Zarząd: Andrzej Piasecki Prezes Zarządu Grzegorz Zarański Wiceprezes Zarządu Sekretariat (81) 751-27-75 Centrala (81) 751-20-44 Fax (81) 751-28-37 e-mail: pegimek@euromedia.pl biuro@pegimek.swidnik.pl www.pegimek.swidnik.pl Zakład Wodociągów i Kanalizacji ul. Kusocińskiego (81) 751-66-09 woda@pegimek.swidnik.pl Pogotowie Wod-kan 994 Przepompownia Ścieków ul. Krępiecka 18 (81) 751-74-46 Zakład Zarządzania Nieruchomościami ul. Konopnickiej 3 (81) 751-20-44 w.42 lokale@pegimek.swidnik.pl Zakład Usług Porządkowych i Robót Drogowych ul. Targowa 19 (81) 751-22-05 drogi@pegimek.swidnik.pl ZP/1058,1068, 1092/2014 Świdnik, dnia 14.03.2014. Otrzymują Wykonawcy, którzy pobrali SIWZ Przedsiębiorstwo Komunalne Pegimek Sp. z o.o. informuje, że w dniach 12-13.03.2014. wpłynęły zapytania odnośnie prowadzonego postępowania. Poniżej przedstawiamy ich treść wraz z odpowiedziami: Pytanie 1: czy Zamawiający posiada tytuł prawny do obiektów objętych postępowaniem? Pytanie 2: czy dla obiektów objętych postępowaniem procedura zmiany sprzedawcy przeprowadzana będzie po raz pierwszy czy po raz kolejny? Odpowiedź: po raz kolejny. Pytanie 3: jakie umowy posiadają Państwo obecnie? Czy są to umowy kompleksowe czy rozdzielone umowy sprzedaży i dystrybucji energii elektrycznej? Odpowiedź: zamawiający posiada rozdzielone umowy sprzedaży i dystrybucji energii elektrycznej. Pytanie 4: czy obecne umowy zostały wypowiedziane? Jeżeli nie zostały wypowiedziane to jaki jest okres obowiązywania tych umów? Odpowiedź: informacje na temat okresu obowiązywania umów znajdują się w załączniku nr 2 do SIWZ (pkt 5 i 6). Pytanie 5: zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel? Wyłoniony wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy - opis punktu poboru - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, nr lokalu, kod, gmina) - grupa taryfowa (obecna i nowa) - moc umowna - planowane roczne zużycie energii - numer licznika - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy - numer aktualnie obowiązującej umowy - numer ewidencyjny - numer PPE Odpowiedź: potrzebne Państwu dane, o których mowa powyżej znajdują się w załączniku nr 2 do SIWZ. 1
Pytanie 6: czy Zamawiający przekaże wykonawcy pełnomocnictwo oraz niezbędne dokumenty (KRS, NIP, REGON) do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy? Pytanie 7: kto jest Państwa obecnym sprzedawcą energii elektrycznej? Odpowiedź: informacje na ten temat znajdują się w załączniku nr 2 do SIWZ (pkt 5). Pytanie 8: kto jest Państwa Operatorem Sieci Dystrybucyjnej? Odpowiedź: informacje na ten temat znajdują się w załączniku nr 2 do SIWZ (pkt 2). Pytanie 9: czy wszystkie Państwa obiekty są dostosowane do zmiany sprzedawcy? Pytanie 10: z uwagi na możliwość zmiany przepisów przez ustawodawcę skutkującą wprowadzeniem dodatkowych obowiązków związanych z zakupem praw majątkowych wykonawca zwraca się z wnioskiem o uwzględnienie w SIWZ zapisu precyzyjnie określającego wytyczne, które powinny być uwzględnione przy kalkulowaniu cen ofertowych tj. Ceny jednostkowe określone w ofercie ulegną zmianie w przypadku zmiany stawki podatku VAT lub ustawowej zmianie opodatkowania energii elektrycznej podatkiem akcyzowym lub innych zmian ogólnie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności zmiany ustawy prawo energetyczne lub aktów wykonawczych do tej ustawy wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów dotyczących efektywności energetycznej, ceny energii elektrycznej zostaną powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami od ich wejścia w życie, zmian cen jednostkowych nie wymaga aneksu do umowy Pytanie 11: czy jest możliwe podpisanie umowy drogą korespondencyjną? Pytanie 12: informujemy, że planowane zmiany przepisów wykonawczych do Ustawy Prawo Energetyczne nakładają na sprzedawców energii elektrycznej dodatkowy obowiązek zakupu praw majątkowych, które wpłyną na końcową cenę energii elektrycznej. Na dzień dzisiejszy nie są znane ich procentowe wartości oraz daty wprowadzenia w życie. Z uwagi na to, ze zmiany w prawie mogą nastąpić do końca roku to sprzedawcy energii elektrycznej już na dzień dzisiejszy w cenie ofertowej uwzględniają ryzyko wprowadzenia ww. obowiązków. Jeżeli zatem jesteście Państwo otrzymaniem oferty przedstawiającą najniższą w chwili obecnej cenę jednostkową energii elektrycznej oraz co za tym idzie najniższą możliwą cenę wykonania całości zamówienia, pomniejszoną o powyższe ryzyko, konieczna jest zmiana ust. 3 3 załącznik nr 4 do SIWZ na poniższy zapis: Zmiany cen są dopuszczalne w przypadku zmiany kosztów wpływających na kalkulację cen energii elektrycznej, a w szczególności w przypadku zmian w przepisach prawnych dotyczących podatku VAT lub podatku akcyzowego lub wprowadzenia lub zmiany innych opłat lub podatków związanych z energią 2
elektryczną lub zmiany przepisów prawa skutkującej wzrostem kosztów wpływających na koszt energii elektrycznej. W takich przypadkach ceny za energię elektryczną dostarczaną na podstawie umowy ulegają automatycznie korekcie o wartość wynikającą z powyższych zmian. Sprzedawca poinformuje klienta na piśmie o korekcie ceny energii elektrycznej dostarczanej na podstawie umowy, wskazując równocześnie zmiany przepisów prawnych stanowiące podstawę tej korekty. Nowe ceny energii elektrycznej będą obowiązujące dla sprzedawcy i klienta od chwili wejścia w życie wyżej wymienionych zmian przepisów prawnych stanowiących podstawę do ich korekty. Pytanie 13: wnosimy o zmianę ust. 4 3 załącznika nr 4 do SIWZ na zapis: Wykonawca wystawi Zamawiającemu fakturę VAT w terminie 14 dni od otrzymania od OSD odczytów licznika. Odpowiedź: Faktury wystawiane za energię elektryczną powinny być zgodne co do okresu za jaki faktura jest wystawiona jak i ilości zużytej energii elektrycznej z odczytami OSD. Zapis w ust. 4 3 wzoru umowy otrzymuje brzmienie: 4. Wykonawca zobowiązany jest dostarczać Zamawiającemu faktury za zużytą energię elektryczną zgodnie z terminami rozliczeniowymi stosowanymi przez OSD. Faktura powinna zawierać rzeczywistą ilość zużytej energii elektrycznej wynikającej z odczytów wykonywanych przez OSD. Pytanie 14: wnosimy o usunięcie ust. 2b 4 załącznika nr 4 do SIWZ. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie ww. zapisu. Pytanie 15: wnosimy o usunięcie ust. 3 4 załącznika nr 4 do SIWZ. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie ww. zapisu. Pytanie 16: w związku ze zmianą prawa energetycznego wnosimy o zmianę zapisów w ust. 5 4 załącznika nr 4 do SIWZ na zapis: Wykonawca może wystąpić do OSD o wstrzymanie dostarczania energii elektrycznej w przypadku gdy Zamawiający zwleka z zapłatą za pobraną energię elektryczną co najmniej przez okres 30 dni po upływie terminu płatności. Odpowiedź: Zamawiający zmienia treść ust. 5 4 załącznika nr 4 do SIWZ wzór umowy w następujący sposób: 5. Wykonawca może zwrócić się do OSD z żądaniem wstrzymania dostarczania energii elektrycznej, jeżeli Zamawiający zwleka z zapłatą za pobraną energię elektryczną, co najmniej przez okres 30 dni po upływie terminu płatności. Jednocześnie wykreśla się ust. 2c 4 załącznika nr 4 do SIWZ, ponieważ po dokonaniu powyższej zmiany nie znajduje zastosowania. Pytanie 17: wnosimy o dodanie do ust. 2 6 załącznika nr 4 do SIWZ zapisów: nie wcześniej jednak niż po spełnieniu wszystkich warunków przyłączenia do sieci OSD oraz nie wcześniej jednak niż z dniem skutecznego rozwiązania obowiązującej umowy oraz nie wcześniej niż z dniem wejścia w życie umowy sprzedaży energii elektrycznej i umowy o świadczenie usług dystrybucji. 3
Pytanie 18: wnosimy o uzupełnienie wzoru umów o następujący zapis: W przypadku skorzystania przez klienta z prawa do wypowiedzenia umowy klient zostanie zobowiązany do zapłaty odszkodowania, którego wysokość wyznaczona będzie na podstawie wzoru określonego poniżej: W O =(Ez-Ew)*(Ce-K) gdzie: W O wysokość kary umownej (w przypadku wartości ujemnej przyjmuje się, że szkoda nie powstała) Ez wolumen energii zakontraktowanej przez Klienta Ew wolumen energii wykorzystanej przez Klienta Ce cena energii określona w umowie obowiązująca w momencie naliczania kary umownej K aktualna wartość podatku akcyzowego + cena minimalna energii elektrycznej na rynku bilansującym określona w IRIESP + koszt obowiązków wynikających z Prawa energetycznego obowiązującego w momencie naliczania kary umownej Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowany zapis. Pytanie 19: zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel? Wyłoniony wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy - opis punktu poboru - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, nr lokalu, kod, gmina) - grupa taryfowa - moc umowna - planowane roczne zużyci energii - numer licznika - Operator Systemu Dystrybucyjnego - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy - numer aktualnie obowiązującej umowy - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy - numer ewidencyjny PPE Odpowiedź: potrzebne Państwu dane, o których mowa powyżej znajdują się w załączniku nr 2 do SIWZ. Pytanie 20: w rozdziale I ogłoszenia oraz w rozdziale I ust. 2 SIWZ. Uprzejmie informujemy, że rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej możliwe jest nie wcześniej niż po skutecznym rozwiązaniu umowy, na podstawie której dotychczas Zamawiający nabywał energię elektryczną oraz skutecznym przeprowadzeniu procesu zmiany sprzedawcy u OSD i wejściu w życie umowy/umów dystrybucyjnych. Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o dokonanie następującej modyfikacji w/w zapisu: Wymagany termin realizacji zamówienia 12 miesięcy (od dnia 01.07.2014 do dnia 30.06.2015) jednak nie wcześniej jednak niż po skutecznym rozwiązaniu umowy, na podstawie której dotychczas Zamawiający nabywał energię elektryczną oraz skutecznym przeprowadzeniu procesu zmiany sprzedawcy u OSD i wejściu w życie 4
umowy/umów dystrybucyjnych. Jednocześnie Wykonawca zwraca się z prośbą o uwzględnienie powyższej modyfikacji w postanowieniach SIWZ. Pytanie 21: w rozdziale 13 lit. f). Z uwagi na brak informacji o mogącej wystąpić, w trakcie realizacji umowy, ustawowej zamianie stawki podatku VAT, opodatkowania energii podatkiem akcyzowym lub przepisów prawa wprowadzających nowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów dotyczących efektywności energetycznej wykonawca zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie przedmiotowego zapisu do treści: Ceny jednostkowe ulegną zmianie w przypadku zmiany przepisów skutkujących zmianą kwoty podatku VAT, podatku akcyzowego lub zmiany ogólnie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności zmiany Ustawy Prawo Energetyczne, Ustawy o efektywności energetycznej lub przepisów wykonawczych wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikaty dotyczące efektywności energetycznej, ceny energii elektrycznej zostają powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie, zmiana cen jednostkowych nie wymaga aneksu do umowy. Jednocześnie Wykonawca zwraca się z prośbą o uwzględnienie powyższej zmiany w 3 oraz 7 Umowy. Odpowiedź: umowa przewiduje zmianę wynagrodzenia w przypadku zmiany podatku VAT i podatku akcyzowego ( 7 ust. 4 umowy). Na pozostałe proponowane zmiany Zamawiający nie wyraża zgody. Pytanie 22: w załączniku nr 4 do SIWZ projekt umowy w 3 ust. 4. W związku z systemem rozliczeniowym funkcjonującym u Wykonawcy, zwracamy się z uprzejmą prośbą o modyfikację zapisu do treści: Wykonawca zobowiązany jest dostarczać Zamawiającemu faktury za zużytą energię elektryczną zgodnie z terminami rozliczeniowymi stosowanymi przez OSD. Faktura powinna zawierać rzeczywistą ilość zużytej energii elektrycznej wynikającej z odczytów wykonywanych przez OSD. Odpowiedź: patrz odpowiedź na pytanie 13. Pytanie 23: w załączniku nr 4 do SIWZ projekt umowy w 4 ust. 2 4. Z uwagi na fakt, iż Zamawiający wprowadził zapisy dot. kar umownych w sposób różny dla stron umowy, mając na uwadze zasadę ekwiwalentności świadczeń Wykonawca zwraca się z uprzejmą prośbą o określenie w 4 kar umownych w sposób tożsamy i równy dla obydwu stron umowy. Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie 4 ust.2 lit. b) oraz ust. 3 gdyż ewentualna naliczona bonifikata nie jest potrącana z wynagrodzenia za energię elektryczną, ale jest wypłacana na podstawie wystawionej przez Zamawiającego noty obciążeniowej. Powyższe potwierdza również orzecznictwo sądów oraz Krajowej Izby Odwoławczej (wyrok KIO z dnia 20 października 2011 r. sygn. akt. KIO 2130/11, KIO 2131/11, KIO 2111/11). Jednocześnie Wykonawca zwraca się z prośbą o określenie odpowiedzialności stron w ust.4 jako odpowiedzialność do wysokości poniesionej szkody (straty). Z uwagi na powyższe zwracamy się prośbą o dokonanie następującej modyfikacji ust. 4: Strony ograniczają wzajemną odpowiedzialność odszkodowawczą z tytułu niewykonywania lub nienależytego wykonywania Umowy do rzeczywistej szkody (straty). 5
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Jednocześnie zwracamy uwagę, że w 4 ust. 4 umowy jest już zapis odnośnie dochodzenia odszkodowania do wysokości rzeczywiście poniesionej szkody. Pytanie 24: w załączniku nr 4 do SIWZ projekt umowy w 4 ust. 5. Wykonawca zwraca się z prośbą o dokonanie modyfikacji przedmiotowego zapisu zgodnie z art. 6b ust. 2 Ustawy Prawo energetyczne. Odpowiedź: patrz odpowiedź na pytanie 16. Pytanie 25: w załączniku nr 4 do SIWZ projekt umowy w 6 ust. 2. Uprzejmie informujemy, że rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej możliwe jest nie wcześniej niż po skutecznym rozwiązaniu umowy, na podstawie której dotychczas Zamawiający nabywał energię elektryczną oraz skutecznym przeprowadzeniu procesu zmiany sprzedawcy u OSD i wejściu w życie umowy/umów dystrybucyjnych. Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o dokonanie następującej modyfikacji w/w zapisu: Umowa obowiązuje od dnia podpisania, a dostawa energii elektrycznej rozpocznie się od dnia, w którym przestanie obowiązywać poprzednia umowa na sprzedaż energii elektrycznej tj. od dnia 01.07.2014. r oraz nie wcześniej niż skutecznym przeprowadzeniu procesu zmiany sprzedawcy u OSD i wejściu w życie umowy/umów dystrybucyjnych. Pytanie 26: zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel najpóźniej w dniu podpisania umowy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa (obecna i nowa); - moc umowna; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy - numer aktualnie obowiązującej umowy - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy - numer ewidencyjny PPE Odpowiedź: potrzebne Państwu dane, o których mowa powyżej znajdują się w załączniku nr 2 do SIWZ. Pytanie 27: dotyczy Pełnomocnictwa - Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie informacji czy Zamawiający dopuści możliwość udzielenia Wykonawcy pełnomocnictwa wg wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę, który w szczególności zawierał będzie poniższe sformułowania:..(nazwa Firmy). Działając w imieniu i na rzecz firmy..... udzielamy pełnomocnictwa na rzecz:....., 6
do dokonania następujących czynności związanych ze zmianą sprzedawcy energii elektrycznej: 1. Zgłoszenia odpowiedniemu Operatorowi Systemu Dystrybucyjnego do realizacji zawartej z.. Umowy Sprzedaży Energii Elektrycznej. 2. Wypowiedzenia dotychczas obowiązującej Umowy Sprzedaży Energii Elektrycznej i Świadczenia Usług Dystrybucyjnych, lub Umowy Sprzedaży Energii Elektrycznej dotychczasowemu sprzedawcy. Zawarcia Umowy o Świadczenie Usług Dystrybucji, w tym przez złożenie Operatorowi Systemu Dystrybucyjnego wyłącznie wymaganego oświadczenia według wzoru skutkującego zawarciem takiej umowy pomiędzy mocodawcą i Operatorem Systemu Dystrybucyjnego. Powołane oświadczenie złożone przez pełnomocnika w imieniu mocodawcy zawierać będzie m.in. bezwarunkową zgodę na zawarcie pomiędzy mocodawcą, a Operatorem Systemu Dystrybucyjnego umowy na czas nieoznaczony na warunkach wynikających ze wzoru umowy zamieszczonego na stronie internetowej Operatora Systemu Dystrybucyjnego oraz na warunkach obowiązującej taryfy Operatora Systemu Dystrybucyjnego i Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej jak również w zakresie warunków technicznych świadczenia usługi dystrybucji, grupy taryfowej, okresu rozliczeniowego aby były to warunki dotychczasowe. Powołane oświadczenie zawierać będzie także zobowiązanie o przestrzeganiu przez mocodawcę warunków korzystania z usług dystrybucji energii elektrycznej oraz zobowiązanie do terminowej zapłaty należności za usługi dystrybucyjne świadczone przez OSD. Należności za usługi dystrybucji z zawartej umowy uiszcza sam mocodawca, i mocodawca oraz inne podmioty, którym pełnomocnictwo zostanie przedłożone, przyjmują do wiadomości że pełnomocnik nie udziela za nie poręczenia, w tym w zakresie długu przyszłego, i składanego oświadczenia nie można rozumieć w ten sposób, że pełnomocnik takiego poręczenia udzielił. 3. Reprezentowania udzielającego pełnomocnictwa, przed Operatorem Systemu Dystrybucyjnego w sprawach związanych ze zmianą sprzedawcy energii elektrycznej. 4. Udzielania dalszych pełnomocnictw w zakresie w/w czynności pracownikom oraz innym osobom które bezpośrednio lub pośrednio są zobowiązane względem do wykonywania takich czynności. 5. Dokonania innych czynności, jakie będą konieczne do przeprowadzenia działań o których mowa w pkt od 1 do 4. Niniejsze pełnomocnictwo udzielone zostaje na czas nieoznaczony jednak nie dłuższy niż czas obowiązywania umowy sprzedaży energii elektrycznej zawartej z.. Odpowiedź: Zamawiający dopuści udzielenie pełnomocnictwa zgodnego z powyższą treścią. Z poważaniem Grzegorz Zarański Wiceprezes Zarządu 7