.. \ ~ Mi.as'ta '"I'atnowa PROTO "sluzy do uzytku sluzbowego" KÓL fax +48 14688 2551 e-mail;.u11lt@umt.tamow.pl - www.t:;irnow.pl z kontroli problemowej przeprowadzonej w Przedszkolu Publicznym Nr 8 "Pod Stokrotka' w Tarnowie~, ul. Marii Dabrowskiej 1 w dniach od 11 do 16 kwietnia 2013 r. przez Stanislawa Tarnopolskiego - inspektora w Wydziale Audytu i Kontroli Urzedu Miasta Tarnowa, na podstawie upowaznienia nr SZ-ZO.0052'43' 2013 z dnia 5 kwietnia 2013 r.i wydanego przez Prezydenta Miasta Tarnowa. Przedmiot i zakres kontroli: Zarzadzanie zasobami ludzkimi, (polityka kadrowa jednostki). ~ Kontrole przeprowadzono w oparciu o nastepujace zródla prawne: - Ustawe z dnia 7.09.1991 r. o systemie oswiaty 'Dz. U. Nr 256, poz. 2572 ze zmianami'.. -- Ustawez dnia 26.01.1982r. Karta Nauczyciela'tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 ze zmianami/. - Ustawe z dnia 21.11.2008 r. o pracownikach samorzadowych 'Dz. U. Nr 223, poz. 1458 z 2008 r. ze zmianami'. - Ustawe z dnia 26.06.1974 r. Kodeks pracy 'tekst jednolity Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zmianami,. - Zarzadzenie Nr 47'2012 Prezydenta Miasta Tarnowa z dnia 23.02.2012 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu kontroli zarzadczej w Gminie Miasta Tarnowa. ~ Inne normy prawne regulujace dzialalnosc jednostki przytoczone w protokole pokontrolnym. Kontroli dokonano w oparciu o przedlozone dokumenty oraz zlozone wyjasnienia przez: - Pania Malgorzate Kocik - Dyrektora Przedszkola, - Pania Renate Strzesak - Wicedyrektora Przedszkola 1
.", '.. M1asta Tarnowa Dyrektorem Przedszkola Publicznego nr 8 w Tarnowie jest Pani Malgorzata Kocik od dnia 1.09.2000 r. Wicedyrektorem Przedszkola jest Pani Renata Strzesak. Ustalenia: 1. Przedszkole Publiczne nr 8 w Tarnowie zostalo powolane na ulmickiewkza 2 3H 00 Tarnów podstawie orzeczenia organizacyjnego z dnia 1.09.1984 r. 688 24ÓO wydanego przez Kuratorium Oswiaty w Tarnowie. 1468825.51 Uchwala nr XXIV/346/2012 Rady Miejskiej w Tarnowie z dnia e-mail:umt@umt.tarnoiv.pj 28.06.2012 r. w sprawie zmiany nazwy Przedszkola www.farnow.pl Publicznego nr 8 w Tarnowie, ul. Olszynowa 10 oraz zmian w akcie zalozycielskim nastapila z dniem f 09.2012 r. zm~ana nazwy Przedszkola na Przedszkole Publiczne nr 8 "Pod - Stokrotka'. Aktualnie siedziba Przedszkola jest budynek Gminy Miasta Tarnowa przy ul. Marii Dabrowskiej 1 w Tarnowie. Organem prowadzacym Przedszkole Publiczne nr 8 jest Gmina Miasta Tarnowa. Nadzór pedagogiczny nad przedszkolem sprawuje Malopolski Kurator Oswiaty w Krakowie. Organami przedszkola sa: - Dyrektor - Rada Pedagogiczna - Rada Rodziców Szczególowa. organizacje wychowania, nauczania i opieki w danym roku szkolnym okresla arkusz organizacyjny przedszkola opracowany przez Dyrektora Przedszkola. Przedszkolem kieruje nauczyciel, któremu organ prowadzacy przedszkole powierzyl stanowisko Dyrektora. Dyrektor Przedszkola kieruje biezaca dzialalnoscia przedszkola. Jest kierownikiem zakladu pracy dla zatrudnionych w przedszkolu nauczycieli, pracowników obslugi i administracji. Do przedszkola uczeszczaja dzieci w wieku od 3 do 6 lat. Od dnia 1.09.2012 r. wychowaniem przedszkolnym objete sa dzieci od poczatku roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko konczy 3 lata, do konca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko konczy 6 lat. Dyrektor, w szczególnie uzasadnionych przypadkach moze wyrazic zgode na uczeszczanie do przedszkola dziecka, które ukonczylo 2,5 roku zycia. 2
" Miasta 2. Przedszkole Publiczne nr 8 "Pod Stokrotka' w Tarnowie prowadzi prace w 8 oddzialach przedszkolnych, do których uczeszczaja dzieci w wieku 3-6 lat, w tym: - 2 grupy 3-latków, - 1 grupa 3-4-latków, - 1 grupa 4-latków, - 1 grupa 4-5-latków, - 1 grupa 5-latków, - 1 grupa 5-6-latków, - 1 grupa 6-latków Wg stanu na dzien 1 wrzesnia 2012 r. do Przedszkola Publicznego nr 8 "Pod Stokrotka' w Tarnowie uczeszczalo 208 dzieci. 3. W Przedszkolu Publicznym nr 8 "Pod' Stokrotka' zatrudnionych jest ogólem 40 osób - wszyscy posiadaja sporzadzone na pismie umowy o prace, w tym: a. Dyrektor - 1 b. Wicedyrektor - 1 c. Nauczyciele na pelny etat - 15 + 2 na zastepstwo d. Nauczyciele na niepelnyetat - 1 e. Pracownicy administracji - 1 f. Pracownicy obslugi - 21 + 1 na zastepstwo W aktach kontroli Nr 1 zamieszczono wykaz pracowników z uwzglednieniem stanowisk (awans zawodowy), wyksztalcenia, kwalifikacji, stazu pracy w przedszkolu. 4. Akta osobowe pracowników prowadzone sa zgodnie z przepisami rozporzadzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie zakresu prowadzenia przez pracowników dokumentacji w sprawach zwiazanych ze stosunkiem pracy oraz sposobu prowadzenia akt osobowych pracownika (Dz. U. z 1996 r. Nr 62, poz. 286 ze zmianami). Akta osobowe prowadzone sa z podzialem na 3 czesci A, B, C, w których zgromadzono dokumentacje zgodnie z przepisami 6 w/w rozporzadzenia:. - w czesci A - dokumenty zgromadzone w zwiazku z ubieganiem sie o zatrudnienie, okreslone w przepisach 1 ust. 1 i 2, 3
\- Miasta. Tarnowa - w czesci B - dokumenty dotyczace nawiazania stosunku pracy oraz przebiegu zatrudnienia pracownika, -w czesci C - dokumentyzwiazanez ustaniemzatrudnienia. Dokumenty znajdujace sie w poszczególnych czesciach akt osobowych sa ulozone w porzadku chronologicznym oraz ponumerowane. 4. W aktach osobowych znajduja sie m.in. okresowe zaswiadczenia z badan lekarskich i oceny narazen na stanowisku pracy stosownie do przepisów art. 43 pkt. 2 oraz art. 229 Kodeksu Pracy. Przeprowadzona kontrola w zakresie wykonywanych badan nie wykazala przypadków dopuszczenia pracownika do pracy bez aktualnych badan lekarskich. Ponadto nauczyciele rozpoczynajacy prace posiadaja zaswiadczenia o dopuszczeniu do pracy w' zawodzie nauczyciela. Pracownicy posiadaja takze zaswiadczenia o odbyciu szkolen na podstawie par. 13 rozporzadzenia Ministra Gospodarki i Pracy'z dnia 27 lipca 2004 r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczenstwa i higieny pracy. 5. Ustalono, ze w aktach osobowych pracowników zatrudnionych na stanowiskach urzedniczych zamieszczono okresowe oceny, zgodnie z wymogami art. 27 ustawy.0 pracownikach samorzadowych. - Oceny pracy nauczycieli dokonano na podstawie rozporzadzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 2 listopada 2000 r. w sprawie kryteriów i trybu dokonywania oceny pracy nauczyciela, trybu postepowania odwolawczego oraz skladu i sposobu powolywania zespolu oceniajacego. Oceniani nauczyciele otrzymali oceny pozytywne. 6. W aktach osobowych pracowników zamieszczono takze: - podania o przyjecie do pracy..: kwestionariusze osobowe - umowy o prace - zakresy czynnosci - angaze - oswiadczenia pracowników o zapoznaniu sie z regulaminem pracy, wynagradzania, ocena ryzyka zawodowego. 4
,. Miasta uj. Mickiewicza 2 7. Kontrolowana Jednostka posiada opracowany Regulamin Kontroli Zarzadczej, Kodeks Etyki Nauczyciela i Kodeks Etyki Pracownika Samorzadowego. 8. Zdaniem kontrolujacego zarzadzanie zasobami ludzkimi Ipolityka kadrowal prowadzone jest przez Dyrektora Przedszkola nr 8 w Tarnowie w sposób wlasciwy. Szczególnej analizie podlega dobór kadr na stanowiska nauczycieli. Wszyscy nauczyciele posiadaja kwalifikacje do pracy w przedszkolu. Wyzsze studia magisterskie oraz studia podyplomowe posiada 14 nauczycielek, tylko 4 nauczycielki ma wyksztalcenie na poziomie Studium Nauczycielskiego. Przy doborze kadry na wolne stanowiska lub zastepstwa Dyrektor Przedszkola kieruje sie przede wszystkim: - posiadanymi przez kandydata kwalifikacjami, - doswiadczeniem zawodowym, - dodatkowymi predyspozycjami i zainteresowaniami; - wynikiem rozmowy kwalifikacyjnej. Na powyzszych ustaleniach protokól zakonczono. Integralna czesc protokolu stanowia akta kontroli: - Akta kontroli nr 1 - Wykaz pracowników Przedszkola Publicznego nr 8 w Tarnowie uwzgledniajacy s~anowisko,.awans zawodowy nauczyciela, wyksztalcenie i kwalifikacje oraz staz pracy w pr.zedszkolu. Dyrektora Przedszkola Publicznego nr 8 "Pod Stokrotka' w Tarnowie zapoznano z uprawnieniami ujetymi w par. 17-19 Zarzadzenia Nr 47/2012 Prezydenta Miasta Tarnowa z dnia 23 lutego 2012 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu kontroli zarzadczej w Gminie Miasta Tarnowa, przekazany na okres trzech dni roboczych celem zapoznania, zgloszenia wyjasnien lub umotywowanych zastrzezen, a w przypadku ich braku podpisania protokolu. Projekt protokolu kontroli przekazano Dyrektorowi Wydzialu Audytu i Kontroli Urzedu Miasta Tarnowa w dniu 23.04. 2013 r. zgodnie z par. 17, pkt. 5 cytowanego wyzej Zarzadzenia. 5
... "", Protokól sporzadzono w 2 jednobrzmiacych egzemplarzach z przeznaczeniem dla WydzialuAudytui KontroliUrzeduMiasta Tarnowaoraz dla Przedszkola Publicznego nr8 w Tarnowie. Protokól podpisano bez zastrzezen w dniu,5p'.2013 r. Przedszkole Publh::zf!eNr 8 Za jedno~~~~~~~~~~!,,0~~~~:igj tel./fax (14) j,l7,;3(,.,53 NIP8 rm: 73-13_S4-Z8? R.. F1Y R7. L~............... l'nqr'~aigol'zj.1c.k ClI<" 'j EGON 8'50434476 Kontrolujacy: Z:;:nR~ ~~: wwyozl~.dentam:a I Kontroli 6