REGULAMIN ORGANIZACYJNY. Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych. Rozdział I I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

Transkrypt

1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych Rozdział I I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 1. Zespół Obsługi Placówek Oświatowych jest jednostką organizacyjną Gminy Góra Kalwaria w dalszych rozdziałach zwaną Zespołem". 2. Zespół funkcjonuje jako jednostka budżetowa 3. Siedziba Zespołu znajduje się przy ul. Św. Antoniego Terenem działania Zespołu jest obszar administracyjny Gminy Góra Kalwaria. 2 Zespół funkcjonuje na podstawie: 1. Uchwały Nr XI/91/2011 z 31 maja 2011 r. w sprawie utworzenia Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych. 2. Statutu Zespołu. 3. Niniejszego regulaminu Ilekroć w regulaminie jest mowa o szkołach bez bliższego określenia, rozumie się przez to: a) szkoły publiczne prowadzone przez Gminę Góra Kalwaria, b) przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę Góra Kalwaria. 2. Ilekroć w regulaminie jest mowa o dyrektorach bez bliższego określenia, rozumie się przez to: a) dyrektorów szkół publicznych prowadzonych przez Gminę Góra Kalwaria. b) dyrektorów przedszkoli publicznych prowadzonych przez Gminę Góra Kalwaria Istotą i przedmiotem działania Zespołu jest wykonywanie obsługi ekonomiczno administracyjnej i finansowo - księgowej szkół i przedszkoli prowadzonych przez Gminę Góra Kalwaria 2. Zespół wykonuje inne zadania zlecone przez organy gminy - Radę Miejską i Burmistrza Miasta i Gminy Rozporządzając środkami publicznymi, Zespół zorganizowany jest w sposób zgodny z przepisami ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o systemie oświaty. 2. Zespół ma określone wewnętrzne zasady prowadzenia rachunkowości zgonie z obowiązującą polityką rachunkowości. 3. Zespół przy podejmowaniu decyzji w zakresie swojej działalności kieruje się interesem 1

2 ekonomicznym i społecznym. 6 Dla sprawnego funkcjonowania obsługi - Zespół określa w porozumieniu z dyrektorami szkół, wzajemne powinności pomiędzy Zespołem a tymi jednostkami, terminy dostarczania do Zespołu dokumentów księgowych, płacowych i ich zmian, rozliczenia zaliczek. Nadzór nad całokształtem działalności Zespołu sprawuje Burmistrz Miasta i Gminy Góra Kalwaria. 7 ROZDZIAŁ II I. ORGANIZACJA WEWNĘTRZNA ZESPOŁU, ZASADY I ZAKRES DZIAŁANIA 8 W strukturze organizacyjnej Zespołu zgodnie z załącznikiem do regulaminu - Struktura organizacyjna ZOPO" wyróżnia się: 1. Dyrektora Zespołu - 1 etat, 2. Głównego księgowego Zespołu - 1 etat, 3. Specjalistę ds. księgowości analitycznej - 1 etat, 4. Specjalista ds. księgowości i gospodarki kasowej - 1 etat, 5. Specjalista ds. księgowości - 1 etat, 6. sam. ref. ds. księgowości analitycznej - 1 etat, 7. Referenta ds. płac i rozliczeń płacowych - 1 etat, 8. Specjalistę ds. sekretariatu i kadr - 1 etat, 9. Sam. ref. ds. biurowych 10. Specjalista ds. organizacyjno-administracyjnych, 11. Kierowca autobusu 1 etat, 12. Kierowca mikrobusu 1 etat, 13. Kierowca mikrobusu 1 etat, 14. Opiekun w czasie dowozu 1 etat, 15. Sprzątaczka ½ etatu. II. DYREKTOR ZESPOŁU 9 1. Na czele Zespołu stoi Dyrektor, którego zatrudnia i zwalnia Burmistrz, który jest zwierzchnikiem służbowym. 2. Dyrektor na bieżąco kieruje Zespołem i ponosi odpowiedzialność za całokształt jego działalności, w tym za prawidłowość gospodarki finansowej. 3. Dyrektor jest pracodawcą dla pracowników Zespołu i w ramach powyższego: a) zatrudnia i zwalnia pracowników Zespołu, b) podpisuje decyzje w sprawach kadrowych i płacowych pracowników Zespołu oraz ustala zakresy czynności, c) nagradza i egzekwuje odpowiedzialność służbową w stosunku do pracowników. 2

3 4. Dyrektor w szczególności odpowiada za: a) realizację zadań statutowych Zespołu, b) prowadzenie działalności Zespołu zgodnie z obowiązującymi przepisami, c) dyscyplinę pracy, d) efektywne i racjonalne wykorzystanie środków finansowych, e) warunki pracy. 10 Dyrektor reprezentuje Zespół na zewnątrz oraz: 1. Współpracuje z organem nadzoru pedagogicznego i z dyrektorami w celu zapewnienia realizacji zadań statutowych szkół i przedszkoli, 2. Współdziała z dyrektorami i odpowiednim referatem w Urzędzie Gminy w sprawie inwestycji oświatowych, 3. Współpracuje z organami gminy w zakresie realizacji zadań oświatowych (prowadzenia szkół i przedszkoli) oraz przygotowuje dla tych organów informacje oraz analizy dotyczące stanu i funkcjonowania szkół i przedszkoli, 4. Przygotowuje odpowiednią dokumentację i obsługę komisji konkursowej dla wyłonienia kandydata na dyrektora szkoły i przedszkola, 5. Przygotowuje odpowiednią dokumentację i obsługę komisji egzaminacyjnych na stopień nauczyciela mianowanego, 6. Składa wymagane prawem sprawozdania dotyczące oświaty, 7. Wnioskuje w kwestiach zatwierdzania arkuszy organizacyjnych szkół i przedszkoli oraz ich zmian, 8. Wykonuje zadania zlecone przez Kuratorium Oświaty a kierowane do organu prowadzącego, 9. Prowadzi w porozumieniu z dyrektorami szkół sprawy z zakresu dowożenia uczniów do szkół W zakresie funkcjonowania Zespołu, Dyrektor opracowuje: a) regulamin organizacyjny Zespołu, który następnie zatwierdza Burmistrz Miasta i Gminy, b) politykę rachunkowości. 2. Dyrektor wydaje zarządzenia i instrukcje wewnętrzne 3. Dyrektor dysponuje środkami budżetowymi Zespołu, przydzielonymi w planie finansowym. III. PRACOWNICY ZESPOŁU 12 Główny księgowy 1. Główny księgowy Zespołu jest jednocześnie Głównym Księgowym poszczególnych szkół objętych obsługą, 2. Główny księgowy odpowiada za przestrzeganie zasad rachunkowości budżetowej szkół oraz w Zespole i w tym celu: 3

4 a) podejmuje działania dyscyplinujące w zakresie terminowości rozliczeń finansowych oraz nie przekraczania zatwierdzonych planów finansowych, b) analizuje i ocenia wykonanie budżetu przez poszczególnych dysponentów. 3. W sprawach finansowych, rodzących skutki finansowe lub prawne dotyczące poszczególnych jednostek, Główny Księgowy działa w porozumieniu i w uzgodnieniu z dyrektorami tych jednostek. 4. Główny księgowy kieruje i koordynuje bezpośrednio całokształtem prac i spraw prowadzonych w podległej mu dziale księgowości, ponosząc jednocześnie odpowiedzialność za ich funkcjonowanie zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. 5. Do bezpośredniego zakresu działania głównego księgowego Zespołu należy: a) opracowanie przy współpracy dyrektorów szkół i przedszkoli projektów planów finansowych tych placówek, b) bieżące gromadzenie informacji o przebiegu realizacji planowanych finansowych w obsługiwanych jednostkach, ocenianie oraz informowanie o tym dyrektora Zespołu, c) opracowanie projektu planu finansowego Zespołu, d) opracowanie zbiorczych sprawozdań i analiz ekonomicznych w zakresie budżetu oświaty, 6. Do obowiązków głównego księgowego Zespołu należy: a) przestrzegania zasad rozliczeń pieniężnych, zapewnienie terminowego ściągania należności i regulowania opłat, b) analiza środków pochodzących z subwencji, dotacji budżetowych oraz środków pozabudżetowych, dokonywanie kontroli wewnętrznej, c) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych, d) prawidłowe dysponowanie środkami pieniężnymi zgromadzonymi na rachunku bankowym szkół oraz zespołu. e) informowanie dyrektora Zespołu o ujawnionych nieprawidłowościach oraz przekładanie wniosków, 7. Główny księgowy działa w oparciu o ustawę o finansach publicznych. Pracownicy Zespołu: Realizują zadania mające prowadzić do sprawnej obsługi ekonomiczno-administracyjnej i finansowo-księgowej szkół, przedszkoli a szczególności: 1. Przygotowują i rozliczają wypłaty wynagrodzeń pracowników zgodnie z Regulaminem Pracy obowiązującym w danej placówce, 2. Prowadzą dokumentację płacową pracowników objętych obsługą, 3. Dokonują rozliczeń podatkowych, ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych związanych z wynagrodzeniem pracowników placówek, 4. Sprawdzają prawidłowość dostarczanych dokumentów płacowych z jednostek, 5. Prowadzą obsługę kasową obsługiwanych placówek, 6. Prowadzą archiwizację dokumentów finansowych. 7. Sprawy administracyjno-kancelaryjne prowadzi specjalista ds. kadrowych i sekretariatu i samodzielny referent ds. biurowych. 13 Szczegółowe zadania zawarte są w zakresach czynności poszczególnych pracowników. Rozdział III 4

5 I. PLANOWANIE I WYKONANIE BUDŻETU Budżet oświaty składa się z planów finansowych poszczególnych szkół, planu finansowego dowożenia uczniów oraz planu finansowego Zespołu, który uchwala Rada Gminy. 2. Budżet oświaty opracowany jest zgodnie z procedurą określoną w Uchwale Rady Gminy w sprawie określenia procedury uchwalania budżetu gminy oraz rodzajów szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi. 3. Projekt planu finansowego szkoły opiniuje rada pedagogiczna, 4. Dysponentem środków finansowych budżetu szkoły, jest dyrektor jednostki, za co ponosi odpowiedzialność. 5. Budżet realizowany jest zgodnie z opracowanym i przyjętym harmonogramem dochodów i wydatków Zespół Obsługi Placówek Oświatowych dokonuje dyspozycji środków finansowych szkół do wysokości planu finansowego danej szkoły, wynikającego z organizacji szkoły (zatwierdzonej w planie organizacyjnym na dany rok) po uprzednim potwierdzeniu tej dyspozycji pod względem merytorycznym w poszczególnych działach, rozdziałach i paragrafach przez upoważnionego pracownika i zatwierdzeniu przez dyrektorów wydatków do zapłaty. 2. Dyspozycja środków finansowych dla szkół następuje po sprawdzeniu dokumentów względem formalnym i rachunkowym oraz merytorycznym przez pracownika szkoły, zatwierdzonego przez dyrektora placówki. W Zespole główny księgowy dokonuje wstępnej kontroli. 16 Zespół prowadzi rachunkowość obsługiwanych szkół zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami polegającymi na: Przyjmowaniu, sporządzaniu, obiegu, kontroli, i archiwizowaniu dokumentów w sposób zapewniający: 1. właściwy przebieg operacji gospodarczych, 2. sporządzanie kalkulacji wynikowych kosztów wykonywanych zadań oraz sprawozdawczości finansowej, 3. prawidłową realizację budżetu i przestrzeganie dyscypliny budżetowej, 4. prawidłową realizację środków pozabudżetowych, II. PODPISYWANIE DOKUMENTÓW 1. Czeki i inne dokumenty obrotu pieniężnego podpisuje Dyrektor Zespołu i Główny Księgowy Zespołu. 2. Dokumenty finansowe i księgowe podpisują osoby wymienione w instrukcji obiegu dokumentów. 3. Inne dokumenty podpisują osoby wskazane odpowiednimi instrukcjami. 17 5

6 Rozdział IV I. PORZĄDEK WEWNĘTRZNY W ZESPOLE 18 Pracownik jest obowiązany wykonywać pracę sumienni i starannie oraz stosować się do poleceń przełożonych, dotyczących pracy, jeżeli nie są one sprzeczne z przepisami prawa lub umowy o pracę. 19 Pracownik jest obowiązany w szczególności: 1. Przestrzegać czasu pracy ustalonego w zakładzie pracy. 2. Przestrzegać regulaminu pracy i ustalonego w zakładzie pracy porządku. 3. Przestrzegać przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, a także przepisów przeciwpożarowych. 4. Dbać o dobro zakładu pracy, chronić jego mienie oraz zachować w tajemnicy informacje, których ujawnienie mogłoby narazić pracodawcę na szkodę. 5. Przestrzegać tajemnicy określonej w odrębnych przepisach. 6. Przestrzegać w zakładzie pracy zasad współżycia społecznego. II. ZAKRES INFORMACJI Informacji w sprawach podstawowych z zakresu działania Zespołu jako całości udziela Dyrektor Zespołu. 2. Główny Księgowy oraz pracownicy na stanowiskach samodzielnych udzielają informacji z zakresu swojego działania. III. ZATRUDNIANIE Zatrudnianie pracowników w Zespole dokonywane jest na podstawie ustawy o pracownikach samorządowych. 2. Wynagrodzenie pracowników w Zespole dokonywane jest na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie zasad wynagradzania i wymaganych kwalifikacji pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego oraz regulaminu wynagradzania pracowników Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych. 3. Wszyscy pracownicy powinni być zapoznani ze statutem Zespołu, regulaminem organizacyjnym. 6

7 Rozdział V I. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 21 Organizacja wewnętrzna Zespołu ma zapewnić w razie nieobecności właściwego rzeczowo pracownika odpowiednie zastępstwa. 22 W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się ustalenie pracy w ZOPO w soboty Zasady organizacyjne związane z wykonywaną pracą przez pracowników Zespołu regulują zakresy obowiązków. 2. W sprawach nie uregulowanych niniejszym regulaminem mają zastosowanie powszechnie obowiązujące przepisy. 7