Lasy prywatne -zarządzanie i nadzór Iwiczno, 23 listopada 2016 1 Opracował Stanisław Łazowy Sprawowanie nadzoru nad gospodarką leśną w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa - zasady zawarte w Ustawie o Lasach Iwiczno, 23 listopada 2016 2 Opracował Stanisław Łazowy 1
Art. 2. Przepisy ustawy stosuje się do lasów, bez względu na formę ich własności 3 Art. 21. 4. Projekt uproszczonego planu urządzenia lasu wykłada się do publicznego wglądu na okres 60 dni w siedzibie urzędu gminy. O wyłożeniu projektu uproszczonego planu urządzenia lasu wójt (burmistrz, prezydent miasta) informuje pisemnie właścicieli lasów, z zaznaczeniem, że uproszczony plan urządzenia lasu będzie podstawą naliczenia podatku leśnego. 4 2
Art. 5. 1. Nadzór nad gospodarką leśną sprawują: 1) minister właściwy do spraw środowiska - w lasach stanowiących własność Skarbu Państwa, 2) starosta - w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa. 2. W lasach, przez które przebiega granica powiatów, nadzór nad gospodarką leśną sprawuje starosta, na którego terenie znajduje się większa część obszar lasu. 3. Starosta może, w drodze porozumienia, powierzyć prowadzenie w jego imieniu spraw z zakresu nadzoru, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, w tym wydawanie decyzji administracyjnych w pierwszej instancji, nadleśniczemu Lasów Państwowych, zwanemu dalej "nadleśniczym". 3a. W przypadku powierzenia zadania, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, starosta przekazuje środki na realizację tego zadania. 4. Nadleśniczy prowadzi powierzone przez starostę sprawy, o których mowa w ust. 2 i 3, po zapewnieniu przez powierzającego środków finansowych na te cele. 5 Sprawowanie nadzoru nad gospodarką leśną w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa na terenie Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Gdańsku Iwiczno, 23 listopada 2016 6 Opracował Stanisław Łazowy 3
Zestawienie powierzchni lasów nie stanowiących własności Skarbu Państwa, na obszarze których nadleśnictwa sprawują powierzony przez starostów nadzór nad gospodarką leśną - dane w hektarach wg stanu na dzień 18.07.2016 r. Lp. Nadleśnictwo 1. Choczewo 454 2. Elbląg 656 3. Gdańsk 2 416 4. Kaliska 3 745 5. Kartuzy 6 846 6. Kolbudy 1 875 7. Kościerzyna 8 437 8. Kwidzyn 1 841 9. Lębork 1 001 10. Lipusz 8 833 11. Lubichowo 3 171 12. Starogard 4 253 13. Strzebielino 4 752 14. Wejherowo 1 737 15. Cewice 885 Razem RDLP 7 Powierzchnia lasów nadzorowanych przez nadleśnictwa (w ha) 50 901 Wykaz starostów, którzy powierzyli nadleśniczym prowadzenie spraw z zakresu nadzoru nad gospodarką leśną w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa wg stanu na dzień 18.07.2016 r. - STAROSTWAMI L.P. Województwo Powiat Powierzchnia lasów - ha 1 Kościerzyna 14 564 2 Kartuzy 10 313 3 Starogard 8 962 4 Wejherowo 7 308 5 Puck 363 6 Bytów 2 959 7 Tczew 1 371 8 Pomorskie Gdańsk - Ziemskie 1 004 9 Lębork 1 271 10 Kwidzyn 1 048 11 Sztum 754 12 Gdynia 161 13 Gdańsk - Grodzkie 129 14 Malbork 115 15 Nowy Dwór Gdański RAZEM Pomorskie 41 50 363 16 WARMIŃSKO - Elbląg - Ziemskie 499 17 MAZURSKIE Elbląg - Grodzkie 39 RAZEM WARMIŃSKO - MAZURSKIE OGÓŁEM RDLP GDAŃSK 538 50 901 Lp. Nadleśnictwo Analiza dotycząca stanu lasów nadzorowanych w latach 1998-2015 - według danych zawartych w dokumentach starostw Dziękuję za uwagę POWIERZCHNIA LN HA ILOŚĆ DZIAŁEK - SZTUK ILOŚĆ WŁAŚCICIELI ŚREDNIA POWIERZCHNIA LASU NA WŁAŚCICIELA ŚREDNIA POWIERZCHNIA DZIAŁKI 1998 2005 2008 2015 % 1998 2005 2008 2015 % 1998 2005 2008 2015 % 1998 2005 2008 2015 % 1998 2005 2008 2015 % wzrostu wzrostu wzrostu wzrostu wzrostu 1 Choczewo 217 276 295 454 209% 370 512 512 657 178% 253 253 260 513 203% 0,86 1,09 1,13 0,88 103% 0,59 0,54 0,58 0,69 118% 2 Elbląg 299 350 403 656 219% 555 517 656 802 145% 331 580 753 978 295% 0,90 0,60 0,53 0,67 74% 0,54 0,68 0,61 0,82 152% 3 Gdańsk 2 212 2 207 2 207 2 398 108% 2 064 2 373 2 373 2 908 141% 1 487 2 516 3 042 2 392 161% 1,49 0,88 0,73 1,00 67% 1,07 0,93 0,93 0,82 77% 4 Kaliska 3 491 3 797 3 797 3 631 104% 1 648 1 899 1 899 2 056 125% 1 025 1 284 1 284 1 538 150% 3,41 2,96 2,96 2,36 69% 2,12 2,00 2,00 1,77 83% 5 Kartuzy 6 484 6 544 6 351 6 881 106% 5 844 5 844 6 039 7 402 127% 3 588 3 588 3 700 5 320 148% 1,81 1,82 1,72 1,29 72% 1,11 1,12 1,05 0,93 84% 6 Kolbudy 1 472 1 559 1 677 1 835 125% 2 119 1 839 2 287 2 577 122% 1 135 1 197 2 007 2 710 239% 1,30 1,30 0,84 0,68 52% 0,69 0,85 0,73 0,71 102% 7 Kościerzyna 7 865 7 840 8 046 8 435 107% 3 966 3 972 3 982 5 038 127% 2 813 2 785 2 285 2 843 101% 2,80 2,82 3,52 2,97 106% 1,98 1,97 2,02 1,67 84% 8 Kwidzyn 978 1 411 1 555 1 913 195% 886 1 203 1 252 1 091 123% 710 821 876 1 071 151% 1,38 1,72 1,78 1,79 130% 1,10 1,17 1,24 1,75 159% 9 Lębork 401 519 555 1 001 250% 534 589 750 968 181% 340 366 509 671 197% 1,18 1,42 1,09 1,49 126% 0,75 0,88 0,74 1,03 138% 10 Lipusz 8 889 8 856 8 800 8 832 99% 3 228 3 329 3 315 3 774 117% 1 516 1 667 1 927 2 307 152% 5,86 5,31 4,57 3,83 65% 2,75 2,66 2,65 2,34 85% 11 Lubichowo 2 980 3 165 3 169 3 115 105% 1 772 2 183 2179 2405 136% 1 148 1 540 1 540 1 934 168% 2,60 2,06 2,06 1,61 62% 1,68 1,45 1,45 1,30 77% 12 Starogard 3 611 3 722 3 915 4 253 118% 2 465 2 758 2 783 2 916 118% 1 781 2 038 2 097 2 350 132% 2,03 1,83 1,87 1,81 89% 1,46 1,35 1,41 1,46 100% 13 Strzebielino 4 621 4 492 4 586 4 755 103% 2 682 3 031 3 080 3 422 128% 1 571 1 449 1 477 2 157 137% 2,94 3,10 3,10 2,20 75% 1,72 1,48 1,49 1,39 81% 14 Wejherowo 1 560 1 614 1 677 1 566 100% 1 769 1 850 2 257 2 290 129% 994 1 100 1 900 1 985 200% 1,57 1,47 0,88 0,79 50% 0,88 0,87 0,74 0,68 78% 15 Cewice 785 839 854 890 113% 645 686 708 727 113% 349 380 408 462 132% 2,25 2,21 2,09 1,93 86% 1,22 1,22 1,21 1,22 101% Razem 45 865 47 190 47 885 50 613 110% 30 547 32 585 34 072 39 033 128% 19 041 21 564 24 065 29 231 154% 2,41 2,19 1,99 1,73 72% 1,50 1,45 1,41 1,30 86% 8 4
2016-11-24 Lasy niepaństwowe w Polsce i województwie pomorskim Piotr Gołos p.golos@ibles.waw.pl 606-883-125 Źródła informacji o lasach prywatnych http://stat.gov.pl/obszarytematyczne/rolnictwolesnictwo/psr-2010/ http://fadn.pl/publikacje/wynikistandardowe-2/wynikistandardowe-sredniewazone/?rok=2014 FADN (SYSTEM ZBIERANIA I WYKORZYSTYWANIA DANYCH RACHUNKOWYCH Z GOSPODARSTW ROLNYCH) http://www.bdl.lasy.gov. pl/portal/wisl http://stat.gov.pl/obszary -tematyczne/rolnictwolesnictwo/lesnictwo/lesn ictwo-2015,1,11.html Wyniki Powszechnego Spisu Rolnego z 2010 r. (struktura użytkowania gruntów, liczba gospodarstw rolnych posiadających lasy) Lasy prywatne Wielkoobszarowa Inwentaryzacja Stanu Lasów Dane GUS z opracowania Leśnictwo 2015 Starostwa 5
Powierzchnia lasów prywatnych Powierzchnia lasów [tys. ha] w Polsce (XII 2014 - GUS) lasy prywatne w województwie pomorskim 76 lasy prywatne rolników 1293 lasy prywatne wraz z pow. Lasów poza eidencją 2500 Około 700-900 tys. ha poza ewidencją lasy prywatne 1751 lasy PGLLP lasy Skarbu Państwa lasy publiczne lasy 9198 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 Powierzchnia lasów w Polsce Struktura własności lasów w Polsce (grudzień 2014 - Leśnictwo 2015 GUS) 100 86 80 60 40 20 0 77 11 19 4 PGLLP Prywatne Pozostałe 3 Polska Pomorskie Polska Pomorskie 6
2016-11-24 Dane Powszechnego Spisu Rolnego 2010 (Główny Urząd Statystyczny) Liczba gospodarstw rolnych z lasami i gruntami leśnymi [szt] 9055 Zachodniopomorskie Wielkopolskie Warmińsko-mazurskie Świętokrzyskie Śląskie Pomorskie Podlaskie Podkarpackie Opolskie Mazowieckie Małopolskie Łódzkie Lubuskie Lubelskie Kujawsko-pomorskie Dolnośląskie 38887 20669 60088 49293 889 tys. gospodarstw rolnych posiada lasy o łącznej powierzchni 1 293 tys. ha. 17926 68523 95733 8438 152108 123346 76345 6373 136671 18992 16079 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 Dane Powszechnego Spisu Rolnego 2010 (Główny Urząd Statystyczny) Średnia powierzchnia lasów w gospodarstwie rolnym [ha] Zachodniopomorskie Wielkopolskie Warmińsko-mazurskie Świętokrzyskie Śląskie Pomorskie Podlaskie Podkarpackie Opolskie Mazowieckie Małopolskie Łódzkie Lubuskie Lubelskie Kujawsko-pomorskie Dolnośląskie 0,00 2,64 2,22 2,42 Średnia powierzchnia lasów 1,44 ha 0,99 1,10 3,50 2,23 0,81 1,25 1,51 1,00 1,16 4,70 1,06 3,44 2,03 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00 4,50 5,00 7
Struktura powierzchni lasów w grupach obszarowych użytków rolnych [ha] Ponad 67% powierzchni lasów znajduje się w gospodarstwach rolnych gospodarujących na 10-15 ha gruntów 8,81 7,28 5,31 4,51 7,21 10,19 9,53 5,90 12,01 6,40 do 1 1_2 2_3 3_5 5_7 7_10 10_15 15_20 20_30 30_50 50_100 100 i więcej 11,28 11,57 Liczba oraz powierzchnia wspólnot gruntowych wg województw Województwo Powierzchnia gruntów we wspólnotach [ha] Liczba wspólnot ogółem gruntów rolnych lasów ogółem leśnych Kujawsko-pomorskie 884,98 276,74 564,89 38 2 Lubelskie 23 226,06 7 472,54 3 264,01 1089 90 Łódzkie 11 655,44 5 803,87 5 602,68 634 73 Małopolskie 13 934,31 3 494,19 9 621,41 321 101 Mazowieckie 20 714,11 11 471,74 8 439,39 1573 164 Opolskie 37,71 35,05 2,35 9 1 Podkarpackie 7 516,36 1 386,25 5 973,96 177 98 Podlaskie 11 126,55 7 266,12 3 267,14 394 55 Pomorskie 122,73 43,45 48,31 12 0 Śląskie 6 792,41 1 672,32 5 007,14 228 71 Świętokrzyskie 8 671,02 2 805,41 5 587,71 506 60 Warmińsko-mazurskie 235,05 121,83 88,44 28 2 Wielkopolskie 2 705,89 1 892,34 526,45 117 12 Razem 107 622,62 43 741,85 47 993,88 5 126 729 Źródło: Raport NIK, marzec 2009 r. USTAWA z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz.U. 1963 nr 28 poz. 169) 8
Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej Państwowy Instytut Badawczy SYSTEM ZBIERANIA I WYKORZYSTYWANIA DANYCH RACHUNKOWYCH Z GOSPODARSTW ROLNYCH FADN to europejski system zbierania danych rachunkowych z gospodarstw rolnych, którego formalne kształtowanie rozpoczęło się w 1965 r. W 2014 r. FADN funkcjonował na terenie 28 państw członkowskich UE. Wśród wybranych informacji o produkcji gospodarstw rolnych znajdują się dane dotyczące lasów: 1. Powierzchnia [ha] - obszary zadrzewione, lasy, plantacje topoli, łącznie ze szkółkami leśnymi. Obszar ten nie jest ujęty w pozycji Powierzchnia użytków rolnych. 2. Wartość produkcji [zł] - produkty z lasu. 3. Koszty bezpośrednie produkcji leśnej [zł] Typ gospodarstwa Klasa wielkości ekonomicznej Suma wartości Standardowych Produkcji (SO) wszystkich działalności rolniczych występujących w gospodarstwie. Wielkoobszarowa Inwentaryzacja Stanu Lasów (WISL) Formy własności Średnia liczba drzew [szt/ha] Średni stopień uszkodzenia [%] Średnia liczba krzewów niskich [szt/ha] W zarządzie Lasów Państwowych 2427 18 2652 Lasy prywatne 3111 14 3043 Lasy pomorskie 2374 14 1135 Gatunki panujące Formy własności Powierzchnia sosna świerk pozostałe iglaste iglaste razem buk dąb brzoza olsza pozostałe liściaste liściaste razem ha % W zarządzie PGLLP 7 085 422 77 60,5 6,2 4 70,7 5,9 8,1 6,8 4,8 3,7 29,3 Lasy prywatne 1 737 454 19 55,8 5,3 4,8 65,9 2,8 5,6 9,6 8,1 8 34,1 Pomorskie 665 238 7,2 67,9 3,9 1,8 73,6 10 4,7 7,3 2,6 1,8 26,4 Pomorskie prywatne 76 183 4,4 74,2 2,5 2,4 79,1 3,5 4,3 6,8 2,6 3,7 20,9 9
Wielkoobszarowa Inwentaryzacja Stanu Lasów (WISL) Miąższość Klasy wieku Formy własności m3 % Pow. leśna niezalesion Przestoje (1 20 lat a (21 40 lat (41 60 lat (61 80 lat (81 100 lat (> 100 lat KO, KDO, BP Zasobność [m3/ha] W zarządzie PGLLP 1 949 968 224 79 0,2 0,9 0,9 8,7 25,2 24,2 21,1 15,7 3,1 275 Lasy prywatne 403 001 128 16 0,7 1 1,5 13,4 43,3 24,6 11 3,4 1,1 232 Pomorskie 173 361 629 7 0,1 0,8 0,9 8,9 27,4 21,6 19 18,3 3 261 Pomorskie prywatne 16 130 620 4 0,1 0,3 2,2 17,2 48,8 20,8 9,3 1,3 0 212 Formy własności Powierzchnia [ha] sosna świerk pozostałe iglaste buk dąb pozostałe liściaste średni stopień pokrycia nalotu średni stopień uszkodzenia nalotu średnie pokrycie krzewów do 0,5 m W zarządzie PGLLP 6 860 022 0,5 0,14 0,2 0,55 0,45 1,42 3,3 13 1,18 Lasy prywatne 1 619 518 0,2 0,11 0,31 0,68 0,24 1,05 2,57 13 1,72 Lasy pomorskie 650 200 0,3 0,13 0,01 0,39 0,7 0,71 2,2 11 0,49 Wielkoobszarowa Inwentaryzacja Stanu Lasów (WISL) Lasy Drzewostany IV kl. wieku i starsze Średni wiek Udział % pow. Zasobność m3/ha Podrost niski i krzewy niskie [szt/ha] Podrost wysoki i krzewy wysokie [szt/ha] Udział powierzchni lasów uszkodzonych [%] iglaste sosna brzoza sosna dąb prywatne 3,1 48 65,4 55,4 9,5 234 4264 222 59,7 4,5 PGLLP 12,6 58 70,5 60,3 6,7 277 2638 122 53,1 8,2 Lasy Miąższość drzew martwych [m3/ha] stojących leżących Udział zrębowego sposobu zagospodaro wania [%] Stan pielęgnacji dostateczny i niewłaściwy łącznie [%] Czynnik zadrzewieni a 0,6 i niżej [%] Bieżący przyrost miąższości [m3 /ha] Użytkowanie rębne i przedrębne grubizny [m3/rok/ha] Liczba pniaków [szt./ha] prywatne 3,2 1,3 61,4 53,3 20,8 9,1 3,27 262 PGLLP 3,1 2,5 45,1 19,8 14,2 9,61 5,15 336 10
Stan realizacji Krajowego Programu Zwiększania Lesistości Kujawsko-pomorskie Warmińsko-mazurskie Pomorskie Zachodniopomorskie Lubuskie Dolnośląskie Podlaskie Opolskie Podkarpackie Mazowieckie Lubelskie Łódzkie Świętokrzyskie Małopolskie Wielkopolskie Śląskie Stopień realizacji w % 0 20 40 60 80 100 120 Źródło: Kaliszewski A., Młynarski W., Gołos P. 2016. Czynniki ograniczające zalesianie gruntów porolnych w Polsce w świetle badań ankietowych. Sylwan, w druku Powierzchnia zalesień 1995-2014 30 25 20 Grunty własności Skarbu Państwa Grunty niestanowiące własności Skarbu Państwa tys. ha 15 10 5 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Źródło: Kaliszewski A., Młynarski W., Gołos P. 2016. Czynniki ograniczające zalesianie gruntów porolnych w Polsce w świetle badań ankietowych. Sylwan, w druku 11
Badania IBL (2007 r.) reprezentacyjne ogólnopolskie, losowa próba rolników wylosowanych z danych Powszechnego Spisu Rolnego z 2002 r. Zabiegi pielęgnacyjne wykonano na 9,2% powierzchni lasów, trzebieże na 22,0% powierzchni lasów :97% pozyskanego drewna wykorzystano w gospodarstwie rolnym, w tym około 80% jako opał Średnie przychody właścicieli lasów w 2003 r. wyniosły 219 zł/ha i 113 zł/m 3 pozyskanego drewna, przy kosztach 135 zł/ha i 53 zł/m 3 pozyskanego drewna Czas Ankietowani rolnicy przepracowali w swoim lesie średnio 23 godzin/ha oraz 9 godzin/m 3 pozyskanego drewna Ankietowani podejmując próbę zrzeszania się największe korzyści upatrywaliby, w: - obniżeniu kosztów poprzez wspólne gospodarowanie, - wspólną sprzedaż surowca drzewnego. Badania IBL (2007 r.) reprezentacyjne ogólnopolskie, losowa próba rolników wylosowanych z danych Powszechnego Spisu Rolnego z 2002 r. Województwo Liczba godzin przepracowanych w 2006 r. w lesie Liczba godzin N ankietowanych gospodarstw członkowie właściciel inne osoby razem h/ha h/m3 rodziny Dolnośląskie 15 2 352 1 542 200 4 094 145 33 Kujawsko-pomorskie 20 580 248 828 12 6 Lubelskie 158 3 501 1 757 128 5 386 25 13 Lubuskie 5 220 170 170 560 5 0 Łódzkie 99 944 620 7 1 571 11 7 Małopolskie 128 5 319 1 315 186 6 820 33 17 Mazowieckie 237 8 341 5 567 355 14 263 23 7 Opolskie 11 135 125 260 41 8 Podkarpackie 61 1 384 943 260 2 587 29 9 Podlaskie 159 4 801 5 133 426 10 360 15 6 Pomorskie 26 4 427 3 214 823 8 464 32 14 Śląskie 46 1 279 930 250 2 459 27 9 Świętokrzyskie 52 1 263 886 70 2 219 15 11 Warmińsko-mazurskie 32 1 541 1 121 20 2 682 26 12 Wielkopolskie 50 2 167 2 127 70 4 364 31 5 Zachodniopomorskie 13 76 15 91 3 7 Razem 1 112 38 330 25 713 2 965 67 008 23 9 12
2016-11-24 Badania IBL (2007 r.) reprezentacyjne ogólnopolskie, losowa próba rolników wylosowanych z danych Powszechnego Spisu Rolnego z 2002 r. Województwo N ankietowanych gospodarstw bardzo dobrze Ocena nadzoru Średnia ocena nadzoru Dolnośląskie 15 13,33 33,33 13,33 nie mam zdania 40,00 Kujawsko-pomorskie Lubelskie Lubuskie Łódzkie Małopolskie Mazowieckie Opolskie Podkarpackie Podlaskie Pomorskie Śląskie Świętokrzyskie 20 158 5 99 128 237 11 61 159 26 46 52 20,00 4,52 20,00 7,29 18,11 1,36 18,18 16,67 8,81 15,38 4,35 1,92 55,00 34,19 40,00 68,75 44,09 40,00 63,64 38,33 47,80 73,08 71,74 71,15 0,00 18,71 0,00 6,25 1,57 6,82 0,00 3,33 11,32 3,85 0,00 5,77 25,00 42,58 40,00 17,71 36,22 51,82 18,18 41,67 32,08 7,69 23,91 21,15 3,53 2,51 3,67 3,03 3,52 2,77 3,44 3,46 2,93 3,25 3,11 2,90 Warmińsko-mazurskie Wielkopolskie 32 50 9,38 20,00 59,38 44,00 3,13 6,00 28,13 30,00 3,17 3,61 Zachodniopomorskie Razem 13 1112 0,00 8,56 30,77 47,93 7,69 7,64 61,54 35,88 2,60 3,04 dobrze źle 3,38 13
14
Uwarunkowania i cech prywatnej własności leśnej, które wpływają na stan lasów prywatnych w Polsce 1)brak uproszczonych planów urządzania lasu dla lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa, 2)duże rozdrobnienie działek leśnych oraz ich rozproszenie, wpływające na koszty gospodarowania, 3)nieuregulowany stan prawny wielu nieruchomości leśnych (współwłasności), 4)często nieaktualne dane właścicieli oraz klasyfikacji użytków w powszechnej ewidencji gruntów, 5)częsty brak wiedzy i kwalifikacji właścicieli lasów do samodzielnego prowadzenia gospodarki, 6)częsty brak odpowiedniego sprzętu do prac leśnych, 7)zaawansowany (średnio) wiek właścicieli lasów, 8)coraz częstsze zamieszkiwanie właścicieli z dala od lasu (np. w miastach), 9)brak równomiernego dochodu z lasu, 10) użytkowanie według doraźnych potrzeb właścicieli, a nie lasu, 11) niewielka tradycja (lub brak) wspólnego gospodarowania, niechęć do inicjatyw zrzeszania się, 12) niedobór środków finansowych w starostwach na właściwe prowadzenie nadzoru nad lasami prywatnymi, 13) niechęć nadleśnictw do prowadzenia nadzoru, ze względu na brak pełnej rekompensaty ponoszonych kosztów, 14) zbyt mała liczba pracowników zajmujących się nadzorem, 15) brak precyzyjne określonych kierunków rozwoju lasów prywatnych w danym rejonie, 16) niezrównoważone (w stosunku do Lasów Państwowych) potraktowanie lasów prywatnych w ustawie o lasach, 17) brak systemowego wsparcia organizacyjnego oraz finansowego, umożliwiającego podjęcie skutecznych inicjatyw mających na celu tworzenie stowarzyszeń właścicieli lasów prywatnych 15
Uwarunkowania i cech prywatnej własności leśnej, które wpływają na stan lasów prywatnych w Polsce 1)brak uproszczonych planów urządzania lasu dla lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa, 2)duże rozdrobnienie działek leśnych oraz ich rozproszenie, wpływające na koszty gospodarowania, 3)nieuregulowany stan prawny wielu nieruchomości leśnych (współwłasności), 4)często nieaktualne dane właścicieli oraz klasyfikacji użytków w powszechnej ewidencji gruntów, 5)częsty brak wiedzy i kwalifikacji właścicieli lasów do samodzielnego prowadzenia gospodarki, 6)częsty brak odpowiedniego sprzętu do prac leśnych, 7)zaawansowany (średnio) wiek właścicieli lasów, 8)coraz częstsze zamieszkiwanie właścicieli z dala od lasu (np. w miastach), 9)brak równomiernego dochodu z lasu, 10) użytkowanie według doraźnych potrzeb właścicieli, a nie lasu, 11) niewielka tradycja (lub brak) wspólnego gospodarowania, niechęć do inicjatyw zrzeszania się, 12) niedobór środków finansowych w starostwach na właściwe prowadzenie nadzoru nad lasami prywatnymi, 13) niechęć nadleśnictw do prowadzenia nadzoru, ze względu na brak pełnej rekompensaty ponoszonych kosztów, 14) zbyt mała liczba pracowników zajmujących się nadzorem, 15) brak precyzyjne określonych kierunków rozwoju lasów prywatnych w danym rejonie, 16) niezrównoważone (w stosunku do Lasów Państwowych) potraktowanie lasów prywatnych w ustawie o lasach, 17) brak systemowego wsparcia organizacyjnego oraz finansowego, umożliwiającego podjęcie skutecznych inicjatyw mających na celu tworzenie stowarzyszeń właścicieli lasów prywatnych Opracowano z wykorzystaniem materiałów: Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej (dokumenty i instytucje UE, akty prawne UE), Sejmu i Senatu RP (druki sejmowe i druki senatu), Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ministerstwa Środowiska, ORWLP w Bedoniu Instytutu Badawczego Leśnictwa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Głównego Urzędu Statystycznego Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych Elżbiety Murat Miłki Hyży Piotra Gołosa Piotra Skoluda Wydziału Leśnego SGGW własnych autora Iwiczno, 23 listopada 2016 32 Opracował Stanisław Łazowy 16
Dziękuję za uwagę. 33 Dziękuję za uwagę 34 17