Zespół Opieki Zdrowotnej w Łowiczu ul. Ułańska 28 99-400 Łowicz ZOZ.VI.ZP.241-10/2016 dn.01.12.2016r. Łowicz, Pytania i wyjaśnienia dotyczące treści SIWZ dotyczy: postępowania o udzielenia zamówienia publicznego na: dzierżawę analizatorów i systemu do identyfikacji i lekowrażliwości drobnoustrojów wraz z dostawą odczynników Poniżej przedstawiamy Państwu pytania w sprawie wyjaśnienia zapisów w dokumentacji przetargowej, które wpłynęły do Zamawiającego od biorących udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Bezpośrednio pod każdym pytaniem zamieszczamy odpowiedzi, które wyjaśniają poruszony problem. Pytanie 1 - dot. 3 ust. 5 projektu umowy Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisów umownych w 3 ust. 5 odstępując od zapisu :...Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 5 % wartości opóźnionej dostawy lub uzupełnienia dostawy za każdy dzień roboczy zwłoki.." i dokona jego zmiany na poniższe:...wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 0,5% wartości opóźnionych produktów lub uzupełnionych produktów za każdy dzień roboczy zwłoki.." Kara umowna, którą przedstawił Zamawiający jest nieadekwatna do wartości zamówień cząstkowych, może dojść do sytuacji w których kary umowne będą przewyższać wartość tych Zamówień. Odp. Zamawiający wyraża zgodę na obniżenie kary umownej z 5 do 2% i modyfikuje 3 ust. 5 projektu umowy jak niżej:...wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 2 % wartości opóźnionej dostawy lub uzupełnienia dostawy za każdy dzień roboczy zwłoki." Pytanie nr 2 dotyczy zadania nr 1 dzierżawa analizatorów biochemicznych wraz z dostawą odczynników: Czy Zamawiający dopuści mocz kontrolny na jednym poziomie? Odp. Tak, dopuszcza. Pytanie nr 3 dotyczy zadania nr 1 dzierżawa analizatorów biochemicznych wraz z dostawą odczynników: Czy w celu potwierdzenia parametrów ocenianych analizatora podstawowego Zamawiający wymaga przedłożenia wraz z ofertą stosownych dokumentów tj. broszur/instrukcji/folderów? Odp. Tak, w celu potwierdzenia parametrów ocenianych analizatora podstawowego Zamawiający wymaga przedłożenia wraz z ofertą stosownych dokumentów tj. broszur/instrukcji/folderów. Pytanie nr 4 dotyczy zadania nr 2, załącznik nr 4 wymagane parametry techniczne analizatora, pkt.14 tabeli: Czy Zamawiający wymaga, aby do frakcji niedojrzałych granulocytów zaliczane były tylko 3 populacje: promielocyty, mielocyty i metamielocyty? Pytanie nr 5 dotyczy wzoru umowy załącznik nr 3: 6 : Prosimy o dodanie postanowienia w następującym brzmieniu: W przypadku zmiany obowiązującej stawki podatku od towarów i usług (VAT), ceny brutto określone w umowie ulegną odpowiedniej zmianie, zmianie, a ceny netto pozostaną
niezmienne. Zmiana cen spowodowana wprowadzeniem ustawowej zmiany stawki podatku VAT obowiązuje od dnia wskazanego w ustawie. Odp. Zamawiający nie przewiduje mechanizmów waloryzacyjnych na etapie zawierania umowy, jednak dopuszcza możliwość zmiany cen jednostkowych w okresie realizacji umowy w przypadku zmiany stanu prawnego na zasadach ogólnych art. 357 1 Kodeksu cywilnego. Należy zwrócić uwagę, że cena w rozumieniu Ustawy o cenach jest ceną brutto i zmiana stawki VAT nie może automatycznie oddziaływać na zmianę ceny brutto. Istotna zmiana w wysokości składników ceny może być rozpatrywana według zasad art. 357 1 Kodeksu cywilnego. Pytanie nr 6 dotyczy 2 ust. 2 wzoru umowy załącznik nr 3: 2 ust. 2: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na instalację sprzętu w Laboratorium w terminie do 20 dni roboczych od daty podpisania umowy. Umowa uzyskuje moc obowiązującą w chwili podpisania przez obie strony, w sytuacji gdy jest podpisywana w trybie korespondencyjnym, nie zostaje podpisana przez obie strony jednocześnie, lecz dopiero po złożeniu ostatniego podpisu, a zatem termin na dostawę analizatora winien biec od daty podpisania nie zawarcia umowy, a także winny to być dni robocze. Odp. Zamawiający wymaga instalacji sprzętu w Laboratorium w terminie do 20 dni roboczych od daty podpisania umowy. Podpisanie umowy w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego nastąpi w siedzibie Zamawiającego. Pytanie nr 7 dotyczy 2 ust. 6 wzoru umowy załącznik nr 3: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisu w którym została wystawiona faktura za miesiąc poprzedni na zapis w brzmieniu: na podstawie faktury VAT wystawianej przez Wykonawcę ostatniego dnia każdego miesiąca kalendarzowego? Zmiany powyższe podyktowane są stricte kwestiami księgowymi. Odp. Zamawiający wyraża zgodę na zmianę zapisu jak wyżej i modyfikuje 2 ust. 6 wzoru umowy. 2 ust. 6 wzoru umowy po modyfikacji przyjmuje brzmienie: Z tytułu dzierżawy, Zamawiający zapłaci Wykonawcy czynsz dzierżawny w kwocie zł miesięcznie netto, powiększony o podatek VAT według stawki 23%, czyli zł brutto, na podstawie faktury VAT wystawianej przez Wykonawcę ostatniego dnia każdego miesiąca kalendarzowego w terminie do 60 dni. Pytanie nr 8 dotyczy 2 ust.11 wzoru umowy załącznik nr 3 Prosimy o uzupełnienie postanowienia poprzez dodanie zapisu w brzmieniu: W okresie trwania umowy, gdy konieczność dokonania napraw powstanie z winy Zamawiającego na skutek nieprawidłowej eksploatacji przedmiotu umowy, koszty napraw i części zamiennych pokrywa Zamawiający. Pytanie nr 9 dotyczy 2 ust. 18 wzoru umowy załącznik nr 3 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zapis w brzmieniu: lub zapewni na czas niezbędny do wykonania naprawy, możliwość przeprowadzenia badań w innym laboratorium. Odp. Tak na koszt i transportem Wykonawcy 2 ust. 18 po modyfikacji przyjmuje brzmienie: W przypadku awarii sprzętu trwającej dłużej niż 5 dni, Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć urządzenie zastępcze spełniające wymogi określone dla zamawianego sprzętu lub zapewnić Naczas niezbędny do wykonania naprawy możliwość przeprowadzenia badań w innym laboratorium na koszt i transportem Wykonawcy. Pytanie nr 10 dotyczy 3 ust. 2 wzoru umowy załącznik nr 3 3 ust. 2: Prosimy o uzupełnienie zadania pierwszego ww. postanowienia wzoru umowy, poprzez dodanie po zamówień składanych na piśmie zapisu przesłanych faxem na nr... lub e-mailem (...).
Jednocześnie prosimy o doprecyzowanie zapisu dotyczącego składania zamówień. Proponujemy następujący zapis: Minimalne dane niezbędne do prawidłowego zamówienia Odczynników to: nazwa i adres Zamawiającego, nazwa handlowa i numer katalogowy zamawianych produktów, ilość, cena lub wskazanie właściwej umowy handlowej, miejsce dostawy oraz oczekiwana data dostawy. W przypadku materiału kontrolnego, niezbędną informacją jest również numer zamawianej serii (LOT), zgodnie z harmonogramem dostaw. Czas realizacji zamówienia biegnie od momentu jego skutecznego dotarcia do Wykonawcy. Powyższy zapis umożliwia zapewnienie pod względem technicznym ciągłości dostaw do Zamawiającego. Powyższy zapis stanowi gwarancję Wykonawcy do rzetelnego wywiązania się z zobowiązań dotyczących dostaw Odczynników względem Zamawiającego umożliwia precyzyjne planowanie oraz zapewnia pewność dostaw, pogłębiając wzajemne zaufanie obu stron umowy. Odp. Zamawiający wyraża zgodę na proponowaną modyfikację. 3 ust. 2 po modyfikacji przyjmuje brzmienie: Dostawy odbywały się będą na podstawie bieżących cząstkowych zamówień składanych na piśmie, przesłanych faxem na nr... lub e-mailem..., przez osobę upoważnioną przez Zamawiającego. Minimalne dane niezbędne do prawidłowego zamówienia Odczynników to: nazwa i adres Zamawiającego, nazwa handlowa i numer katalogowy zamawianych produktów, ilość, cena lub wskazanie właściwej umowy handlowej, miejsce dostawy oraz oczekiwana data dostawy. W przypadku materiału kontrolnego, niezbędną informacją jest również numer zamawianej serii (LOT), zgodnie z harmonogramem dostaw. Czas realizacji zamówienia biegnie od momentu jego skutecznego dotarcia do Wykonawcy. Pytanie nr 11 dotyczy 3 ust. 5 i 6 wzoru umowy załącznik nr 3 Prosimy o modyfikację ww. postanowienia umowy w taki sposób, aby wysokość kary umownej naliczana była od wartości netto nie brutto. VAT jest należnością publicznoprawną, którą wykonawca jest zobowiązany odprowadzić do urzędu skarbowego. Ponadto sama kwota podatku VAT wliczona do ceny oferty nie ma wpływu na korzyści ekonomiczne osiągane przez wykonawcę z tytułu wykonania zamówienia Odp. Zamawiający nie wyraża zgody Pytanie nr 12 dotyczy 3 ust. 7wzoru umowy załącznik nr 3 Prosimy o modyfikację ww. postanowienia wzoru umowy w taki sposób, aby wysokość kary umownej naliczana była od wartości niezrealizowanej części umowy nie zaś od wartości brutto? Powyższy zapis Zamawiający dopuszcza w ust. 6. Odp. Zamawiający nie wyraża zgody. Pytanie nr 13 dotyczy 3 ust. 6 wzoru umowy załącznik nr 3 Prosimy o uzupełnienie zadania pierwszego ww. postanowienia wzoru umowy, poprzez dodanie zapisu, w przypadku gdy zamówienie wpłynie do Wykonawcy do godz. 13.30, nie dotyczy krwi kontrolnej która będzie rozdysponowana wg harmonogramu dostaw materiału kontrolnego. Pytanie nr 14 dotyczy 3 ust. 5 wzoru umowy załącznik nr 3 Prosimy o uzupełnienie zapisu poprzez dodanie zdania:
Obowiązek naliczania kary umownej o której mowa w ust. 5 nie dotyczy okoliczności, gdy Wykonawca wstrzyma kolejne dostawy na skutek zwłoki Zamawiającego w zapłacie ceny zakupu ponad 60 dni licząc od terminu zapłaty. Odp. Zgodnie z SIWZ. Pytanie nr 15 dotyczy 5 wzoru umowy załącznik nr 3 Prosimy o dodanie postanowienia w następującym brzmieniu: Od należności nieuiszczonych w terminie ustalonym przez strony, Wykonawca może na podstawie art. 8 ustawy z dnia 8 marca 2013r. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych (Dz. U. tj 2016r. poz. 684), naliczać odsetki ustawowe za opóźnienie w transakcjach handlowych odsetki w wysokości równej sumie stopy referencyjnej Narodowego Banku Polskiego i ośmiu punktów procentowych. Odp. Zamawiający modyfikuje 5 projektu umowy poprzez dodanie ust. 6 jak niżej: Od należności nieuiszczonych w terminie ustalonym przez strony, Wykonawca może naliczać odsetki ustawowe od opóźnienia. Pytanie nr 16 dotyczy 5 wzoru umowy załącznik nr 3 Prosimy o dodanie postanowienia w następującym brzmieniu: Nie dokonanie lub opóźnienie zapłaty należności za dostarczony towar nie upoważnia Wykonawcy do wstrzymania dostawy kolejnej partii towaru, chyba że zwłoka w zapłacie przekracza 60 dni. W stosunkach zobowiązaniowych wynikających z umów wzajemnych jest regułą, że każda ze stron, zobowiązując się do świadczenia, czyni to w przekonaniu, iż otrzyma ekwiwalent swego świadczenia od kontrahenta, dlatego też zgodnie z art. 552 KC gdy kupujący dopuszcza się zwłoki z zapłatą ceny na dostarczony towar i powstaje przypuszczenie że zapłata za towar który będzie dostarczony później nie nastąpi, sprzedawca może powstrzymać się z dostarczeniem pozostałego towaru wyznaczając dodatkowy termin do zabezpieczenia zapłaty. Odp. Zamawiający modyfikuje 5 projektu umowy poprzez dodanie ust. 7 o brzmieniu : Nie dokonanie lub opóźnienie zapłaty należności za dostarczony towar nie upoważnia Wykonawcy do wstrzymania dostawy kolejnej partii towaru Pytanie nr 17 dotyczy wzoru umowy załącznik nr 3 Na postawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r o ochronie danych osobowych prosimy o uzupełnienie wzoru umowy poprzez dodanie postanowień w brzmieniu: 1. Wykonawca zobowiązuje się do zachowania w tajemnicy wszelkich informacji o charakterze organizacyjnym, ekonomicznym i technicznym mogących stanowić tajemnicę przedsiębiorstwa Zamawiającego w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 ze zm.), jak również zobowiązuje się do przestrzegania przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2014 r. poz. 1182 ze zm.) oraz ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, poz. 1228ze zm.), w tym w szczególności do: a) ochrony i zabezpieczenia danych zgodnie z wymogami ustaw, b) przetwarzania informacji i danych osobowych wyłącznie w zakresie i celu przewidzianym w umowie, c) zachowania w tajemnicy danych osobowych pozyskanych w związku z realizacją umowy
d) zwrotu wszelkich zawierających dane osobowe nośników danych przekazanych przez Zmawiającego oraz trwałego zniszczenia wszystkich ich kopii, e) niezwłocznego poinformowania Zamawiającego o każdym przypadku naruszenia bezpieczeństwa danych. 2. Zachowanie poufności informacji, o których mowa w ust.1 obowiązuje Wykonawcę także po rozwiązaniu umowy. 3. Naruszenie obowiązku, o którym mowa w ust. 1 powoduje odpowiedzialność Wykonawcy za szkodę wyrządzoną Zamawiającemu (na zasadach wynikających z kodeksu cywilnego) oraz stanowi podstawę do rozwiązania niniejszej umowy przez Zamawiającego z zachowaniem 14dniowego okresu wypowiedzenia. Odp. Ochrona danych osobowych obejmuje podmiotowo osoby fizyczne a nie przedsiębiorców i dotyczące go dane, dlatego Zamawiający wyraża zgodę na dodanie zapisu o brzmieniu: Wykonawca zobowiązuje się do zachowania w tajemnicy wszelkich informacji o charakterze organizacyjnym, ekonomicznym i technicznym mogących stanowić tajemnicę przedsiębiorstwa Zamawiającego w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 ze zm.), jak również zobowiązuje się do przestrzegania przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2014 r. poz. 1182 ze zm.) oraz ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, poz. 1228ze zm.). Zapis powyższy będzie stanowił nowy w projekcie umowy. Pozostałe zapisy regulują przepisy. Zamawiający modyfikuje 5 ust. 3 projektu umowy przedłużając termin płatność z 30 do 60 dni. 5 ust. 3 projektu umowy przyjmuje brzmienie: Płatność w terminie 60 dni, od daty wystawienia przez Wykonawcę faktury VAT, przelewem na konto Wykonawcy podane na fakturze.