W polskim interesie jest, aby Pakiet 3x20 został wdroŝony

Podobne dokumenty
ROLA BIOMASY I POLSKIEGO ROLNICTWA W REALIZACJI CELÓW UNIJNEGO PAKIETU ENERGETYCZNEGO 3X20

Rola biomasy i polskiego rolnictwa w realizacji Pakietu energetycznego

CENTRUM ENERGETYCZNO PALIWOWE W GMINIE. Ryszard Mocha

Odnawialne źródła energii w projekcie Polityki Energetycznej Polski do 2030 r.

MODEL ENERGETYCZNY GMINY. Ryszard Mocha

Polityka zrównoważonego rozwoju energetycznego w gminach. Edmund Wach Bałtycka Agencja Poszanowania Energii S.A.

Nowe układy kogeneracyjne polska rzeczywistość i wyzwania przyszłości

Nowe wyzwania stojące przed Polską wobec konkluzji Rady UE 3 x 20%

Energia odnawialna w Polsce potencjał rynku na przykładzie PGE. mgr inŝ. Krzysztof Konaszewski

Polityka w zakresie OZE i efektywności energetycznej

Cele (3) OZE 20% CO 2. Innowacyjność Bezpieczeństwo energetyczne. Redukcja zużycia paliw Ochrona środowiska 20% EE 20%

PRIORYTETY ENERGETYCZNE W PROGRAMIE OPERACYJNYM INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO

KONWERGENCJA ELEKTROENERGETYKI I GAZOWNICTWA vs INTELIGENTNE SIECI ENERGETYCZNE WALDEMAR KAMRAT POLITECHNIKA GDAŃSKA

ENERGETYKA W FUNDUSZACH STRUKTURALNYCH. Mieczysław Ciurla Dyrektor Wydziału Rozwoju Gospodarczego Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego

Usytuowanie i regulacje prawne dotyczące biomasy leśnej

KOSZTY ZEWNĘTRZNE A BEZPIECZEŃSTWO ENERGETYCZNE

Wykorzystanie energii z odnawialnych źródeł na Dolnym Śląsku, odzysk energii z odpadów w projekcie ustawy o odnawialnych źródłach energii

Projekt Rozwój kadr dla planowania energetycznego w gminach. Program szkoleniowo-doradczy dla uczestnika projektu

Rola kogeneracji w osiąganiu celów polityki klimatycznej i środowiskowej Polski. dr inż. Janusz Ryk Warszawa, 22 październik 2015 r.

Wydział Mechaniczno-Energetyczny

Polityka energetyczna Polski do 2030 roku. Henryk Majchrzak Dyrektor Departamentu Energetyki Ministerstwo Gospodarki

Prawo Energetyczne I Inne Ustawy Dotyczące Energetyki Kogeneracja Skuteczność Nowelizacji I Konieczność

Finansowanie infrastruktury energetycznej w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko

DZIŚ ROZSTRZYGA SIĘ NASZE JUTRO o kluczowych dylematach pomorskiej energetyki Jan Popczyk. Gdańsk, 16 maja 2009 roku

Warsztaty PromoBio, 17 Maja 2012 Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli, ul. Bartosza Głowackiego 17, Olsztyn

Stan aktualny oraz kierunki zmian w zakresie regulacji prawnych dotyczących wykorzystania biomasy leśnej jako źródła energii odnawialnej

gospodarki energetycznej Cele polityki energetycznej Polski Działania wspierające rozwój energetyki odnawialnej w Polsce...

Stan energetyki odnawialnej w Polsce. Polityka Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w zakresie OZE

Wsparcie Odnawialnych Źródeł Energii

Biogaz i biomasa -energetyczna przyszłość Mazowsza

KLASTRY ENERGII Jan Popczyk

Odnawialne źródła energii w programach na lata

CIEPŁO Z OZE W KONTEKŚCIE ISTNIEJĄCYCH / PLANOWANYCH INSTALACJI CHP

Socjo-ekonomiczne aspekty polskich inwestycji biomasowych

Element budowy bezpieczeństwa energetycznego Elbląga i rozwoju rozproszonej Kogeneracji na ziemi elbląskiej

Krajowy system wsparcia energetyki odnawialnej w Polsce

Energia odnawialna a budownictwo wymagania prawne w Polsce i UE

Inicjatywa klastrowa Nadbużański Klaster Technologiczny Dolina Zielonej energii

PERSPEKTYWY ROZWOJU RYNKU OZE W POLSCE DO ROKU 2020

Zainwestuj w odnawialne źródła energii w Twoim Regionie: województwo warmińsko mazurskie

IV. PREFEROWANE TECHNOLOGIE GENERACJI ROZPROSZONEJ

Kogeneracja w Polsce: obecny stan i perspektywy rozwoju

Jak i czy moŝemy zrealizować odpowiedni udział OZE w bilansie ciepła w 2020 r?

Ciepło z odnawialnych źródeł energii w ujęciu statystycznym sposób zbierania informacji oraz najnowsze dane

G S O P S O P D O A D R A K R I K NI N SK S O K E O M

Siłownie kogeneracyjne energetyki rozproszonej skojarzone z układami produkcji paliw z biomasy

Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe miasta Kościerzyna. Projekt. Prezentacja r.

PRAKTYKA I KNOW HOW (powstające klastry energii i opracowywana monografia X )

Trajektoria przebudowy polskiego miksu energetycznego 2050 dr inż. Krzysztof Bodzek

5 Uzgodnienie bilansu paliwowo-energetycznego

Rozwój kogeneracji wyzwania dla inwestora

Rynek ciepła z OZE w Polsce źródła rozproszone: stan i tendencje rozwojowe

EFEKTYWNOŚĆ WYTWARZANIA ENERGII. I Międzynarodowe Forum Efektywności Energetycznej. Marian Babiuch Prezes Zarządu PTEZ. Warszawa, 27 października 2009

Energia odnawialna w ciepłownictwie

Rynek mocy a nowa Polityka energetyczna Polski do 2050 roku. Konferencja Rynek Mocy - Rozwiązanie dla Polski?, 29 października 2014 r.

INNOWACYJNA ENERGETYKA ROLNICTWO ENERGETYCZNE

Zagadnienia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej

System Certyfikacji OZE

Komfort Int. Rynek energii odnawialnej w Polsce i jego prespektywy w latach

Komfort Consulting. Stan obecny i perspektywy dla inwestycji w OZE i Energetyki w Polsce. Sosnowiec, 20 Października 2010

Konwersatorium Inteligentna Energetyka. Doktryna energetyczna: NAJPIźRW POLITYKA PRZźMYSŁOWA, A POTźM źnźrgźtyczna

Efektywny rozwój rozproszonej energetyki odnawialnej w połączeniu z konwencjonalną w regionach Biomasa jako podstawowe źródło energii odnawialnej

Zastosowanie słomy w lokalnej. gospodarce energetycznej na

Wykorzystanie biomasy na cele energetyczne w UE i Polsce

PERSPEKTYWY ROZWOJU ENERGETYKI W WOJ. POMORSKIM

ZałoŜenia strategii wykorzystania odnawialnych źródeł energii w województwie opolskim

Fundusze europejskie na odnawialne źródła energii. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko, działania 9.4, 9.5, 9.6 i 10.3

alność gospodarcza w zakresie wytwarzania energii elektrycznej w kogeneracji Koncesjonowana działalno

Perspektywy rozwoju OZE w Polsce

Biopaliwa w transporcie

Rozwój kogeneracji w Polsce perspektywy, szanse, bariery

Ciepło z OZE źródła rozproszone: stan i tendencje rozwojowe w Polsce

DYLEMATY POLSKIEJ ENERGETYKI W XXI WIEKU. Prof. dr hab. Maciej Nowicki

Uwarunkowania prawne transformacji ciepłownictwa na kogenerację

STAN OBECNY I PERSPEKTYWY ROZWOJU BIOGAZOWNI ROLNICZYCH W POLSCE

Odnawialne źródła energii. Piotr Biczel

Rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie szczegółowego zakresu obowiązków uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia,

GENERACJA ROZPROSZONA wyzwania regulacyjne.

ZAŁOśENIA I KIERUNKI ROZWOJU Gdańsk

Odnawialne źródła energii w dokumentach strategicznych regionu

Analiza rynku pomp ciepła

G 10.3 Sprawozdanie o mocy i produkcji energii elektrycznej i ciepła elektrowni (elektrociepłowni) przemysłowej

Rynek energii elektrycznej w Polsce w 2009 roku i latach następnych

REC Waldemar Szulc. Rynek ciepła - wyzwania dla generacji. Wiceprezes Zarządu ds. Operacyjnych PGE GiEK S.A.

Założenia Narodowego Programu Redukcji Emisji Gazów Cieplarnianych. Edmund Wach

Zużycie Biomasy w Energetyce. Stan obecny i perspektywy

Środki publiczne jako posiłkowe źródło finansowania inwestycji ekologicznych

PERSPEKTYWY ROZWOJU ENERGETYKI W WOJ. POMORSKIM

RYNEK ENERGII. Jak optymalizować cenę energii elektrycznej?

Projekt załoŝeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe gminy Kleszczewo

Krzysztof Stańczyk. CZYSTE TECHNOLOGIE UśYTKOWANIA WĘGLA

Energetyka rozproszona w drodze do niskoemisyjnej Polski. Szanse i bariery. Debata online, Warszawa, 28 maja 2014 r.

Kogeneracja w oparciu o źródła biomasy i biogazu

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

Innowacyjna energetyka na Platformie IGW Jan Popczyk

Systemy wsparcia wytwarzania energii elektrycznej w instalacjach odnawialnego źródła energii. Warszawa, 9 maja 2019 r.

MoŜliwe scenariusze rozwoju rolnictwa w Polsce oraz ich skutki dla produkcji biomasy stałej na cele energetyczne

OCENA ZAPOTRZEBOWANIA NA ENERGIĘ ORAZ POTENCJAŁU JEGO ZASPOKOJENIA ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ENERGII W LATACH

KOGENERACJA Rozwiązanie podnoszące efektywność energetyczną Prezentacja TÜV Rheinland

Zasady koncesjonowania odnawialnych źródełenergii i kogeneracji rola i zadania Prezesa URE

Transkrypt:

W polskim interesie jest, aby Pakiet 3x20 został wdroŝony Z profesorem Janem Popczykiem, przewodniczącym Polskiego Klastra 3x20, rozmawia Urszula Wojciechowska ( Czysta Energia nr 10/2008) Pakiet energetyczny 3x20 wciąŝ budzi w Polsce wiele kontrowersji i obaw dotyczących tego, czy wyznaczone w nim cele są dla Polski realne? Pesymiści twierdzą, Ŝe jego realizacja to zbyt duŝe obciąŝenie, optymiści upatrują w nim szansę na rozwój gospodarczy. Jakie jest stanowisko pana profesora? Wykonałem w ostatnim czasie wiele szacunkowych analiz odnośnie tego, co naprawdę oznacza dla Polski wypełnienie celu dotyczącego energii odnawialnej, zapisanego w projekcie dyrektywy z 23 stycznia 2008 r. OtóŜ 15-procentowy udział na rynku energii końcowej w 2020 r. oznacza z bardzo duŝym prawdopodobieństwem, graniczącym z pewnością, roczny wolumen energii odnawialnej nie większy niŝ 100 TWh. Z takim zapotrzebowaniem skonfrontowałem, znowu wykonując wiele szacunkowych analiz, potencjalne polskie zasoby energii odnawialnej. OtóŜ w perspektywie 2020 r. moŝemy mieć rocznie z energetyki wiatrowej ok. 20 TWh, a z elektrowni wodnych ok. 6 TWh. Potencjał najistotniejszego segmentu energetyki odnawialnej, tzn. rolnictwa energetycznego, szacuję, uwzględniając zarówno bezpieczeństwo Ŝywnościowe Polski, jak i wymagania związane z ochroną bioróŝnorodności, na nie mniej niŝ 140 TWh. Dlatego wynik konfrontacji jest całkowicie jednoznaczny. Polska jest w stanie wypełnić cel Pakietu 3x20 dotyczący energii odnawialnej z wielką nadwyŝką. Więcej, jest w polskim interesie, aby Pakiet 3x20 został wdroŝony, bo Polska ma wielką potencjalną przewagę konkurencyjną w zakresie rozszerzania (do 2020 r.) produkcji energii odnawialnej za pomocą mechanizmów tego Pakietu. Oczywiście, niezaleŝnie od podanych oszacowań zawsze pozostaje problem weryfikacji załoŝeń przyjętych do analiz, które mają charakter modelowy. Chodzi tu zwłaszcza o odwołanie się do postępującej uniwersalizacji technologiczno-paliwowej i tezę, Ŝe na wszystkich trzech rynkach końcowych, tzn. energii elektrycznej, ciepła i paliw transportowych, paliwem odnawialnym pozyskiwanym z obszaru rolnictwa energetycznego będzie biogaz/biometan produkowany z roślin energetycznych. Dalsze załoŝenia były następujące. Po pierwsze, załoŝono zastosowanie najefektywniejszej obecnie biotechnologii, mianowicie zgazowania fermentacyjnego roślin energetycznych, z dodatkiem substratów w postaci biomasy odpadowej z produkcji rolnej oraz z przetwórstwa rolno-spoŝywczego, i wykorzystanie biogazu lub biometanu (uzyskiwanego po oczyszczeniu biogazu). To załoŝenie jest ostroŝne (prawdopodobnie do 2020 r. nastąpi komercyjne wdroŝenie znacznie bardziej efektywnych biotechnologii, czyli zgazowania zielonej celulozy oraz bezpośredniej produkcji wodoru z biomasy). Po drugie, dla zwiększenia przejrzystości analiz przyjęto zastosowanie tylko wybranych technologii energetycznych. A są nimi: wykorzystanie bezpośrednie biogazu uzyskiwanego z upraw energetycznych (biogazownie zintegrowane technologicznie z agregatami kogeneracyjnymi), zatłaczanie biometanu do sieci gazu ziemnego (rozdzielenie produkcji biometanu oraz wytwarzania skojarzonej energii elektrycznej i ciepła), zastosowanie aŝ do

pełnego wykorzystania potencjału produkcji ciepła i energii elektrycznej agregatów kogeneracyjnych, zapewniających łączną sprawność konwersji energii pierwotnej na energię końcową u odbiorców energii elektrycznej i ciepła wynoszącą 85%. Ponadto uŝycie poza potencjałem produkcji skojarzonej kotłów gazowych, zapewniających łączną sprawność konwersji energii pierwotnej na ciepło u odbiorcy wynoszącą 95%, oraz uŝywanie samochodów CNG w miejsce pojazdów zasilanych mieszankami paliw tradycyjnych i biopaliw płynnych, przy uwzględnieniu zmniejszonej o 20% sprawności wykorzystania paliwa transportowego, czyli biometanu w stosunku do mieszanek płynnych. Po trzecie, krajowy potencjał ciepła produkowanego z biometanu w skojarzeniu określono na podstawie struktury produkcji charakterystycznej dla gazowego agregatu kogeneracyjnego o mocy poniŝej 1 MW el. Przyjęto, Ŝe energia elektryczna stanowi 35% w bilansie paliwa pierwotnego, a ciepło 50% (straty stanowią 15% w paliwie pierwotnym). Potencjał kogeneracji w Polsce oceniany jest na ok. 3 tys. MW El. Daje to moŝliwość, przy czasie uŝytkowania mocy szczytowej wynoszącym 6 000 h/rok, wykorzystania rocznie ok. 44 TWh energii odnawialnej (na rynku energii końcowej) z segmentu rolnictwa energetycznego do produkcji energii elektrycznej i ciepła (odpowiednio 18 TWh i 26 TWh) w skojarzeniu. Zakłada się, Ŝe energia odnawialna z segmentu rolnictwa energetycznego ponad ten poziom będzie wykorzystywana do produkcji ciepła. Po czwarte, ustalono wydajność energetyczną upraw rolnych w 2020 r. na poziomie 80 MWh z ha w paliwie pierwotnym. Przy tym podkreśla się, Ŝe taką wydajność moŝliwą do osiągnięcia w korzystnych warunkach klimatycznych i przy braku ograniczeń dotyczących stosowania płodozmianu ostroŝnie traktuje się jako obliczeniową (na ha obliczeniowy). Tę wydajność koryguje się (obniŝa nawet dwukrotnie) w celu wytyczenia rzeczywistej powierzchni ziemi, którą naleŝy uwzględnić w bilansie polskich zasobów areałów uprawnych (łącznie z ziemią wyłączoną systemowo z upraw, aby ograniczyć produkcję Ŝywnościową na mocy Wspólnej Polityki Rolnej). Przy poczynionych załoŝeniach Polska potrzebuje ok. 0,33 mln ha obliczeniowych do pokrycia wymaganego udziału energii odnawialnej na rynku paliw transportowych, 0,65 mln ha na rynku skojarzonej produkcji energii elektrycznej i ciepła oraz ok 0,08 mln ha na rynku ciepła produkowanego w kotłowniach. Razem jest to ok. 1,06 mln ha obliczeniowych. Po skorygowaniu otrzymuje się powierzchnię ziemi na potrzeby rolnictwa energetycznego, wynoszącą ok. 4 mln ha rzeczywistych. Uwzględniając cały areał ziem uprawnych (łącznie z ugorami i gruntami odłogowanymi), którym dysponuje Polska, czyli ok. ponad 18 mln ha rzeczywistych, widać, Ŝe rolnictwo energetyczne potrzebowałoby mniej niŝ 25% zasobów. Utworzony z Pana inicjatywy i pod Pana kierownictwem Klaster 3x20 podjął się koordynacji podmiotów działających na rzecz realizacji pakietu. Jak Pan sądzi, czy uda się w okresie do 2020 r. nadrobić wszystkie zaległości i zaniedbania we wdraŝaniu OZE? Jestem przekonany, Ŝe zaniedbania w rozwoju OZE uda się nadrobić, jeśli nawet nie w pełni (z tego powodu, Ŝe oprócz szans występują przecieŝ liczne zagroŝenia), to w bardzo duŝym stopniu. Dlatego wysiłek na rzecz stworzenia platformy takiej jak Klaster 3x20 jest całkowicie zasadny. Klaster 3x20 to inicjatywa, która uzupełnia inne liczne przedsięwzięcia w obszarze energetyki odnawialnej. Bez wątpienia wyróŝniającym się przykładem wśród nich jest miesięcznik Czysta Energia, o wysokiej, ustabilizowanej juŝ pozycji, realizujący waŝne funkcje popularyzatorskie, oddziałujący na szerokie spektrum zainteresowanych rozwojem energetyki odnawialnej, w tym na dostawców technologii i urządzeń dla energetyki odnawialnej. Z drugiej strony jest to np. ostatnio utworzona Polska Rada Koordynacyjna OZE,

ukierunkowana głównie na włączenie środowisk stowarzyszeniowych w działania na rzecz ulepszania regulacji prawnych w taki sposób, aby obiektywnie słuŝyły one zdrowemu rozwojowi energetyki odnawialnej. Klaster 3x20 skupia się na energetyce, którą do 2020 r. będą kształtować mechanizmy Pakietu energetyczno-klimatycznego 3x20. Jest to energetyka o bardzo wielkim potencjale inwestycyjnym (potencjalne nakłady inwestycyjne na same tylko biogazownie zintegrowane technologicznie ze źródłami kogeneracyjnymi szacuje się na 60 mld zł). Inną sprawą jest konwergentność energetyki, którą będą wytwarzać mechanizmy Pakietu 3x20. Wielka nowa konsolidacja kompetencji (know-how) i biznesów, naruszająca granice dotychczasowych sektorów (elektroenergetyka, ciepłownictwo, gazownictwo, sektor paliw płynnych, górnictwo), będzie postępować w naturalny sposób za rozwojem technologii gazowych i biomasowej energetyki odnawialnej. Ta nowa konsolidacja obejmie takŝe sferę uŝytkowania energii łącznie na wszystkich trzech rynkach energii końcowej (energii elektrycznej, ciepła, paliw transportowych). Z tego punktu widzenia cztery obszary uwaŝamy w Klastrze 3x20 za szczególnie waŝne. Są to: po pierwsze obszar samych technologii, po drugie końcowych rynków energii, po trzecie paliw i po czwarte obszar biznesów. O ostatnim z nich chciałbym powiedzieć więcej. Tu największe znaczenie miały dotychczas przekształcenia (fuzje, przejęcia itp.), których wynikiem jest bardzo szybki wzrost, zwłaszcza w Europie, wielkich grup elektroenergetyczno-gazowych. Jednak wyraźne są juŝ takŝe inne bardzo silne trendy. W ich wyniku powstają nowe rozwiązania organizacyjne (nowe segmenty biznesowe). W szczególności są to niezaleŝne sieci małych, lokalnych przedsiębiorstw multienergetycznych. Chodzi tu o proces postępującego usieciowienia organizacyjnokapitałowego, czyli o budowę duŝych sieci małych przedsiębiorstw multienergetycznych, które powstają w wyniku rozszerzania działalności tradycyjnych przedsiębiorstw ciepłowniczych na lokalne rynki energii elektrycznej i gazu ziemnego. Ponadto zalicza się tu sieci małych przedsiębiorstw produkujących zieloną energię elektryczną, czyli sieci tworzone w bardzo elastyczny sposób, m.in. z zastosowaniem powiązań kontraktowych, ale takŝe kapitałowych, przez tradycyjnych, wielkich producentów energii elektrycznej. Oprócz tego kwalifikują się tu elektrownie wirtualne, czyli sieci małych źródeł wytwórczych na rynku energii elektrycznej. Charakterystyczne jest tu zintegrowane sterowanie technologiczne oraz zintegrowane zarządzanie na rynku energii elektrycznej małymi źródłami o zróŝnicowanych właściwościach, wzajemne się dopełniających, takich jak: elektrownie wiatrowe, szczytowe elektrownie gazowe, źródła kogeneracyjne czy elektrownie wodne. Kolejne rozwiązanie to energetyka rozproszona, ukierunkowana na utylizację odpadów w rolnictwie i w przemyśle rolno-spoŝywczym oraz generalnie w przemysłach obciąŝających środowisko naturalne, a takŝe nastawiona na utylizację śmieci w sektorze komunalnym. W obszarze tego rodzaju energetyki rozproszonej charakterystyczne są przede wszystkim źródła kogeneracyjne, a z punktu widzenia know how zagadnienia biotechnologiczne okazują się na ogół znacznie trudniejsze do rozwiązania niŝ kwestie energetyczne. Wskazać teŝ naleŝy na rolnictwo energetyczne, czyli segment upraw energetycznych na potrzeby produkcji biopaliw oraz biogazu/biometanu. Jest to bez wątpienia segment rolnictwa o bardzo wielkich perspektywach, stanowiący potencjalne źródło najistotniejszych zmian strukturalnych, mianowicie zmieniający strukturę cen Ŝywności i energii oraz zbliŝający poziom konkurencji w dostawach energii do poziomu konkurencji w dostawach Ŝywności.

Zadaniem Klastra 3x20 jest integracja środowisk wszystkich czterech wymienionych obszarów, w tym biznesowego, szerzej scharakteryzowanego, w celu realizacji celów Pakietu 3x20 wg formuły złotego trójkąta, obejmującego biznes, samorządy i naukę. Dotychczasowe (od grudnia 2007 r.) doświadczenia związane z funkcjonowaniem Klastra 3x20 wskazują na duŝy potencjał tej formuły. Dlatego będziemy konsekwentnie ją wspierać. Rząd złoŝył odwołanie od nałoŝonych nam celów, ale czy słusznie? UwaŜam, Ŝe polski rząd powinien działać na rzecz wdroŝenia Pakietu w pierwotnej wersji, tzn. na rzecz utworzenia jednolitego rynku certyfikatów zielonych. Jeśli istnieje opór ze strony innych krajów członkowskich, które mają relatywnie mniejsze potencjalne zasoby własne energii odnawialnej moŝliwe do wykorzystania na rzecz realizacji ich celów narodowych, to oczywiście jest to ograniczenie, które trzeba brać pod uwagę. Ale polskie moŝliwości wypełnienia celu określonego w projekcie dyrektywy dotyczącej wykorzystania energii odnawialnej nie budzą wątpliwości. Dlatego nasz kraj nie powinien tworzyć koalicji z Niemcami i Wielką Brytanią po to, aby blokować (połowa 2008 r.) bardzo korzystne dla siebie rozwiązanie, natomiast niekorzystne dla Niemiec. Tym rozwiązaniem jest właśnie jednolity unijny rynek zielonych certyfikatów. Porównanie potencjału rolnictwa energetycznego polskiego i niemieckiego w aspekcie celów Pakietu energetyczno-klimatycznego 3 20 jest tu bardzo wymowne. Mianowicie niemiecki potencjał rolnictwa energetycznego jest ok. sześciokrotnie mniejszy od niemieckiego celu. Z kolei Polski potencjał jest większy od polskiego celu. Zatem cena krańcowa certyfikatów zielonych na rynku unijnym, w duŝym stopniu zaleŝna od nierównowagi bilansowej charakterystycznej dla Niemiec, byłaby na jednolitym rynku wysoka. W takiej sytuacji polskie nadwyŝki certyfikatów zielonych moŝna by sprzedać na tym rynku bardzo korzystnie. Dlatego wykorzystanie tej szansy, a nie sojusz polsko-niemiecki na rzecz jej zablokowania jest polską racją stanu. Rozwiązanie wynikające z tej racji stanu (z innymi towarzyszącymi rozwiązaniami) powinniśmy starać się wdroŝyć w czasie polskiej prezydencji w UE (2011 r.). Co tak naprawdę przeszkadza nam w tym, abyśmy nasze zasoby energii odnawialnej wykorzystywali skuteczniej? Tego, Ŝe są one duŝe i wystarczające, aby sprostać oczekiwaniom UE, nikt przecieŝ nie neguje. Rząd mówi: energia odnawialna tak, ale później. Dlaczego tak się dzieje? Podstawowe znaczenie ma tu zagroŝenie dla wielkoskalowej, konserwatywnej energetyki korporacyjnej (branŝowej), która nie chce i jest teŝ na razie niezdolna do funkcjonowania na nowym obszarze, gdzie czeka ją realna konkurencja ze strony niezaleŝnych inwestorów, a nie nominalna, zapisana w martwych regulacjach (jak to jest obecnie). Inaczej mówiąc, na juŝ osiągniętym etapie rozwoju technologicznego i przygotowań unijnych dotyczących wdroŝenia Pakietu energetyczno-klimatycznego 3x20 główną przeszkodą są polskie regulacje prawne, uwzględniające głównie doświadczenia tradycyjnej elektroenergetyki i w niewielkim stopniu rynku paliw transportowych. Obecnie zielona energia elektryczna, energia produkowana w skojarzeniu i biopaliwa płynne (etanol, estry) są przedmiotem zupełnie róŝnych systemów wspomagania. Istotą systemu wspomagania zielonej energii elektrycznej i energii produkowanej w skojarzeniu są opłaty zastępcze i certyfikaty. Mechanizm wsparcia biopaliw osadzony jest natomiast w systemie podatku akcyzowego. W warunkach postępującej uniwersalizacji technologicznej taki system nie moŝe być rozwijany. Mało tego, nie moŝe być nawet podtrzymywany, dlatego musi być redukowany. Dlatego cały nasz narodowy system wsparcia OZE bardzo pilnie wymaga zarówno doraźnej naprawy, jak i gruntownej przebudowy.

W szczególności w najbliŝszych latach waŝne jest to, czy biomasa będzie elementem atrakcyjnego biznesu (pod względem zysków wynikających ze szkodliwej regulacji prawnej) tylko dla wielkiej elektroenergetyki, nawet w przypadkach bezsensownych z punktu widzenia energetycznego (współspalanie w elektrowniach kondensacyjnych z kotłami pyłowymi), czy teŝ zostanie efektywnie wykorzystana w energetyce rozproszonej. Odpowiedź na to pytanie jest jednoznaczna biomasa powinna być skierowana do segmentu energetyki rozproszonej, na rynek ciepła i na rynek paliw transportowych. Aby to uczynić, trzeba niezwłocznie uchylić komunikat Prezesa URE z 31 maja 2007 r., uniemoŝliwiający inwestorom wynagrodzenie z tytułu dwóch certyfikatów (zielonego i Ŝółtego) w przypadku produkcji skojarzonej energii elektrycznej i ciepła w biogazowniach skojarzonych technologicznie ze źródłami kogenracyjnymi (ta sprawa, świadcząca o całkowitej indolencji Ministerstwa Gospodarki, ma juŝ wymiar symboliczny dla inwestorów). Potem trzeba zmierzać do przebudowy (w ciągu dwóch, trzech lat) narodowego systemu wsparcia OZE w kierunku systemu certyfikacji zielonej energii elektrycznej (elektrownie wodne przepływowe, elektrownie wiatrowe, ogniwa fotowoltaiczne), zielonego ciepła (kolektory słoneczne, pompy cieplne, technologie geotermalne), zielonego gazu (biogaz z upraw rolniczych, z przetwórstwa rolno-spoŝywczego, z oczyszczalni ścieków, ze składowisk śmieci) i zielonej benzyny (etanol, estry), z kalibracją certyfikatów mającą podstawę w jednolitej internalizacji kosztów zewnętrznych: przede wszystkim środowiska, ale takŝe sieciowych, nadzatrudnienia, usług systemowych i innych. Taki system pozwoli w krótkim czasie zobiektywizować alokację energii odnawialnej na trzy rynki końcowe. Przy tym generalna zasada kalibracji certyfikatów powinna być w tym przypadku osadzona w uniwersalnej, rynkowej metodzie kosztów unikniętych oraz koncepcji internalizacji kosztów zewnętrznych. Zatem ogólne załoŝenia do modeli analitycznych naleŝy formułować następująco: zielona energia elektryczna wypiera (oczywiście tylko wtedy, kiedy jest konkurencyjna) energię elektryczną czarną (po włączeniu do rachunku kosztów: kosztów środowiska, opłat przesyłowych, a takŝe kosztów usług systemowych), zielone ciepło wypiera ciepło czarne, zielona benzyna wypiera paliwa transportowe czarne (benzynę, olej napędowy), zielony gaz wypiera gaz ziemny, paliwa transportowe czarne i zieloną benzynę. Wypieranie na rynku następuje generalnie w oparciu o koszty krańcowe. Na rynku paliw i sieciowych nośników energii często jest to jednak jeszcze wypieranie w oparciu o koszty przeciętne. Zatem w metodzie kalibracji (certyfikatów zielonej energii elektrycznej, zielonego ciepła, zielonej benzyny, zielonego gazu) trzeba dla potrzeb zasady kosztów unikniętych określić zintegrowane technologie krańcowo-przeciętne. Później (po 2012 r., kiedy wyeliminowane zostaną darmowe uprawnienia do emisji CO 2 ) trzeba przejść do systemu inkorporacji kosztów zewnętrznych (w postaci kosztów środowiska naturalnego) do kosztów paliwa (węgla kamiennego, węgla brunatnego, gazu ziemnego). NaleŜy teŝ przejść do systemu kosztów referencyjnych dostawy energii (energii elektrycznej i ciepła) do odbiorców końcowych, czyli tych uwzględniających koszty sieciowe i usług systemowych. System ten ma wiele fundamentalnych zalet. Po pierwsze, jest bardzo prosty i wiarygodny. Wynika to zwłaszcza z faktu, Ŝe system handlu węglem kamiennym stanowi część systemu powszechnego (z dobrze rozwiniętą infrastrukturą pobierania podatków: VAT i akcyzowego). W przypadku węgla brunatnego, który jest przedmiotem handlu między kopalniami a elektrowniami od początku lat dziewięćdziesiątych, infrastruktura do inkorporowania kosztów

środowiska do kosztów tego węgla równieŝ praktycznie istnieje. Podobnie infrastruktura do inkorporowania kosztów środowiska do kosztów gazu ziemnego, sprzedawanego odbiorcom końcowym. Po drugie, z prostoty i wiarygodności systemu w obrocie hurtowym oraz detalicznym wynika to, Ŝe jest on jednakowo uŝyteczny dla energetyki wielkoskalowej i rozproszonej, dla elektroenergetyki, ciepłownictwa, a takŝe transportu. Ta uniwersalność systemu jest bez wątpienia nową jakością, zbliŝającą rynek paliw i energii do zwykłych rynków z silną konkurencją. Po trzecie, w systemie inkorporowania kosztów środowiska do kosztów paliwa unika się bardzo złoŝonych procedur certyfikacji, a takŝe konieczności koncesjonowania wielu działalności, np. koncesjonowania źródeł odnawialnych i źródeł skojarzonych. Bez wątpienia obniŝa to koszty energii końcowej (w wyniku działania dwóch mechanizmów: likwidacji kosztów certyfikacji oraz wzmocnienia konkurencji). Po czwarte, system mógłby niezwykle efektywnie napędzać rozwój technologiczny i rynkową konkurencję, a w rezultacie zapewnić naturalny/rynkowy sposób realizacji dwóch podstawowych celów Pakietu energetyczno-klimatycznego 3 20, którymi są redukcja zuŝycia paliw pierwotnych i redukcja emisji CO 2. Obecnie skłaniamy się, nie wyczerpawszy wszystkich moŝliwości produkcji paliw I generacji, do zrobienia kolejnego kroku, tj. produkcji paliw II generacji. Jak wygląda podział paliw na te generacje, proszę je sklasyfikować. Współcześnie znaczenie paliw I, II i III generacji naleŝy rozpatrywać głównie w kontekście rolnictwa energetycznego i lasów energetycznych oraz w odniesieniu do utylizacji odpadów w gospodarce komunalnej, rolnictwie Ŝywnościowym i przetwórstwie rolno-spoŝywczym. Postęp w dziedzinie pozyskiwania takich paliw będzie miał fundamentalne znaczenie z punktu widzenia zarządzania bezpieczeństwem energetycznym w perspektywie do 2020 r., a z duŝym prawdopodobieństwem nawet do 2030 r. Jednoznaczne zakwalifikowanie do poszczególnych generacji paliw pozyskiwanych z rolnictwa energetycznego i z lasów energetycznych oraz z utylizacji odpadów w rolnictwie Ŝywnościowym i w przetwórstwie rolno-spoŝywczym, a takŝe z utylizacji odpadów biodegradowalnych w gospodarce komunalnej (dalej określanych łącznie biopaliwami) nie jest jednak jeszcze moŝliwe. Najwięcej kłopotów sprawia przy tym definicja paliw II generacji. Rolnicy na ogół definiują je jako te, których produkcja nie jest konkurencyjna względem produkcji Ŝywności. Energetycy natomiast jako te, które mają wysoki (np. 1,6) stosunek energii na wyjściu z procesu do energii włoŝonej w procesie pozyskiwania paliwa. W świetle obydwóch wymienionych kryteriów biopaliwa płynne (etanol i estry) produkowane obecnie z ziarna zbóŝ (takich jak kukurydza, pszenica i inne) oraz z rzepaku są jednoznacznie paliwami pierwszej generacji, bo ich wytwarzanie dokonuje się w bezpośredniej konkurencji do produkcji Ŝywności, a stosunek energii zawartej w tych paliwach do energii włoŝonej w proces ich pozyskiwania wynosi ok. 1. Powstaje natomiast trudność w odpowiedzi na pytanie, do której generacji zaliczyć biogaz? Na przykład w klasyfikacji europejskiej jest on zaliczany zarówno do paliw pierwszej, jak i drugiej generacji. W pierwszym segmencie są: gaz wysypiskowy, z oczyszczalni ścieków, z biogazowni utylizujących odpady rolnicze i z przetwórstwa rolno-spoŝywczego. W drugim segmencie będą natomiast (po skomercjalizowaniu technologii, obecnie ciągle jeszcze tylko demonstracyjnych) paliwa gazowe (takŝe płynne) ze zgazowania (upłynniania) celulozy w postaci słomy, drewna, wytłoków z trzciny cukrowej itp. Jeśli chodzi o biogaz produkowany z całych roślin energetycznych zielonych (takich jak kukurydza, buraki pastewne/półcukrowe i inne) w procesie zgazowania biologicznego

(fermentacyjnego) i ewentualnie oczyszczony do postaci gazu ziemnego wysokometanowego, to proponuję, aby kwalifikować go do paliw drugiej generacji. Stosunek energii zawartej w tym paliwie do energii włoŝonej w procesie jego pozyskiwania jest duŝy, wynosi na ogół ponad 1,6. Ponadto konkurencja między produkcją tego paliwa a Ŝywności ma charakteru pośredni (dotyczy zasobów ziemi), a nie bezpośredni (na rynku zboŝowym). Wodór wytwarzany (w przyszłości) bezpośrednio z biomasy, bez przechodzenia przez fazę gazową, będzie jednoznacznie paliwem III generacji. Obecnie hitem stał się biogaz produkowany w biogazowniach rolniczych. Pan równieŝ wiąŝe z nim wielkie nadzieje. Proszę o uzasadnienie. Do niedawna na biogazownie rolnicze patrzyliśmy wyłącznie przez pryzmat ich technologicznej integracji ze źródłami kogeneracyjnymi oraz certyfikatów sprzęŝonych z produkcja energii elektrycznej. Nawet wówczas atrakcyjność rolnictwa energetycznego nie budziła wątpliwości. Obecnie, kiedy postrzegamy paliwa drugiej generacji z szerszej perspektywy, powinniśmy teŝ być bardziej otwarci na zmiany w narodowym systemie wsparcia OZE (w tym na implementację koncepcji zielonej energii elektrycznej, zielonego ciepła, zielonego gazu i zielonej benzyny), gdyŝ atrakcyjność rolnictwa energetycznego znacznie jeszcze wzrosła. Krótkofalowo rolnictwo energetyczne skutecznie skompensuje brak reelektryfikacji wsi, czyli programu zapowiadanego od lat przez kolejne rządy, ale w ogóle pozbawionego realizacji (przede wszystkim dlatego, Ŝe w warunkach rynkowych reelektryfikacja wsi jest praktycznie niewyobraŝalna). Zatem krótkofalowo rolnictwo energetyczne ograniczy pogłębiającą się barierę rozwojową wsi, polegającą na nieadekwatności (do szybko rosnących potrzeb) infrastruktury w postaci wiejskich sieci elektroenergetycznych. Ponadto umoŝliwi ono milionom mieszkańców wsi uczestnictwo w korzyściach z przebudowy energetyki, w szczególności wskutek większej konkurencyjną. Długofalowo rolnictwo energetyczne zapewni polskiej wsi włączenie się w jeden z wielkich obszarów innowacyjności gospodarki w ogóle. Będzie to wynikać m.in. stąd, Ŝe skala inwestycji jednostkowych w rolnictwie energetycznym jest stosunkowo niewielka (nakłady na takie inwestycje są najczęściej rzędu dziesięciu milionów złotych). Zatem w początkowej fazie rozwoju rolnictwa energetycznego będzie moŝliwe podmiotowe uczestnictwo w jej rozwoju małych inwestorów, na skalę pojedynczych wsi. Jest to oczywiście niemoŝliwe w energetyce duŝej skali. Szacuje się, Ŝe rozwój energetyki rozproszonej (biogazowni i systemów kogeneracyjnych) w gminach rolniczych moŝe spowodować napływ komercyjnych inwestycji na obszary wiejskie, szacowanych na 50 mld zł do 2020 r. To upodmiotowi na trwałe wieś w obszarze elektroenergetyki i ciepłownictwa. Oczywiście rolnictwo energetyczne, w części stanowiącej bazę surowcową dla przemysłu biopaliw umoŝliwi mieszkańcom wsi uczestnictwo w korzyściach ze zmiany struktury rynku paliw dla potrzeb transportu.