Informacja o wplyni^ciu pytania do SIWZ Instytut Techniki Budowlanej ul. Filtrowa 1 00-611 Warszawa Warszawa, dnia^.5.08.2014 r DO-250-200S/14 Dotyczy: poste.powania o udzielenie zamowienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na,,0chrone. fizyczna., monitoring terenu i obiektbw Instytutu Techniki Budowlanej potozonych w Katowicach przy Al. Korfantego 191". W zwia.zku z art. 38 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamowieri publicznych (j. t. Dz. U. z 2013 r, poz. 907) Zamawiajqcy informuje, iz wptyne.ty od uczestnika przedmiotowego poste.powania naste.puja.ee pytania co do tresci SIWZ: Na jakiej podstawie Zamawiajqcy zqda od Wykonawcy indywidualnego ubezpieczenia OC pracownikow ochrony fizycznej na kwote., co najmniej 100 000 zt. Wnosimy o uchylenie tego zapisu oraz podniesienie wymaganej kwoty polisy OC Wykonawcow powyzej 5 milionow zt. Polisa od odpowiedzialnosci cywilnej od pracownikow zgodnie z kodeksem pracy moze bye wymagana, jezeli pracownicy prowadzq samo zatrudnienie. W przypadku, jezeli sa. zatrudnieni w firmie to ona tez musi posiadac polise., ktora odpowiada za pracownikow realizuja.cych ustuge.. Czy spetnieniem warunku okreslonego w rozdziale I pkt. 6.2.d, w przypadku zatrudnienia pracownikow przez firme., b^dzie przedstawienie tylko i wyta_cznie ubezpieczenia od odpowiedzialnosci cywilnej dla firmy? W rozdziale I pkt. 6.2.d Zamawiajqcy na spetnienie warunku wymaga przedstawienia m.in. indywidualnej polisy ubezpieczeniowej od odpowiedzialnosci cywilnej pracownikow ochrony. Prosze. o informacje. czy Zamawiajqcy miat na mysli polisy od naste,pstw nieszcz^sliwych wypadkow dla pracownikow realizujqcych ustugi ochrony? Prosimy o wyjasnienie zapisu w Rozdziale I punktu 6.2. podpunkt d) SIWZ dotyczqcego Jndywidualnej polisy ubezpieczeniowej od odpowiedzialnosci cywilnej dla pracownikow ochrony fizycznej zatrudnionych przy realizacji zamowienia na kwote. co najmniej 1000.000 PLN". Jesli Wykonawca zawiera polise. OC obejmuje ona szkod^ wyrz^dzonq przez swoich pracownikow. W swietle praktyki ubezpieczeniowej oraz przepisow prawa nie ma podstaw do zawierania indywidualnych polls przez pracownikow, skoro pracodawca zapewnia ochrone. ubezpieczeniowa. w tym zakresie. Uwazamy, iz w/w. wymog nie jest niezb^dny do prawidtowej realizacji zamowienia i prowadzi do ograniczenia konkurencji, co w efekcie uniemozliwi wielu firmom ztozenie oferty w w/w postqpowaniu. Stawianie, w/w. wymogu jest sprzeczne z trescia, art. 7 ustawy Pzp. Punkt 6.2 d)do SIWZ otrzymuje naste.puja.ce brzmienie:
Wykonawca musi wykazac, ze posiada aktuctlne ubezpieczenie od odpowiedzialnosci cywilnej w zakresie prowctdzonej dziafalnosci zwiqzanej z przedmiotem niniejszego zamowienia o wartosci co najmniej 5 000 000,- PLN." PytanleK Czy do kryterium doswiadczenie Wykonawcy nalezy wykazac ustugi ochrony osob i mienia z okresu ostatnich 3 lat czy tez chodzi wytqcznie o ustugi w rozdziale 6 pkt. 2 b (wiedza i doswiadczenie) SIWZ Wytqcznie o ustugi wskazane w punkcie 6.2 litera b). Zgodnie z Rozdziatem III - Opisu przedmiotu zamowienia,,zamawiaja,cy przewiduje mozliwosc wykonania dodatkowych obiektowych systemow sygnalizacji wtamania i napadu oraz system telewizji przemystowej. Zwi^kszenie ilosci systemow obiektowych nie jest podstawa. zmiany przez WykonawcQ jednostkowej ceny ustugi" zwracamy siq z pytaniem kto poniesienie koszty i kto b^dzie Wykonawca. dodatkowych systemow? Koszty zwi^kszenia ilosci systemow obiektowych ponosi Zamawiajqcy a Wykonawca zostanie wytoniony w post^powaniu konkursowym. :Pytanle Jjj Zgodnie z Rozdziatem III - Opisu przedmiotu zamowienia pracownicy wybranego Wykonawcy zostanq przeszkoleni w firmie wskazanej przez Zmawiajqcego na okolicznosc obstugi technicznych zabezpieczen posiadanych przez Zamawiajqcego. lie wynosza. koszty takiego szkolenia i czy wszystkie osoby przewidziane przy wykonaniu zamowienia musza. przejsc takie szkolenie czy tylko okreslona cze.sc? Zamawiaja.cy przewiduje szkolenie dla wszystkich zatrudnionych pracownikow ochrony, koszt szkolenia dla grupy pracownikow -ok. 500 zt netto. Py tattle S; W Rozdziale III - Opisu przedmiotu zamowienia Zamawiajqcy okresla, ze wwykonawca na swoj koszt dostarczy i zamontuje nadajniki monitoringu obiektowych systemow alarmowych oraz punktow kontroli obchodow". lie nadajnikow Zmawiaja.cy przewiduje do montazu na obiekcie? Zamawiajqcy przewiduje montaz 5 nadajnikow na obiekcie. Zamawiaja.cy - na podstawie art. 144 ust. 1- Pzp - zastrzega sobie prawo do zmiany tresci umowy ba.dz zata.cznikow do umowy wskutek wystqpienia okolicznosci, ktorych nie dato SJQ przewidziec na etapie post^powania o udzielenie zamowienia i na etapie podpisywania umowy lub wysta.pienie, ktorych nie zalezy od woli stron umowy w sprawie zamowienia publicznego. Prosimy o informacjq czy Zamawiaja_cy dopuszcza ponizsze zapisy w realizacji ustugi: - koniecznosc zmiany osob wzgl^dnie pojazdow przedstawionych Zamawiajqcemu w wykazach. Zamawiajqcy nie uznaje w/w zmian za zmiany istotne w rozumieniu art. 144 ust. 1 ustawy Pzp. Zmiana osob, w trakcie realizacji umowy, jest dopuszczalna pod warunkiem iz nowo przedstawione osoby b^da. spetniaty podstawowy warunek udziatu w poste.powaniu okreslony w punkcie 6.2 litera c) Czy Zamawiajqcy dopusci zmiane. ceny brutto w przypadku ustawowej zmiany podatku VAT i jednoczesnie zmiane^ tej wartosci w umowie? Tak, wynika to wprost z 6 ust. 2 Istotnych dla stron postanowien umowy.
Pytanie 11: Czy obiekt wskazany w opisie przedmiotu zambwienia podlega obowia.zkowej ochronie? Wszystkie obiekty zlokalizowane na posesji podlegaja. obowia.zkowej ochronie, rozmieszczenie budynkow przedstawiono w rozdziale III SIWZ - zatqcznik nr 1. Pytanie 12; Czy Zamawiaja_cy dopuszcza zmiane. podwykonawcy? Zamawiajqcy dopuszcza zmiane^ podwykonawcy. W przypadku w ktorym Wykonawca be.dzie polegat na zasobach podmiotu trzeciego a podmiot ten b^dzie brat udziat w realizacji (cz^sci) zamowienia jako podwykonawca przedmiotowa zmiana jest dopuszczalna jesli nowo wskazany podmiot be.dzie posiadat udokumentowane zasoby, ktore pozwola. na uznanie spetnienia danego warunku przez WykonawcQ. Pytanie 13: Prosze, o informacjq czy Zamawiaja.cy dopuszcza mozliwosc waloryzacji wynagrodzenia w kolejnych latach o kwoty wynikaja.ce z obiektywnych zmian w obowia.zuja.cych przepisach prawa. W zwiqzku z projektem zwia.zanym z ustawa, o systemie ubezpieczen spotecznych, ktory wptynqt do rza.du 05.03.2014 r. dotyczqcym koniecznosci ozusowiania umowy zlecenia do wartosci najnizszej krajowej ptacy. Zamawiajqcy nie dopuszcza waloryzacji wynagrodzenia, informujqc iz w/w zamowienie b^dzie realizowane w okresie 12 miesi^cy od daty podpisania umowy. Pytanie 14: W przypadku zmiany powszechnie obowia.zujqcych przepisow prawa skutkuja.cych zwi^kszeniem obciqzen finansowych po stronie Wykonawcy, w szczegolnosci zwiqzanych z kosztami zatrudnienia pracownikow Wykonawcy, tj. zwi^kszenia kosztow zatrudnienia pracownikow na podstawie umowy zlecenia w zwiajku z ewentualnq koniecznosciq odprowadzania sktadek do ZUS od umow cywilnoprawnych do wielkosci petnego etatu. Strony w terminie 30 dni od daty wejscia w zycie opisanych powyzej zmian w przepisach prawa dokonuja, odpowiednich zmian w Umowie, w szczegolnosci w zakresie wynagrodzenia naleznego Wykonawcy, uwzgle.dniaja.cych wzrost obcia.zeri po stronie Wykonawcy. Wnosimy o dodanie powyzszej klauzuli do wzoru umowy. Pytanie 15: W wyniku uchwalenia ustawy o zmianie ustawy- Prawo zamowieri publicznych z dnia 25 lipca 2014 r. wnosze. o zawarcie w umowie klauzuli waloryzacyjnej w zakresie zmiany: 1) stawki podatku od towarow i ustug, 2) wysokosci minimalnego wynagrodzenia za pracq ustalonego na podstawie art. 2 ust 3-5 ustawy z dnia 10 pazdziernika 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za prace. (Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z pozn. zm.) zasad podlegania ubezpieczeniom spotecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokosci stawki na ubezpieczenie spoteczne lub zdrowotne. Zamawiajqcy wyraza zgode,. 7 ust. 3 otrzymuje brzmienie: W przypadku zmiany powszechnie obowiqzujqcych przepisow prawa skutkujqcych zwie_kszeniem obdqzen finansowych po stronie Wykonawcy, w szczegolnosci zwiqzanych z kosztami zatrudnienia pracownikow Wykonawcy, tj. zwiqkszenia kosztow zatrudnienia pracownikow na podstawie umowy zlecenia w zwiqzku z ewentualnq koniecznosciq odprowadzania sktadek do ZUS od umow cywilno-prawnych do wielkosci petnego etatu. Strony w terminie 30 dni od daty wejscia w zycie opisanych powyzej zmian w przepisach prawa dokonujq odpowiednich zmian w Umowie, w
szczegolnosci w zakresie wynagrodzenia naleznego Wykonawcy, uwzglqdniajqcych wzrost obciqzen postronie Wykonawcy." Zamawiajqcy wprowadza: 7 ust. 4, ktory otrzymuje naste.puja.ce brzmienie:,,zmiana wynagrodzenia Wykonawcy na podstawie ustqpu 3 maze nastqpic wytqcznie w przypadku udowodnienia, na podstawie odrgbnych dokumentow, wzrostu kosztow po stronie Wykonawcy wzwiqzku z wykonywaniem tej umowy." Dotychczasowe ust^py 3 i 4 tego paragrafu staja. si^ ust^pami (odpowiednio) 5 i 6. Pytanie 16; Czy w swietle przewidywanych zmian o zatrudnieniu tj. zwie.kszeniu obciqzen Wykonawcy dot. sktadek od umow cywilno-prawnych Zamawiaja_cy dopuszcza mozliwosc skrocenia okresu kontraktu do czasu wykorzystania maksymalnej ceny oferty, po udokumentowaniu szczegotowych sktadnikow wptywajqcych na tq cen$ po minach ustawowych? Zamawiajqcy nie dopuszcza takiej mozliwosci. tie I7d Zamawiajqcy wskazuje w zakresie realizacji ochrony monitorowanie sygnatow alarmowych przez Stacjej Monitorowania Alarmow Wykonawcy. Jaki charakter ma miec to monitorowanie? a) czy tylko za posrednictwem pracownikow na obiekcie; naste.pnie pracownik ochrony do SMA Wykonawcy; b) czy bezposrednio przez System Monitorowania Alarmow Wykonawcy ze statym potqczeniem nadajnikow do systemow alarmowych Zmawiajqcego. Zamawiajqcy wskazuje na monitorowanie sygnatow alarmowych bezposrednio przez System Monitorowania Alarmow Wykonawcy ze statym potqczeniem nadajnikow do systemow alarmowych Zamawiajqcego. fytanie 18: Czy Zamawiajqcy dopuszcza ingerencj^ we wtasne systemy celem podta_czenia urzqdzeri monitorujqcych? Zamawiajqcy dopuszcza ingerencj^ we wtasne systemy celem podtqczenia urzqdzen monitorujqcych tylko i wytqcznie w obecnosci konserwatora systemow alarmowych Zamawiajqcego. Czy systemy alarmowe Zamawiajqcego posiadajq moduty ochrony przeciwpozarowej czy tez ochrona przeciwpozarowa to systemy autonomiczne (oddzielne centrale)? Zamawiajqcy posiada system alarmowy w budynku,,e", ktory jest systemem antywtamaniowym i dodatkowo zamontowane sa. 2 czujniki dymu w serwerowni i pomieszczeniu gtownego zasilacza awaryjnego serwerowni. pytanfezo; Czy systemy ochrony przeciwpozarowej rowniez podlegajq bezposredniemu statemu monitorowaniu przez Wykonawcy i wst^pna. weryfikacj^ przyczyn przed wezwaniem Strazy Pozarnej? Zamawiajqcy nie posiada na obiektach typowej ochrony przeciwpozarowej z autonomicznq central^ p. pozarowq i weryfikacjq pozaru. (pytanle'zi; lie autonomicznych systemow alarmowych (central alarmowych SSWilM, Ppoz.) Wykonawca be_dzie zobowiqzany monitorowac bezposrednio? Parametr istotny w celu zaplanowania wtasciwej liczby urzqdzeri (nadajnikow) monitorujqcych.
Zamawiajqcy posiada 2 autonomiczne systemy alarmowe (w budynku E i portierni budynku A). W zwiqzku z zapisem w rozdziale III- opis przedmiotu zamowienia (str.20) dot. kosztow, jakie musi poniesc Wykonawca w zwia^zku ze szkoleniem na okolicznosc obstugi technicznych zabezpieczeri prosze. o podanie kosztow, jakie poniesie w zwiqzku z tym Wykonawca lub namiary na firme., od ktorej mozemy uzyskac takq informacjq. Powyzszy koszt jest niezbe.dny do prawidtowego oszacowania wartosci zamowienia. Pracownicy wybranego Wykonawcy zostanq przeszkoleni w firmie wskazanej przez Zamawiajqcego, koszt szkolenia grupy pracownikow ok. 500,00 zt netto. Pytanie 23: Zamawiajqcy wymaga, aby Wykonawcy w kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej podali okres prowadzonej dziatalnosci na zatqczniku nr 6 do SIWZ. W dokumentacji zamieszczonej na stronie nie ma wskazanego zatqcznika. Prosze. o modyfikacje lub zamieszczenie odpowiedniego zatqcznika. Zatqcznik nr 6 zostat zamieszczony na stronie www.itb.pl/zamowienia Pytame24: Prosze. o informacje czy w przypadku kryterium dot. okresu prowadzonej dziatalnosci zwigzanej z ochronq mienia, Wykonawca otrzyma ilosc punktow, jezeli w przypadku wspolnego ubiegania si^ o udzielenie zamowienia najwi^kszq ilosciq lat wykaze si jeden z cztonkow konsorcjum? Czy tez Zamawiajqcy wymaga, aby najwie,kszq ilosc lat posiadat lider konsorcjum i tylko w takim przypadku Wykonawca otrzyma max punktow? W przypadku Wykonawcow wspolnie ubiegajqcych sie, o zamowienie Zamawiajqcy b^dzie brat pod uwage. doswiadczenie jednego z cztonkow konsorcjum dziataja.cego na rynku najdtuzej. : «...,., ProszQ o potwierdzenie, iz w kryterium dot. Doswiadczenia, Wykonawca otrzyma max ilosc punktow w przypadku wykazania si$ 20 ustugami (poza 3 wykazami na spetnienie warunku) spetniajqcymi w SIWZ. Zamawiajqcy nie potwierdza powyzszej tezy. Zamawiajqcy nie wprowadza w powyzszym zakresie maksymalnego limitu wykazywanych ustug. Ilosc punktow be_dzie przyznawana w odniesieniu do Wykonawcy, ktory przedstawi najwie.ksza. ilosc ustug (poza 3 do spetnienia warunku) - tzw. benchmark. Pytanie 26: Zamawiajqcy w rozdziale I pkt. 7.4. wskazuje, jakie dokumenty majq ztozyc Wykonawcy w przypadku wspolnego ubiegania sie, o udzielenie zamowienia. Jest tarn uje.ty pkt. 7.3.7 tj. pisemne zobowiqzanie innych podmiotow. Prosze. o modyfikacje. zapisow w pkt. 7.4 poprzez wykreslenie pkt. 7.3.7 jako dokumentu, ktory ma zostac ztozony przez kazdego cztonka konsorcjum. Zamawiajqcy dokonuje wykreslenia punktu 7.3.7 z punktu 7.4 SIWZ. Pytanie 27: ProszQ o potwierdzenie, iz w przypadku wspolnego ubiegania si? o udzielenie zamowienia wystarczajqcym be.dzie przedstawienie certyfikatu ISO od jednego z cztonkow konsorcjum? Zamawiajqcy potwierdza.
Pytanie 28: Zamawiajqcy we wzorze umowy w paragrafie 2 pkt. 6 wymaga przyjazdu wtasnych zatog interwencyjnych jednoczesnie w SIWZ odpuszcza udziat podwykonawcy w realizacji zambwienia. Prosze. o jednoznaczne okreslenie czy zamawiajqcy dopuszcza podwykonawstwo w zakresie pojazdow grup interwencyjnych. Zamawiajqcy dopuszcza podwykonawstwo w zakresie pojazdow grup interwencyjnych. Zamawiaja_cy pod poje_ciem wtasnych" rozumie zatogi ktorymi Wykonawca be^dzie dysponowat w trakcie realizacji zamowienia. Pytanie 29: W wyniku ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamowieri publicznych z dnia 25 lipca 2014 r., prosze. o wyjasnienie czy wszyscy pracownicy przewidziani do realizacji ustugi winni bye zatrudnieni wytacznie na umowe, o prace. na petny etat? Powyzsza nowelizacja nie zostata jeszcze wprowadzona do porza.dku prawnego. Zamawiajqcy nie wymaga zatrudnienia na umowe. o prace, na petny etat w toku realizacji zamowienia publicznego. Pytanie 30; Czy dokumenty potwierdzaja.ce nalezyte wykonanie ustugi do kryterium doswiadczenia Wykonawcy musza. spetniac te same warunki co do udziatu w postepowaniu, czyli,,ustugi polegajqce na ochronie obiektu uzytecznosci publicznej o powierzchni uzytkowej co najmniej 45.000 m2, z ktorych kazda trwata tub trwa przez okres min. 12 miesiqcy i osiqgnqta za ten okres wartosc dla kazdej ustugi co najmniej 260.000,00 PLN brutto"? Tak, Zamawiajqcy wymaga aby dokumenty potwierdzaja.ce nalezyte wykonanie ustugi do kryterium doswiadczenia Wykonawcy musza. spetniac te same warunki co do udziatu w poste_powaniu. Zgodnie z trescia. rozporzgdzenia Prezesa Rady Ministrow z dnia: 26.10.2010 r. w sprawie protokotu poste,powania o udzielenie zamowienia publicznego (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, Nr 161, poz. 1078, Nr 182, poz. 1228) uprzejmie prosze. o sporzqdzenie kopii protokotu (dotycza.cego wartosci szacunkowej zamowienia). Wartosc szacunkowa zamowienia zostanie podana bezposrednio przed otwarciem ofert. JPytanie 32: Ustawa z dnia 6.09.2001 r. o doste_pie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r., Nr 112, poz. 1198 ze zmianami) w zwiqzku z art. 139 ust. 3 Ustawy Prawo Zamowieri Publicznych umozliwia Wykonawcy zwrocenie sie. do Zamawiaja,cego z wnioskiem o przedstawienie umowy w sprawie zamowienia publicznego z poprzedniego poste.powania dotycza.cego ww. przetargu. W zwia.zku ze wskazana, powyzej podstawa. wyste.pujemy w trybie przewidzianym ustawa. o przekazanie nam przedmiotowej umowy. Pytanie nie dotyczy tresci SIWZ. Zamawiajqcy wprowadza naste.puja.ca. zmiane. polegajqcq na wprowadzeniu dodatkowego zdania na koricu punktu 16.1:,,Zamawiajqcy nie be_dzie wliczat do punktacji w kryteriach zasobow uzyczonych od podmiotdwtrzecich". Zamawiajqcy przypomina jednoczesnie o wyznaczonym nowym terminie sktadania i otwarcia : 19.08.2014, godzina odpowiednio: 10.30 i 11.00. Z powazaniem ZASTEPCA DYKEKTORA ds.^rsanlzacyjno-aclminjst^acy'jnych 6 Knsethifiska