Załącznik Nr 8 do SIWZ (Załącznik nr 1 do umowy) 1. Wprowadzenie SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Miasto Zamość realizuje projekt pt. Zamość miasto UNESCO, Pomnik Historii produktem turystycznym polskiej gospodarki współfinansowany w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007 2013, 6. Oś Priorytetowa Polska gospodarka na rynku międzynarodowym, Działanie 6.4 Inwestycje w produkty turystyczne o znaczeniu międzynarodowym. Celem głównym projektu, którym jest zwiększenie intensywności i równomierności nasycenia ruchem turystycznym, w zakresie turystyki kulturowej, poprzez udostępnienie, uczytelnienie i podniesienie standardów krajobrazowych obiektów i terenów dawnych fortyfikacji otaczających obszar Starego Miasta w Zamościu oraz terenów pofortecznych. Cele szczegółowe to m.in.: wykreowanie unikatowego produktu turystycznego obejmującego udostępnienie i opisanie Twierdzy Zamość od fortyfikacji XVI-wiecznego miasta idealnego po fortyfikacje poligonalne poprzez zmianę (poprawę) wizerunku miejsc już znanych, lecz słabo wyeksponowanych oraz promocję ( odkrycie ) miejsc dotąd nie udostępnionych i nieprzewidywalnych, jako atrakcje turystyczne, zwiększenie ilości turystów krajowych i zagranicznych odwiedzających miasto, a co za tym idzie stymulowanie rozwoju gospodarczego miasta i województwa na bazie sektora turystycznego, wydłużenie czasu pobytu turysty w Zamościu poprzez udostępnienie zabytków dotychczas nieudostępnionych oraz zagospodarowanie otoczenia zabytków w sposób atrakcyjny i przyjazny dla użytkowników, zachęcający do zatrzymania się na dłużej, odpoczynku i relaksu, stworzenie atrakcyjnego produktu turystycznego dla osób odwiedzających Polskę w trakcie Piłkarskich Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej 2012, a w szczególności interesującego miejsca dla turystów podążających przez województwo lubelskie na mecze Piłkarskich Mistrzostw Europy rozgrywanych na Ukrainie. Większość tj. około 70% zadań realizowanych w ramach ww. projektu zakończonych zostanie w kwietniu br., pozostałe w październiku br. Jednym z elementów/zadań realizowanych w ramach projektu jest pomiar efektywności podejmowanych działań i badanie poziomu osiągniętych wskaźników produktów i rezultatów projektu. Działania związane z badaniem efektywności podjętych przedsięwzięć wzmocnione zostaną poprzez wykonanie badań ankietowych ruchu turystycznego, będących przedmiotem 1
niniejszego zamówienia. Badania zostaną przeprowadzone w kilku etapach, z nasileniem w okresie trwania Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej. Badania pozwolą na określenie profilu turystów odwiedzających Zamość, identyfikację ich potrzeb, a także przygotowanie prognoz dotyczących preferencji podczas kolejnych przyjazdów. Ułatwi to ocenę funkcjonowania produktu turystycznego powstałego w ramach projektu Zamość Miasto UNESCO, Pomnik Historii RP produktem turystycznym polskiej gospodarki, jego atrakcyjności oraz jakości. Na podstawie zgromadzonych danych, uzyska się charakterystykę odwiedzających Miasto Zamość z uwzględnieniem, m.in. płci, wieku, miejsca zamieszkania, wykształcenia, statusu zawodowego i materialnego. Ponadto, zgromadzone zostaną opinie dotyczące Miasta, a w szczególności jego oferty turystycznej opartej na produkcie turystycznym wykreowanym dzięki realizacji projektu Zamość Miasto UNESCO, Pomnik Historii RP produktem turystycznym polskiej gospodarki. Głównym zadaniem przeprowadzonych badań będzie odpowiedź na pytanie: w jakim stopniu realizacja projektu przyczyniła się do zwiększenia zainteresowania Zamościem i jego walorami dziedzictwa kulturowego oraz do zwiększenia liczby turystów w Zamościu, w szczególności w kontekście organizacji Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej w 2012 r. i usytuowania Zamościa na szlakach prowadzących z Polski na Ukrainę. 2. Opis przedmiotu zamówienia 2.1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania ewaluacyjnego pn.: Ewaluacja efektów realizacji projektu pt. Zamość miasto UNESCO, Pomnik Historii RP produktem turystycznym polskiej gospodarki, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. 2.2. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności: a) Opracowanie koncepcji metodologicznej badania i technik badawczych, które pozwolą na opracowanie wyników badania, z uwzględnieniem wymagań Zamawiającego co do metodologii badania ewaluacyjnego, opisanych w pkt 2.3. Koncepcja powinna zawierać co najmniej następujące elementy: identyfikacja obszaru badawczego, szczegółowa metodologia ewaluacji, szczegółowa informacja na temat narzędzi badawczych, zakres danych niezbędnych do realizacji badania (Wykonawca powinien zweryfikować dostępność i zakres danych potrzebnych do badania oraz zakres ich przetwarzania), szczegółowy plan organizacji badania ewaluacyjnego wraz z harmonogramem, podział zadań oraz odpowiedzialności pomiędzy osoby odpowiedzialne za poszczególne elementy badania. Wszystkie elementy koncepcji metodologicznej powinny układać się w spójną i logiczną całość prezentującą sposób w jaki główne cele badania zostaną osiągnięte. b) Opracowanie diagnozy stanu dotychczasowego na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego i materiałów Urzędu Miasta w Zamościu oraz ewentualnie innych danych, które Wykonawca pozyska własnym staraniem. 2
Analiza ruchu turystycznego na terenie Miasta Zamościa przynajmniej w roku 2011 (mile widziana będzie analiza za lata wcześniejsze np. 2007 2010, ale nie jest to wymagane) określenie szacunkowej liczby i struktury osób, które odwiedziły Zamość c) Przeprowadzenie systematycznych badań ankietowych dotyczących ruchu turystycznego w 2012 roku. Badania rozpoczną się nie później niż w ciągu dwóch tygodni od dnia podpisania umowy i potrwają do końca września 2012 r. Średnio w miesiącu zebranych będzie 500 ankiet. Ankiety prowadzone będą wśród: - osób odwiedzających obiekty turystyczne zlokalizowane w obrębie i w sąsiedztwie Starego Miasta, m.in. Muzeum Zamojskie, Ogród Zoologiczny, Zamojski Ośrodek Informacji Turystycznej, - gości nocujących w zamojskich hotelach m.in.: Orbis Zamojski, Renesans, Jubilat, Artis, Polak, Senator, Alex, Carskie Koszary, Junior, - gości restauracji zlokalizowanych na terenie Starego Miasta w Zamościu (przynajmniej 8 restauracji). d) Przeprowadzenie trzech badań ankietowych na reprezentatywnej próbie każdorazowo wybranych metodą reprezentacyjną co najmniej 450 gospodarstw domowych z terenu województwa lubelskiego, w których zbadany zostanie poziom wiedzy mieszkańców województwa na temat inwestycji pro-turystycznych na terenie Starego Miasta w Zamościu. e) Oszacowanie, z wykorzystaniem modeli statystyczno-ekonometrycznych liczby i określenie struktury turystów odwiedzających Zamość oraz innych tendencji w zakresie ruchu turystycznego w Zamościu. f) Opracowanie raportów częściowych oraz raportu końcowego tj. wyników i wniosków z przeprowadzonego badania, które zostaną przekazane Zamawiającemu w postaci pisemnej oraz elektronicznej na CD/DVD. g) Przygotowanie Zamawiającemu prezentacji w formacie PowerPoint, prezentującej założenia, wyniki i wnioski z badań w polskiej i angielskiej wersji językowej. h) Przekazanie Zamawiającemu autorskich praw majątkowych do efektów badania ewaluacyjnego. i) Zaprezentowanie badań, omówienie ich treści, skomentowanie wyników podczas spotkań podczas publicznych prezentacji zorganizowanych przez Zamawiającego w związku z wykonanymi badaniami na potrzeby realizacji Projektu - na każdorazowy wniosek Zamawiającego, w terminie do 6 miesięcy od zakończenia realizacji przedmiotu zamówienia. Uwaga: W trakcie realizacji zamówienia wszystkie jego etapy muszą być konsultowane i podlegają zatwierdzeniu (akceptacji) przez Zamawiającego. 2.3. Wymagania Zamawiającego co do metodologii badania ewaluacyjnego. Badanie ewaluacyjne dotyczy obszaru Miasta Zamościa, jednostki samorządu terytorialnego, miasta na prawach powiatu. 3
Wykonawca powinien dobrać metody badania i technik badawcze odpowiednie do zakresu, charakteru i celu badania ewaluacyjnego, takie które pozwolą na opracowanie dokładnych i rzetelnych wniosków oraz wyników badania, zawierających co najmniej informacje o których mowa w pkt 2.4. Minimalny zakres metodologii/technik badawczych obejmuje: a) Przeprowadzenie systematycznych badań ankietowych dotyczących ruchu turystycznego w 2012 roku. Badania rozpoczną się nie później niż w ciągu dwóch tygodni od dnia podpisania umowy i potrwają do końca września 2012 r. Średnio w miesiącu zebranych będzie 500 ankiet. Ankiety prowadzone będą wśród: osób odwiedzających obiekty turystyczne zlokalizowane w obrębie i w sąsiedztwie Starego Miasta, m.in. Muzeum Zamojskie, Ogród Zoologiczny, Zamojski Ośrodek Informacji Turystycznej, gości nocujących w hotelach m.in.: Orbis Zamojski, Renesans, Jubilat, Artis, Polak, Senator, Alex, Carskie Koszary, Junior, gości restauracji zlokalizowanych na terenie Starego Miasta w Zamościu (przynajmniej 8 restauracji). b) Przeprowadzenie trzech badań ankietowych na reprezentatywnej próbie każdorazowo wybranych metodą reprezentacyjną co najmniej 450 gospodarstw domowych z terenu województwa lubelskiego, w których zbadany zostanie poziom wiedzy mieszkańców województwa na temat inwestycji pro-turystycznych na terenie Starego Miasta w Zamościu. c) Do badania przygotowane zostaną trzy formularze ankiet: do ankietyzacji systematycznej (ciągłej), która rozpocznie się nie później niż w ciągu dwóch tygodni od dnia podpisania umowy i potrwa do końca września 2012 r. do ankietyzacji w czasie Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej w 2012 r., która będzie poszerzeniem pierwszej ankiety. do ankietyzacji gospodarstw domowych na terenie województwa lubelskiego. Formularze dwóch pierwszych ww. ankiet zostaną dodatkowo przetłumaczone co najmniej na cztery języki: angielski, niemiecki, francuski i ukraiński. Koszt tłumaczenia ponosi Wykonawca. Treść ankiet zostanie uzgodniona z Zamawiającym badanie. d) Metoda ankietyzacji będzie uzależniona od obiektu, w jakim będzie prowadzona ankietyzacja: W obiektach turystycznych formularz ankietowy zostanie wyeksponowany na stojaku/ standzie z logo projektu i krótką informacją o celu ankietyzacji. Lokalizacja standu zostanie tak dobrana, aby ankietę można było wypełnić w chwili opuszczania obiektu. Ponadto w przypadku wycieczek zorganizowanych prośbę o wypełnienie ankiety przedstawi przewodnik. Personel obiektu zostanie poinstruowany w celu ankietyzacji. 4
W hotelach ankieta będzie dostępna na recepcji obiektu. Personel recepcji zostanie poinstruowany o celach ankietyzacji oraz sposobach zachęcenia gości do wypełnienia ankiety (goście będą proszeni o wypełnienie ankiety w chwili opuszczenia hotelu). W obiektach restauracyjnych formularz ankiety zostanie przekazany respondentowi wraz z kartą menu, tak aby respondent mógł wypełnić ankietę w czasie oczekiwania na zamówienie. Personel restauracji zostanie przeszkolony jak zachęcić respondenta do wypełnienia ankiety. W przypadku wystąpienia konieczności poniesienia kosztów ankietyzacji w ww. obiektach, ich poniesienie leży w gestii Wykonawcy. e) Oszacowanie, z wykorzystaniem modeli statystyczno-ekonometrycznych liczby i struktury turystów odwiedzających Zamość oraz innych tendencji w zakresie ruchu turystycznego w Zamościu. 2.4. Wnioski oraz wyniki badania ewaluacyjnego. Efektem przeprowadzonego badania ewaluacyjnego będzie co najmniej: a) Oszacowanie liczby osób, które odwiedziły Zamość w 2011 r. (mile widziana będzie analiza za lata wcześniejsze np. 2007 2010, ale nie jest to wymagane) w podziale na: turystów tj. osoby, które skorzystały z przynajmniej jednego noclegu, w podziale na: ogółem, zagranicznych, krajowych, odwiedzających (jednodniowych) tj. osoby, które nie skorzystały z noclegu, ponieważ przebywały w odwiedzanym miejscu nie więcej niż jeden dzień, w podziale na: ogółem, zagranicznych, krajowych wraz z analizą wyników, wnioskami i tendencjami w tym zakresie. b) Oszacowanie liczby turystów tj. osób, które skorzystały z przynajmniej jednego noclegu w 2012 r. z podziałem na: turyści ogółem, turyści krajowi (w tym wg. województw, z których pochodzą), turyści zagraniczni (w tym wg. krajów pochodzenia). wraz z analizą wyników, wnioskami i tendencjami w tym zakresie. c) Oszacowanie liczby odwiedzających (jednodniowych) tj. osób, które nie skorzystały z noclegu w 2012 r. z podziałem na: odwiedzający ogółem, odwiedzający krajowi (w tym wg. województw, z których pochodzą), odwiedzający zagraniczni (w tym wg. krajów pochodzenia). wraz z analizą wyników, wnioskami i tendencjami w tym zakresie. d) Oszacowanie liczby turystów tj. osób, które skorzystały z przynajmniej jednego noclegu w okresie trwania Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej 2012 r. z podziałem na: turyści ogółem, 5
turyści krajowi (w tym wg. województw, z których pochodzą), turyści zagraniczni (w tym wg. krajów pochodzenia). wraz z analizą wyników i wnioskami w tym zakresie e) Oszacowanie liczby odwiedzających (jednodniowych) tj. osób, które nie skorzystały z noclegu w okresie trwania Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej 2012 r. z podziałem na: odwiedzający ogółem, odwiedzający krajowi (w tym wg. województw, z których pochodzą), odwiedzający zagraniczni (w tym wg. krajów pochodzenia). wraz z analizą wyników i wnioskami. f) Określenie szacunkowych wpływów z turystyki dla gospodarki badanego obszaru. g) Określenie charakterystyki turysty krajowego i zagranicznego z uwzględnieniem: profilu i struktury turystów odwiedzających badany obszar (w podziale na województwa/państwa), celu przyjazdu turysty krajowego i zagranicznego, organizatora przyjazdu (indywidualny, zbiorowy), środka transportu, formy zakwaterowania, długości pobytu, częstotliwości odwiedzin, płci, wieku, wykształcenia, statusu materialnego, organizacji pobytu, średnich kwot wydatkowanych przez turystę krajowego i zagranicznego podczas pobytu na badanym obszarze, źródła informacji o badanym obszarze, co uważa za największe atrakcje na badanym terenie wraz z analizą wyników, wnioskami i tendencjami w tym zakresie przedstawione w formie tekstowej i graficznej. h) Określenie rankingu najczęściej odwiedzanych atrakcji i produktów turystycznych na badanym obszarze przez turystę krajowego i zagranicznego wraz z analizą wyników, wnioskami i tendencjami w tym zakresie przedstawione w formie tekstowej i graficznej i) Ocena oferty turystycznej badanego obszaru przez turystów krajowych i zagranicznych, zawierająca między innymi takie elementy jak: ocenę oferty atrakcji turystycznych, w tym imprez kulturalnych i turystycznych, ocenę oferty bazy noclegowej, ocenę oferty bazy gastronomicznej, ocenę jakości obsługi turystycznej, w tym usług przewodnickich, 6
bezpieczeństwo, dojazd, informację turystyczną, atmosferę, życzliwość, gościnność, ocenę stosunku wysokości cen do jakości świadczonych usług turystycznych. j) Określenie w jakim stopniu realizacja projektu pt. Zamość miasto UNESCO, Pomnik Historii produktem turystycznym polskiej gospodarki przyczyniła się do zwiększenia zainteresowania Zamościem i jego walorami dziedzictwa kulturowego oraz do zwiększenia liczby turystów w Zamościu, w szczególności w kontekście organizacji Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej w 2012 r. i usytuowania Zamościa na szlakach prowadzących z Polski na Ukrainę. 2.5. Sposób raportowania i prezentacji wyników badania. Wykonawca powinien w szczególności opracować następujące produkty badania: 1) raport dotyczący liczby osób, które odwiedziły Zamość w 2011 r. (mile widziana będzie analiza za lata wcześniejsze np. 2007 2010, ale nie jest to wymagane), 2) raporty częściowe z ankiet przeprowadzonych w ramach ankietyzacji systematycznej, 3) raport częściowy z ankietyzacji w czasie Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej 2012, 4) raporty częściowe z ankietyzacji gospodarstw domowych na terenie województwa lubelskiego, 5) raport końcowy z przeprowadzonego badania ewaluacyjnego, zawierający opisową część metodologiczną, szczegółowe wyniki i wnioski przedstawione w postaci tabel, wykresów, map itp. oraz rekomendacje. 6) prezentacja w formacie PowerPoint, prezentującej założenia, wyniki i wnioski z badań w polskiej i angielskiej wersji językowej. Raport o którym mowa w pkt 1 zostanie przekazany w formie drukowanej w 3 egzemplarzach oraz elektronicznej na płycie CD/DVD w 3 egzemplarzach. Raporty o których mowa w pkt 2, 3 i 4 zostaną przekazane w formie drukowanej w 2 egzemplarzach oraz elektronicznej na płycie CD/DVD w 2 egzemplarzach. Raport o którym mowa w pkt 5 zostanie przekazany w formie drukowanej w 5 egzemplarzach oraz elektronicznej na płycie CD/DVD w 5 egzemplarzach. Raport przygotowany zostanie w języku polskim i angielskim. Dodatkowo przygotowane zostanie streszczenie raportu w języku polskim i angielskim (około 10 stron dla każdej wersji językowej). Wraz z raportem końcowym, Zamawiającemu przekazane zostaną wszystkie materiały źródłowe uzyskane podczas realizacji zamówienia (np. ankiety itp.) 2.6. Harmonogram realizacji zamówienia 1) Przedstawienie Zamawiającemu do akceptacji formularzy ankiet do systematycznych badań ankietowych do 10 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy. 7
2) Przedstawienie Zamawiającemu do akceptacji formularzy ankiet do ankietyzacji związanej z Mistrzostwami Europy w Piłce Nożnej 2012 oraz badań ankietowych mieszkańców województwa lubelskiego do 30 kwietnia 2012 r. 3) Przekazanie koncepcji metodologicznej badania i technik badawczych o której mowa w pkt 2.2. lit. a w ciągu dwóch tygodni od dnia podpisania umowy. 4) Przekazanie diagnozy stanu dotychczasowego o której mowa w pkt 2.2. lit. b w ciągu 1 miesiąca od dnia podpisania umowy. 5) Systematyczne badania ankietowe, o których mowa w pkt 2.3. lit a rozpoczną się nie później niż w ciągu dwóch tygodni od dnia podpisania umowy i potrwają do końca września 2012 r. Raporty częściowe przekazywane będą raz na miesiąc - do 10. każdego miesiąca przekazywany będzie raport z ankiet za poprzedni miesiąc. 6) Ankietyzacja związana z Mistrzostwami Europy w Piłce Nożnej 2012 08.06 01.07.2012 r. Raport z ankietyzacji przekazany zostanie w ciągu 15 dni kalendarzowych od zakończenia ankietyzacji. 7) Badania ankietowe mieszkańców województwa lubelskiego, o których mowa w pkt 2.3. lit b maj, lipiec, wrzesień 2012 r. Raporty z badań ankietowych przekazane zostaną do 10. następnego miesiąca. 8) Przekazanie oraz zaprezentowanie raportu końcowego do 19 października 2012 r. 8