Przemysł owocowo warzywny

Podobne dokumenty
Seria: Polska wieś w Europie Przemysł owocowo warzywny Bożena Nosecka Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej

Produkcja owoców i warzyw

Przetwórstwo jaj. 1. Ogólne omówienie branży jajczarskiej. Spis treści

Polski sektor żywnościowy 5 lat po akcesji

Przemysł ziemniaczany (skrobiowy)

HANDEL ZAGRANICZNY PRODUKTAMI ROLNO-SPOŻYWCZYMI W LATACH 1995=2009

Rolniczy handel detaliczny informacje podstawowe

Produkcja i eksport przetworów z owoców i warzyw w Polsce. Production and export of processed fruit and vegetables in Poland

Ocena zewnętrznej konkurencyjności polskiego sektora ogrodniczego

PERSPECTIVES OF PRODUCTION AND TURNOVER OF FRUIT AND VEGETABLES PRESERVES

Przemysł cukrowniczy

Zmiany importu produktów rolnych i spoŝywczych objętych przed akcesją specjalną klauzulą ochronną (SSG)

Handel zagraniczny produktami rolno-spożywczymi szansą rozwoju obszarów wiejskich

Założenia projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia sprzedaży żywności przez rolników

Produkcja ziemniaków

Założenia projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia sprzedaży żywności przez rolników

STUDIA I MONOGRAFIE HANDEL ZAGRANICZNY PRODUKTAMI ROLNO-SPOŻYWCZYMI W LATACH ISSN

Ocena porównawcza sektora rolno-spożywczego Polski i Ukrainy

PRODUKCJA OWOCÓW I WARZYW INFORMACJA DLA PRODUCENTÓW Bożena Nosecka. 1. Ogólna informacja o branży

Sytuacja ekonomiczno-finansowa sektora cukrowniczego

Rozdział 1. POTRZEBY CZŁOWIEKA I MIEJSCE WŚRÓD NICH PRODUKTÓW AGROBIZNESU

Interwencja na rynkach produktów rolnych w Polsce

PLATFORMA ŻYWNOŚCIOWA

RAPORT Z MONITORINGU POZOSTAŁOŚCI PESTYDYCÓW W PRÓBKACH ŻYWNOŚCI W POLSCE PRZEPROWADZONYCH PRZEZ PAŃSTWOWĄ INSPEKCJĘ SANITARNĄ W 2007 R.

Przemysł mięsny mięso czerwone

Ocena porównawcza sektora rolno-spożywczego Polski i Ukrainy

Ekonomiczne uwarunkowania rozwoju produkcji, oraz systemu obrotu roślin strączkowych na cele paszowe, jako czynnik bezpieczeństwa żywnościowego kraju

ROLNICZY HANDEL DETALICZNY W OLSZTYNIE

Rolniczy handel detaliczny - wymagania prawne. Departament Bezpieczeństwa Żywności i Weterynarii Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Rolniczy Handel Detaliczny

Przygotowanie do wdrożenia Programu dla szkół

TENDENCJE ZMIAN I DYNAMIKA HANDLU ROLNO- SPOŻYWCZEGO PO AKCESJI DO UNII EUROPEJSKIEJ

Realizacja zadań przez Inspekcję pozwala na wywiązanie się Polski z obowiązków nałożonych przez Unię Europejską m.in. w następujących aktach prawnych:

Międzynarodowa konkurencyjność przemysłu spożywczego w okresie członkostwa Polski w Unii Europejskiej

Rozwój rynku rodzimych roślin strączkowych jako czynnik bezpieczeństwa żywnościowego w Polsce

Sytuacja ekonomiczno-finansowa sektora cukrowniczego

WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT JAKOŚCI HANDLOWEJ ARTYKUŁÓW ROLNO-SPOŻYWCZYCH W BYDGOSZCZY

Cena mleka w Polsce w 2017 r. - najwyższa od trzech lat!

KONKURENCYJNOŚĆ PRODUKCJI SEKTORA ROLNEGO UKRAINY. Profesor dr hab. Tatjana Mostenska Państwowy Uniwersytet Przetwórstwa Żywności Ukrainy

Od 3 do 15 mln zł na finansowanie inwestycji w rolnictwie!

UNIWERSYTET PRZYRODNICZY W POZNANIU. Karolina Pawlak

Produkcja buraków cukrowych

Czy utrzymają się wyższe ceny owoców?

Przemysł tłuszczowy 1. Ogólne omówienie branży

Nosecka. Zbiory, zapotrzebowanie i opłacalno. acalność. produkcji wybranych owoców w jagodowych (truskawki, maliny, porzeczki czarne) r.

PROW, WPR, mechanizmy krajowe 10 lat działania ARR OT w Gdyni na wybranych rynkach rolno-żywnościowych. Gdańsk r.

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU

Warszawa, dnia 11 września 2013 r. Poz Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi 1) z dnia 10 września 2013 r.

o organizacji rynku przetworów owocowych i warzywnych 1)

PLAN DZIAŁANIA KT 38 ds. Przetworów Owocowych i Warzywnych

Rozwój i rola polskiego przemysłu spożywczego w warunkach akcesji do Unii Europejskiej

Mechanizmy i systemy regulacji rynku owoców i warzyw oraz ich przetworów. Dr Aneta Jarosz-Angowska "Mechanizmy WPR" 1

Rolniczy handel detaliczny - wymagania prawne. Departament Bezpieczeństwa Żywności i Weterynarii Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Instytucja Wiodąca. Instytucja Współpracująca. Nazwa komitetu. Komisja Kodeksu Żywnościowego FAO/WHO

Jakie będą ceny jabłek w tym roku?

Czy w 2017 będzie lepsza koniunktura w rolnictwie?

Bilans ćwierćwiecza doświadczenia i przemiany branży browarniczej w Polsce. dr Piotr Szajner

Jakie będą ceny ryb i ich przetworów w 2018 r.?

Warszawa, dnia 1 września 2014 r. Poz Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi 1) z dnia 29 sierpnia 2014 r.

Produkcja mleka. 1. Ogólna informacja o branży mleczarskiej. Spis treści

FUNKCJONOWANIE RYNKU OGRODNICZEGO

Program Operacyjny Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa ARiMR w liczbach i nadbrzeżnych obszarów rybackich Wykres 5.

Dotacje na przetwórstwo - do 300 tys. zł na inwestycje z PROW

Rodzaje inwestycji objęte pomocą INWESTYCJE MATERIALNE. Główne sektory produkcji

Cena ziemniaków - co zrobić, żeby uzyskać większe dochody ze sprzedaży?

Produkcja wieprzowiny

Rolniczy handel detaliczny już działa! Zarejestruj działalność!

Leszek Droździel, Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Finansowanie inwestycji w przemyśle rolno spożywczym

FUNDUSZ WSPÓŁPRACY COOPERATION FUND. Jadwiga Seremak Bulge. Przemysł mleczarski. Polska wieś w Europie

Lublin, 21 października 2010 r.

Handel produktami rolnymi - dobre perspektywy

Rolniczy Handel Detaliczny

RYNEK DROBIU W 2012 ROKU CZ. II

Rynek drobiu: dobra koniunktura w branży

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Sytuacja na podstawowych rynkach rolnych

Rynek drobiu: dobra koniunktura w branży

Ceny przetworów mlecznych - czy wzrosną w 2018 r.?

ROLNICTWO W POLSCE ROK PO AKCESJI DO UNII EUROPEJSKIEJ

Warunki zatwierdzania podmiotów skupujących i pierwszych jednostek przetwórczych

ROZPORZĄDZENIA. (Tekst mający znaczenie dla EOG)

PROBLEMY ROLNICTWA ŚWIATOWEGO

Rynek buraków cukrowych 2017: ile da producentom eksport cukru?

Duży eksport cukru będzie konieczny. A jak ceny zbytu?

Jakie owoce miękkie opłaca się produkować w 2017?

INFORMACJA. dotycząca prawidłowości oznakowania i identyfikowalności produktów rolnictwa ekologicznego

Jakie będą detaliczne ceny żywności i ceny surowców rolnych?

II. Bezpieczeństwo. żywno. ywności

Polski przemysł spożywczy w latach nr 117

Wymagania przy sprzedaży bezpośredniej produktów pochodzenia roślinnego

Prawo żywnościowe praktyczna interpretacja. Warszawa r.

INFORMACJE DLA PRZEDSIĘBIORCÓW ROZPOCZYNAJĄCYCH / PROWADZĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ W SEKTORZE SPOŻYWCZYM

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1

Program Owoce w szkole

Dotacje na przetwórstwo 2017 do 300 tys. zł - nabór wniosków

Szkolenia dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie

Małopolski Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Karniowicach. Rynki produktów roślinnych w 2016 r.

Strefa wolnego handlu UE USA potencjalny wpływ na polski handel produktami rolno-spożywczymi

HANDEL ROŚLINAMI OLEISTYMI Ewa Rosiak

PRODUKT TRADYCYJNY I LOKALNY: PROMOCJA, MARKA, DYSTRYBUCJA- PRZYKŁADY DOBRYCH PRAKTYK

Transkrypt:

Przemysł owocowo warzywny Spis treści 1. Ogólna ocena branży... 1 2. Ogólna informacja o rynku przetworów owocowych i warzywnych wraz z jego organizacją... 2 3. Produkcja i rynek przetworzonych owoców i warzyw w UE... 3 4. Wspólna organizacja rynku przetworów owocowo warzywnych i inne regulacje dotyczące przetwórstwa w UE... 3 5. Instytucje polskie włączone w system kontroli i zarządzania w ramach regulacji dotyczących przetwórstwa oraz procedury uczestnictwa w systemie wsparcia... 4 6. Spodziewane efekty rynkowe... 5 7. Podstawy prawne... 5 8. Bibliografia... 6 9. Ważne instytucje i organizacje związane z przetwórstwem owoców i warzyw... 7 10. Przydatne strony internetowe... 7 1. Ogólna ocena branży Produkcja sprzedana przemysłu owocowo warzywnego stanowi ok. 10% łącznej wartości sprzedaży przemysłu spożywczego. Zatrudnienie (w zakładach zatrudniających powyżej 9 pracowników) wynosi ok. 80 tys. osób (8% zatrudnienia w całym przemyśle spożywczym). Łączna produkcja przetworów owocowych i warzywnych przekraczała na początku bieżącej dekady 2 mln ton, wobec 1 mln ton w pierwszej połowie lat dziewięćdziesią tych. W strukturze produkcji (z udziałem ok. 40%) dominują obecnie soki pitne i napoje. W latach 2001 2002 średni udział mrożonek owocowych wyniósł 15%, a warzyw mrożonych 13%. Koncentraty soków owocowych (w tym głównie zagęszczony sok jabłkowy) stanowiły 9% produkcji. Udział żadnego z pozostałych przetworów (dżemów, marynat, konserw, przetworów pomidorowych) nie przekracza 5%. W 2001 r. przetwórstwem owoców i warzyw w kraju zajmowało się ok. 1,5 tys. jednostek, z czego 72% stanowiły firmy mikro zatrudniające od 1 do 9 osób, a 18% to zakłady małe zatrudniające od 10 do 49 osób. Pozostałe 10% to firmy średnie i duże o zatrudnieniu powyżej 50 osób. Udział firm średnich i dużych w produkcji większości przetworów przekracza jednak znacznie 50%, a największa jest koncentracja w produkcji soków pitnych i napojów, dżemów i marmolad oraz konserw warzywnych. Znaczne jest natomiast rozproszenie w przetwórstwie kapusty i ogórków oraz 1

w produkcji warzywnych suszy. Udział kapitału zagranicznego w branży przetwórstwa owoców i warzyw przekracza 60%. Dopływ kapitału inwestorów strategicznych (głównie zagranicznych) decyduje o tym, że poziom technologiczny w większości zakładów (średnich i dużych) nie odbiega od notowanego w krajach Europy Zachodniej. Model przetwórstwa w Polsce jest już bardzo zbliżony do istniejącego w dotychczasowej UE, tzn. w poszczegól nych branżach funkcjonuje kilka wiodących jednostek i wiele zakładów przeznaczających swoje produkty przede wszystkim na zaopatrzenie rynków lokalnych. 2. Ogólna informacja o rynku przetworów owocowych i warzywnych wraz z jego organizacją Produkcja większości przetworów wykazuje dynamiczną tendencję wzrostową. Dotyczy to przede wszystkim soków i napojów, konserw i marynat warzywnych, mrożonek owocowych i warzywnych oraz przetworów pomidorowych wtórnego przetwórstwa (w tym głównie keczupu). Systematycznie zmniejsza się produkcja kompotów, a stabilna jest produkcja koncentratu pomidorowego (z uwagi na konkurencję cenową koncentratu importowanego). W drugiej połowie lat dziewięćdziesiątych ceny detaliczne i ceny zbytu większości przetworzo nych owoców i warzyw wzrastały średniorocznie o ok. 20%, a tempo ich wzrostu było wyższe od wskaźnika inflacji. W latach 2001 2003 ceny wielu produktów były niższe niż w latach poprzednich. Wynikało to ze spowolnienia wzrostu zapotrzebowania na rynku krajowym. Ceny eksportowe zagęszczonych soków owoco wych i mrożonek (udział eksportu w produkcji tych przetworów przekracza 70%) wahają się silnie w poszcze gólnych latach, co wynika z wahań podaży surowca w Polsce i zmienności zapotrzebowania na rynkach zbytu. Przemysł owocowo warzywny Z uwagi na duże rozproszenie podaży, zakupu surowców dla zakładów (głównie owoców) dokonują w ok. 50% pośrednicy. W ramach umów kontraktacyjnych dostarczane jest ok. 20% skupu owoców i ponad 70% warzyw i dotyczy to głównie średnich i dużych zakładów przetwórczych. Zakłady przetwórcze sprzedają swoje produkty na rynku krajowym w ok. 40% poprzez małe prywatne hurtownie, których liczba oceniana jest na ok. 4 tys. jednostek. Pozostała sprzedaż realizowana jest bezpośrednio do sklepów detalicznych, przy czym udział supermarketów wynosi tu ponad 30%. Zwiększa się jednak koncentracja podaży na hurtowym rynku przetwo rzonych owoców i warzyw, a duże hurtownie stanowią źródło zakupu dla hurtowni mniejszych. W dużych ugrupowaniach kapitałowych rozwinięta jest sieć własnych hurtowni. W UE pozyskiwanie surowca realizowane jest głównie w ramach umów kontraktacyjnych (zwłaszcza dotyczy to warzyw) a sprzedaż produktów gotowych dokonywana jest przez potężne firmy hurtowe lub bezpośrednio do sieci supermarketów. W Polsce nie było (w ramach środków budżetowych) specjalnych form wsparcia dla zakładów przetwórstwa owocowo warzywnego. Podobnie jak inne zakłady przetwórcze korzystać one mogły z dopłat do oprocentowania kredytów inwestycyjnych oraz gwarancji i poręczeń w ich spłacie. Ponadto dla zakładów tych (podobnie jak innych zakładów przetwórczych) dostępne były dopłaty do oprocentowania kredytów skupowych. W ramach pomocy przedakcesyjnej zakłady przetwórstwa owocowo warzywnego korzystać mogły ze wsparcia w ramach Programu SAPARD. 2

3. Produkcja i rynek przetworzonych owoców i warzyw w UE Łączną produkcję przetworzonych owoców i warzyw w UE (produkty gotowe, mrożonki, susze i koncentraty soków owocowych) ocenia się na 28 30 mln ton. W ostatnich kilkunastu latach produkcja większości przetworów we Wspólnocie nie wykazywała tendencji wzrostowych. Na początku obecnej dekady wyższa niż na początku lat dziewięćdziesiątych była produkcja soków i napojów pitnych, przetworów pomidorowych o wyższym stopniu przetworzenia oraz mrożonych warzyw. W strukturze produkcji dominują, z ok. 50% udziałem, soki pitne i napoje. Konserwy owocowe i warzywne stanowią 15 20% produkcji. Podobny (ok. 15%) jest udział w produkcji przetworów pomidorowych (bez soków, mrożonek i suszy). Udział mrożonych warzyw oscyluje wokół 5 7%. Udział poszczególnych pozostałych grup produktów (mrożonych owoców, suszy owocowych i warzywnych, koncentratów soków owocowych) nie przekracza 2 3%. Ocenia się, że łączna produkcja przetworów owocowych i warzywnych we wszystkich krajach nowych członkach Wspólnoty, niewiele przekracza notowaną w Polsce i wynosi 2 3 mln ton. Podobnie jak w Polsce, w obecnej UE i w nowych krajach członkowskich w produkcji dominują soki i napoje pitne. Produkty objęte wsparciem we Wspólnocie (głównie przetwory pomidorowe) liczą się jedynie w produkcji Węgier. Ceny zbytu większości przetworów owocowych i warzywnych produkowanych w UE a także w nowych krajach członkowskich są wyższe (zwłaszcza mrożonek i soków zagęszczonych) od wytwarzanych w Polsce. Niższe są natomiast w południowych krajach Wspólnoty ceny przetworów pomidorowych (głów nie koncentratu pomidorowego) oraz niektórych przetworów z warzyw strączkowych. 4. Wspólna organizacja rynku przetworów owocowo warzywnych i inne regulacje dotyczące przetwórstwa w UE W UE wsparciem w zakresie przetworzonych owoców i warzyw objęte są: suszone winogrona, suszone figi, suszone śliwki odmiany d Ente, przetwory z owoców cytrusowych, gruszki i brzoskwinie w syropie lub soku naturalnym, a także przetwory pomidorowe (koncentrat pomidorowy, przetwory w puszkach, soki, mrożonki, przeciery, susze). Łączny udział tych produktów w unijnej produkcji przetworów owocowych i warzywnych wynosi ok. 15%. Spośród przetworów objętych wsparciem we Wspólnocie, w Polsce liczą się jedynie przetwory z pomidorów (w tym głównie pomidorowy koncentrat). Wsparcie to polega na dopłatach do pomidorów przeznaczonych do produkcji tych przetworów. Dopłaty kierowane są do uznanych organizacji i grup producentów, a warunkiem ich uzyskania jest zawarcie umowy kontraktacyjnej z zakładami przetwórczymi. Dopłaty realizowane są w ramach kwoty surowca ustalonej dla poszczególnych krajów członkowskich. Zakłady przetwórcze nie uzyskują zatem pomocy finansowej, a korzyścią jest dla nich możliwość oferowania niższych cen skupu dostawcom surowca a przez to wzrost konkurencyjności przetworów z tych warzyw. Zakłady, które chcą uczestniczyć w systemie pomocy muszą być, zgodnie z prawodawstwem unijnym, zatwierdzone przez wyznaczone instytucje krajowe. Warunki zatwierdzenia (i wpisu do rejestru) ustalane są przez poszczególne kraje członkowskie. Produkty objęte wsparciem spełniać muszą ściśle określone i ustalone w Rozporządzeniach Komisji wymogi Wspólna organizacja rynku 3

jakościowe (w przypadku przetworów pomidorowych dotyczą one w szczególności: zawartości wody, dopusz czalnych przypraw, poziomu zanieczyszczeń, zawartości soli, cukru, poziomu kwasowości). Obowiązek przestrzegania tych norm spoczywa na zakładach przetwórczych. W krajach członkowskich kontrolą przestrzegania ustalonych dla produktów objętych wsparciem, wymogów jakościowych zajmują się instytucje wyznaczone przez poszczególne kraje członkowskie. Instytucje te z reguły dysponują własny mi laboratoriami a kontrola jakości dokonywana jest na podstawie próbek produktów wytwarzanych w uczestniczących w systemie wsparcia zakładach przetwórczych. Obowiązkiem zakładów przetwórczych jest też przestrzeganie przyjętych prawodawstwem unijnym zasad przyjmowania surowca do przetwórstwa (odrzucanie partii lub ich części dotkniętych ściśle określonymi i ustalonymi w procentach wadami). Wady surowca i dopuszczalny ich udział w partii surowca określone są prawodawstwem unijnym. Jednakże szczegółowe procedury odbioru surowca określane są przez instytucje wyznaczone do zarządzania i monitorowania systemu wsparcia. Zakłady przetwórcze uczestniczące w systemie muszą także przesyłać w ściśle określonych terminach do wyznaczonych instytucji informacje dotyczące ilości przetworzonego surowca i wytworzonych produktów oraz stanu zapasów wyrobów gotowych, a także muszą prowadzić rejestry skupu i przetwórstwa (rejestracja codziennego przepływu surowców i produktów przetworzo nych). Zakłady, które nie przetworzą dostarczonego im w ramach umów kontraktacyjnych surowca lub też nie przestrzegają wymogów jakościowych ustalonych dla produktów gotowych objętych wsparciem, utracić mogą status jednostek zatwierdzonych do uczestniczenia w systemie pomocy. Możliwość uczestniczenia w systemie wsparcia krajowe zakłady zajmujące się przetwórstwem pomidorów uzyskają po integracji z UE. Dotyczy to także płatności dokonywanych na rzecz członków organizacji producentów. Natomiast przepisy dotyczące rejestru przetwórców weszły w życie przed akcesją (zgodnie z polskim prawodawstwem). Wszystkie zakłady przetwórcze, w tym także zajmujące się przetwórstwem owoców i warzyw, przestrzegać będą także musiały wspólnych dla UE zasad ochrony środowiska, bezpieczeństwa żywności, higieny produkcji. Będą także musiały dostosować swoje produkty do jednolitych wymogów jakościowych. Wszystkie te wymogi określone są w UE Prawem Żywnościowym i szeregiem obligatoryjnych rozporządzeń i dyrektyw. Przemysł owocowo warzywny 5. Instytucje polskie włączone w system kontroli i za rządzania w ramach regulacji dotyczących przetwór stwa oraz procedury uczestnictwa w systemie wsparcia W Polsce rejestracją zakładów przetwórczych, chcących uczestniczyć w systemie wsparcia w zakresie prze twórstwa pomidorów (i ewentualnie innych produktów objętych wspieraniem) jak również odbiorem wymaga nych dokumentów i informacji zajmować się będzie Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Wnioski o zatwierdzenie jak również wymagane prawem informacje i dokumenty kierowane będą do Oddziałów Regionalnych ARiMR. W oddziałach tych dostępne będą wzory wszystkich dokumentów wymaganych unijnym prawodawstwem. We wnioskach o zatwierdzenie zakłady przetwórcze (lub też organizacje producentów prowadzące przetwórstwo w ramach własnych struktur organizacyjnych) podać muszą: nazwę, siedzibę i adres, numer identyfikacji podatkowej, numer REGON, rodzaj wykonywanej działalności. Do wniosku należy 4

dołączyć: oświadczenie wnioskodawcy, że nie jest prowadzone wobec niego postępowanie upadłościowe, informacje o urządzeniach i maszynach służących do wytwarzania przetworów, zobowiązanie do corocznego przekładania dyrektorowi oddzaiłu regionalnego ARiMR szacunkowego planu dostaw surowca do przetwórstwa i dokument potwierdzający tytuł prawny wnioskodawcy do obiektu. Wszystkie obowiązki i prawa zakładów przetwórczych uczestniczących w systemie wsparcia, będą zgodne z prawodawstwem unijnym. Kontrolą jakości objętych wsparciem przetworów gotowych (w przypadku Polski przetworów pomidoro wych) zajmować się będzie Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno Spożywczych. Nadzór nad bezpieczeństwem produktów spożywczych (w tym przetworzonych owoców i warzyw) sprawować będzie w Polsce Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumenta, realizujący swoje zadania przy pomocy Inspekcji Handlowej. W Polsce brak jest jeszcze zwartego aktu prawnego w sprawie bezpieczeństwa żywności odpowiadającego Prawu Żywnościowemu obowiązującemu w UE, choć wprowadzono już szereg ustaw dotyczących bezpieczeństwa i higieny żywności. 6. Spodziewane efekty rynkowe Przydzielony Polsce limit wsparcia w zakresie przetwórstwa pomidorów wynosi 194,6 tys. ton, przy dopłatach ustalonych dla całej Wspólnoty w wysokości 34,5 euro/tonę surowca. Szansa skorzystania ze wsparcia w zakresie dopłat do pomidorów kierowanych do przetwórstwa ograniczona będzie w wyniku spodziewanego zwiększenia importu przetworów pomidorowych, a zwłaszcza objętego przed akcesją wysokim cłem, koncentratu pomidorowego (sprowadzany on będzie przede wszystkim z krajów UE). Niższych, w rezultacie konkurencyjnego cenowo importu koncentratu pomidorowego, cen skupu pomidorów mogą nie zrekompensować dopłaty z unijnych funduszy. Utrzymanie konkurencyjności produkcji wobec produk tów importowanych dotyczyć będzie jednostek charakteryzujących się wysoką efektywnością przetwórstwa. Konieczność dostosowania się zakładów przetwórczych do wymogów dotyczących ochrony środowiska i bezpieczeństwa żywności, spowodować może zmniejszenie liczby małych zakładów przetwórczych, dla których dostosowanie to będzie trudne z uwagi na niedobór środków finansowych. Oprócz dostosowania do wymogów jakościowych obowiązujących w UE, o pozycji zakładów na rynku poszczególnych produktów decydować będzie efektywność produkcji i wynikający z niej poziom cen produktów gotowych. Weryfikacja zakładów przetwór czych następować będzie zatem pod kątem jakości i efektywności produkcji oraz umiejętności i możliwości organizacji bazy surowcowej poprzez umowy kontraktacyjne z dostawcami owoców i warzyw do przerobu. 7. Podstawy prawne Ustawy polskie: 1. Ustawa o organizacji rynku przetworów owocowych i warzywnych z 19 lutego 2004 r. zmieniającą ustawę z 27 lipca 2002 r. (Dz.U. Nr 150 z 2002 r.). 2. Ustawa o jakości handlowej artykułów rolno spożywczych z 21 grudnia 2000 r. Dz.U. 2001 Nr 5 3. Ustawa o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia z 11 maja 2001 r. Dz.U. 2001 Nr 63. Nowelizacja ustawy Dz.U. nr 135/2002 Podstawy prawne 5

4. Ustawa o ogólnym bezpieczeństwie produktów z 22 stycznia 2000 r. Dz.U. 2000 Nr 15 5. Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów z 15 grudnia 2000 r. Dz.U. 2000 Nr 122 6. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 28 lutego 2002 (Dz.U. 2002 nr 30) w sprawie warunków sanitarnych i zasad przestrzegania higieny przy produkcji i obrocie środkami spożywczymi 7. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 19 grudnia 2002 r. (Dz.U. 2003 nr 21) w sprawie najwyższych dopuszczal nych poziomów pozostałości środków chemicznych stosowanych przy uprawie, ochronie, przechowywaniu i przetwórstwie roślin, które mogą znajdować się w środkach spożywczych. Prawodawstwo UE 1. Rozporządzenie Rady (UE) nr 2201/96 dotyczące wspólnej organizacji rynku przetworzonych owoców i warzyw 2. Rozporządzenie Rady (UE) nr 2699/2000 w sprawie wspólnej organizacji rynku owoców i warzyw przetwo rzonych (uzupełniające i zmieniające Rozporządzenie Rady nr 2201/96) 3. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1535/2003 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania Rozporządzenia Rady (UE) w 2201/96 dotyczące schematu pomocy w ramach wspólnej organizacji rynku przetworzonych owoców i warzyw 4. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1764/86 dotyczące minimalnych wymogów jakościowych dla przetworów pomidorowych objętych wsparciem 5. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 217/2002 ustalające kryteria klasyfikacji surowców w ramach systemu pomo cy do produkcji ustanowionego Rozporządzeniem Rady (UE) nr 2201/96 6. Dyrektywa Rady UE nr 92/95 o ogólnym bezpieczeństwie produktu, o ochronie niektórych praw i odpowie dzialności za szkodę. 7. Dyrektywa Rady UE nr 83/397 w sprawie urzędowej kontroli żywności 8. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady UE nr 178/2002 ustanawiające ogólne zasady i wymaga nia prawa żywnościowego, ustanawiające Europejski Urząd ds. bezpieczeństwa żywności i procedury dotyczą ce bezpieczeństwa żywności 9. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady UE nr 2000/011178 COD w sprawie higieny środków spożywczych Przemysł owocowo warzywny 8. Bibliografia 1. Polskie rolnictwo w UE. Biuletyn Informacyjny Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nr 1/2 z 2003 r. 2. Biuletyny Agencji Rynku Rolnego (miesięcznik) aktualne rozwiązania prawne i mechanizmy regulacji na poszczególnych rynkach. 3. Nosecka B.: Materiały szkoleniowe Wspólna polityka rolna na rynku przetworzonych owoców i warzyw opracowanie w ramach projektu PL 2000/IB/AB 08a dla Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, sierpień 2002 r. 4. Nosecka B.: Wspólna organizacja rynku przetworzonych owoców i warzyw w UE (procedury i wzory dokumentów) opracowane dla Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, marzec 2003 r. 5. Szot E.: Polskie rolnictwo w UE. Fundusz Współpracy 2003 r. 6. Ochrona środowiska w przemyśle owocowo warzywnym, FAPA 1997 r. 6

9. Ważne instytucje i organizacje związane z przetwórstwem owoców i warzyw 1. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 00 175 Warszawa, ul. Jana Pawła II 70, e mail: arimr@arimr.gov.pl Departament Pomocy Krajowej tel. (022) 860 29 55, 860 28 20 Departament Płatności Bezpośrednich, Wydział Owoców i Warzyw tel. 435 48 30, 2. Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno Spożywczych 00 930 Warszawa, ul. Wspólna 30, tel. (022) 621 64 21, 629 59 78 3. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Departament Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych Departament Unii Europejskiej i Współpracy Międzynarodowej 00 950 Warszawa, ul. Wspólna 30, tel. (022) 628 58 37, 623 24 71, e mail: minrol@minrol.gov.pl 4. Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa 00 950 Warszawa, ul. Wspólna 30 Centrum Informacji i Dokumentacji Integracji Europejskiej tel. (022) 623 15 70, 629 15 08, 623 26 07, e mail: cid@fapa.com.pl 5. Krajowa Unia Producentów Soków i Napojów Bezalkoholowych 00 043 Warszawa ul. Czackiego 3/5, tel. 33 61 329, e mail: biuro@kupsinb.org.pl 6. Krajowa Rada Przetwórstwa i Zamrażalnictwa Owoców i Warzyw 00 043 Warszawa, ul. Czackiego 3/5, tel. 33 61 329, e mail: sitrspoż@pol.pl 10. Przydatne strony internetowe Polska Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi www.minrol.gov.pl Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa www.arimr.gov.pl Agencja Rynku Rolnego www.arr.gov.pl Inspekcja Ochrony Roślin i Nasiennictwa www.iorin.gov.pl Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno Spożywczych www.ijhar s.gov.pl Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej www.ierigz.waw.pl Polski Komitet Normalizacyjny www.pkn.pl Główny Urząd Statystyczny www.stat.gov.pl Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa www.fapa.com.pl Fundacja Fundusz Współpracy, Program Agro Info www.agro info.org.pl Unia Europejska Główny serwer UE www.europa.eu.int Wyszukiwarka aktów prawnych Komisji Europejskiej www.europa.eu.int/eur lex/en/index.html Przydatne strony internetowe 7

Niniejsza broszura została opracowana na potrzeby internetowego serwisu www.agro info.org.pl. Serwis zawiera obecnie opracowania: Produkcja roślinna rośliny oleiste Ewa Rosiak zboża Michał Kisiel ziemniaki Wiesław Dzwonkowski owoce i warzywa Bożena Nosecka buraki cukrowe Łucja Chudoba Produkcja zwierzęca wołowina i cielęcina Danuta Rycombel, mleko Jadwiga Seremak Bulge wieprzowina Jan Małkowski, Danuta Zawadzka drób Grzegorz Dybowski jaja Mira Kobuszyńska Przemysł rolno spożywczy mięsny Danuta Rycombel drobiarski Grzegorz Dybowski tłuszczowy rośliny oleiste Ewa Rosiak owocowo warzywny Bożena Nosecka cukrowniczy Łucja Chudoba skrobi Wiesław Dzwonkowski przetwórstwo zbóż Michał Kisiel przetwórstwo jaj Mira Kobuszyńska Przemysł owocowo warzywny Handel artykułami spożywczymi produktami pochodnymi Ewa Rosiak roślin oleistych zbożem Michał Kisiel owocami i warzywami Bożena Nosecka (świeżymi i przetworzonymi) cukrem Łucja Chudoba skrobią Wiesław Dzwonkowski mlekiem i produktami Jadwiga Seremak Bulge mlecznymi wołowiną i cieleciną Danuta Rycombel wieprzowiną Jan Małkowski, Danuta Zawadzka drobiem Grzegorz Dybowski jajami Mira Kobuszyńska Warunki gospodarowania dopłaty obszarowe Sylwia Radzyńska wsparcie wybranych Sylwia Radzyńska obszarów i grup Opracowania dotyczące produkcji i przetwórstwa ukazują się również drukiem 8