WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 Zespół Opieki Zdrowotnej Pl. Rydygiera Chełmno Tel NIP: REGON: sekretariat@zoz.chelmno.pl Chełmno, dnia r. N/znak: ZOZ.II/ZP/71/2013 WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Zespół Opieki Zdrowotnej w Chełmnie działając na podstawie: art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm.) wyjaśnia treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia sporządzonej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Dostawa odczynników laboratoryjnych dla Zespołu Opieki Zdrowotnej w Chełmnie, nr postępowania 27/2013. Pytanie nr 1 Dotyczy: SIWZ Czy Zamawiający wyrazi zgodę na złożenie oświadczenia, iż oferowane produkty nie są substancjami niebezpiecznymi, zamiast oświadczenia że produkty zawierające substancje niebezpieczne posiadają karty charakterystyki substancji, które mają być dostarczone wraz z pierwszą dostawą? Odpowiedź: Zgodnie z pkt SIWZ Zamawiający żąda: oświadczenia, że produkty zawierające substancje niebezpieczne posiadają karty charakterystyki substancji/ preparatu z jednoczesnym oświadczeniem, że wraz z pierwszą dostawą Wykonawca dostarczy aktualne karty charakterystyki, sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie wzór stanowi załącznik nr 3 do SIWZ. Z powyższego wynika, iż Zamawiający żąda i wyłącznie oświadczenia od Wykonawcy w powyższym zakresie gdy oferowane produkty zawierają substancje niebezpieczne. W przypadku niezakwalifikowania danego produktu jako niebezpieczny Wykonawca może złożyć stosowne oświadczenie. W związku z powyższym, Zamawiający modyfikuje 2 ust. 4 projektu umowy poprzez dodanie następującej treści: Wraz z pierwszą dostawą Wykonawca dostarczy aktualne karty charakterystyki substancji /preparatu wyłącznie w przypadku zakwalifikowania produktu jako produkt niebezpieczny. Pytanie nr 2 Dotyczy: pakiet nr 15 poz. 5 Czy Zamawiający w pakiecie nr 15, poz. 5 w celu uzyskania wiarygodnych wyników wymaga dostarczenia kontroli dodatniej w postaci płynnej do zestawu do wykrywania krwi utajonej w kale? Odpowiedź: Zamawiający nie wymaga ale dopuszcza. Pytanie nr 3 Dotyczy: SIWZ, punkt 7.2, ppkt. 2 Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby Wykonawca zamiast aktualnego odpisu z właściwego rejestru w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt. 2 ustawy, przedstawił informację odpowiadającą odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców pobranej na podstawie art. 4 ust. 4a ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym? Departament Informatyzacji i Rejestrów Sądowych Ministerstwa Sprawiedliwości uruchomił w dniu 28 czerwca 2012 roku internetową usługę pozwalającą na pobranie wydruku komputerowego aktualnych informacji o podmiotach wpisanych do KRS. Wydruki te mają moc zrównaną z mocą dokumentów wydawanych przez Centralną Informację. Odpowiedź: Tak. Zamawiający wyraża zgodę.

2 Pytanie nr 4 Dotyczy: SIWZ, Rozdział III, Formularz Oferta Czy Zamawiający wyrazi zgodę na pozostawienie w treści Formularza Oferty jedynie tych punktów dotyczących poszczególnych pakietów, na które Wykonawca składa ofertę? Odpowiedź: Tak. Zamawiający wyraża zgodę. Pytanie nr 5 Dotyczy: SIWZ, Rozdział IV Projekt umowy 1 ust. 2: Prosimy o zmianę wielkości zamówienia, o którą może ulec zmniejszenie wartości szacunkowej z 50% na 30%? Odpowiedź: Tak, Zamawiajacy wyraża zgodę. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie: Ilość określona w ofercie stanowi wartość szacunkową i może ulec zmniejszeniu, nie więcej niż o 30% dostawy, w zależności od potrzeb Zamawiającego(...) Pytanie nr 6 Dotyczy: SIWZ, Rozdział IV Projekt umowy 3 ust. 1: prosimy o zmianę użytych sformułowań od daty otrzymania poprawnie wystawionej faktury na zwrot od daty wystawienia przez Wykonawcę faktury. Dotychczasowy zapis powoduje, iż niemożliwe jest bezpośrednie ustalenie daty powstania obowiązku podatkowego oraz dokładne określenie początku biegu terminu płatności. Ponadto zgodnie z art. 8 ust. 5 ustawy o terminach zapłaty w transakcjach handlowych z dnia 8 marca 2013 r. w sytuacji gdy nie jest możliwe ustalenie daty otrzymania faktury za dostawę, termin zapłaty może być liczony od dnia otrzymania towaru, co może wpłynąć na skrócenie biegu terminu płatności. Pytanie nr 7 Dotyczy: SIWZ, Rozdział IV Projekt umowy 3 ust. 3: Prosimy o uzupełnienie postanowienia projektu umowy zapisem w brzmieniu:, a zgody takiej Zamawiający nie może bezpodstawnie odmówić. Wykonawca jest zobowiązany do spełnienia swojego świadczenia przed Zamawiającym i jednocześnie udziela mu kredytu. Wykonawca czyni to w przekonaniu, iż otrzyma ekwiwalent tego świadczenia. Nie zrealizowanie, w przewidzianym w umowie terminie, obowiązku zapłaty z dostarczony towar stanowi w świetle przepisów Kodeksu Cywilnego niewykonanie zobowiązania. W związku z czym Wykonawca powinien mieć prawo, w sytuacji gdy dojdzie do naruszenia przez Zamawiającego, postanowień umownych w tym zakresie, do odzyskania należnego mu wynagrodzenia na drodze prawem przewidzianych środków. Jednym z tych środków jest prawo przeniesienia wierzytelności na osobę trzecią. Zamawiający ogranicza uprawnienia Wykonawcy w tym zakresie zastrzegając sobie prawo do nie wyrażenia zgody na cesję, tym samym wyłączając prawo do podochodzenia należnego Wykonawcy świadczenia, poza drogą przymusu sądowego. Tak skonstruowany zapis daje Zamawiającemu pełną swobodę i dowolność w podejmowaniu decyzji, co w istocie jest narzuceniem Wykonawcy uciążliwych warunków umownych w zakresie egzekwowania swoich praw. Dlatego też działając w ramach zasady równości praw i obowiązków stron Wykonawca prosi, o zwrot, iż zgody takiej nie można bezpodstawnie odmówić. Odpowiedź: Patrz odpowiedź na pytanie nr 18.

3 Pytanie nr 8 3: Prosimy o dodanie postanowienia w następującym brzmieniu: W wypadku przekroczenia terminu zapłaty Wykonawca będzie uprawniony do naliczania odsetek ustawowych za każdy dzień opóźnienia w zapłacie. W sytuacji natomiast, gdy Zamawiający zalega w zapłacie należności za dostarczony towar ponad 60 dni licząc od terminu zapłaty, Wykonawca będzie uprawniony do powstrzymania się ze spełnieniem obowiązku kolejnych dostaw do dnia zapłaty całości zaległych należności. W stosunkach zobowiązaniowych wynikających z umów wzajemnych jest regułą, że każda ze stron, zobowiązując się do świadczenia, czyni to w przekonaniu, iż otrzyma ekwiwalent swego świadczenia od kontrahenta, dlatego też zgodnie z art. 490 KC gdy spełnienie świadczenia przez drugą stronę staje się wątpliwe ze względu na jej stan majątkowy, strona zobowiązana do wcześniejszego świadczenia może powstrzymać się z jego spełnieniem do czasu gdy druga strona zaofiaruje świadczenie wzajemne lub nie da stosownego zabezpieczenia Pytanie nr 9 4 ust. 8: Prosimy o uzupełnienie postanowienia poprzez dodanie zapisu w brzmieniu:, za wyjątkiem okoliczności, gdy konieczność dokonania napraw powstała z winy Zamawiającego na skutek nieprawidłowej eksploatacji przedmiotu dzierżawy. Wówczas koszty napraw i części zamiennych pokrywa Zamawiający. O przyczynach awarii sprzętu decydować będzie serwis, który obowiązany będzie wskazać przyczynę awarii. W przypadku stwierdzenia przez autoryzowany serwisu producenta urządzeń innych przyczyn uszkodzenia sprzętu, niż zastosowanie zaoferowanego przez Wykonawcę odczynnika bądź materiałów eksploatacyjnych Wykonawca nie będzie za nie odpowiadał. Pytanie nr 10 6 ust. 2: Prosimy o uzupełnienie ww. postanowienia projektu umowy poprzez dodanie zapisu w brzmieniu: za wyjątkiem okoliczności, gdy niezrealizowanie w terminie 3 zamówień wynika z faktu, iż Zamawiający zalega z płatnościami za dostarczony towar ponad 60 dni licząc od terminu zapłaty. Pytanie nr 11 7 ust. 3: Prosimy o modyfikację ww. postanowienia poprzez dodanie zdania w następującym brzmieniu: Przed zastosowaniem jednak powyższego środka, Zamawiający zobowiązany jest wezwać Wykonawcę do spełnienia świadczenia, wyznaczając mu odpowiedni termin do wykonania obowiązku umownego.

4 Pytanie nr 12 7: Prosimy o uzupełnienie ww. postanowienia wzoru umowy poprzez dodanie zapisu w brzmieniu: Zamawiający zapłaci Wykonawcy karę umową w wysokości 5% wartości brutto niezrealizowanej części umowy w przypadku odstąpienia od umowy przez Wykonawcę z winy Zamawiającego. Pytanie nr 13 7: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie postanowienia w brzmieniu: "Łącznie wysokość kar umownych nie może przekroczyć 5% wartości umowy brutto Pytanie nr 14 Dotyczy: Pakietu nr 13 (Załącznik nr 1 do SIWZ). Czy w ramach umowy odczynnikowej Zamawiający wymaga zapewnienia bezpłatnego autoryzowanego serwisu analizatora (wraz z przeglądami), potwierdzonego certyfikatem producenta aparatu nie starszym niż z 2012 roku? Odpowiedź: Nie, Zamawiający nie wymaga. Pytanie nr 15 Dotyczy: Pakietu nr 13 (Załącznik nr 1 do SIWZ) Czy Zamawiający wymaga, aby wszystkie oferowane odczynniki do analizatora Micros 60 były zgodne z instrukcją obsługi analizatora lub posiadały pisemną akceptację producenta analizatora, że oferowane odczynniki nie powodują uszkodzenia układu pomiarowego analizatora? Odpowiedź: Wszystkie oferowane odczynniki muszą być kompatybilne, ze sprzętem do którego jest zamówiony. Pytanie nr 16 Dotyczy: projektu umowy, Par. 3 ust. 1 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę w 3 ust.1 wzoru umowy wyrażenia od daty otrzymania na od daty wystawienia. Utrzymanie zapisu w obecnej postaci spowoduje, iż niemożliwe będzie dokładne określenie terminu płatności. Pytanie nr 17 Dotyczy: projektu umowy, Par. 3 ust. 2 Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby za datę zapłaty przyjęto dzień uznania środków na koncie Wykonawcy? Spełnienie świadczenia pieniężnego następuje, gdy majątek wierzyciela powiększa się o wartość odpowiadającą wartości zobowiązania, co potwierdza wyrok Sądu Najwyższego z 12 lipca 1996 r. (sygn. akt II CRN 79/96), zgodnie z którym: "(..) w rozliczeniach bezgotówkowych za chwilę otrzymania zapłaty przez wierzyciela uważać trzeba chwilę uznania jego rachunku bankowego".

5 Pytanie nr 18 Dotyczy: projektu umowy, Par. 3 ust. 3 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie brzmienia: W przypadku opóźnień w płatnościach Zamawiającego o okres przekraczający 60 dni od daty wymagalności Wykonawca uprawniony jest do cesji wierzytelności, pod warunkiem poinformowania Zamawiającego o zamiarze dokonania cesji, co najmniej na 14 dni przed dokonaniem cesji wierzytelności.? Odpowiedź: Tak, Zamawiający wyraża zgodę. 3 ust. 3 otrzymuje brzmienie: Dostawca nie może bez zgody Zamawiającego przenieść wierzytelności na osobę trzecią (art. 509 Kodeksu cywilnego). W przypadku opóźnień w płatnościach Zamawiającego o okres przekraczający 60 dni od daty wymagalności Wykonawca uprawniony jest do cesji wierzytelności, pod warunkiem poinformowania Zamawiającego o zamiarze dokonania cesji, co najmniej na 14 dni przed dokonaniem cesji wierzytelności. Pytanie nr 19 Dotyczy: projektu umowy, Par. 4 ust. 3 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę wymaganego terminu ważności odczynników na 3 m-ce? Uzasadnienie: Zamawiający może składać zamówienia bez ograniczeń i w dowolnej częstotliwości dlatego 12 m-cy ważności wydaje się być wymaganiem zbyt wygórowanym. Pytanie nr 20 Dotyczy: projektu umowy, Par. 5 ust. 7 Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby w przypadku zmiany stawki VAT zmiana ta wchodziła obowiązywała z mocy prawa, z dniem wejścia w życie odnośnych przepisów (bez aneksu)? Odpowiedź: Tak, 5 ust. 7 otrzymuje brzmienie: W przypadku, gdy nastąpiła zmiana stawki podatku VAT, cena netto nie ulegnie zmianie, nastąpi jedynie zmiana ceny brutto. Powyższa zmiana obowiązuje z mocy prawa, z dniem wejścia w życie odpowiednich przepisów i nie wymaga aneksu do umowy. Pytanie nr 21 Dotyczy: projektu umowy, Par. 6 ust. 1-2, 5-6 Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby uprawnienie do odstąpienia od umowy przysługiwało po bezskutecznym pisemnym wezwaniu Wykonawcy do należytego wykonania umowy z wyznaczeniem dodatkowego terminu, nie krótszego niż 3 dni robocze? Pytanie nr 22 Dotyczy: projektu umowy, Par. 6 ust. 2 Prosimy o dodanie brzmienia uprawnienie nie przysługuje w sytuacji, gdy Zamawiający zalega z płatnościami za dostarczony towar ponad 60 dni. Pytanie nr 23 Dotyczy: projektu umowy, Par. 7 ust. 5 Zwracamy uwagę na kwestię potrącania kar umownych z wynagrodzenia. Proponujemy usunięcie tego zapisu. Zasadne byłoby, aby Wykonawca znał ewentualną kwotę kary umownej przed jej potrąceniem i ewentualnie mógł wówczas wyrazić zgodę na jej potrącenie z wynagrodzenia. Takie automatyczne i jednostkowe potrącanie może prowadzić do licznych błędów.

6 Pytanie nr 24 Dotyczy: projektu umowy, Par. 7 ust. 3 Prosimy o dodanie brzmienia uprawnienie nie przysługuje w sytuacji, gdy Zamawiający zalega z płatnościami za dostarczony towar ponad 60 dni. Pytanie nr 25 Dotyczy: projektu umowy, Par. 7 ust. 3 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na doprecyzowanie zapisu poprzez zmianę wyrażenia "różnicy" na "udokumentowanej różnicy"? Odpowiedź: Tak, Zamawiający wyraża zgodę. 7 ust. 3 otrzymuje brzmienie: W przypadku zwłoki w dostawach towaru ponad termin określony w 2 ust. 1 umowy oraz w przypadku zwłoki w wymianie towaru na wolny od wad przekraczającej 4 dni robocze, Zamawiający, po uprzednim zawiadomieniu Wykonawcy, ma prawo dokonać zakupu odczynników laboratoryjnych/materiałów eksploatacyjnych na rynku i odmówić przyjęcia spóźnionej dostawy. W tym przypadku Wykonawca zobowiązany jest do pokrycia ewentualnej udokumentowanej różnicy pomiędzy cenami wynikającymi z niniejszej umowy a cenami towarów zakupionymi przez Zamawiającego. Pytanie nr 26 Dotyczy: projektu umowy, Par. 7 ust. 1-2 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę wyrażenia "Wykonawca zapłaci Zamawiającemu" na "Zamawiający może żądać od Wykonawcy zapłaty"? Odpowiedź: Tak, Zamawiający wyraża zgodę. 7 ust. ust. 1-2 otrzymuje brzmienie: 1.Zamawiający może żądać od Wykonawcy zapłaty kary umownej w przypadku nieterminowych dostaw bądź odmowy dostawy w wysokości 0,5 % wartości zamówienia częściowego za każdy dzień zwłoki ponad termin określony w 2 ust. 1 umowy. 2. Zamawiający może żądać od Wykonawcy zapłaty kary umownej w przypadku nie dokonania wymiany towaru wadliwego na towar bez wad w wysokości 0,5 % wartości zamówienia częściowego za każdy dzień zwłoki ponad termin określony w 4 ust. 7 umowy. Pytanie nr 27 Dotyczy: projektu umowy, Par. 7 ust. 1 Prosimy o wykreślenie wyrażenia "bądź odmowy dostawy". W przypadku braku zgody na powyższe prosimy o dodanie brzmienia: uprawnienie nie przysługuje w sytuacji, gdy Zamawiający zalega z płatnościami za dostarczony towar ponad 60 dni. Pytanie nr 28 Dotyczy: projektu umowy, Par. 7 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie ustępu o brzemieniu Całkowita wartość kar umownych nie może przekraczać 4,95% wartości brutto umowy.?kara umowna ma na celu naprawienie szkody poniesionej przez Zamawiającego, ale nie może być nadmierna oraz prowadzić do konieczności nieuzasadnionego ponoszenia przez wykonawcę nieproporcjonalnych obciążeń.

7 Pytanie nr 29 Dotyczy: projektu umowy, Par. 7 Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby uprawnienie do żądania zapłaty kar umownych przysługiwało w terminie 30 dni od dnia powzięcia wiadomości o zaistnieniu przesłanki do ich naliczenia? Pytanie nr 30 Dotyczy: projektu umowy, Par. 9 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie brzmienia: W przypadku korespondencyjnego zawarcia umowy za dzień jej zawarcia uznaje się złożenie podpisu opatrzonego datą przez ostatnią ze Stron.? Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody.