ZałoŜenia do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020, finansowanego z EFRR Katowice, 26 października 2012 r.
Nowy okres programowania 2014-2020: koncentracja tematyczna
Nowy okres programowania 2014-2020: mechanizm ring-fencing-u * + 5% środków z EFRR na Politykę Miejską (w ramach ZIT Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych). Alokacja łącznie: co najmniej 50% całkowitych środków z EFRR (na poziomie kraju) oraz 10% na cel 4 * zgodnie z art. 4 projektu rozporządzenia dot. EFRR
11 celów tematycznych
11 celów tematycznych cd.
Propozycja MRR układu Programów Operacyjnych w perspektywie 2014-2020
*Stan na dzień 30 czerwca 2012 roku Baza Partner 3
*Stan na dzień 30 czerwca 2012 roku Baza Partner 3
Baza Partner 3 20% 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% Ilość projektów złoŝonych w ramach poszczególnych celów tematycznych 6,79% 6,57% 2,34% 10,49% 3,55% 19,40% 18,34% 4,23% 17,21% 8,90% 2,18% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 - Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji. 2 - Zwiększanie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjno-komunikacyjnych. 3 - Podnoszenie konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury. 4 - Wspieranie przechodzenia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach. 5 - Propagowanie przystosowywania się do zmian klimatu, zapobiegania zagroŝeniom i zarządzania ryzykiem. 6 - Ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystywania zasobów. 7 - Promowanie zrównowaŝonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najwaŝniejszych infrastruktur sieciowych. 8 - Wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników. 9 - Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem. 10 - Inwestowanie w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe Ŝycie. 11 - Zwiększanie potencjału instytucjonalnego i zapewnienie efektywnej administracji publicznej. *Suma projektów = 1 325 *Stan na dzień 30 czerwca 2012 roku
Główne proponowane osie priorytetowe w ZałoŜeniach do RPO WSL 2014-2020
Główne proponowane osie priorytetowe w ZałoŜeniach do RPO WSL 2014-2020 c.d.
Główne proponowane osie priorytetowe w ZałoŜeniach do RPO WSL 2014-2020 c.d.
Szacunkowe alokacje finansowe wg celów tematycznych Cele tematyczne wskazane w pakiecie legislacyjnym UE 1. Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji 2. Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjno-komunikacyjnych 3. Podnoszenie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury 4. Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach 5. Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem 6. Ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystania zasobów Całość alokacji dla Polski 2007-2013 Zmiana w nowej perspektywie w porównaniu do obecnej alokacji % alokacji RPO WSL 2007-2013 Proponowany % alokacji RPO WSL 2014-2020 13,9 % +++ 10,7 % 15,0 % 5,3 % +/- 9,1 % 2,0 % 3,2 % +/- 11,6 % 20,0 % 2,1 % +++ 10,1 % 15,0 % 1,4 % +/- 0,3 % 3,0 % 12,2 % -/-- - 9,2 % 7,0 %
Szacunkowe alokacje finansowe wg celów tematycznych cd. Cele tematyczne wskazane w pakiecie legislacyjnym UE 7. Promowanie zrównowaŝonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najwaŝniejszych infrastruktur sieciowych 8. Wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników 9. Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem 10. Inwestowanie w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe Ŝycie 11. Wzmacnianie potencjału instytucjonalnego i skuteczności administracji publicznej Całość alokacji dla Polski 2007-2013 Zmiana w nowej perspektywie w porównaniu do obecnej alokacji % alokacji RPO WSL 2007-2013 Proponowany % alokacji RPO WSL 2014-2020 39,1 % - - - 19,7 % 27,0 % 6,1 % + 0,0 % 0,0 % 6,0 % +/- 11,6 % 7,0 % 8,2 % - 2,1 % 2,0 % 0,8 % + 0,0 % 2,0 %
Zastosowanie instrumentów zwrotnych ZałoŜenia do RPO WSL 2014-2020 Cel inwestycyjny Przewidywana alokacja Programu (w %) Udział alokacji na instrumenty zwrotne (%) III 20% 50% IV 15% 10% VI 7% 2% IX 7% 40% RPO 100% 14% * Konieczność wykonania badań ewaluacyjnych (szczebel krajowy i regionalny)
Procedura pozakonkursowa (Projekty Kluczowe*) Priorytet Typy działań (PK) I 1. 2. 3. Budowa/modernizacja/doposaŜenie infrastruktury słuŝącej innowacjom i B+R Budowa/modernizacja/doposaŜenie parków technologicznych, parków naukowych, park przemysłowych Budowa/modernizacja/doposaŜenie centrów kompetencji (w tym szkoły wyŝsze) VI 1. Zakup/modernizacja środków i infrastruktury transportu publicznego VII 1. Budowa i przebudowa infrastruktury drogowej o znaczeniu regionalnym * Priorytet I, II, III, IV objęty jest mechanizmem ring-fencing u, co stwarza potrzebę wypracowania listy projektów kluczowych w tych obszarach.
Procedura pozakonkursowa (Programy Rozwoju Subregionów) Priorytet I Typy działań (PRS) 1. Budowa/modernizacja/doposaŜenie infrastruktury słuŝącej innowacjom i B+R 2. Budowa/modernizacja/doposaŜenie parków technologicznych, parków naukowych, park przemysłowych 3. Budowa/modernizacja/doposaŜenie centrów kompetencji (w tym szkoły wyŝsze) 1. MontaŜ/modernizacja/rozbudowa instalacji kolektorów słonecznych w budynkach uŝyteczności publicznej. 2. MontaŜ/modernizacja/rozbudowa instalacji kolektorów słonecznych w budownictwie jednorodzinnym, spółdzielniach i wspólnotach mieszkaniowych "efektywne energetycznie dzielnice. IV 3. Kompleksowa termomodernizacja budynków: komunalnych, spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych (ocieplanie ścian, stropów wraz z wymianąźródeł ciepła) 4. Wymiana/modernizacja indywidualnych źródeł ciepła wraz (lub) z instalacją CO na kotły ekologiczne w celu ograniczenia niskiej emisji. 5. MontaŜ/instalacja efektywnego energetycznie (oszczędnego) oświetlenia w gminach/miastach.
Procedura pozakonkursowa (Programy Rozwoju Subregionów) cd. V 1. Budowa, rozbudowa infrastruktury przeciwpowodziowej - wsparcie ograniczenia negatywnych skutków powodzi poprzez minimalizowanie ryzyka powodziowego, odbudowę naturalnej retencji wodnej, wdroŝenie programów małej retencji wodnej na obszarach szczególnie zagroŝonych powodzią 2. Budowa, rozbudowa infrastruktury (w tym zakup sprzętu) chroniącej przed skutkami klęsk Ŝywiołowych (susza, huraganowe wiatry, powodzie) VI IX X 1. Kompleksowe oczyszczanie terenu z odpadów zawierających azbest, a takŝe usuwanie azbestu z budynków uŝyteczności publicznej wraz z zapewnieniem bezpiecznego unieszkodliwienia odpadów 1. Wsparcie ośrodków oferujących nowe formy pomocy osobom, które wymagają wsparcia (np. Centra Inicjatyw Społecznych, Kluby Integracji Społecznej) 2. Wsparcie placówek opiekuńczo-wychowawczych przeznaczonych dla dzieci do lat 6 1. Budowa (w tym rozbudowa, nadbudowa, odbudowa), przebudowa, remont i wyposaŝenie laboratoriów dydaktycznych, sal do praktycznej nauki zawodu (w tym dostosowanie do potrzeb osób niepełnosprawnych) 2. WyposaŜenie laboratoriów dydaktycznych, sal do praktycznej nauki (w tym dostosowanie do potrzeb osób niepełnosprawnych)
PRS etapy realizacji Etap 2007-2013 2014-2020 Etap przygotowawczy Etap przygotowania Programów Lista projektów dla subregionów Porozumienie subregionalne Opracowanie Programów Rozwoju Subregionów Umowa o współpracy Porozumienie subregionalne Opracowanie Strategii Rozwoju Subregionu Opracowanie Programu Rozwoju Subregionu wraz z listą projektów Umowa o współpracy Etap oceny i wstępnego kwalifikowania do dofinansowania Ocena Programów i projektów Decyzja IZ RPO WSL o dofinansowaniu Programów Ocena Programów wraz z listą projektów (bez wstępnej oceny fiszek projektowych) Decyzja IZ RPO WSL o dofinansowaniu Programów Etap wdrażania Ocena złożonych projektów PRS Ocena złożonych projektów PRS
Programy Rozwoju Subregionów w perspektywie 2014-2020 Motywowanie beneficjentów PRS do rzetelnego i sprawnego przygotowania wniosków o dofinansowanie projektów wraz z całą dokumentacją projektową. Zakładane zmiany: rezygnacja ze wstępnej oceny dokumentacji projektowej (oszczędność pracy, ale większe ryzyko błę łędów we wnioskach), listy projektów PRS o sumie wnioskowanego dofinansowania przekraczającej kwotę alokacji, jednakowe dla kaŝdego projektu warunki aplikowania (brak list rezerwowych), kontraktacja następująca do wyczerpania alokacji, moŝliwość płynnego wykorzystania oszczędności (bez konieczności aktualizacji Programu) na dofinansowanie projektów oczekujących na kontraktację. Ponadto w ramach ścieŝki PRS obowiązywałby rozszerzony katalog beneficjentów, jak w przypadku trybu konkursowego, co skutkowałoby moŝliwością realizacji projektów w ramach PRS w partnerstwie z innymi beneficjentami z subregionu (m.in. beneficjenci EFS)
Plan prac Wydziału Rozwoju Regionalnego zadania zrealizowane 5 czerwca br. przyjęcie przez Zarząd Województwa dokumentu ZałoŜenia do przyszłego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020, finansowanego z EFRR 11 czerwca br. II posiedzenie Zespołu ds. opracowania projektu ramowego zintegrowanego programu regionalnego na lata 2014-2020 (zespół został powołany dnia 2.11.2011r.) 13 czerwca br. II posiedzenie Regionalnego Forum Terytorialnego (RFT zostało powołane dnia 1.12.2011r.) Czerwiec 2012 warsztaty subregionalne Czerwiec lipiec 2012 - warsztaty tematyczne (z ekspertami): 25.06 Technologie informacyjno-komunikacyjne, transport i gospodarka niskoemisyjna 27.06 Innowacje, rozwój sektora B+R i gospodarki 02.07 Środowisko i przestrzeń 04.07 Integracja społeczna, edukacja i rewitalizacja Do 20 lipca 2012 przyjmowano uwagi do dokumentu ZałoŜenia do przyszłego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020, finansowanego z EFRR
Plan prac Harmonogram RR Sierpień wrzesień 2012 analiza nadesłanych uwag do ZałoŜeń do przyszłego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020, finansowanego z EFRR Wrzesień październik 2012 Konsultacje społeczne, dalsze spotkania tematyczne oraz subregionalne, ankieta skierowana do JST regionu; Harmonogram prac nad przyszłym programem regionalnym zdeterminowany jest planem prac MRR Listopad 2012 opracowanie projektu regionalnego programu operacyjnego, Grudzień 2012 przedłoŝenie projektu programu regionalnego pod obrady Zarządu Województwa oraz przesłanie go do zaopiniowania Ministerstwu Rozwoju Regionalnego
Dziękuj kuję za uwagę Małgorzata Staś Dyrektor Wydziału Rozwoju Regionalnego Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego programowanie@slaskie.pl www.rpo.slaskie.pl