Powiatowy Urząd Pracy w Pułtusku MONITORING ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH W POWIECIE PUŁTUSKIM W II PÓŁROCZU 2013 ROKU I. Wstęp Jednym z zadań samorządu powiatu w zakresie polityki rynku pracy jest opracowywanie analiz i sprawozdań, w tym prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych. Pod pojęciem zawód deficytowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku pracy wyższe zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie. Przez zawód nadwyżkowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku pracy niższe zapotrzebowanie, niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie. Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych jest procesem systematycznego obserwowania zjawisk zachodzących na rynku pracy, związanych z kształtowaniem popytu na pracę, a także podaży zasobów pracy w ujęciu terytorialno- zawodowym oraz formułowania na tej podstawie wniosków, ocen i krótkotrwałych prognoz, niezbędnych w celu prawidłowego funkcjonowania systemów: szkolenia bezrobotnych oraz kształcenia zawodowego. Opracowanie zawiera analizę skali i struktury bezrobocia w grupach i zawodach oraz popytu na pracę dla poszczególnych zawodów, z punktu widzenia zgłaszanych wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej. Analiza pozwoli na orientację o kierunkach możliwych zmian. Dane liczbowe o bezrobociu, wolnych miejscach pracy i miejscach aktywizacji zawodowej w II półroczu 2013 r. opracowano, posługując się nazwami grup zawodów, zawodów i specjalności, zgodnie z obowiązującą klasyfikacją zawodów i specjalności, wprowadzoną rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2010 roku w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy oraz zakresu jej stosowania (Dz. U. Nr 82, z 2010r., poz. 537), zmienionym następnie rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 listopada 2012r. (Dz.U. 2012r., poz.1268). Struktura klasyfikacji obejmuje: 10 grup wielkich, 43 grupy duże (wewnętrzny podział grup wielkich), 132 grupy średnie (wewnętrzny podział grup dużych) i 444 grupy elementarne (wewnętrzny podział grup średnich), przy czym grupy elementarne obejmują 2366 zawodów i specjalności. W klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy, opartej na międzynarodowym Standardzie ISCO 08, ujęto zawody wprowadzone do klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z 23 grudnia 2011 w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego (Dz.U. 2012r.., poz. 7). 1
Podstawowym kryterium wyodrębnienia grup wielkich był poziom kwalifikacji. Szczegółową analizą objęto grupy wielkie i elementarne. Źródłem informacji do opracowania są dane o liczbie bezrobotnych i ofert pracy według zawodów i specjalności, gromadzone w systemie Syriusz. Jako źródło danych sprawozdawczych wykorzystano: załącznik 2 do sprawozdania MPiPS -01- Bezrobotni według rodzaju działalności ostatniego miejsca pracy, poszukujący pracy oraz wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej, załącznik 3 do sprawozdania MPiPS - 01- Bezrobotni oraz wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej według zawodów i specjalności. Dane o liczbie bezrobotnych obejmują osoby, zarejestrowane w urzędzie pracy jako bezrobotne, zgodnie z ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013r. poz. 674 z późn. zm.). Na dzień 31.12.2013r. r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Pułtusku zarejestrowanych było 4915 osób bezrobotnych, w tym 2230 kobiet. W porównaniu do stanu z dnia 30.06.2013 roku nastąpił spadek liczby bezrobotnych o 111 osób, tj. o 2,21%. II. Analiza bezrobocia w powiecie pułtuskim wg zawodów (grup zawodów). Tabela 1 Struktura bezrobotnych wg grup zawodów w II półroczu 2013 r. Bezrobotni wg grup Lp. Grupa Liczba bezrobotnych % ogółu 1 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi 11 0,22 urzędnicy i kierownicy 2 Specjaliści 334 6,79 3 Technicy i inny średni personel 470 9,60 4 Pracownicy biurowi 95 1,93 5 Pracownicy usług osobistych i 627 12,80 sprzedawcy 6 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 106 2,15 7 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 1051 21,40 8 Operatorzy i monterzy maszyn i 188 3,70 urządzeń 9 Pracownicy przy pracach prostych 199 3,82 10 Siły zbrojne 0 - Bez zawodu 1834 37,31 RAZEM 4915 100,00 2
Z analizy struktury osób bezrobotnych wg grup zawodów w II półroczu 2013 r. wynika, że najliczniejszą kategorię bezrobotnych w naszym powiecie reprezentują osoby bez zawodu, tj. osoby z wykształceniem podstawowym, gimnazjalnym, a także średnim ogólnokształcącym. W końcu grudnia 2013 r. w ewidencji bezrobotnych figurowało 1834 osoby bez zawodu, co stanowi 37,31 % ogółu bezrobotnych. W klasyfikacji wg wielkich grup zawodów, najliczniejszą grupę bezrobotnych stanowią Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy. Grupa ta obejmuje zawody wymagające wiedzy, umiejętności i doświadczenia niezbędnych do uzyskiwania i obróbki surowców, wytwarzania i naprawy towarów oraz budowy, konserwacji i naprawy dróg, konstrukcji i maszyn. Główne zadania wymagają znajomości i zrozumienia charakteru pracy, stosowania materiałów, maszyn i wytwarzanych produktów. W drugim półroczu 2013 roku zarejestrowanych było 1051 osób należące do ww. kategorii, co daje 21,40 % wszystkich bezrobotnych. Przeważają murarze, ślusarze, krawcy, piekarze, dziewiarze, stolarze, mechanicy. Kolejną liczebnie grupę stanowią Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy (627 os.- 12,80 %). Wśród bezrobotnych należących do tej kategorii w powiecie pułtuskim przeważają sprzedawcy i kucharze. Następne miejsca wg ilości zarejestrowanych bezrobotnych zajmują grupy: Technicy i inny średni personel - 470 osób, co stanowi 9,60 % bezrobotnych, Specjaliści (334 osoby bezrobotne- 6,79 % ogółu), Pracownicy przy pracach prostych (199 osób, tj. 3,82 %), Operatorzy maszyn i urządzeń (188 osób, 3,70 %), Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy - 106 osoby - 2,15 %, Pracownicy biurowi (95 osób 1,93 %). Najmniej liczne grupy osób bezrobotnych stanowią Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy. W II półroczu 2013r. wśród bezrobotnych figurowało 11 osób, należących do tej kategorii bezrobotnych. W ewidencji bezrobotnych w analizowanym okresie nie było przedstawicieli grupy Siły zbrojne. Kolejna analiza dotyczy struktury bezrobocia według kwalifikacji zawodowych na poziomie grup elementarnych. Spośród wszystkich wymienionych w Klasyfikacji zawodów i specjalności kategorii, wyszczególniliśmy 30, które skupiają najliczniejsze grupy bezrobotnych w powiecie pułtuskim. 3
Tabela 2 Bezrobotni według zawodów w II półroczu 2013 r. Bezrobotni wg zawodów Lp Nazwa zawodu Kod zawodu Liczba osób w I półr. 2013r. Liczba osób w II półr. 2013r. 1 Pedagog 235107 65 68 2 Specjalista administracji publicznej 242217 76 60 3 Ekonomista 263102 32 30 4 Technik budownictwa 311204 17 17 5 Technik mechanik 311504 75 79 6 Technik technologii odzieży 311924 26 29 7 Technik rolnik 314207 36 33 8 Technik żywienia i gospodarstwa 322002 68 65 domowego 9 Technik ekonomista 331403 81 79 10 Magazynier 432103 30 33 11 Kucharz 512001 64 52 12 Ślusarz 722204 168 153 13 Mechanik samochodów osobowych 723105 52 60 14 Dziewiarz 731802 52 52 15 Fryzjer 514101 29 40 16 Kelner 513101 36 27 17 Sprzedawca 522301 306 284 18 Technik handlowiec 522305 50 41 19 Rolnik 613003 61 64 20 Elektromechanik sprzętu gospodarstwa 741204 36 31 domowego 21 Elektromonter ( elektryk zakładowy) 741207 26 22 22 Mechanik pojazdów samochodowych 723103 36 40 23 Piekarz 751204 64 62 24 Stolarz 752205 50 55 25 Krawiec 753105 102 100 t Mechanik- operator pojazdów i maszyn 834103 71 76 rolniczych 27 Murarz 711202 71 78 28 Robotnik budowlany 931301 46 62 29 Kucharz małej gastronomii 512002 26 26 30 Monter elektronicznego wyposażenia maszyn i urządzeń 821302 36 32 Z przeprowadzonej analizy bezrobotnych wg zawodów wynika, że najliczniejszą grupę elementarną wśród zarejestrowanych bezrobotnych, podobnie jak w latach ubiegłych stanowią sprzedawcy. 4
W okresie sprawozdawczym w ewidencji PUP w Pułtusku figurowały 284 osoby w ww. zawodzie. Należy jednak zauważyć spadek liczby bezrobotnych w tej grupie w porównaniu do ubiegłego półrocza. Równie liczne grupy osób reprezentują ślusarze (153 osób ), krawcy 100, technicy ekonomiści i technicy mechanicy- po 79 osób, murarze- 78 osób, operatorzy pojazdów i maszyn rolniczych- 76 osób bezrobotnych, pedagodzy i technicy żywienia i gospodarstwa domowego (68 osób), piekarz i robotnik budowlany- po 62 osoby (znaczący wzrost liczby robotników budowlanych), rolnik- 61 osób, mechanik samochodów osobowych i specjalista administracji publicznej - po 60 osób. W zawodach kucharz i kucharz małej gastronomii zarejestrowanych było łącznie 78 osób bezrobotnych. W niektórych zawodach wskazanych w tabeli, pomimo iż są to liczne grupy bezrobotnych, liczba zarejestrowanych wyraźnie spadła. Sytuacja taka ma miejsce np. w przypadku specjalistów administracji publicznej, techników ekonomistów, techników handlowców i kucharzy. Kolejne, grupujące znaczącą liczbę bezrobotnych zawody to, stolarz- 55 osób, dziewiarz- 52 osoby, mechanik pojazdów samochodowych i fryzjer- po 40 osób (znaczny wzrost liczby bezrobotnych fryzjerów w porównaniu do ubiegłego półrocza) Pozostałe grupy bezrobotnych liczą mniej niż 40 osób. III. Analiza wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej według grup zawodów. Pod pojęciem wolne miejsce pracy należy rozumieć ofertę pracy, czyli wolne od wymagań naruszających zasadę równego traktowania w zatrudnieniu, w rozumieniu przepisów prawa pracy, zgłoszone przez pracodawcę do powiatowego urzędu pracy co najmniej jedno wolne miejsce zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w określonym zawodzie lub specjalności w celu uzyskania pomocy w znalezieniu odpowiedniego pracownika. Miejsca aktywizacji zawodowej to staże, przygotowanie zawodowe dorosłych, prace społecznie użyteczne, które także zostały wykorzystane dla potrzeb niniejszego opracowania. Analiza dotyczy ofert zatrudnienia pozyskanych przez pośredników pracy, a także miejsc pracy zgłaszanych przez pracodawców (zarówno subsydiowanych, jak i niesubsydiowanych). Od 1 lipca do 31 grudnia 2013 roku Powiatowy Urząd Pracy w Pułtusku dysponował 796 miejscami aktywizacji zawodowej (spadek liczby ofert w stosunku do ubiegłego półrocza o 238). Analizę ofert pracy przeprowadzono według grup zawodów, zgodnie z obowiązującą Klasyfikacją zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy. 5
Tabela 3 Oferty pracy według grup zawodów w II półroczu 2013 r. Oferty pracy wg grup Lp. Grupa Ilość ofert pracy Procent ogółu 1. Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi 6 0,80 urzędnicy i kierownicy 2. Specjaliści 31 3,90 3. Technicy i inny średni personel 22 2,80 4. Pracownicy biurowi 92 11,60 5. Pracownicy usług osobistych i 549 68,70 sprzedawcy 6. Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 9 1,20 7. Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 22 2,76 8. Operatorzy i monterzy maszyn i 9 1,20 urządzeń 9. Pracownicy przy pracach prostych 35 4,40 Bez zawodu ( poza grupami) 21 2,64 RAZEM 796 100,00 Analiza pozyskanych ofert pracy, według poszukiwanych kwalifikacji zawodowych pracowników, wskazuje na największe zainteresowanie pracodawców osobami należącymi do grupy 5- pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 68,70% wszystkich posiadanych w analizowanym okresie przez PUP ofert pracy przeznaczonych było dla osób reprezentujących tę grupę zawodów. Oferty adresowane były do sprzedawców, doradców klienta, robotników gospodarczych, kucharzy. Kolejną liczebnie grupę zajmują oferty pracy dla grupy pracownicy biurowi. W drugim półroczu 2013 r. Urząd dysponował 92 ofertami dla tej grupy, co stanowi 11,60 % wszystkich ofert. 31 ofert skierowano do grupy specjalistów, a konkretnie do fizjoterapeutów, nauczycieli języków obcych, nauczycieli w placówkach pozaszkolnych, nauczycieli przedszkola, wychowawców w placówkach oświatowych, wychowawczych i opiekuńczych. Za pośrednictwem PUP poszukiwano 22 robotników przemysłowych i rzemieślników ( głównie ślusarzy, spawaczy, mechaników pojazdów samochodowych, lakierników ) oraz 22 osób z grupy technicy i inny średni personel (technicy ekonomiści, księgowi, opiekunowie w domu pomocy społecznej). 9 ofert pracy przeznaczonych było dla operatorów i monterów maszyn i urządzeń Liczba ta stanowi 1,20 % wszystkich analizowanych ofert, tyleż samo dla grupy rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy, 6 dla przedstawicieli władz publicznych, wyższych urzędników 6
i kierowników, w tym 3 propozycje pracodawcy oferowali głównym księgowym, 2 dla głównych technologów, 1 dla kierownika działu w handlu. W analizowanym okresie wystąpiło 21 ofert pracy dla osób bez zawodu. Kolejna przeprowadzona elementarnych. analiza dotyczy ofert pracy wg zawodów na podstawie grup Tabela nr 4 Wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej wg zawodów w II półroczu 2013 r. L.p. Oferty pracy wg zawodów kod zawodu Liczba miejsc pracy 1 Główny księgowy 121101 3 2 Główny technolog 132101 2 3 Fizjoterapeuta 228301 2 4 Nauczyciel przedszkola 234201 2 5 Nauczyciel w placówkach pozaszkolnych 235910 14 6 Wychowawca w placówkach oświatowych, wychowawczych i opiekuńczych 235914 2 7 Księgowy 331301 2 8 Przedstawiciel handlowy 332203 2 9 Technik administracji 334306 2 10 Opiekun w domu pomocy społecznej 341203 9 11 Bibliotekarz 343301 4 12 Pracownik kancelaryjny 411003 8 13 Technik prac biurowych 411004 20 14 Pozostali pracownicy obsługi biurowej 411090 9 15 Sekretarka 412001 6 16 Asystent ds. księgowości 431101 2 17 Magazynier 432103 3 18 Pozostali pracownicy obsługi biura, gdzie 432390 39 indziej nie sklasyfikowani 19 Kucharz małej gastronomii 512002 2 20 Pozostali kucharze 512090 2 22 Robotnik gospodarczy 515303 510 23 Sprzedawca 522301 11 24 Sprzedawca w branży spożywczej 522304 3 25 Sprzedawca w branży przemysłowej 522303 2 26 Technik handlowiec 522305 4 27 Akwizytor 524301 2 28 Doradca klienta 524902 3 29 Portier 541306 4 30 Ogrodnik terenów zieleni 611306 8 7
31 Spawacz metodą MIG 531202 3 32 Pozostali ślusarze i pokrewni 722290 7 33 Mechanik pojazdów samochodowych 723103 2 34 Kierowca samochodu dostawczego 832202 3 35 Kierowca samochodu ciężarowego 833203 3 36 Pokojowa 911203 7 37 Salowa 911206 2 38 Sprzątaczka biurowa 911207 4 39 Pomocniczy robotnik polowy 921101 5 40 Pozostałe pomoce i sprzątaczki biurowe, 911290 9 hotelowe i podobne 41 Robotnik budowlany 931301 4 42 Pomoc kuchenna 2 43 Bez zawodu 000000 21 Z przeprowadzonej analizy wynika, że największe zapotrzebowanie, zgłaszane przez pracodawców, dotyczyło osób o specjalności robotnik gospodarczy (łącznie 510 miejsc pracy oraz prac społecznie- użytecznych) oraz techników prac biurowych, pozostałych pracowników obsługi biurowej, pracowników kancelaryjnych i pozostałych pracowników obsługi biura gdzie indziej nie sklasyfikowanych (razem 76 miejsc pracy o charakterze biurowym). 14 propozycji pracy kierowano do nauczycieli w placówkach pozaszkolnych. Stosunkowo licznie występowały propozycje dla sprzedawców (16 oferty pracy), mimo, iż w stosunku do ubiegłego półrocza nastąpił dwukrotny spadek propozycji pracy dla tej grupy zawodowej, po 9 dla opiekunów w domu pomocy społecznej i pokojowych, 8- dla ogrodników terenów zieleni, 7- dla ślusarzy, 5- dla pomocniczych robotników polowych, po 4 dla techników handlowców, sprzątaczek biurowych, robotników budowlanych, bibliotekarzy i portierów. Propozycje pracy dla pozostałych zawodów wystąpiły w analizowanym półroczu w liczbie mniejszej niż 4 (wg tabeli nr 4). W analizowanym okresie wystąpiło 21 propozycji pracy dla osób bez zawodu. IV. Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych w II półroczu 2013r. Tabela nr 5 - zawody nadwyżkowe Lp. Nazwa zawodu Kod zawodu Liczba zarejestrowanych osób Liczba ofert Wskaźnik intensywności nadwyżki Bez zawodu 000000 1834 21 0,01 1 pedagog 235107 68 0-2 Specjalista administracji publicznej 242217 60 0-8
3 Ekonomista 263102 30 0-4 Technik 311410 79 0 - mechanik 5 Technik prac 411004 25 20 0,8 biurowych 6 Technik 311924 29 0 - technologii odzieży 7 Technik rolnik 314207 33 1 0,03 8 Technik 322002 65 0 - żywienia i gospodarstwa domowego 9 Technik 331403 79 0 - ekonomista 10 Magazynier 432103 33 3 0,09 11 Kucharz 512001 52 1 0,02 12 Kucharz małej 512002 26 2 0,08 gastronomii 13 Kelner 513101 27 1 0,04 14 Fryzjer 514101 40 1 0,03 15 Sprzedawca 522301 284 16 0,06 16 Technik 522305 41 4 0,1 handlowiec 17 Rolnik 613003 64 0-18 Murarz 711202 78 0-19 Ślusarz 722204 153 7 0,05 20 Mechanik pojazdów samochodowych 723103 40 2 0,05 21 Mechanik 723105 60 0 - samochodów osobowych 22 Dziewiarz 731802 52 0-23 Elektromechanik 741204 31 0 - sprzętu gospodarstwa domowego 24 Elektromonter 741205 22 1 0,05 (elektryk zakładowy) 25 Piekarz 751204 62 1 0,02 26 Stolarz 752205 55 0-9
27 Krawiec 753105 100 0-28 Monter elektronicznego wyposażenia maszyn i urodzeń 29 Mechanikoperator pojazdów i maszyn rolniczych 30 Robotnik budowlany 31 Sprzątaczka biurowa 821302 32 0-834103 76 0-931301 62 4 0,06 911207 27 4 0,14 W rankingu zawodów nadwyżkowych na terenie powiatu pułtuskiego w II półroczu 2013 r., podobnie jak w latach ubiegłych w czołówce występują: sprzedawca (284 osoby bezrobotne), ślusarz (153 osoby bezrobotne), krawiec (100 osób), technik ekonomista i technik mechanik (po 79 osób), murarz- 78 osób, mechanik- operator pojazdów i maszyn rolniczych 76 osób. Wśród zawodów nadwyżkowych znalazły się także: technik żywienia i gospodarstwa domowego pedagog piekarz rolnik robotnik budowlany W pozostałych wymienionych w tabeli nr 5 zawodach, w których również występuje znaczna ilościowa nadwyżka osób zarejestrowanych nad ilością ofert pracy w tych zawodach, liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w II półroczu 2013r. wynosiła mniej niż 60 osób (w danym zawodzie). 10
Tabela nr 6 zawody deficytowe L.p Nazwa zawodu Kod zawodu Liczba zarejestrowanych bezrobotnych Liczba ofert pracy Wskaźnik intensywności deficytu 1. Główny księgowy 12101 0 3-2. Nauczyciel w 235910 0 14 - placówkach pozaszkolnych 3. Wychowawca w 235914 0 4 - placówkach oświatowych, wychowawczych i opiekuńczych 4. Opiekun w domu 341203 5 6 1,2 pomocy społecznej 5. Pracownik 411003 1 8 8 kancelaryjny 6. Sekretarka 412001 1 6 6 7. Ogrodnik terenów 611306 2 8 4 zieleni 8. Pomocniczy 921101 0 5 - robotnik polowy 9. Pozostali pracownicy obsługi biura gdzie 441990 0 54 - indziej nie sklasyfikowani 10. Robotnik 513303 93 510 5,5 gospodarczy 11. Spawacz metodą 721205 0 3 - MIG 12. Kierowca 752311 1 6 6 samochodu dostawczego 13. Pomoc kuchenna 832202 2 3 1,5 14. Portier 541306 2 4 2 15. Pokojowa 911203 1 7 7 Przeprowadzona na podstawie załącznika 3 do sprawozdania MPiPS.-01 - Bezrobotni oraz wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej wg zawodów i specjalności wykazała, że na terenie powiatu pułtuskiego w II półroczu 2013r. zawodami deficytowymi są: robotnik gospodarczy pracownik kancelaryjny 11
nauczyciel w placówkach pozaszkolnych pokojowa portier spawacz metodą MIG ogrodnik terenów zieleni pomocniczy robotnik polowy sekretarka Deficyt osób bezrobotnych w stosunku do ilości ofert pracy, choć w mniejszym stopniu, wystąpił także w zawodach: kierowca samochodu dostawczego, główny księgowy, fizjoterapeuta, wychowawca w placówkach oświatowych, wychowawczych i opiekuńczych. Stosunkowo licznie występujące oferty pracy dla pracowników biurowych i kancelaryjnych związane są z refundowaniem zatrudnienia w jednostkach samorządu terytorialnego oraz organizacją staży. Zawód robotnik gospodarczy wskazuje wysoki wskaźnik deficytowy w związku z organizacją na terenie gmin prac społecznie użytecznych. V. Wnioski Dekoniunktura, jaka w ostatnich latach jest problemem światowej gospodarki, której efekty odczuwamy również w Polsce, wciąż wywiera negatywny wpływ na rynek pracy powiatu pułtuskiego. Mimo, iż żadna z lokalnych firm nie zgłaszała zwolnień grupowych, obserwowano ograniczenie zatrudnienia w przedsiębiorstwach o strategicznym znaczeniu dla lokalnego rynku pracy. Na dzień 31.12.2013r. w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Pułtusku zarejestrowanych było 4915 osób bezrobotnych, w tym 2230 kobiet. Istotną przyczyną bezrobocia, oprócz wspomnianych przyczyn ekonomiczno- gospodarczych, jest także niedostosowanie kwalifikacyjne osób bezrobotnych do potrzeb lokalnego rynku pracy oraz stosunkowo duża liczba osób bez zawodu. Analiza skali i struktury bezrobocia w grupach i zawodach oraz popytu na pracę dla poszczególnych zawodów, z punktu widzenia zgłaszanych wolnych miejsc zatrudnienia i aktywizacji zawodowej, pozwoliła na wyłonienie zawodów nadwyżkowych, w których trudno 12
jest uzyskać zatrudnienie na lokalnym rynku pracy oraz zawodów deficytowych, na które istnieje większe zapotrzebowanie pracodawców, niż wynosi liczba zarejestrowanych bezrobotnych. Zawody nadwyżkowe w powiecie pułtuskim w II połowie 2013 r. to: sprzedawca, ślusarz, krawiec, technik ekonomista i technik mechanik, murarz, operator pojazdów i maszyn rolniczych, technik żywienia i gospodarstwa domowego, pedagog, piekarz, rolnik, robotnik budowlany. Wśród zawodów deficytowych znalazły się zaś: robotnik gospodarczy, pracownik kancelaryjny, portier, nauczyciel w placówkach pozaszkolnych, pokojowa, ogrodnik terenów zieleni, pomocniczy robotnik polowy, spawacz metodą MIG, sekretarka. Zawód ogrodnik terenów zieleni i pomocniczy robotnik polowy po raz pierwszy znalazły się wśród zawodów deficytowych w powiecie pułtuskim. Należy też dodać, iż oferty pracy na te stanowiska, mimo, iż w znaczącej liczbie, były zapotrzebowaniem dla jednego przedsiębiorstwa. Subsydiowanie przez PUP zatrudnienia w jednostkach samorządu terytorialnego powoduje relatywnie dużą liczbę ofert zatrudnienia dla pracowników biurowych. W drugim półroczu 2013 roku PUP dysponował łącznie 76 wolnymi miejscami pracy w tych zawodach. Niestety, często nie są to stałe miejsca zatrudnienia i liczba ta może powodować nieco mylący obraz lokalnego rynku pracy. Należy dodać, że mimo, iż w II półroczu 2013r. spadła w porównaniu do pierwszego półrocza liczba ofert zatrudnienia: z 319 do 219, wzrósł o 8% udział ofert pracy niesubsydiowanej. Liczba takich miejsc pracy stanowi 51,14% wszystkich ofert zatrudnienia, którymi PUP w Pułtusku dysponował od 01.07.2013r do 31.12.2013r. Dla przypomnieniaudział nierefundowanych miejsc pracy w stosunku do ogółu ofert zatrudnienia w I półroczu 2013r. wynosił 42,9%. Najwięcej niesubsydiowanych ofert pracy w omawianym okresie, pochodziło z grup (wg Systemu Polskiej Klasyfikacji działalności 2007) : Przetwórstwo przemysłowe (ponad 24% stanowisk pracy niesubsydiowanej w stosunku do wszystkich ofert pochodzących z tej grupy działalności), Handel hurtowy i detaliczny, naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle (13,39% ofert pracy ) oraz oraz Budownictwo. Najwięcej miejsc aktywizacji zawodowej tworzyła: Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe zabezpieczenie społeczne (ponad 70% stanowisk pracy subsydiowanej), ponad 18% ofert pracy niesubsydiowanej pochodziło z tejże grupy), Opieka zdrowotna i pomoc społeczna oraz Edukacja. Wnioski z przeprowadzonej przez Powiatowy Urząd Pracy w Pułtusku analizy struktury bezrobocia, ustalenie rankingu zawodów deficytowych i nadwyżkowych, służą jako źródło 13
informacji dla bieżącej koordynacji szkolenia bezrobotnych oraz tworzenia nowych struktur zawodowo - kwalifikacyjnych, zgodnie z potrzebami lokalnego rynku pracy. 14