Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Pl. J.Piłsudskiego 13, 62-540 Kleczew SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu niegraniczonego na: Zakup oleju opałowego dla potrzeb Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Kleczewie Postępowanie jest prowadzone zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 164, poz. 1163 ze zm.) Z a t w i e r d z i ł: Kleczew, 02 stycznia 2013 r.
I. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest dostawa 33 000 litrów oleju opałowego dla Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Kleczewie. 1. Nomenklatura: Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 11000000-0. 2. Oferta dotyczyć powinna wykonania całości przedmiotu zamówienia. 3. Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych i częściowych. 4. Nie przewiduje się zamówień uzupełniających. 5. Wymaga się udzielenia gwarancji jakości zgodnych z PN-C-96024. 6. Do każdej dostawy należy dostarczyć certyfikat. 7.Wynagrodzenie za każdorazowe dostawy płatne będzie po podpisaniu przez Zamawiającego i Wykonawcę protokołu odbioru. II. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Wykonawcy przedstawiają ofertę zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane i datowane własnoręcznie przez upoważnionego przedstawiciela(li) wykonawcy. Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 2. Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę, sam lub jako reprezentant firmy. Wykonawca, który złoży więcej niż jedną ofertę, zostanie wykluczony z postępowania. Negocjacje ceny nie będą prowadzone. 3. Oferta - pod rygorem jej odrzucenia musi być napisana w języku polskim, techniką nieścieralną, pismem maszynowym lub komputerowym oraz podpisana przez podmiot upoważniony. 4. Ofertę sporządzoną na formularzu ofertowym, stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ wraz ze wszystkimi podpisanymi załącznikami na kolejno ponumerowanych stronach, należy umieścić w zamkniętej kopercie, zapieczętowanej w sposób gwarantujący zachowanie w poufności jej treści oraz zabezpieczającej jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert. 5. Koperta powinna być zaadresowana (dokładna nazwa i adres zamawiającego) oraz opisana według poniższego wzoru: Oferta na dostawę oleju opałowego Nr ZSP. 3421-1/13 6. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty musi zostać złożone w sposób i formie przewidzianej dla oferty, z tym, że opakowanie będzie dodatkowo oznaczone określeniem zmiana lub wycofanie. Do zmiany lub wycofania oferty konieczne jest załączenie dokumentu stwierdzającego, że osoba podpisująca zmianę lub wycofanie jest uprawniona do reprezentowania Wykonawcy. 7.Ewentualne poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby uprawnionej do reprezentowania Wykonawcy. 8. Zamawiający odrzuci ofertę zgodnie z art. 89, jeżeli: 8.1. jest niezgodna z ustawą 8.2. jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 8.3. jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, 8.4. zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 8.5. została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, 8.6. zawiera omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie można poprawić na podstawie art. 88, lub błędy w obliczeniu ceny, 8.7. wykonawca w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny, 8.8. jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
9. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego może zostać unieważnione jedynie w przypadkach określonych w art. 93 ust.1 ustawy. O unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający zawiadomi równocześnie wszystkich wykonawców, którzy: a) ubiegali się o udzielenie zamówienia - w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert, b) złożyli oferty w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 10. Zgodnie z art.8 ust 3 ustawy nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zastrzegł, że nie mogą być one udostępnione. 11. Zawartość oferty 11.1.Wypełniony Formularz Ofertowy, stanowiący zał. nr 1 do niniejszej Specyfikacji wraz z formularzem cenowym, wg zał. nr 1b do SIWZ. Oferowany przedmiot zamówienia musi być zgodny z opisem zawartym w SIWZ. 11.2. Oświadczenie, którego treść stanowi zał. nr 2 do SIWZ. 11.3. Parafowany projekt umowy, który stanowi zał. nr 3. 11.4. Dokumenty wymagane w pkt. IV SIWZ. III. OPIS WYMAGANYCH WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 1.1. Wykonawca biorący udział w postępowaniu musi spełnić warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy. 1.2. Ocena spełnienia w/w warunków odbędzie się poprzez analizę i ocenę złożonych oświadczeń i dokumentów żądanych przez zamawiającego od wykonawcy, której dokona Komisja przetargowa. Przy dokonywaniu oceny spełnienia warunków Zamawiający będzie się kierował regułą: spełnia albo nie spełnia. Niespełnienie chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. IV. WYMAGANE DOKUMENTY I OŚWIADCZENIA Od wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia wymagane jest, w celu potwierdzenia spełnienia warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, przedstawienie niżej wymienionych dokumentów. Dokumenty te, zgodnie z obowiązującym w tym zakresie Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006r. (Dz. U. Nr 87 poz. 605), mogą być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę: 1. W celu potwierdzenia, że wykonawca posiada uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub czynności oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy: 1.1. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 2. W celu potwierdzenia opisanego przez zamawiającego warunku posiadania przez wykonawcę niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 2.1. Dokumenty stwierdzające, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień.
3. W celu potwierdzenia opisanego przez zamawiającego warunku znajdowania się przez wykonawcę w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia: 3.1. Polisa, a w przypadku jej braku inny dokument ubezpieczenia potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. 4. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu - załącznik nr 2. 5. Pełnomocnictwa do działania w imieniu wykonawcy w przypadku, gdy nie jest to osoba upoważniona do reprezentowania wykonawcy z mocy prawa. V. FORMA POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI 1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy mogą przekazywać pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną. 2. Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. VI. TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy do 31.12.2013r. VII. ZASADY OCENY OFERT W przedmiotowym postępowaniu jedynym kryterium wyboru oferty jest cena (100%). Wykonawca składa wypełniony i podpisany formularz cenowy (załącznik nr 1a). Ocena ofert zostanie przeprowadzona w oparciu o przedstawione powyżej kryterium. Każdy z wykonawców może zaproponować tylko jedną cenę i nie może jej zmienić. Nie prowadzi się negocjacji w sprawie ceny. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, który zaoferuje najniższą cenę. VIII. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ Wykonawca związany jest ofertą przez 30 dni (tj.do dnia 14.02.2013r.). Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Uściślając, zamawiający w ciągu 30 dni dokonuje zakupu w cenie zawartej w ofercie. W tym czasie wykonawca nie ma prawa podwyższyć ceny. IX. TRYB UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ W SPRAWACH DOTYCZĄCYCH SIWZ Zgodnie z treścią art. 38 ustawy wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający jest obowiązany niezwłocznie udzielić wyjaśnień, chyba, że prośba o wyjaśnienie treści specyfikacji wpłynęła do zamawiającego na mniej niż 6 dni przed terminem składania ofert. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekaże wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania. X. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1. Ofertę w zapieczętowanej kopercie opatrzonej napisami określonymi w pkt II. pkt 5, należy złożyć do dnia 11 stycznia 2013 r. do godz. 11 00 w sekretariacie Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych, Pl. J.Piłsudskiego 13, 62-540 Kleczew. 2. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona wykonawcy bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 3. Na żądanie wykonawcy zamawiający udziela pisemnego potwierdzenia złożenia oferty wraz z numerem, pod jakim została ona oznakowana.
4. Komisyjne otwarcie ofert nastąpi w dniu 11 stycznia 2013 r. w siedzibie zamawiającego, to jest w Kleczewie, Pl. J.Piłsudskiego 13, 62-540 Kleczew, o godz. 11 10 XI. ZAWARCIE UMOWY 1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano i uzasadnienie jej wyboru, 2) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 3) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 2. Umowa o treści zawartej w projekcie umowy (zał. nr 3 do SIWZ) zostanie zawarta w formie pisemnej, w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później jednak niż przed upływem terminu związania ofertą (art. 94 ust.1 ustawy). W przypadku, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający wybierze najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba, że zajdą przesłanki zgodne z treścią art. 93 ust. 1 ustawy. 3. Zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie (art. 140 ust.1 ustawy). 4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszczalna jest zmiana sposobu spełnienia świadczenia przed zawarciem umowy na skutek okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili wyboru najkorzystniejszej oferty lub zmiany te są korzystne dla zamawiającego, a wykonawca wyrazi na nią zgodę. Zmiany sposobu spełnienia świadczenia nie mogą dotyczyć zobowiązań zawartych w ofercie, które były oceniane w toku postępowania. 5. Umowa jest nieważna w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 6. W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. XII. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ Środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy przysługują wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, z zastrzeżeniem ust. 1b. 1. Protest 1.1. Protest można wnieść w ciągu 7 dni od dnia, w którym powzięto lub można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia (z zastrzeżeniem ust.3 - gdzie protest dotyczący postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia jednak nie później niż 3 dni przed upływem terminu składania ofert. Protest uważa się za wniesiony z chwilą, gdy dotarł on do zamawiającego w taki sposób, że mógł zapoznać się z jego treścią.
1.2. Wniesienie protestu jest dopuszczalne tylko przed zawarciem umowy. 1.3. Zamawiający odrzuca protest wniesiony po terminie, wniesiony przez podmiot nieuprawniony lub protest niedopuszczalny na podstawie art. 181 ust. 6 ustawy. 1.4. W przypadku wniesienia protestu po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu. 1.5. Protest jest ostatecznie rozstrzygnięty: 1.5.1. jeżeli nie przysługuje odwołanie - wraz z rozstrzygnięciem przez zamawiającego protestu lub z upływem terminu na jego rozstrzygnięcie, 1.5.2. jeżeli nie wniesiono odwołania - z upływem terminu do wniesienia odwołania, 1.5.3. w przypadku wniesienia odwołania: 1.5.3.1. z dniem wydania postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze albo wyroku zespołu arbitrów albo 1.5.3.2. z dniem wydania wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przez sąd okręgowy, o którym w art. 195 ust.1, albo z upływem terminu wniesienia skargi, o którym mowa w art. 195 ust.2, 1.6. Zamawiający rozstrzyga jednocześnie wszystkie protesty dotyczące: 1.6.1. treści ogłoszenia, 1.6.2. postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 1.6.3. wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia, odrzucenia ofert i wybory najkorzystniejszej oferty - w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, negocjacji bez ogłoszenia i zapytania ocenę, w terminie 10 dni od upływu ostatniego z terminów na wniesienie protestu. Brak rozstrzygnięcia protestu w tym terminie uznaje się za jego oddalenie. 2. Odwołanie Od rozstrzygnięcia protestu przysługuje odwołanie. 2.1. Odwołanie wnosi się do Prezesa Urzędu w terminie 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu lub upływu terminu do rozstrzygnięcia protestu, jednocześnie przekazując jego kopię Zamawiającemu. Złożenie odwołania w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z wniesieniem do Prezesa Urzędu. 2.2. Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli uiszczono wpis. Wpis uiszcza się najpóźniej w dniu wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia dołącza się do odwołania. 2.3. Odwołanie rozpoznaje zespół trzech arbitrów wskazanych przez Prezesa Urzędu z listy, o której mowa w art. 172 ust. 1 ustawy. 2.4. Zespół arbitrów rozpoznaje odwołanie w terminie 15 dni od dnia jego doręczenia Prezesowi urzędu. 3. Skarga do Sądu 3.1. Na wyrok zespołu arbitrów oraz postanowienia zespołu arbitrów kończące postępowanie odwoławcze przysługuje skarga do sądu. 3.2. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego. 3.3. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa urzędu w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia zespołu arbitrów, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. 3.4. Sąd rozpoznaje sprawę niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 1 miesiąca od dnia wpłynięcia skargi do sądu. 3.5. Od wyroku sądu kasacja nie przysługuje.
XIII. OSOBY UPRAWNIONE DO KONTAKTÓW Z WYKONAWCAMI Do kontaktu z wykonawcami w sprawach dotyczących przedmiotowego postępowania upoważnieni są: - Marietta Putz Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Kleczewie, tel./fax (0-63) 270-10-24 - Bogdan Socha główny księgowy, tel./fax (0-63) 270-10-24 Wykaz załączników: Załącznik nr 1 - formularz ofertowy Załącznik nr 1a- formularz cenowy Załącznik nr 2 - oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy. Załącznik nr 3 - projekt umowy