URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA LUBUSKIEGO 65-057 Zielona Góra ul. Podgórna 7 tel. +48 68 456 52 00, 320 20 37 fax +48 68 456 52 96 www.lubuskie.pl Znak sprawy: DA.III.272.2.2.2016 Zielona Góra, 12.01.2016 WYJAŚNIENIA ORAZ ZMIANA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA ORAZ ZMIANA TREŚCI SIWZ dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. : Świadczenie usług polegających na zapewnieniu dostępu do obiektów sportowo-rekreacyjnych dla pracowników Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubuskiego oraz ich osób towarzyszących i dzieci na podstawie kart imiennych. Działając na podstawie art. 38 ust. 1 pkt 1) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015, poz. 2164) w związku z wpłynięciem w przedmiotowym postępowaniu pytania od Wykonawcy w odniesieniu do zapisów SIWZ, Zamawiający przytacza treść pytań oraz udziela następujących odpowiedzi: 1) Czy pracownicy Zamawiającego wyrażają zgodę na korzystanie z usług sportowo rekreacyjnych, których realizacja odbywa się przy użyciu ich telefonów komórkowych, bądź też weryfikację danych biometrycznych (tj. odcisków palców uczestników czy też rozkład tzw. minucji itp.)? Jako, że beneficjentem przedmiotu zamówienia mają być pracownicy Zamawiającego prosimy o informację, czy wyrażają oni chęć na korzystanie z takich usług, jeśli obłożone są one koniecznością każdorazowego zabierania ze sobą do obiektu sportowo rekreacyjnego telefonu komórkowego, na podstawie którego dokonywana jest obligatoryjna weryfikacja i rejestracja Użytkownika w obiekcie. 1
Zamawiający wyraża zgodę na korzystanie z usług sportowo rekreacyjnych, których realizacja odbywa się przy użyciu ich telefonów komórkowych, natomiast nie wyrażają zgody na weryfikację danych biometrycznych. 2) Czy jedynym, wystarczającym, dopuszczonym przez Zamawiającego sposobem weryfikacji i dostępu użytkowników do obiektów sportowo-rekreacyjnych jest imienna karta (magnetyczna, chipowa lub zbliżeniowa), po okazaniu której wraz z dowodem osobistym i podpisem na liście Użytkownik jest wpuszczany do tego obiektu? Imienna karta (magnetyczna, chipowa lub zbliżeniowa), po okazaniu której wraz z dowodem osobistym i podpisem na liście Użytkownik jest wpuszczany do tego obiektu nie jest jedynym dopuszczonym przez Zamawiającego sposobem weryfikacji i dostępu użytkowników do obiektów sportowo-rekreacyjnych. Zmianie ulega pkt 9 Załącznika nr 1 (opis przedmiotu zamówienia), który otrzymuje brzmienie: 9.Przedmiot zamówienia powinien być świadczony na podstawie kart imiennych, wraz z zastosowaniem sposobu weryfikacji / rejestracji wejścia Użytkownika stosowanej przez danego operatora karnetów z weryfikacją poprzez czytnik lub wraz z weryfikacją poprzez system sms. Sposób weryfikacji wejść do obiektów podczas korzystania z programu nie może pociągać za sobą żadnych dodatkowych kosztów. Zamawiający nie dopuszcza innych sposobów weryfikacji użytkowników kart. 3) Czy składanie zamówień na karty imienne dla Państwa Pracowników odbywać się ma za pomocą internetowej platformy internetowej? Takie rozwiązania znacznie ułatwi oraz przyspieszy proces składania zamówień na karty sportowo rekreacyjne oraz umożliwi Zamawiającemu wgląd w aktualne oraz archiwalne zamówienia, a także umożliwi ich prostą edycję w przypadku konieczności naniesienia zmian. Ponadto stosowanie systemu elektronicznej platformy internetowej praktycznie eliminuje błędy powstające zazwyczaj w trakcie wypełniania tradycyjnych plików Excel, co przekłada się na efektywność współpracy pomiędzy Zamawiającym oraz Wykonawcą w trakcie realizacji umowy. Składanie zamówień na karty imienne dla Pracowników może odbywać się zarówno za pomocą platformy internetowej, jak również poprzez przesłanie tradycyjnych plików Excel. 2
4) Czy jedyne dane jakie Zamawiający zamierza przekazać Wykonawcy na potrzeby realizacji przedmiotu zamówienia to imię i nazwisko Użytkownika imiennej karty? Według naszej firmy, jedynymi danymi jakie Wykonawcy są wystarczające do świadczenia usług sportowo-rekreacyjnych są imię i nazwisko Użytkownika karty. Zamawiający na potrzeby realizacji przedmiotu zamówienia może przekazać Wykonawcy imię i nazwisko oraz numer telefonu komórkowego Użytkownika imiennej karty. 5) Czy Zamawiający wyraża zgodę aby potencjalni Wykonawcy podawali w swoich ofertach obiekty świadczące takie usługi jak np.: vacu, masaże (rollmasaże), solaria, zabiegi kosmetyczne, zabiegi fryzjerskie itp.? Według naszej firmy Ustawa z 4.3.1994 r. o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych (Dz.U. z 1996 nr 70, poz. 335 ze zm.) ściśle definiuje jaki zakres działalności socjalnej on obejmuje. Są to: usługi świadczone przez pracodawców na rzecz różnych form wypoczynku (wczasy, kolonie, obozy, wczasy pod gruszą), w kraju i za granicą działalność kulturalno-oświatowa (bilety do kina, teatru, opery itp.) działalność sportowo rekreacyjna (tj. basen, siłownia, zawody i imprezy sportowe itp.) opiekę nad dziećmi w żłobkach, przedszkolach oraz innych formach wychowania przedszkolnego, udzielenie pomocy materialno-rzeczowej lub finansowej, a także zwrotnej lub bezzwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe W związku z powyższym, takich usług jak: vacu, masaże (rollmasaże), platforma wibracyjna, solaria, zabiegi kosmetyczne, zabiegi fryzjerskie itp. nie można finansować ze środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Proszę mieć również na uwadze, że zakup takich usług może zostać zakwestionowany poprzez odpowiednią instytucję regulującą wydatkowanie środków z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, co może się okazać niekorzystne dla samego Zamawiającego. Z powyższą opinią, w trakcie postępowań przetargowych na usługi sportowo-rekreacyjne, zgodziło się wiele instytucji i nie pozwalały one na załączanie takich usług jak np. masaże do ofert Wykonawców. Zdarzało się również, że takie oferty były również odrzucane za niezgodność z zapisami SIWZ. Wolą Zamawiającego jest, aby potencjalni Wykonawcy podawali w swoich ofertach obiekty świadczące usługi, które zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa mogą być współfinansowane ze środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. 3
6) Czy usługa typu indoorcycling może być traktowana równorzędnie (zamiennie) z usługą spinning i body bike? Z najlepszej wiedzy wynika, że zarówno zajęcia spinning, indoorcycling i body bike to zorganizowane zajęcia rowerowe z udziałem instruktora i to od danego klubu zależy jakie jest nazewnictwo tych zajęć. Bardzo rzadko się zdarza, żeby w tym samym obiekcie były równocześnie zajęcia indoorcycling, spinning i body bike co nie zmienia faktu, że w danym obiekcie odbywają się zorganizowane zajęcia rowerowe z instruktorem na czym chyba Zamawiającemu w istocie zależy. Tak, usługa typu indoorcycling może być traktowana równorzędnie (zamiennie) z usługą spinning i body bike. 7) Zwracamy się z wnioskiem o zmianę zapisów w załączniku nr 1 do SIWZ (Opis przedmiotu zamówienia) pkt 9 w zakresie dopuszczanych przez Zamawiającego sposobów weryfikacji użytkownika imiennej karty uprawniającej do korzystania z obiektów i usług sportowo-rekreacyjnych. Wnosimy o zmianę/usunięcie zapisów ograniczających możliwość złożenia oferty przez podmioty gwarantujące prawidłowe wykonanie przedmiotu zamówienia ale innymi metodami techniczno organizacyjnymi niż preferowane przez Zamawiającego - poprzez dokonanie korekty treści SIWZ oraz treści załączników do SIWZ w taki sposób, aby umożliwić udział w postępowaniu wszystkim operatorom karnetów sportoworekreacyjnych działającym na rynku. Wnioskujemy do Zamawiającego o dopuszczenie wszystkich możliwych i funkcjonujących na rynku karnetów sportowo-rekreacyjnych sposobów weryfikacji Użytkowników i uzyskania dostępu do usług przy zachowaniu warunku imiennej karty (identyfikatora) i spełnieniu przez Wykonawcę pozostałych związanych z istotą przedmiotu zamówienia poprzez zmianę zapisu w załączniku nr 1 do SIWZ (Opis przedmiotu zamówienia) pkt 9 w sposób następujący: 9.Przedmiot zamówienia powinien być świadczony na podstawie kart imiennych, wraz z zastosowaniem sposobu weryfikacji / rejestracji wejścia Użytkownika stosowanej przez danego operatora karnetów z weryfikacją poprzez system sms. Sposób weryfikacji wejść do obiektów podczas korzystania z programu nie może pociągać za sobą żadnych dodatkowych kosztów. Zamawiający nie dopuszcza innych sposobów weryfikacji użytkowników kart. Zmieniony zostaje zapis w załączniku nr 1 do SIWZ (Opis przedmiotu zamówienia) pkt 9, który nabiera brzmienia: 4
9) Przedmiot zamówienia powinien być świadczony na podstawie kart imiennych, wraz z zastosowaniem sposobu weryfikacji/rejestracji wejścia Użytkownika stosowanej przez danego operatora karnetów z weryfikacją poprzez system sms. Sposób weryfikacji wejść do obiektów podczas korzystania z programu nie może pociągać za sobą żadnych dodatkowych kosztów. Zamawiający nie dopuszcza innych sposobów weryfikacji użytkowników kart. Zamawiający informuje, iż dokonuje zmiany treści siwz działając na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U z 2015 r., poz. 2164), tj. zmianie ulega pkt 9 Załącznika nr 1 (Opis przedmiotu zamówienia), który otrzymuje brzmienie: 9) Przedmiot zamówienia powinien być świadczony na podstawie kart imiennych, wraz z zastosowaniem sposobu weryfikacji/rejestracji wejścia Użytkownika stosowanej przez danego operatora karnetów z weryfikacją poprzez system sms. Sposób weryfikacji wejść do obiektów podczas korzystania z programu nie może pociągać za sobą żadnych dodatkowych kosztów. Zamawiający nie dopuszcza innych sposobów weryfikacji użytkowników kart. Niniejsze zapisy zmiany należy zastosować składając ofertę, gdyż stanowią one integralną część siwz. W pozostałym zakresie Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia pozostaje niezmieniona. 5