Załącznik nr 1 do zarządzenia nr 75/2010 z dnia 29.12.2010 r. I. OCENA REALIZACJI ZADAŃ W 2010 ROKU. Głównym zadaniem w 2010 roku było w zakresie: 1. W zakresie zarządzania kryzysowego: Monitorowanie zdarzeń kryzysowych i prowadzenie analiz oraz ocena zagro- Ŝeń dla ludności, aktualizacja gminnego planu zarządzania kryzysowego w oparciu o wymogi ustawy z dnia 17 lipca 2009 roku o zmianie ustawy o zarządzaniu kryzysowym. Doskonalenie funkcjonowania struktur zarządzania kryzysowego w gminie. Utrzymywanie w stałej gotowości do prowadzenia działań ratunkowych elementów obrony cywilnej. Doskonalenie planów i procedur współdziałania podmiotów powołanych do ochrony ludności na wypadek wystąpienia klęsk Ŝywiołowych i katastrof. Przeprowadzenie inwentaryzacji sprzętu obrony cywilnej. PowyŜsze zadania realizowane były poprzez: 1. W zakresie zarządzania kryzysowego: 1) WdraŜanie procedur współdziałania w ramach Narodowego Systemu Pogotowia Kryzysowego we współdziałaniu z jednostkami administracji publicznej wszystkich szczebli. 2) Doskonalenie procedur działania i współdziałania wszystkich podmiotów ratowniczych. 3) Prowadzenie ciągłej analizy zagroŝeń pod względem ryzyka ich wystąpienia, skutków dla ludności i środowiska naturalnego oraz moŝliwości podległych sił i środków ratowniczych. 4) Współdziałanie z wyspecjalizowanymi organami wojskowymi w oczyszczaniu terenu z niewybuchów i niewypałów. 5) Podejmowanie działań mających na celu zabezpieczenie bezdomnych przed zamarznięciem w okresie zimowym. 6) Prowadzenie monitoringu skutków zdarzeń niebezpiecznych, zagraŝających bezpieczeństwu powszechnemu oraz nadzór nad procesem ich usuwania. Strona 1 z 6
1) WdraŜanie procedur zaktualizowanego gminnego planu zarządzania kryzysowego we współdziałaniu z jednostkami administracji publicznej i samorządowej. 2) Realizowanie postanowień zawartych w Zarządzeniach Wojewody Warmińsko Mazurskiego i Starosty ostródzkiego z zakresu zarządzania kryzysowego. 3) Dostosowanie struktur zarządzania kryzysowego do wymogów określonych w ustawie z dnia 17 lipca 2009 roku o zmianie ustawy o zarządzaniu kryzysowym. 4) Uzupełnienie stanów osobowych formacji samoobrony. 5) Zaktualizowanie planów obrony cywilnej gminy. 6) Zweryfikowanie jednostek organizacyjnych OC pod kątem ich wykorzystania w akcjach ratunkowych i likwidacji skutków zagroŝeń w czasie pokoju. 7) Prowadzenie stałego nadzoru nad gospodarką materiałowo techniczną. 8) Przeprowadzenie kasacji zuŝytego sprzętu OC. II. PODSTAWA DZIAŁANIA W 2011 ROKU. Zarządzenie nr 424 Wojewody Warmińsko Mazurskiego Szefa OC Województwa z dnia 3 grudnia 2010 roku w sprawie realizacji zadań obrony cywilnej w województwie w 2011 roku. Zarządzenie Starosty Ostródzkiego Szefa Obrony Cywilnej Powiatu nr 52/2010 z dnia 14 grudnia 2010 roku w sprawie realizacji zadań obrony cywilnej w powiecie ostródzkim, w 2010 roku. Ustawa z 21 listopada 1967 roku o powszechnym obowiązku obrony RP (tekst jednolity z 9 listopada 2004 roku, Dz. U. 04.241.2416 ze zmianami). Ustawa z 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (tekst jednolity z 2005 r. Dz. U. 05.145.1221 ze zmianami). Ustawa z 18 kwietnia 2002 roku o stanie klęski Ŝywiołowej (Dz. U. 02.62.558 ze zmianami). Ustawa z 26 kwietnia 2007 roku o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. 07.89.590 ze zmianami). Rozporządzenie Rady Ministrów z 28 września 1993 roku w sprawie powszechnej samoobrony ludności (Dz. U. 93.91.421 ze zmianami) Rozporządzenie Rady Ministrów z 25 czerwca 2002 roku w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa OC Kraju, szefów OC województw, powiatów i gmin (Dz. U. 02.96.850 ze zmianami). Strona 2 z 6
Rozporządzenie Ministra Kultury z dnia 25 sierpnia 2004 roku w sprawie organizacji i sposobu ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych (Dz. U. 04.212.2153 ze zmianami). Strona 3 z 6
III. CEL I ZAMIAR DZIAŁANIA. A/ Celem działania w 2011 roku jest: 1. W zakresie zarządzania kryzysowego: Monitorowanie zdarzeń kryzysowych i prowadzenie analiz oraz ocena zagro- Ŝeń dla ludności, aktualizacja gminnego planu zarządzania kryzysowego w oparciu o wymogi ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 roku o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz.590 ze zmianami). Doskonalenie funkcjonowania struktur zarządzania kryzysowego w gminie. Utrzymywanie w stałej gotowości do prowadzenia działań ratunkowych elementów obrony cywilnej. Przygotowanie systemu wykrywania i alarmowania ludności oraz monitorowanie zagroŝeń. B/ Zamiar działania: 1. W zakresie zarządzania kryzysowego WdraŜanie procedur Gminnego Planu zarządzania Kryzysowego we współdziałaniu z jednostkami administracji publicznej. Dostosowanie struktur zarządzania kryzysowego do wymogów określonych w ustawie z dnia 17 lipca 2009 r. o zmianie ustawy o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. Nr 131, poz. 1076). WdraŜanie procedur współdziałania z jednostkami administracji publicznej wszystkich szczebli w oparciu o plany reagowania kryzysowego. Realizowanie postanowień zawartych w Zarządzeniu Nr 90 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z 26.03.2008 r. w sprawie zasad i trybu informowania o zdarzeniach kryzysowych występujących na terenie gminy. Aktualizacja opracowanych planów ewakuacji ludności w zakresie moŝliwości ich praktycznego wykorzystania, Przeprowadzenie inwentaryzacji sprzętu obrony cywilnej. Strona 4 z 6
IV. NAJWAśNIEJSZE PRZEDSIĘWZIĘCIA W ZAKRESIE. 1. Zarządzania kryzysowego: 1) Sprawdzenie gminnego planu zarządzania kryzysowego pod kątem formalnym i merytorycznym. Przedstawienie planu do zatwierdzenia Staroście Ostródzkiemu; 2) W ramach ćwiczeń doskonalenie procedur ochrony ludności na wypadek zagroŝeń; 3) Doskonalenie poprawności funkcjonowania zespołu reagowania kryzysowego; 4) Dalsze rozwijanie łączności na potrzeby zarządzania w sytuacjach kryzysowych; 5) Współdziałanie z samorządami sąsiedzkimi oraz z organami wojska w oczyszczaniu terenu z niewybuchów i niewypałów; 6) Realizowanie wydatków finansowych zgodnie z przydzielonymi limitami; 7) Aktualizacja planu zarządzania kryzysowego gminy w oparciu o wymogi ustawy o zarządzaniu kryzysowym; 8) Uczestnictwo w tworzeniu infrastruktury krytycznej powiatu. 2. W dziedzinie obrony cywilnej: 1) Dalsza integracja systemu i doskonalenie działania ośrodków wykrywania i alarmowania podczas wojewódzkich i powiatowych treningów wykrywania i alarmowania zgodnie z wytycznymi Szefa Obrony Cywilnej Kraju; 2) Doskonalenie elementów wykrywania i alarmowania na szczeblu gminy do aktualnych potrzeb OC i zadań, szczególnie w zakresie opracowania i dystrybucji informacji o zagroŝeniu zdarzeniami NBC zgodnie z dokumentem normalizacyjnym NATO (norma ATP-45B); 3) W czasie realizacji ćwiczeń, treningów oraz szkolenia formacji OC uwzględniać następującą tematykę: - przeciwdziałanie i likwidacja skutków klęsk Ŝywiołowych oraz katastrof chemicznych; - przeciwdziałanie i likwidacja skutków działań bioterrorystycznych; - wykrywanie, prognozowanie i ocena skali oraz skutków klęsk Ŝywiołowych i awarii reaktorów jądrowych, a takŝe awarii z uwolnieniem się materiałów niebezpiecznych; Strona 5 z 6
- wdraŝanie i stosowanie w przypadku uderzeń BMR procedur w zakresie wykrywania, prognozowania, formatowania i przekazywania oraz wymiany informacji; - wdroŝenie nowych sygnałów alarmowych i komunikatów ostrzegawczych do szczebla gminy włącznie; - sprawdzenie łączności z PCZK poniedziałek w godz. 8.00 8.30 - przeprowadzenie treningu w zakresie alarmowania ludności włączenie syren alarmowych (ręcznych równieŝ) w dniach 01 sierpnia (godz. 17.00) oraz 01 września (godz. 12.00). 4) Aktualizacja planu obrony cywilnej; 5) Systematyczne prowadzenie weryfikacji członków formacji oraz sprawdzanie ich gotowości do realizacji zadań; 6) Realizowanie przyznanych środków finansowych na zakupy sprzętu i materiałów OC; 7) WyposaŜenie terenowych formacji w sprzęt i materiały; 8) Tworzenie bazy danych budowli ochronnych, urządzeń specjalnych i awaryjnych ujęć wody; 9) Ustalenie zakładów pracy i instytucji przewidzianych do realizacji zadań OC; 10) Składanie informacji o realizacji zadań. Strona 6 z 6