Załącznik do Uchwały Nr XXV/247/2014 Rady Gminy Rudna z dnia 29 stycznia 2014 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY ZAKŁADU GOSPODARKI KOMUNALNEJ I MIESZKANIOWEJ W RUDNEJ I. W s t ę p. Zakład działa na podstawie następujących aktów prawnych : 1. Ustawy z dnia 27.08.2009 r. o finansach publicznych (tj.dz. U. z 2013 r. Nr 146, poz.885 ze zm.). 2. Ustawy z dnia 20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2011 r. Nr 45, poz. 236 ). 3. Statutu Zakładu. 4. Innych powszechnie obowiązujących przepisów. II. Postanowienia ogólne. 1 Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej jest zakładem budżetowym Gminy Rudna, nie posiadającym osobowości prawnej. 2 Siedzibą Zakładu jest miejscowość Rudna a terenem działania obszar Gminy Rudna. 3 Zakład podlega kontroli w zakresie działalności gospodarczej i finansowej Wójtowi Gminy Rudna oraz innym jednostkom do tego upoważnionym. III. Zadania Zakładu. 4. Zadaniem Zakładu jest realizacja zadań Gminy w zakresie ustalonym przez Statut Zakładu. IV. Zarząd Zakładem. 5 Zakładem kieruje jednoosobowo Dyrektor. 1. Dyrektor Zakładu zarządza Zakładem i reprezentuje go na zewnątrz. Działa zgodnie z prawem, statutem, pełnomocnictwami udzielonymi przez Wójta. Decyzje podejmuje samodzielnie i ponosi za nie odpowiedzialność. Dyrektor Zakładu odpowiedzialny jest przed Wójtem Gminy Rudna za prawidłowe prowadzenie Zakładu. 2. Zwierzchnikiem służbowym Dyrektora w rozumieniu k.p. jest Wójt Gminy Rudna. 3. Dyrektor Zakładu wobec podległych pracowników jest przełożonym w rozumieniu przepisów kodeksu pracy.
4. W razie nieobecności Dyrektora Zakładu, Zakładem kieruje Główny Księgowy. 5. Ustanowienie pełnomocnika wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności. 6 Zatrudnienie i zwolnienie Głównego Księgowego wymaga uzgodnienia z Wójtem Gminy Rudna. 7 Osoby na stanowiskach samodzielnych i kierowniczych w Zakładzie, realizują przydzielone im zadania zgodnie z przepisami i zakresami obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności. V. Struktura organizacyjna Zakładu. 8 Przełożonym wszystkich pracowników jest Dyrektor Zakładu. Dyrektorowi bezpośrednio podlegają : 1. Główny Księgowy 2. Kierownik Wydziału Eksploatacji i Usług, 3. Radca Prawny, 4. Inspektor d/s kadr i sekretariatu, 5. Dwóch Inspektorów ds komunalnych. 9 Głównemu Księgowemu bezpośrednio podlegają : - Pracownicy działu księgowości. 10 Kierownikowi Wydziału Eksploatacji i Usług bezpośrednio podlegają : 1. Inspektor ds. wod. kan., 2. Inspektor ds. rozliczeń, 3. Inspektor ds. transportu i spraw komunalnych, 4. Inspektor ds. gospodarki odpadami, 5. Zaopatrzeniowiec, magazynier, 6. Konserwatorzy, monterzy wod.-kan. 7. Pracownicy oczyszczalni i hydroforni, 8. Inkasenci, 9. Operatorzy sprzętu specjalistycznego, 10. Kierowcy, 11. Robotnicy do prac remont., utrzymania cmentarzy i czystości.
VI. Zasady organizacji, zarządzania i funkcjonowania poszczególnych komórek organizacyjnych Zakładu. 11 Szczegółową strukturę organizacyjną Zakładu określa : Załącznik do niniejszego Regulaminu Organizacyjnego. 12 1. Do zadań i obowiązków wszystkich pracowników Zakładu należy : 1) znajomość obowiązujących przepisów i ustalonego dla nich zakresu czynności, 2) terminowe, sumienne i zgodne z obowiązującymi przepisami wykonywanie obowiązków pracowniczych, 3) przestrzeganie dyscypliny pracy i obowiązujących przepisów wewnętrznych, 4) właściwy stosunek do osób korzystających z usług Zakładu, interesantów, współpracowników i przełożonych, 5) dbałość o dobre imię i mienie Zakładu, estetykę miejsca pracy oraz przestrzeganie etyki zawodowej, 6) odpowiedzialność i zdyscyplinowanie w wykonywaniu powierzonych czynności i obowiązków, 7) przestrzeganie zasad BHP, ochrony przeciwpożarowej i sanitarnej oraz egzekwowanie przestrzegania tych zasad od pracowników podległych. 2. Główny Księgowy - zadania i obowiązki : Do zadań i obowiązków Głównego Księgowego należy kierowanie pionem finansowo księgowym oraz sprawami ekonomicznymi w ZGKiM w pełnym zakresie powierzonych mu spraw zgodnie z wiedzą i obowiązującymi przepisami. Do zadań jego należy w szczególności : 1) zorganizowanie i doskonalenie systemu księgowego oraz planowanie i analiza działalności, 2) zapewnienie terminowości, zgodności i prawidłowości sprawozdań składanych na zewnątrz, 3) nadzór nad gospodarką majątkiem Zakładu, 4) zorganizowanie właściwego obiegu i kontroli legalności i prawidłowości operacji gospodarczych ich udokumentowanie zgodnie z zasadami gospodarności, przepisami i planami 5) zorganizowanie i stałe doskonalenie księgowości, kalkulacji cen i sprawozdawczości finansowej Zakładu, zapewnienie ich rzetelności i prawidłowości przy zastosowaniu racjonalnej organizacji pracy i techniki przetwarzania danych,
6) bieżące i prawidłowe prowadzenie księgowości oraz sporządzanie kalkulacji wynikowych i sprawozdawczości finansowej umożliwiających : a) terminowe i rzetelne przekazywanie informacji ekonomicznych z działalności Zakładu, b) skuteczną ochronę mienia i terminowe rozliczanie osób materialnie odpowiedzialnych za mienie, c) prawidłowe i terminowe dochodzenie roszczeń, d) terminowe ściąganie należności, e) prawidłowe i terminowe dokonywanie rozliczeń finansowych, f) sprawną kontrolę realizacji wyznaczonych Zakładowi zadań. 7) nadzór nad prawidłowym przeprowadzeniem inwentaryzacji, rozliczenie inwentaryzacji i wyciąganie wniosków, złożenie propozycji co do nadwyżek i strat, 8) opracowanie analiz stanu majątkowego, gospodarki finansowej i wyników działalności oraz przygotowanie wniosków wynikających z tych analiz, 9) kontrole wszystkich komórek organizacyjnych i samodzielnych dokumentów dla rachunkowości oraz przedstawienie Dyrektorowi wniosków wynikających z tej kontroli, 10) należyte przechowywanie i zabezpieczenie dokumentów księgowych, ksiąg rachunkowych i sprawozdań finansowych, 11) organizowanie wypłat i nadzór nad prawidłowym wykorzystaniem funduszu płac, rozliczeniami z tytułu podatków, składek na ubezpieczenia społeczne i innych należności związanych z zatrudnieniem pracowników, wynikających z obowiązujących przepisów prawa lub zawartych umów, 12) organizowanie prac oraz kontrole podległych pracowników w zakresie obowiązków służbowych i dyscypliny, 13) bieżący nadzór nad prawidłowym i terminowym naliczaniem i rozliczaniem należności podatkowych w tym podatku dochodowego od osób fizycznych, od osób prawnych oraz VAT, 14) inne prace zlecone przez Dyrektora Zakładu. 3. Kierownik Wydziału Eksploatacji i Usług zadania i obowiązki : Do zadań Kierownika j.w. należy ; 1) kierowanie i nadzorowanie prawidłowej pracy Wydziału Eksploatacji i Usług w zakresie : a) pozyskiwania i dostawy wody pitnej, b) eksploatacji, konserwacji i remontów urządzeń wodociągowych na terenie Gminy Rudna, c) eksploatacji, konserwacji i remontów urządzeń kanalizacyjnych oraz oczyszczalni ścieków,
d) eksploatacji składowiska odpadów, e) gospodarki sprzętem, maszynami, urzdzeniami technicznymi i środkami transportowymi łącznie z ich konserwacją i remontami, 2) opracowywanie przy udziale Głównego Księgowego kalkulacji cenowej na powyższe usługi, 3) nadzorowanie prac inwestycyjnych w zakresie powyższych usług, 4) odpowiedzialność za prawidłową eksploatację pomieszczeń garażowych i magazynowych oraz ich właściwe zabezpieczenie zakresie p. poż. i BHP, 5) odpowiedzialność za przestrzeganie przepisów BHP, p. poż. i sanitarnych przez pracowników, w tym organizacja dla nich szkoleń wstępnych i stanowiskowych, 6) nadzór nad gospodarką paliwową, 7) nadzór i kontrola gospodarki magazynowej, 8) ustalenie potrzeb zakupu materiałów, 9) nadzór nad prawidłową eksploatacją składowiska, 10) sporządzanie dokumentacji stanowiącej podstawę do naliczania wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w wydziale, 11) sporządzanie sprawozdawczości, 12) nadzór i kontrola pracy inkasentów, 13) wykonywanie wszelkich innych poleceń Dyrektora Zakładu. 4. Inspektor ds Komunalnych zadania i obowiązki : Do zadań Inspektora ds komunalnych należy : 1) gospodarowanie zasobem mieszkniowym Gminy, w tym realizacja zadań wynikających z przepisów o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i Kodeksu Cywilnego, 2) realizacja zadań wynikających z gminnego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy, 3) załatwianie spraw związanych z określeniem stawek czynszu, realizacja polityki czynszowej na podstwie obowiązujących przepisów, 4) przygotowywanie umów najmu mieszkalnych lokali komunalnych i użytkowych, 5) zapewnienie właściwego wykonywania umów przez lokatorów, w tym zapewnienie realizacji dochodów zakładu z czynszu najmu oraz egzekwowanie należności w powyższym zakresie, 6) realizacja zadań w zakresie właściwej eksploatacji i właściwego utrzymania zasobów mieszkaniowych gminy, w tym prowadzenie konserwacji i remontów bieżacych, analiza stanu utrzymania i ustalenie potrzeb w powyższym zakresie, 7) współudział w opracowywaniu planów inwestycyjnych dotyczących
zasobu mieszkaniowego gminy i jego modernizacji, a także współudział w realizacji podjętych inwestycji, 8) prowadzenie książek obiektu budowlanego dla administrowanych budynków, przestrzeganie przeglądów okresowych rocznych - pięcioletnich, 9) zapewnienie utrzymania gminnego zasobu mieszkaniowego oraz jego eksploatcji zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym przepisami ustawy Prawo budowlane, 10) załatwianie spraw związanych z wykonywaniem usług, w przypadku ich zlecenia przez Urząd Gminy w zakresie porządku i czystości na terenie Gminy. 11) w zakresie usług pogrzebowych i cmentarnych odpowiada za ; a) świadczenie usług pogrzebowych, b) prowadzenie pełnej ewidencji pochówków i mogił, c) eksploatację i konserwację cmentarzy komunalnych, d) zapewnienie realizacji dochodów Zakładu z usług cmentarnych oraz egzekwowanie należności w powyższym zakresie, 12) pobieranie opłat za użytkowanie targowisk i rozliczanie ich, 13) wykonywanie wszelkich innych poleceń Dyrektora Zakładu. 5. Radca Prawny - zadania i obowiązki : Do zadań i obowiązków Radcy Prawnego należy ; 1) udzielanie opinii i porad prawnych dotyczących Zakładu, 2) informacja o zmianie w prawie dotyczącym Zakładu, 3) uczestniczenie w rokowaniach prowadzonych przez Zakład, w sprawie ważniejszych umów i porozumień, 4) nadzór prawny nad egzekucją należności, 5) reprezentowanie Zakładu przed organami i instytucjami z zakresu wymiaru sprawiedliwości, 6) opiniowanie umów i aktów wewnętrznych Zakładu. 6. Inspektor ds. Kadr i sekretariatu zadania i obowiązki : Do zadań i obowiązków Inspektora j.w. należy : 1) prowadzenie dokumentacji związanej z przyjęciem i zwalnianiem pracowników, 2) czuwanie nad egzekwowaniem rozliczenia materialnego zwalnianych pracowników (za pobrany sprzęt, odzież, narzędzia), 3) wystawianie dokumentów będących podstawą do naliczenia wypłat(angaże, aneksy), 4) weryfikowanie wysokości dodatku stażowego, karty badań okresowych pod względem ich terminowości i aktualności. 5) egzekwowanie przestrzegania dyscypliny pracy od zatrudnionych w Zakładzie pracowników,
6) współpraca z Sądem Rejonowym w Lubinie oraz Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie zatrudniania pracowników, 7) prowadzenie rejestru ewidencji osób podlegających obowiązkowi służby wojskowej oraz współdziałanie w tych sprawach z organami wojskowymi i cywilnymi, 8) prowadzenie dokumentacji Sekretariatu tj.: a) dziennika podawczego korespondencji przychodzącej i wychodzącej, b) rejestracja i rozprowadzanie korespondencji, c) rozliczanie przychodów i rozchodów znaczków pocztowych. 9) prowadzenie w Zakładzie rejestru zleceń, rejestru umów,wystawianie delegacji służbowych, 10) przygotowywanie naliczenia ekwiwalentu za pranie odzieży oraz list prezydziału środków czystości dla pracowników, 11) przygotowywanie umów dotyczących działalności wydziału usług komunalnych w zakresie świadczonych usług cmentarnych, 12) prowadzenie biblioteczki zakładowej, 13) prowadzenie jednolitego rzeczowego wykazu akt, kwalifikującego do odpowiedniej kategorii archiwalnej akta powstające w toku działalności ZGKiM, 14) wykonywanie innych prac zleconych przez Dyrektora Zakładu. 13 1. Zakres obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności pracownik zatrudniony na stanowisku samodzielnym i kierowniczym otrzymuje na piśmie, w momencie zatrudnienia. 2. Pracownik na stanowisku robotniczym, otrzymuje taki zakres w uzasadnionych przypadkach, w szczególności jeżeli jego praca związana jest z odpowiedzialnością materialną. 14 Projekt zakresu czynności dla poszczególnych pracowników, opracowuje bezpośredni przełożony danego pracownika i przedkłada Dyrektorowi Zakładu do zatwierdzenia. VII. Dokumenty Zakładu : 15 1. Dokumentami Zakładu regulującymi jego zarządzanie są : 1) Statut 2) Regulaminy 3) Uchwały Rady Gminy 4) Zarządzenia Wójta Gminy 5) Zarządzenia Dyrektora Zakładu
2. Projekty zarządzeń i regulaminów przygotowują Dyrektorowi do zatwierdzenia osoby odpowiedzialne w Zakładzie za realizację zadań objętych tymi dokumentami. 3. Projekty zarządzeń i regulaminów wydawanych przez Dyrektora podlegają zaopiniowaniu przez : 1) radcę prawnego pod względem prawnym, 2) kierownika komórki, której sprawa dotyczy pod względem merytorycznym, 4. Dokumenty j.w. przechowuje i ewidencjonuje Sekretariat Dyrektora. 16 1. Pisma wychodzące na zewnątrz podpisuje Dyrektor Zakładu lub osoba przez niego upoważniona na piśmie. 2. Pisma przychodzące dekretuje Dyrektor i rozdziela je przez Sekretariat dla poszczególnych pracowników. 17 Udzielanie wszelkich informacji o Zakładzie następuje przy zachowaniu przepisów o tajemnicy państwowej i służbowej. VIII. Postanowienia końcowe. 1. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Regulaminie Organizacyjnym mają zastosowanie przepisy dotyczące samorządowych zakładów budżetowych. 2. Zmiany i uzupełnienia w Regulaminie wymagają formy pisemnej. 3. Regulamin niniejszy wchodzi w życie z dniem uchwalenia go przez Radę Gminy Rudna w sposób określony w uchwale. 4. Załącznikiem do niniejszego Regulaminu jest struktura organizacyjna wraz z zawartą w niej etatyzacją.