektu uchwały. 5
Pytań nie zgłoszono. wystąpiło 12 głosów za, głosy wstrzymuję się i głosy przeciw nie wystąpiły, w dalszym ciągu nieobecni byli: radna - Pani Maria Furtak, radny - Pan Eugeniusz Benc, radny Pan Zbigniew Jaworecki). Uchwała otrzymała Nr XXXV/167/05. Ostatni projekt uchwały, który przedstawiła Pani Skarbnik to projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej uchwalenia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego w Gminie Kamienna Góra na lata 2003 2007. Po szczegółowym zaprezentowaniu treści projektu i uzasadnienia do projektu Rada Gminy również nie zgłosiła uwag i zastrzeżeń w tym zakresie. wystąpiło 12 głosów za, głosy wstrzymuję się i głosy przeciw nie wystąpiły, nieobecni byli: Uchwała otrzymała Nr XXXV/168/05. Ad. 9 Wnioski i zapytania nie zgłoszono. Ad. 10 Sprawy różne. W tym momencie na salę narad powrócił radny Pan Zbigniew Jaworecki. Pan Adam Tokarski zgłosił, że firma Sanikom w bieżącym tygodniu nie wywoziła śmieci z kubłów znajdujących się przy gminnych budynkach? Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta przyjęła powyższe zgłoszenie. Pan Tadeusz Gabryś Przewodniczący Rady Gminy odczytał pismo pełnomocnictwo, w którym wskazuje się, że działając w imieniu Rady Gminy Pan Tadeusz Gabryś Przewodniczący Rady Gminy udziela radcy prawnemu Panu Arkadiuszowi Ścigale, prowadzącemu Kancelarię Prawniczą we Wrocławiu, pełnomocnictwa do występowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie dotyczącej stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 25.7.2002 r. Nr VVII/32/02 uchwalającej miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu górniczego Ogorzelec II. Po wyczerpaniu tematyki spraw różnych Rada Gminy nie zgłosiła pytań i uwag. U s t a l e n i a k o ń c o w e : Na dzisiejszej Sesji Rada Gminy: 1. Przyjęła protokół z poprzedniej Sesji. 2. Wysłuchała informacji z bieżącej działalności Wójta Gminy w zakresie istotnych spraw gospodarczych i społecznych. 3. Zapoznała się informacją o funkcjonowaniu pracy GOPS. 4. Wysłuchała informacji o stanie przygotowania szkół do roku szkolnego 2005/2006 oraz informacja nt. dowozu dzieci do szkół. 5. Przyjęła informację o wykonaniu budżetu za I półrocze 2005 r. 6. Podjęła następujące uchwały: Nr XXXV/162/05 w sprawie utworzenia gminnej jednostki organizacyjnej Zespół Obsługi Placówek Oświatowych Gminy Kamienna Góra, 6
Nr XXXV/163/05 w sprawie Statutu Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych Gminy Kamienna Góra, Nr XXXV/164/05 w sprawie zmiany regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym uczniom zamieszkałym na terenie gminy, Nr XXXV/165/05 w sprawie uchylenia uchwały Nr XXII/100/04 dotyczącej porozumienia międzygminnego, Nr XXXV/166/05 w sprawie przystąpienia do projektu grupowego p.n. Kompleksowe rozwiązanie problemów gospodarki wodno ściekowej w Kotlinie kamiennogórskiej, Nr XXXV/167/05 w sprawie zmian w budżecie, Nr XXXV/168/05 w sprawie zmiany uchwały dotyczącej uchwalenia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego w Gminie Kamienna Góra na lata 2003 2007. 7. Przyjęła informacje w tematyce dotyczącej spraw różnych. Protokołowała: Amelia Kruczek Szawłowska Przewodniczył: Przewodniczący Rady Gminy Tadeusz Gabryś Załączniki do protokołu dostępne są na stanowisku pracy w Biurze Rady Gminy 7