WZÓR URZĘDOWEGO FORMULARZA ZGŁOSZENIA ZAINTERESOWANIA PRACAMI NAD PROJEKTEM AKTU NORMATYWNEGO

Podobne dokumenty
WZÓR URZĘDOWEGO FORMULARZA ZGŁOSZENIA ZAINTERESOWANIA PRACAMI NAD PROJEKTEM AKTU NORMATYWNEGO

WNIOSEK o wydanie poświadczenia potwierdzającego spełnienie dodatkowych wymagań

WNIOSEK. WKT-W-26 wymagań przez ośrodek szkolenia kierowców. Ostrołęka, dnia

Konkretnie resort akceptuje bez zastrzeżeń n/w pkt. z postulatów z 14 stycznia 2014 r:

LOBBING 8c CONSULTING

PROTOKÓŁ KONTROLI NR. z dnia... przeprowadzono kontrolę przedsiębiorcy:

Urząd Miejski w Gliwicach ul. Zwycięstwa Gliwice

Rejestracja ośrodka szkolenia

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1) z dnia 1 kwietnia 2010 r. w sprawie szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy 2)

USTAWA. z dnia. o zmianie ustawy o kierujących pojazdami oraz niektórych innych ustaw 1)


- o zmianie ustawy o kierujących pojazdami.

Nadzór nad OSK Ustawa o kierujących pojazdami Warszawa, 5 września 2011

Pan Marcin Bralewski Akademia Transportu i Techniki Jazdy ul. Gen. T Pełczyńskiego 32B/ Warszawa

Organizacje społeczne postulują skreślenie w ust. 5 pkt 1 wyrazów zatrudniony w ośrodku szkolenia

Rejestr działalności regulowanej OSK i ewidencja podmiotów prowadzących szkolenie. Grzegorz P. Kubalski

Pani/Pan Marzena Zadrozińska, Wiesław Jastrzębski Ośrodek Szkolenia Kierowców ELITA s.c. ul. Podhalańska 13A/ Warszawa

Rozdział 7a Kierowcy wykonujący przewóz drogowy

WOJEWODA ŁÓDZ KI. Wyniki kontroli zostały przedstawione w sporządzonym protokole, który został podpisany w dniu 11 maja 2010 roku bez zastrzeżeń.

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

Pan Tomasz Smółka Henryk Majewski Ośrodek Szkolenia Kandydatów na Kierowców MAJEWSCY S.C. ul. Radosna Otwock

Pan Euzebiusz Gawrysiuk, Artur Polkiewicz JAR-SPED Sp.j. Euzebiusz Gawrysiuk, Artur Polkiewicz ul. Sportowa Siedlce

Nadzór nad prowadzeniem szkoleń sprawuje Wojewoda.

Pani Edyta Sobkowicz EDISPOL ul. Kościuszki 52 lok Garwolin

Dotyczy procedowania ustawy z o zmianie ustawy o kierujących pojazdami / druk senacki 638/

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII KADENCJA SPRAWOZDANIE. KOMISJI USTAWODAWCZEJ oraz KOMISJI GOSPODARKI NARODOWEJ

Numer ogłoszenia: data zamieszczenia:

Pan Adam Ginowicz i Cezary Ginowicz Ośrodek Szkolenia Kierowców s.c. RONDO ul. Kazikowskiego 16A Mińsk Mazowiecki

REGULAMIN OŚRODKA SZKOLENIA KIEROWCÓW SZKOŁA NAUKI JAZDY PIOTR ZADROŻNY

Akty prawne obowiązujące przy uzyskaniu karty rowerowej

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiatowy Urząd Pracy w Zabrzu, Plac Krakowski 9, Zabrze, woj. śląskie, tel.

IR MZ Szczecin, 21 grudnia 2015 r.

WNIOSEK dotyczący przewozów wykonywanych:

pieczęć zamawiającego Puławy, dnia r.

U C H W A Ł A SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. z dnia 25 września 2008 r.

Urząd Miasta Gorzowa Wielkopolskiego Wydział Komunikacji

CTJ ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY. Zamieszczanie obowiązkowe Zamieszczanie nieobowiązkowe

prawa jazdy kategorii B dla 15 uczniów Zespołu Szkół Zawodowych w Gołdapi w ramach projektu Dobrze mieć

Szkolenia okresowe i kwalifikacja wstępna kierowców

USTAWA z dnia 17 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym [1])

Ustawa z dnia 26 czerwca 2014 r.o zmianie ustawy o kierujących pojazdami

Pan Jerzy Długoszewski Dyrektor Oddziału Biura Zarządu Głównego Ligi Obrony Kraju w Warszawie WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PREZYDENT M.ST. WARSZAWY BIURO ADMINISTRACJI I SPRAW OBYWATELSKICH Al. JEROZOLIMSKIE WARSZAWA WNIOSEK

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

REGULAMIN OŚRODKA SZKOLENIA KIEROWCÓW OŚRODEK KSZTAŁCENIA KURSOWEGO KINGA PEPLIŃSKA UL. PRZEMYSŁOWA 5, CHOJNICE

Polska-Warszawa: Usługi szkół jazdy 2016/S Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY. Zamieszczanie obowiązkowe Zamieszczanie nieobowiązkowe

WNIOSEK O UDZIELENIE ZEZWOLENIA NA WYKONYWANIE ZAWODU PRZEWOŹNIKA DROGOWEGO

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

F O R M U L A R Z O F E R T O W Y

WNIOSEK dotyczący przewozów wykonywanych:

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia 1 kwietnia 2005 r.

(tekst pierwotny: Dz. U r. Nr 30 poz. 151) (tekst jednolity: Dz. U r. poz. 600)

Poz ROZPORZĄDZENIE MINISTRa INfRaSTRukTuRy I ROZwOju 1) z dnia 23 października 2014 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 2007 r.

WNIOSEK dotyczący licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób:

WNIOSEK O WYDANIE ZEZWOLENIA NA WYKONYWANIE ZAWODU PRZEWOŹNIKA DROGOWEGO

USTAWA z dnia 17 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym 1)

PREZYDENT M.ST. WARSZAWY BIURO ADMINISTRACJI I SPRAW OBYWATELSKICH Al. JEROZOLIMSKIE WARSZAWA WNIOSEK

WNIOSEK dotyczy zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie przewozu osób przewozu rzeczy (zaznaczyć właściwy kwadrat)

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

Zapytanie ofertowe nr 4/2012

PREZYDENT M.ST. WARSZAWY BIURO ADMINISTRACJI I SPRAW OBYWATELSKICH Al. JEROZOLIMSKIE WARSZAWA WNIOSEK

IR MZ Szczecin, 23 czerwca 2015 r.

Toruń: Szkolenia zawodowe osób bezrobotnych Numer ogłoszenia: ; data zamieszczenia: OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU usługi

1 (Formy i tryb sprawowania nadzoru i kontroli)

WNIOSEK dotyczy zaświadczenia na krajowe przewozy drogowe

Wpis i zmiana wpisu w rejestrze przedsiębiorców prowadzących ośrodki szkolenia kierowców (WKP-4)

ZAPYTANIE OFERTOWE nr 1/6.1/2015 prowadzone w trybie zasady konkurencyjności z dnia r.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Rejestracja ośrodka szkolenia

ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI

ZAPYTANIE OFERTOWE nr 13/9.2/2013 prowadzone w trybie zasady konkurencyjności z dnia r.

Pan Piotr Matysiak PIOTR MATYSIAK EL-TRANS ul. Garbarska 10A Iłża

Tekst ustawy ustalony ostatecznie po rozpatrzeniu poprawek Senatu. USTAWA z dnia 17 listopada 2006 r.

Najistotniejsze uwzględnione zmian 20 czerwca 2013r zespół roboczy 1. prawo jazdy kat. C lub C+E

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA TRANSPORTU, BUDOWNICTWA I GOSPODARKI MORSKIEJ 1) z dnia r.

o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym (druk nr 961).

Zaproszenie do składania ofert na przeprowadzenie kursu prawo jazdy kat. B. Stowarzyszenie Towarzystwo Rozwoju Gminy Płużnica.

USTAWA z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne

Brusy, dnia r ZAPYTANIE OFERTOWE Dotyczy: Organizacja i przeprowadzenie kursu prawa jazdy kategorii B wraz z jego opłaceniem.

Zatwierdzone przez dyrektora Biura Administracyjnego

Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

C z ł o w i e k n a j l e p s z a i n w e s t y c j a

Zmiany w prawie o ruchu drogowym związane z badaniami technicznymi

Ustawa o osobach kierujących pojazdami

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o kierujących pojazdami oraz niektórych innych ustaw (druk nr 340)

USTAWA. z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa 1) (Dz. U. z dnia 6 września 2005 r.

Dz.U Nr 169 poz tj. Dz.U poz MARSZAŁKA SEJMU RZEC ZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 2 lutego 2017 r.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

ZAPYTANIE OFERTOWE nr 1/2010

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Tomasz Mucha Ośrodek Szkolenia EASY ul. Jaśminowa 9 Chodów Siedlce

Kuratorium Oświaty w Białymstoku

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI IF.IT ADF

Wzór... SKIEROWANIE NA BADANIE PSYCHOLOGICZNE NR...

Transkrypt:

WZÓR URZĘDOWEGO FORMULARZA ZGŁOSZENIA ZAINTERESOWANIA PRACAMI NAD PROJEKTEM AKTU NORMATYWNEGO ZGŁOSZENIE ZAINTERESOWANIA PRACAMI NAD PROJEKTEM ZGŁOSZENIE ZMIANY DANYCH* Ustawa z dnia 26 listopada 2010 r. o kierujących pojazdami - druk senacki nr 1046 (tytuł projektu zgodnie z jego treścią udostępnioną w Biuletynie Informacji Publicznej lub informacją zamieszczoną w programie prac legislacyjnych) A. OZNACZENIE PODMIOTU ZAINTERESOWANEGO PRACAMI NAD PROJEKTEM 1. Nazwa/imię i nazwisko** Ogólnopolskie Stowarzyszenie Przewoźników Drogowych, Kierowców Zawodowych i Ośrodków Szkolących Kierowców Kierowca.pl 2. Siedziba/miejsce zamieszkania** Al. Wojska Polskiego 184, 71-256 Szczecin 3. Adres do korespondencji i adres e-mail Al. Wojska Polskiego 184, 71-256 Szczecin, poczta@kierowca.pl B. WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO REPREZENTOWANIA PODMIOTU WYMIENIONEGO W CZĘŚCI A W PRACACH NAD PROJEKTEM Lp. Imię i nazwisko Adres miejsca zameldowania na pobyt stały 1 Rafał Matuszak ul. Północna 7, 74-300 Myślibórz 2 Michał Łydka ul. Rubinowa 2c, 66-415 Kłodawa 3 4 5

C. OPIS POSTULOWANEGO ROZWIĄZANIA PRAWNEGO, ZE WSKAZANIEM INTERESU BĘDĄCEGO PRZEDMIOTEM OCHRONY Ogólnopolskie Stowarzyszenie Przewoźników Drogowych, Kierowców Zawodowych i Ośrodków Szkolących Kierowców Kierowca.pl jest organizacją społeczną działająca w oparciu o ustawę Prawo o stowarzyszeniach, której celem statutowym jest między innymi poprawa warunków prawnych i faktycznych wykonywania działalności przez przewoźników drogowych, kierowców zawodowych i ośrodków szkolenia instruktorów i kierowców. Realizacja celów statutowych Stowarzyszenia obywa się poprzez udział przedstawicieli Stowarzyszenia w procesach przygotowania aktów prawnych regulujących zakres objęty działalnością Stowarzyszenia oraz inicjowanie zmian w przepisach prawa dotyczących przedmiotu działalności Stowarzyszenia oraz opiniowania projektów nowych uregulowań prawnych w tym zakresie (par. 10 lit. b i c Statutu). W związku z powyższym Ogólnopolskie Stowarzyszenie Kierowca.pl jest zainteresowane udziałem w pracach Senatu Rzeczypospolitej Polskiej nad ustawą z zamiarem wskazania niezgodności z Konstytucją RP niektórych jej zapisów. W ustawie o transporcie drogowym postulujemy wprowadzenie następujących zmian: 1) w art. 26: a) skreśla się ust. 2, b) skreśla się ust. 9, c) skreśla się ust. 10. 2) w art. 31 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Przedsiębiorca prowadzący ośrodek szkolenia kierowców lub podmiot wykonujący przewozy tramwajem może wystąpić, po upływie roku od dnia uzyskania wpisu do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców lub ewidencji, o której mowa w art. 30 ust. 1, o poświadczenie potwierdzające spełnianie dodatkowych wymagań jeżeli: 1) posiada: a) odpowiednio warunki lokalowe, w tym co najmniej: lokal biurowy, który umożliwia przyjmowanie interesantów, przechowywanie dokumentacji związanej ze szkoleniem oraz jest wyposażony w sprzęt i urządzenia biurowe, salę wykładową, która jest wyposażona w sprzęt i urządzenia umożliwiające prowadzenie zajęć, plac manewrowy, który powinien być zabezpieczony przed dostępem osób postronnych, w szczególności ogrodzony, umożliwiać wykonanie wszystkich zadań wynikających z programu szkolenia, b) pojazdy szkoleniowe w zakresie prawa jazdy kategorii A, B, C i D, przy czym: co najmniej jeden pojazd w zakresie danej kategorii prawa jazdy jest własnością lub współwłasnością tego przedsiębiorcy lub przedmiotem umowy leasingu,

pojazd w zakresie prawa jazdy kategorii A, B jest nie starszy niż 7 lat, w zakresie prawa jazdy kategorii C jest nie starszy niż 10 lat, a w zakresie kategorii prawa jazdy katategorii D jest nie starszy niż 15 lat, c) pomoce i środki dydaktyczne zapewniające prowadzenie szkolenia zgodnie z obowiązującym programem szkolenia w zakresie: uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kategorii, w której stara się o uzyskanie poświadczenia, uzyskiwania uprawnień instruktorów nauki jazdy, w zakresie prawa jazdy kategorii, w której stara się o uzyskanie poświadczenia, szkolenia osób ubiegających się o kartę rowerową; 4) zatrudnia wykwalifikowaną kadrę dydaktyczną, w tym: a) dwóch instruktorów posiadających uprawnienia do prowadzenia szkolenia w zakresie prawa jazdy kategorii, w której stara się o uzyskanie poświadczenia, od co najmniej 4 lat, b) osobę posiadającą przygotowanie pedagogiczne zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674, z późn. zm. 1) ) oraz 5) posiada akredytację kuratora oświaty, o której mowa w art. 68b ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm. 2) ). 3) w art. 53 ust. 1 otrzymuje następujące brzmienie: 1. Praktyczna część egzaminu państwowego w zakresie uzyskiwania uprawnienia do kierowania motorowerem lub pojazdami silnikowymi jest prowadzona pojazdem pozostającym w dyspozycji wojewódzkiego ośrodka ruchu drogowego lub ośrodka szkolenia kierowców. 4) w art. 53 ust. 4 otrzymuje następujące brzmienie (zmiana powiązana ze zmianą z punktu 3): 4. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do pojazdów, o których mowa w art. 54 ust. 5. 5) w art. 55 po ust. 4 dodaje się ust. 4 1 o następującym brzmieniu: 4 1. Zapis egzaminu jest wydawany osobie składającej egzamin na jej pisemny wniosek.. 6) w art. 55 ust. 5 punkt 2 otrzymuje następujące brzmienie (zmiana powiązana z punktem 3 i 4): 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1218 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 17, poz. 95, Nr 80, poz. 542, Nr 102, poz. 689, Nr 158, poz. 1103, Nr 176, poz. 1238, Nr 191, poz. 1369 i Nr 247, poz. 1821, z 2008 r. Nr 145, poz. 917 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 1, poz. 1, Nr 56, poz. 458, Nr 67, poz. 572, Nr 97, poz. 800, Nr 213, poz. 1650 i Nr 219, poz. 1706. 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705 oraz z 2010 r. Nr 44, poz. 250 i Nr 54, poz. 320.

2) bez pedału sprzęgła, jeżeli nie jest to pojazd będący w dyspozycji wojewódzkiego ośrodka ruchu drogowego lub ośrodka szkolenia kierowców. 7) w art. 93 ust. 1 otrzymuje następujące brzmienie: 1. Kurs dokształcający w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w art. 91 ust. 2 pkt 1 lit. a, prowadzi wojewódzki ośrodek ruchu drogowego lub ośrodek szkolenia kierowców. 8) w art. 114 po ust. 2 dodaje się ust. 3 w następującym brzmieniu: 3. Przedsiębiorca prowadzący ośrodek stopnia podstawowego może nie spełniać wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1 lit. a, b i c, jeśli dysponuje urządzeniem technicznym pozwalającym na, zgodne z wymaganymi warunkami, przeprowadzenie zajęć, spełniające wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie art. 120, posiadające odpowiedni certyfikat wydany przez jednostkę akredytowaną w polskim systemie akredytacji. 9) w art. 120 ust. 1 pkt 1 dodaje się pkt 1 1 w następującym brzmieniu (zmiana powiązana ze zmianą z punktu 8): 1 1 ) minimalne wymagania techniczno organizacyjne oraz zakres funkcjonalności realizowanej przez urządzenie, o którym mowa w art. 114 ust. 3. Ad. 1 lit. a I. UZASADNIENIE Pietą achillesową małych ośrodków szkolenia kierowców jest fikcyjne szkolenie teoretyczne, a zatem nauczanie na odległość powinno być dostępne przede wszystkim dla kursantów takich ośrodków. Komputerowa metoda nauczania na odległość pozwala na pełną kontrolę, przerobionego przez kursanta materiału. W Stanach Zjednoczonych można zmniejszyć sobie ilość kursów za pośrednictwem Internetu. W Australii można chodzić do szkoły ucząc się na odległość. Nawet w Polsce można studiować z wykorzystaniem tej metody. Dlaczego zatem tylko wąska i nieliczna grupa super OSK będzie mogła korzystać z tego dobrodziejstwa? Nie wiadomo, bowiem mówienie o eksperymencie jest tutaj naciąganym argumentem. Paradoksem jest tutaj, konieczność posiadania przez super OSK super sal wykładowych i pomieszczeń. Tylko po co, skoro przy szkoleniu na odległości będą one zupełnie niepotrzebne? Proponowane rozwiązanie wychodzi naprzeciw rządowej strategii rozwoju społeczeństwa informacyjnego. Zgodnie z tym dokumentem: Jednym z istotnych czynników stymulującym wzrost gospodarczy jest umiejętność pozyskiwania, gromadzenia i wykorzystywania informacji, dzięki dynamicznemu rozwojowi technologii informacyjnych i komunikacyjnych (ang. Information and Communication Technologies ICT). Znaczenie tego rozwoju dla wzrostu gospodarczego podkreślają badania, według których technologie informacyjne i komunikacyjne w ostatnich latach odpowiadają za około jedną czwartą wzrostu PKB oraz za 40% wzrostu produktywności w Unii Europejskiej. W ramach strategii postulowane jest m.in. szersze wykorzystanie nowych technologii w celu podniesienia efektywności, innowacyjności i konkurencyjności gospodarki oraz współpracy firm. Dla przykładu dokumentowanie zajęć mogłoby się odbywać przy użyciu specjalistycznego oprogramowania, które w trakcie szkolenia praktycznego mogłoby współpracować z urządzeniem wzorowanym na tachografie cyfrowym, wyposażonym dodatkowo w moduł GPS, co w efekcie

pozwoliłoby na precyzyjny nadzór nad procesem kształcenia zarówno przez właścicieli ośrodków jak i organa nadzoru. Ad. 1 lit c Możliwość prowadzenia szkolenia na terenie powiatu, w którym uzyskało się wpis do rejestru i powiatu sąsiedniego został wprowadzony bez wskazania nadrzędnego interesu publicznego jaki uzasadnia przyjęcie takiego ograniczenia. Stanowi to wyraźne naruszenie art. 75a ustawy o swobodzie działalności gospodarczej i konstytucyjnej swobody prowadzenia działalności gospodarczej. Ad. 2 Kryteria dla tzw. super OSK, bez należytego uzasadnienia, zostały tak zaostrzone, że jedynie nielicznej grupie przedsiębiorców prowadzących zwykłe ośrodki uda się je spełnić. Podstawową korzyścią jaką uzyskają przedsiębiorcy prowadzący super OSK będzie wyłączne prawo do prowadzenia szkoleń na instruktorów nauki jazdy (obecnie może prowadzić takie szkolenia praktycznie każdy), co przy niewielkiej liczbie super OSK może znacząco ograniczyć dostęp do tego zawodu. Drugi znaczący przywilej, to prawo do prowadzenia corocznych trzydniowych warsztatów dla wszystkich instruktorów nauki jazdy. Brak takiego szkolenia będzie powodował skreślenie z listy instruktorów. Jest to o tyle groźne, że jednocześnie niezobligowano super OSK do przyjęcia i przeprowadzenia szkolenia dla wszystkich chętnych. W świetle obwiązującej zasady swobody umów, może to skutkować odmową przyjęcia na warsztaty prowadzących konkurencyjne ośrodki lub zatrudnionych w takich ośrodkach, co może znacząco utrudnić im prowadzenie działalności instruktorzy będą musieli korzystać z super OSK z innego województwa a w skrajnych przypadkach nawet doprowadzić do ograniczenia czy zaprzestania prowadzenia działalności. Sprawowanie kontroli nad prowadzeniem szkolenia dla instruktorów nauki jazdy jest istotne nie tylko z punktu widzenia dostępu do zawodu, ale generalnie prowadzania działalności gospodarczej jako ośrodek szkolenia kierowców, bowiem w art. 28 projektu ustawy zapisano, jako jedno z wymagań, posiadanie przez właściciela albo zatrudnionego w ośrodku instruktora 3 letniej praktyki w szkoleniu kandydatów na kierowców. Cała wyżej opisana konstrukcja jest całkowicie sprzeczna z podstawowymi zasadami społecznej gospodarki rynkowej, swobody działalności gospodarczej i wolności wyboru i wykonywania zawodu. Przyjęte w ustawie rozwiązanie daje kilku podmiotom prowadzącym konkurencyjną, wobec zwykłych OSK działalność na rynku szkolenia kandydatów na kierowców, faktyczne prawo decydowania o dostępie do zawodu wymaganego do prowadzenia takiej działalności. Jest to całkowite novum w porządku prawnym Rzeczypospolitej, gdzie dostęp do zawodów jest zasadniczo kontrolowany przez samorządy zawodowe, ale pod ścisłym nadzorem państwa. Dodatkowo należy wskazać, że zwykły OSK będzie można prowadzić, jak w aktualnym stanie prawnym, dla każdej kategorii prawa jazdy z osobna, czyli poświadczenie spełniania dodatkowych wymagań również powinno być dostępne dla każdej kategorii prawa jazdy z osobna. Tymczasem w projekcie ustawy dla super OSK zostało zapisane wymaganie prowadzenia ośrodka łącznie w zakresie co najmniej kat. A, B, C i D, co stanowi to ewidentne naruszenie art. 32 Konstytucji RP. Podstawowym argumentem, jaki podnoszą zwolennicy wysoko postawionej poprzeczki, jest podniesienie poziomu kształcenia instruktorów nauki jazdy, który mają zapewnić duże ośrodki szkolenia kierowców. Jest to standardowy argument każdej grupy zawodowej zamierzającej ograniczyć dostęp do wykonywania danego zawodu. Jak pokazują statystyki najlepsze rezultaty w szkoleniu kandydatów na kierowców mają średniej wielkości ośrodki wyspecjalizowane w jednej bądź dwóch kategoriach prawa jazdy, co oznacza, że pracują w nich najlepsi

instruktorzy, a zatem to w takich ośrodkach a nie monopolistycznych molochach powinno być zlokalizowane szkolenie instruktorów. Byłoby to możliwe, albo w przypadku pozostawienia aktualnie obowiązujących rozwiązań, poprzez skreślenie z projektu ustawy zapisów dotyczących super OSK, albo poprzez przyznanie prawa do uzyskania poświadczenia spełniania dodatkowych wymagań dla każdej odrębnej kategorii prawa jazdy. Ad. 3, 4 i 6 Prowadzenie egzaminu praktycznego w zakresie kategorii A i B prawa jazdy wyłącznie na pojazdach znajdujących się w dyspozycji Wojewódzkich Ośrodków Ruchu Drogowego, przy jednoczesnym dopuszczeniu w zakresie pozostałych kategorii pojazdów nie znajdujących się w takiej dyspozycji (art. 53 projektu). Takie różnicowanie, znowu niezgodnie z art. 32 Konstytucji, daje przywileje dużym OSK szkolącym w tzw. kategoriach ciężarowych i jednocześnie wymusza na OSK kosztowne wymiany taboru w najpopularniejszych kategoriach prawa jazdy A i B wynikające z przetargów na dostawę pojazdów do egzaminowania przeprowadzanych przez Wojewódzkie Ośrodki Ruchu Drogowego. WORD uzyskuje w zamówieniu bardzo niskie ceny pojazdów, co dilerzy wygrywającej marki odzyskują z nawiązką na ośrodkach szkolenia kierowców. Dodane w toku prac ad ustawą rozwiązanie pozwalające na udział w komisji przetargowej przedstawicieli organizacji zrzeszających ośrodki szkolenia kierowców oraz określenie minimalnego 4 letniego okresu na jaki zawierana jest umowa na dostawę pojazdów, niczego tutaj nie zmieni. Komisja przetargowa ma charakter jedynie pomocniczy. Ostateczne decyzje w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego podejmuje kierownik zamawiającego. Okres amortyzacji nowych samochodów jest dłuższy niż 4 lata. Poza tym przepis jest bardzo niejasny i właściwie to nie wiadomo, czy wynika z niego zakaz przeprowadzenia przez WORD w okresie 4 kolejnych lat kolejnych przetargów na dostawę kolejnych aut w danej kategorii praw jazdy i obowiązek składania zamówień uzupełniających u tego samego dostawcy, czy też chodzi o minimalny okres utrzymania tych pojazdów w eksploatacji. W tym pierwszym przypadku pojawia się jeszcze jeden problem maksymalnego pułapu dostaw uzupełniających określonego w ustawie Prawo zamówień publicznych. Ad. 5 Brak prawa do uzyskania zapisu z przebiegu egzaminu państwowego w zakresie uprawnień prawa jazdy kategorii B przez egzaminowanego. Niewątpliwie jest to naruszenie prawa obywatela do uzyskania informacji o samym sobie. Jako argument za utrzymaniem takiego rozwiązania, mimo propozycji zmiany, była ochrona wizerunku egzaminatora. Nawet gdyby przyjąć, ze egzaminator korzysta z takiej ochrony, co w sytuacji egzaminu państwowego i państwowego egzaminatora, jest co najmniej wątpliwe, to i tak ochrona jego wizerunku ma charakter względny a prawo obywatela do informacji o samym sobie może być ograniczone tylko wyraźnym, należycie uzasadnionym, przepisem rangi ustawowej. Ad. 7 Niczym nieuzasadnione przyznanie monopolu na prowadzenie kursów dokształcających w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego Wojewódzkim Ośrodkom Ruchu Drogowego (art. 91 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy). Zaznaczamy, że WORD to samorządowe (wojewódzkie) jednostki organizacyjne prowadzące działalność gospodarczą. Przyznanie prawa do świadczenia odpłatnych usług jednemu rodzajowi podmiotów i to takiemu, którego zwykły obywatel lub ich grupa nie może utworzyć, jeżeli nie jest należycie

uzasadnione, narusza swobodę działalności gospodarczej. Ad. 8 i 9 Kolejne proponowane rozwiązanie dotyczące symulatora z powodzeniem sprawdza się w ramach szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy. I jest kolejnym bodźcem do rozwoju nowoczesnej gospodarki. Dzięki wykorzystaniu zaawansowanej techniki, uczestnicy zajęć z wykorzystaniem symulatora są znacznie lepiej przygotowani do prowadzenia różnych typów pojazdów, w dowolnie wybranych warunkach drogowych i atmosferycznych. Ponadto, symulator umożliwia odtwarzanie praktycznie nieskończonej ilości scenariuszy drogowych, w tym sytuacji niebezpiecznych, wyrabia u kierowców naturalne reakcje odruchowe, pozbawione stresu i paniki. Największą zaletą wykorzystania symulatora jest możliwość szkolenia w bezpiecznych warunkach, bez zagrożenia dla kursanta i instruktora. Dodatkowo, uniwersalny charakter symulatora zapewnia: zmniejszenie kosztów szkolenia (m.in. o koszt paliwa, ubezpieczenia pojazdu etc.), ochronę środowiska, bezpieczną realizację programu zajęć, powtarzalność ćwiczeń umożliwiającą przyswojenie dobrych praktyk, długi cykl eksploatacji urządzenia (w porównaniu z rzeczywistym pojazdem). Wykorzystanie symulatora przyczynia się znacząco do redukcji zanieczyszczenia środowiska naturalnego (nawet o 50%). Warto zaznaczyć, iż już w fazie szkolenia, kierowcy mogą zdobyć wiedzę o ekonomicznym stylu jazdy, która zmniejsza zużycie paliwa w warunkach realnej eksploatacji pojazdów. Poza mniejszą uciążliwością dla środowiska, symulator jest równie, narzędziem zmniejszającym koszty systemu nauczania kierowców: system szkolenia i możliwość komputerowej oceny wyników oznacza mniejsze zapotrzebowanie na pracę instruktorów na torze szkoleniowym, większa efektywność w porównaniu ze szkoleniami pojazdach, gdzie przeprowadzenie analogicznych zadań pochłania więcej czasu i jest mniej skuteczne; w większości krajów UE 4 godz. ćwiczeń na symulatorze są traktowane jak 7 godz. Jazdy w rzeczywistym ruchu drogowym, ok. trzykrotnie niższy koszt godziny szkolenia w porównaniu ze szkoleniem na autodromie. D. ZAŁĄCZONE DOKUMENTY 1 odpis z KRS 2 3 4 5 6 7 8

E. Niniejsze zgłoszenie dotyczy uzupełnienia braków formalnych/zmiany danych** zgłoszenia dokonanego dnia... (podać datę z części F poprzedniego zgłoszenia) F. OSOBA SKŁADAJĄCA ZGŁOSZENIE Imię i nazwisko Data Podpis Maciej Matuszak Krzysztof Giżycki 01-12-2010 * Jeżeli zgłoszenie nie jest składane w trybie art. 7 ust. 6 ustawy treść: - Zgłoszenie zmiany danych skreśla się. ** Niepotrzebne skreślić. Pouczenie 1. Jeżeli zgłoszenie ma na celu uwzględnienie zmian zaistniałych po dacie wniesienia urzędowego formularza zgłoszenia (art. 7 ust. o6 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414)) lub uzupełnienie braków formalnych poprzedniego zgłoszenia ( 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 stycznia 2006 r. w sprawie zgłaszania zainteresowania pracami nad projektami aktów normatywnych (Dz. U. Nr 34, poz. 236)), w nowym urzędowym formularzu zgłoszenia należy wypełnić wszystkie konieczne rubryki, powtarzając również dane, które zachowały swoją aktualność. 2. Część B formularza wypełnia się w przypadku zgłoszenia dotyczącego jednostki organizacyjnej oraz w sytuacji, gdy osoba fizyczna, która zgłasza zainteresowanie pracami nad projektem aktu normatywnego, nie będzie uczestniczyła osobiście w tych pracach. 3. W części D formularza, stosownie do okoliczności, uwzględnia się dokumenty, o których mowa w art. 7 ust. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa, a także pełnomocnictwa do wniesienia zgłoszenia lub do reprezentowania podmiotu w pracach nad projektem aktu normatywnego. 4. Część E formularza wypełnia się w przypadku uzupełnienia braków formalnych lub zmiany danych dotyczących wniesionego zgłoszenia.