Prof. zw. dr hab. Wiesława Miemiec Andrzej Niezgoda doktor habilitowany nauk prawnych, adiunkt w Katedrze Prawa Finansowego Wydziału Prawa i Administracji UMCS w Lublinie, sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Wyróżniony w XLIX Konkursie Państwa i Prawa na najlepszą pracę habilitacyjną. Jakub Barczak doktorant w Katedrze Prawa Finansowego UMCS. Paweł Szczęśniak asystent w Katedrze Prawa Finansowego UMCS. Stypendysta Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Podatki i opłaty samorządowe. Aktualne problemy dogmatyczne i orzecznicze Monografia podejmuje interesującą i niezwykle aktualną problematykę daninowych źródeł dochodów własnych gmin. [ ] przedstawia wybrane problemy podatków i opłat samorządowych w kontekście ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych (Dz.U. z 2015 r., poz. 1045), a także ustawy z dnia 23 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2015 r., poz. 1283), które weszły w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. Celem monografii jest przedstawienie wybranych, ale aktualnych problemów związanych ze stosowaniem regulacji prawnych dotyczących powyższych danin publicznych w związku ze zmianą stanu prawnego, przewidzianego w szczególności przez przepisy powołanych ustaw. Podatki i opłaty samorządowe Aktualne problemy dogmatyczne i orzecznicze redakcja naukowa Andrzej Niezgoda, Jakub Barczak, Paweł Szczęśniak WYDAWNICTWO UNIWERSYTETU MARII CURIE-SKŁOD OWSKIEJ
Podatki i opłaty samorządowe Aktualne problemy dogmatyczne i orzecznicze redakcja naukowa Andrzej Niezgoda, Jakub Barczak, Paweł Szczęśniak WYDAWNICTWO UNIWERSYTETU MARII CURIE-SKŁOD OWSKIEJ LUBLIN 2016
Recenzent Prof. zw. dr hab. Wiesława Miemiec Redakcja Anna Adamczyk Redakcja techniczna Aneta Okuń Przygotowanie okładki do druku Agnieszka Muchowska Copyright by Wydawnictwo UMCS, Lublin 2016 ISBN 978-83-7784-905-7 Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej 20-031 Lublin, ul. Idziego Radziszewskiego 11 tel. 81 537 53 04 www.wydawnictwo.umcs.lublin.pl e-mail: sekretariat@wydawnictwo.umcs.lublin.pl Dział Handlowy tel./fax 81 537 53 02 Księgarnia internetowa: www.wydawnictwo.umcs.eu e-mail: wydawnictwo@umcs.eu Druk Drukarnia Elpil, ul. Artyleryjska 11, 08-110 Siedlce
Spis treści Wykaz skrótów.... 7 Słowo wstępne.... 9 I. Podatki samorządowe Anna Janowska Pojęcie gruntów, budynków i budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej od dnia 1 stycznia 2016 r.... 13 Mateusz Bałuka Elektrownie wiatrowe a podatek od nieruchomości... 21 Angelika Koman Zmiana zakresu przedmiotowego podatku rolnego w świetle nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych... 27 Rafał Hudak, Aleksandra Klimek Nabycie prawa własności rzeczy lub praw majątkowych przez zasiedzenie a zwolnienie od podatku od spadków i darowizn... 35 Michalina Opoka, Karolina Ostapiuk Problematyka opodatkowania umowy pożyczki rewolwingowej na gruncie ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych... 41 Łukasz Korzan O momencie powstania obowiązku podatkowego w podatku od czynności cywilnoprawnych przy zawarciu umowy pożyczki rewolwingowej... 51 Duszan Wolczyński Zmiana normatywnego modelu odpowiedzialności notariusza jako płatnika podatku od czynności cywilnoprawnych w 2016 r... 59
6 Spis treści II. Opłaty samorządowe Jacek Czapczyński Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi w świetle nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 28 listopada 2014 r.... 77 Kamil Sypek Opłata targowa w świetle nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych... 89 Miłosz Kłosowiak Definicja targowiska a konstrukcja opłaty targowej... 97 Piotr Kobylski Podstawa wymiaru opłaty miejscowej w świetle nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych... 105 Sylwia Zaborska, Karolina Badurowicz Opłata uzdrowiskowa jako fakultatywna danina publiczna...113 Wykaz literatury.... 121 Wykaz aktów prawnych... 125 Wykaz orzecznictwa... 127 Wykaz decyzji administracyjnych... 131