Starostwo Powiatowe w Końskich obowiązuje od 14.01.2015 r. Starostwo Powiatowe Czynne jest od poniedziałku do piątku w godz. 7.30-15.30 Formularz F5b-P/7/2 KARTA OPISU SPRAWY NR-PS.0143/1/2015/2 Stan na dzień 01.04.2016 r. Starostwo Powiatowe w Końskich ul. Stanisława Staszica 2, 26 200 Końskie tel. 41 372 41 34, 41 372 35 27, 41 2604727 fax. 41 372 83 20 www.powiat.konskie.pl e-mail:starostwo@powiat.konskie.pl Sprawy prowadzi Wydział Polityki Społecznej, Oświaty i Zdrowia pokój nr 2, parter, tel. 41 372 35 27, 41 2604727 ZWROT KOSZTÓW WYPOSAŻENIA STANOWISKA PRACY OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNEJ I. Podstawa prawna wykonywania usługi: 1. Art. 26e ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tj. Dz. U. z 2011 r., Nr 127, poz. 721 z późn. zm.). 2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 marca 2011 r. w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej (Dz. U. z 2015, poz. 93 t.j.). II. Wymagane dokumenty: 1. Wniosek o przyznanie refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej, którego wzór stanowi załącznik Wn W do przywołanego powyżej rozporządzenia. 2. Załącznik nr 1 do Wnioski Wn-W; 3. Kopie dokumentów poświadczających formę prowadzenia działalności gospodarczej; zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej dla osób fizycznych i jednostek nie posiadających osobowości prawnej; wyciąg z rejestru handlowego i akt notarialny w przypadku osób prawnych; umowa spółki cywilnej potwierdzona w urzędzie skarbowym w przypadku spółek cywilnych; w szczególnych przypadkach koncesja lub zezwolenie na prowadzenie działalności. 4. Kopia nadania REGON, NIP; 5. Zaświadczenia z ZUS, US oraz Urzędu Gminy o niezaleganiu w opłacaniu składek i w podatkach; 6. Bilans zysków i strat za ostatnie dwa lata obrotowe w przypadku podmiotów sporządzających bilans, w pozostałych przypadkach roczne rozliczenie podatkowe za ostatnie dwa lata wraz z dowodem przyjęcia przez urząd skarbowy lub poświadczone przez audytora albo z dowodem nadania do urzędu skarbowego. W przypadku pracodawcy działającego krócej niż dwa lata, przedmiotowe dokumenty za co najmniej 12 miesięcy; 7. Informacja o udzielonej pomocy de minimis oraz innej pomocy jaką otrzymał Wnioskodawca
w roku bieżącym oraz w ciągu 2 lat poprzedzających. 8. Aktualne zaświadczenie z banku o posiadanych środkach finansowych, obrotach na rachunku za ostatni rok, zdolności kredytowej, ewentualnym zadłużeniu i prawnej formie zabezpieczenia oraz lokatach terminowych; 9. Dokument potwierdzający prawo do dysponowania nieruchomością, gdzie będzie utworzone nowe stanowisko pracy dla osoby niepełnosprawnej. III. Miejsce składania dokumentów: 1. Za pośrednictwem poczty na adres Starostwa Powiatowego w Końskich podany w górnej części karty. 2. Osobiście w Kancelarii Ogólnej Starostwa Powiatowego w Końskich, pokój nr 1, parter. IV. Opłaty: Wniosek nie podlega opłacie. V. Sposób załatwienia sprawy: 1. Pracodawca składa do Starosty Koneckiego wniosek o przyznanie refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej. 2. Starosta Konecki sprawdza wniosek pod względem rachunkowym oraz formalnym. 3. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości we wniosku Starosta Konecki informuje pracodawcę o nieprawidłowościach w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku oraz wzywa do ich usunięcia w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania. 4. Termin, o którym mowa w pkt 3, podlega przedłużeniu na wniosek pracodawcy, jeżeli usunięcie nieprawidłowości nie może nastąpić w terminie z przyczyn nieleżących po stronie pracodawcy. 5. W przypadku niezachowania terminu, o którym mowa w pkt 3 lub 4 Starosta Konecki informuje pracodawcę o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia. 6. Starosta Konecki pisemnie informuje pracodawcę o sposobie rozpatrzenia wniosku przeznaczonego do realizacji na dany rok w terminie 30 dni od dnia otrzymania kompletnego wniosku, jednak nie wcześniej niż w dniu podjęcia przez Radę Powiatu uchwały określającej zadania i środki na ich realizację. 7. W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku Starosta Konecki sporządza uzasadnienie. 8. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku Starosta Konecki informuje pracodawcę o rozpatrzeniu wniosku, wzywając go do negocjacji warunków umowy. 9. Negocjacje powinny zakończyć się w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania. 10. W terminie 14 dni od dnia zakończenia negocjacji Starosta Konecki zawiera z pracodawcą umowę w formie pisemnej. Zmiana umowy również wymaga formy pisemnej. 11. Pracodawca przedstawia Staroście Koneckiemu kopię umowy o pracę zawartej z osobą zatrudnioną na refundowanym stanowisku pracy, orzeczenie potwierdzające niepełnosprawność tej osoby, zestawienie poniesionych kosztów podlegających refundacji oraz kopie dowodów ich poniesienia w terminie 7 dni od dnia poniesienia ostatniego z tych kosztów. 12. W terminie 7 dni od dnia doręczenia Staroście Koneckiemu dokumentów, o których mowa w pkt 11 Starosta Konecki występuje do Państwowej Inspekcji Pracy z wnioskiem o wydanie opinii o przystosowaniu stanowiska pracy do potrzeb wynikających z niepełnosprawności osoby zatrudnionej na tym stanowisku. 13. Starosta Konecki przekazuje refundację na rachunek bankowy wskazany we wniosku w terminie 14 dni od dnia przedstawienia przez pracodawcę pozytywnej opinii Państwowej Inspekcji Pracy o przystosowaniu stanowiska pracy do potrzeb wynikających z niepełnosprawności osoby zatrudnionej na tym stanowisku. 14. Umowa zostaje zerwana w przypadku nieprzedstawienia zestawienia poniesionych kosztów
(kopii faktur, rachunków, umów kupna sprzedaży) podlegających refundacji w terminie do 3 miesięcy od dnia zawarcia umowy. VI. Odbiór umowy: 1. Osobiście przez wnioskodawcę, w pokoju nr 2, parter. 2. Za pośrednictwem poczty, na adres wskazany we wniosku. VII. Termin załatwienia sprawy: Wg zapisów pkt V Sposób załatwienia sprawy. VIII. Tryb odwoławczy: Nie przewiduje się trybu odwoławczego. IX. Inne informacje: 1. Zwrot kosztów nie może przekraczać piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia za każde nowe refundowane stanowisko pracy osoby niepełnosprawnej. 2. Zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej zarejestrowanej w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotna albo poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych może zostać przyznany pracodawcy, jeżeli ten: 1) zobowiązał się do zatrudniania tej osoby przez okres co najmniej 36 miesięcy, 2) złożył wniosek o przyznanie refundacji. 3. Refundacja obejmuje: 1) udokumentowane koszty zakupu lub wytworzenia wyposażenia stanowiska pracy, na którym będzie wykonywać pracę osoba niepełnosprawna, 2) kwotę niepodlegającego odliczeniu: a) podatku od towarów i usług, b) podatku akcyzowego, związanych z przedmiotami opodatkowania określonymi w pkt 1. 4. Starosta Konecki rozpatrując wniosek, bierze pod uwagę: 1) potrzeby lokalnego rynku pracy, 2) liczbę osób niepełnosprawnych o określonych kwalifikacjach, zarejestrowanych w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotne albo poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu, 3) koszty wyposażenia stanowiska pracy, 4) wkład pracodawcy w wyposażenie tworzonego stanowiska pracy, 5) wysokość posiadanych środków Funduszu przeznaczonych na ten cel w danym roku. 5. Umowa zawiera w szczególności: 1) zobowiązanie Starosty Koneckiego do: a) wypłaty refundacji w kwocie ustalonej w wyniku negocjacji, b) co najmniej jednokrotnego zweryfikowania prawidłowości realizacji warunków umowy przez pracodawcę, w czasie obowiązywania umowy, 2) zobowiązanie pracodawcy do: a) poniesienia wskazanych w umowie kosztów oraz zatrudnienia osoby niepełnosprawnej, której dotyczy refundacja, w terminie do 3 miesięcy od dnia zawarcia umowy, b) udokumentowania realizacji umowy na wezwanie starosty, c) umożliwienia wykonania przez starostę czynności, o których mowa w pkt 1 lit. b, d) informowania starosty o wszelkich zmianach dotyczących realizacji umowy w terminie 7 dni od dnia wystąpienia tych zmian,
e) rozliczenia otrzymanej refundacji w terminie określonym w umowie, f) zwrotu: - otrzymanej refundacji oraz - odsetek od refundacji naliczonych od dnia jej otrzymania w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wezwania starosty do zapłaty lub ujawnienia naruszenia co najmniej jednego z warunków umowy, g) zabezpieczenia zwrotu kwoty refundacji - w formie poręczenia, weksla z poręczeniem wekslowym (awal), gwarancji bankowej, zastawu na prawach lub rzeczach, blokady rachunku bankowego lub aktu notarialnego o poddaniu się egzekucji przez dłużnika. 6. Zakup wyposażenia objętego refundacją dokumentuje się fakturą, rachunkiem lub umową kupna - sprzedaży. 7. Wytworzenie wyposażenia objętego refundacją dokumentuje się, przedstawiając ocenę techniczną rzeczoznawcy wraz z dokonaną przez niego wyceną. 8. Cenę nabycia i koszt wytworzenia wyposażenia objętego refundacją ustala się i dokumentuje zgodnie z przepisami o rachunkowości. 9. Pracodawca dokonując rozliczenia refundacji, posługuje się w szczególności danymi zawartymi we wniosku i umowie. 10. Jeżeli refundacja została wypłacona pracodawcy w wysokości wyższej od należnej, pracodawca informuje Starostę Koneckiego o wysokości nienależnie pobranej kwoty refundacji oraz dokonuje zwrotu tej kwoty w terminie 3 miesięcy od dnia jej ujawnienia. 11. Jeżeli refundacja została wypłacona pracodawcy w wysokości niższej od należnej, pracodawca może poinformować Starostę Koneckiego o wysokości kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy kwotą należną a kwotą wypłaconą pracodawcy oraz złożyć wniosek o wypłatę tej kwoty w terminie do dnia 15 lutego roku następującego po roku, w którym przypadał okres zatrudnienia na stanowisku pracy, którego dotyczy wniosek. 12. Kryteria, jakie musi spełnić pracodawca ubiegający się o zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej: 1. Funkcjonuje na rynku pracy przez okres co najmniej 12 miesięcy; 2. Nie posiada zaległości w zobowiązaniach publicznoprawnych (PFRON, Urząd Skarbowy, ZUS, Fundusz Pracy, FGŚP); 3. nie znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej według kryteriów określonych w przepisach prawa Unii Europejskiej dotyczących udzielania pomocy publicznej, (kryteria te są określone w pkt 9 i 10 Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004r.) * ; 4. nie toczy się w stosunku do pracodawcy postępowanie upadłościowe i nie został zgłoszony wniosek o likwidację; 5. nie był karany w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. Kodeks karny. 13. Kryteria stosowane przy ocenie wniosków i przyznawaniu refundacji 1. okres funkcjonowania pracodawcy na rynku pracy przed dniem złożenia wniosku, 2. prawo do lokalu, w którym planowane jest wyposażenie stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej, 3. analiza finansowa prowadzonej przez pracodawcę działalności, w tym poziom wskaźnika: płynności, rentowności, zadłużenia. 4. wysokość deklarowanego wkładu własnego w ogólnych kosztach wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej, 5. liczba osób niepełnosprawnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy
w Starachowicach jako bezrobotne lub poszukujące pracy, niepozostające w zatrudnieniu, które spełniają wymagania określone we wniosku. 6. koszty wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej, 7. wysokość środków finansowych PFRON będących w dyspozycji powiatu koneckiego na rok 2016. 14. Dodatkowe informacje dla pracodawcy 1. Pracodawca, który ubiega się o zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy dla osoby niepełnosprawnej zobowiązany jest do zabezpieczenia zwrotu kwoty refundacji na wypadek nie wywiązania się ze zobowiązań wynikających z umowy. Zabezpieczenie może nastąpić w formie: poręczenia, weksla z poręczeniem wekslowym (aval), gwarancji bankowej, zastawu na prawach lub rzeczach, blokady rachunku bankowego, aktu notarialnego o poddaniu się egzekucji przez dłużnika. Na etapie składania wniosku o przyznanie refundacji, pracodawca deklaruje jedną z wybranych przez siebie form zabezpieczenia. 2. Warunkiem przekazania refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej jest uzyskanie przez pracodawcę pozytywnej opinii Państwowej Inspekcji Pracy odpowiednio o przystosowaniu do potrzeb wynikających z niepełnosprawności osoby zatrudnionej na wyposażonym stanowisku pracy lub o spełnieniu warunków bezpieczeństwa i higieny pracy na tym stanowisku. 3. Jeżeli okres zatrudnienia osoby niepełnosprawnej będzie krótszy niż 36 miesięcy, pracodawca jest obowiązany zwrócić środki w wysokości równej 1/36 ogólnej kwoty zwrotu za każdy miesiąc brakujący do upływu ww. okresu, jednak w wysokości nie mniejszej niż 1/6 tej kwoty. Pracodawca dokonuje zwrotu w terminie 3 miesięcy od dnia rozwiązania stosunku pracy z osobą niepełnosprawną. 4. Pracodawca nie zwraca środków finansowych PFRON jeżeli zatrudni w terminie 3 miesięcy od dnia rozwiązania stosunku pracy z osobą niepełnosprawną inną osobę niepełnosprawną zarejestrowaną w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna lub poszukująca pracy i niepozostająca w zatrudnieniu, przy czym wynikająca z tego powodu przerwa w zatrudnieniu nie jest wliczana do okresu 36 miesięcy. 5. Jeżeli pracodawca, ubiegający się o zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej, jest w trakcie realizacji umowy/umów ze Starostą Koneckim o przyznanie refundacji, to kolejny wniosek tego pracodawcy może zostać rozpatrzony przez Komisję, najwcześniej po upływie 3 miesięcy od dnia zatrudnienia osoby niepełnosprawnej na refundowanym stanowisku pracy co najmniej jednej z obowiązujących umów. 6. Pracodawca, który otrzymał środki PFRON na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, na podstawie umowy podpisanej ze Starostą Koneckim, nie może ubiegać się o zwrot wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej do momentu jej wygaśnięcia.