PROTKÓŁ NR XII/2007 SESJI RADY GMINY PAWŁWOWICZKI PAWŁOWICZKI 27 GRUDNIA 2007 ROK 1
PORZĄDEK OBRAD 1. OTWARCIE OBRAD, PRZYWITANIE. 2. STWIERDZENIE PRAWOMOCNOŚCI OBRAD. 3. PRZEDSTAWIENIE PORZĄDKU OBRAD. 4. PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z OSTATNIEJ SESJI. 5. INFORMACJA WÓJTA GMINY Z DZIAŁALNOŚCI MIĘDZYSESYJNEJ. 6. PLAN PRACY KOMISJI REWIZYJNEJ NA I-SZE PÓŁROCZE 2008 ROKU. 7. UCHWALENIE BUDŻETU GMINY PAWŁOWICZKI NA 2008 ROK OMÓWIENIE PROJEKTU. OPINIA REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ W OPOLU NT. PROJEKTU BUDŻETU. DYSKUSJA. PODJĘCIE UCHWAŁY. 8. PODJĘCIE UCHWAŁ W SPRAWIE: Ustalenia wysokości wynagrodzenia za pracę dla Wójta Gminy Pawłowiczki, Ustalenia wysokości diety przysługującej Przewodniczącemu Rady GminyPawłowiczki, Ustalenia wysokości diet dla radnych Gminy Pawłowiczki, oraz określenia stawki za jeden kilometr przebiegu przy zwrocie kosztów podróży służbowej radnego pojazdem samochodowym nie będącym własnością Gminy. 9. INTERPELACJE I WNIOSKI RADNYCH. 10. SPOSTRZEŻENIA I WNIOSKI Z TERENU. 11. ZAKOŃCZENIE OBRAD. 12. UROCZYSTY OBIAD. Ad. 1 Otwarcia obrad dokonał PRZEWODNICZĄCY RADY GMINY Pan TOMASZ KONOWALUK stwierdzając: otwieram XII SESJĘ RADY GMINY PAWŁOWICZKI zwołaną na dzień 27 grudnia 2007 roku. 2
Wita Wójta Gminy Pana JERZEGO TREFFONA, radnych, radnych powiatowych : Panią JADWIGĘ MROCZKO, Pana STEFANA WAŁACHA, wszystkich pracowników Urzędu Gminy, redaktorów lokalnej prasy. Ad. 2 Przewodniczący Rady stwierdził obecność 14 radnych, co wobec ustawowego 15-sto osobowego składu stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Nieobecny : WŁADYSŁAWA RUM. AD. 3 Przewodniczący P. TOMASZ KONOWALUK przedstawił porządek obrad, do którego nie wniesiono uwag. AD. 4 Protokół z XI SESJI RADY GMINY PAŁOWICZKI z dnia 29 listopada 2007r. został przyjęty jednogłośnie / 14 radnych /. AD. 5 Wójt Gminy JERZY TREFFON w ramach działalności międzysesyjnej mówił o następujących działaniach: Pan Wójt uczestniczył w pracach nad ustalaniem projektu budżetu na 2008 rok, Uczestniczył w trzech posiedzeniach komisji (wspólne posiedzenia), które poświęcone były dochodom i wydatkom przyszłorocznego budżetu, Uczestniczył w spotkaniu strażaków na którym omawiano zakres potrzeb jednostek na przyszły rok oraz dokonano podsumowania roku bieżącego. Uczestniczył w spotkaniu z przedsiębiorcami z terenu Gminy Pawłowiczki, Uczestniczył w spotkaniu z dyrektorami szkół i z sołtysami z terenu Gminy Pawłowiczki, Zawarta została wstępna umowa przepisania działki w Naczęsławicach pod budowę oczyszczalnii, 3
W dniach 7-9.12 br Pan Wójt uczestniczył w spotkaniu świątecznym w Lindenfels na którym promowano wyroby uczestników Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kędzierzynie-Koźlu. Wraz z Przewodniczącym Rady uczestniczyli w spotkaniu dzieci niepełnosprawnych z terenu Gminy Pawłowiczki, które stale korzystają z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Uczestniczył w spotkaniu z osobami starszymi i samotnymi z terenu Gminy Pawłowiczki, Zakończona badania profilaktyczne przeprowadzane dla mieszkańców Gminy, 17.12.2007 Pan Wójt brał udział w Zgromadzeniu Powiatowym rolników z Izbą Rolniczą, Pan Wójt składał informacje nt toku prac związanych z wymianą dowodów osobistych na terenie Gminy, Informował o pozyskaniu środków w ramach Centrum kształcenia na odległość na wsiach, które umożliwi mieszkańcom dostęp do komputerów, internetu. PAN WÓJT I PAN PRZEWODNICZĄCY RADY wręczyli drobne upominki i złożyli podziękowania za zaangażowanie w organizację imprezy Pani EDYCIE BEHR i Panu HUBERTOWI POHLMAN - starostom dożynek gminnych. AD. 6 Plan pracy komisji rewizyjnej przedstawił Przewodniczący komisji rewizyjnej Pan JAN GRÜNER. Dyskusji nie podejmowano. Plan pracy przyjęto jednogłośnie ( 14 radnych). AD. 7 Omówienia projektu budżetu na 2008 rok dokonała Skarbnik Gminy Pani JADWIGA MROCZKO. Pani Skarbnik informowała, jakie zasady i terminy obowiązują przy tworzeniu projektu budżetu. Informowała o szczegółowej analizie przedkładanego projektu na trzech wspólnych posiedzeniach komisji. Pani Skarbnik przedstawiła strukturę źródeł dochodów, nadmieniła, że niepewne jest pozyskanie dochodów w ramach Środki z innych źródeł, nieoficjalnie wiadomo, że nie zostanie udzielona dotacja z Norweskiego Mechanizmu Finansowego na zadanie inwestycyjne. Pani Skarbnik mówiła, że kwota 4
dochodów w ciągu roku ulega zmianom, przy ustalaniu ich wysokości do projektu budżetu były brane pod uwagę środki, które są możliwe do realizacji. Nadmieniła, że dłużników podatkowych jest coraz mniej. Podatki od nieruchomości i od środków transportu nie zmienią swojej wysokości, natomiast wzrasta podatek rolny, co powoduje znaczny wzrost dochodów w stosunku do roku ubiegłego. Podwyżka podatku rolnego podyktowana została ceną żyta, która znacznie wzrosła. Zmianie uległa struktura dochodów, dochody własne będą finansować w 47,9% wydatki, natomiast pozostała część dochodów może ulegać zmianom. Przypominała, że dla środków, które miały zostać pozyskane z Norweskiego Mechanizmu Finansowego trzeba będzie znaleźć inne źródło, być może zaciągnięcie pożyczki. 19.007.546 zł to kwota ogółem dochodów. Wydatki ogółem to kwota 18.544.872 zł, co stanowi nadwyżkę dochodów nad wydatkami w wysokości 462.674 zł. Niezbędne jest pokrycie przychodów (pożyczek) zaciągniętych w latach wcześniejszych na budowę i rozbudowę gminnej infrastruktury. Na pokrycie pożyczek zaciągniętych w latach 2003-2007 potrzebna jest kwota 698.468 zł obejmująca, planowaną przez Panią Skarbnik kwotę do umorzenia., spłaty pożyczki zaciągniętej w 2003 roku na modernizację stacji w Jakubowicach i budowę II etapu kanalizacji w Ucieszkowie. Jeżeli umorzenie nie zostanie udzielone kwotę na spłatę pożyczek trzeba będzie zwiększyć o 136.000 zł. Dotacje na zadania zlecone łącznie z dotacjami na zadania własne, które były udzielone z rezerwy budżetu państwa muszą zostać zwrócone. Realizacja wydatków jest realizowana przez Urząd Gminy i poszczególne jednostki. Kwota wydatków dla Instytucji kultury-bibliotek wynosi 183.790 zł., jest ona niższa w stosunku do roku bieżącego z uwagi na brak remontów w przyszłym roku w bibliotekach. 92,3% wydatków tj. kwota 17.118.490 zł., to zadania własne w ramach tych istnieją wydatki bieżące i wydatki majątkowe. Wymienione zostały większe zadania ujęte w ramach wydatków majątkowych (załącznik nr 5 do projektu budżetu). Największą część wydatków pochłaniają środki na oświatę. Pani Skarbnik zwróciła uwagę na zadłużenie gminy które wynosi 11,06 % w stosunku do wysokości dozwolonej czyli 60%, natomiast spłaty nie mogą być wyższe niż 15% planowanych dochodów, a wynoszą 3,88 % na 2008 rok. Podano kwotę zadłużenia na dzień 31.12.2007 roku. Na zakończenie Pani Skarbnik nadmieniła, że projekt budżetu został opracowany na podstawie obowiązujących przepisów przy pomocy wniosków pracowników merytorycznych, kierowników jednostek oraz wniosków płynących z terenu gminy składanych przez radnych i sołtysów. Nie wszystkie zadania były możliwe do ujęcia jednak w dalszym ciągu będzie stosowana zasada gospodarności środków i sukcesywnie będą wprowadzane zadania, których nie udało się ująć w bieżącym projekcie. 5
Kierownik Referatu ds Zasobów, Rozwoju i Inwestycji Pan TEOBALD GOCZ przedstawił zakres planowanych zadań w ramach wydatków bieżących (remonty) gospodarki komunalnej i dróg. Wójt Gminy Pan JERZY TREFFON omówił remonty w budynkach szkół. Zwrócił uwagę na to, że największa inwestycja w przyszłości jest planowana w Gościęcinie, a mianowicie budowa sali gimnastycznej. Sołtys sołectwa Karchów/Ligota Wielka Pan IGNACY ŁUCZKOWSKI pytał, dlaczego nie zostały zaplanowane środki na zagospodarowanie placu zabaw w jego miejscowościach. WÓJT GMINY obiecał, iż w ramach wolnych środków zostanie wygospodarowana kwota na zagospodarowanie placu zabaw w Karchowie sukcesywnie realizując zadania w Ligocie również w przyszłości taki plac powstanie. PRZEWODNICZĄCY RADY GMINY odczytał pozytywne opinie w sprawie: o przedłożonym przez Wójta Gminy Pawłowiczki projekcie uchwały budżetu na 2008 rok. o prawidłowości dołączonej do projektu uchwały budżetowej prognozy kwoty długu Gminy Pawłowiczki. PRZEWODNICZĄCY RADY PAN TOMASZ KONOWALUK odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia projektu budżetu Gminy Pawłowiczki na 2008 rok. WYNIK GŁOSOWANIA: za podjęciem głosowało 14 radnych przeciw 0 radnych wstrzymało się 0 radnych Uchwała została podjęta jednogłośnie jako Stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu UCHWAŁA NR 81/XII/ 07 6
AD. 8 ROZPATRZENIE PROJEKTU W SPRAWIE USTALENIA WYSOKOŚCI WYNAGRODZENIA ZA PRACĘ DLA WÓJTA GMINY PAWŁOWICZKI. Wyjaśnień do projektu uchwały udzielił Przewodniczący Rady Gminy Pan TOMASZ KONOWALUK. Proponuje się zwiększyć składnik wynagrodzenia Wójta Gminy dodatek specjalny z 20% do 40%, łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego. Propozycję swoją uzasadnił dobrą ściągalnością podatków, czynszów oraz brak pracownika na stanowisku Zastępcy Wójta. Pytań nie odnotowano. PRZEWODNICZĄCY RADY odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości wynagrodzenia za pracę dla Wójta Gminy Pawłowiczki. WYNIK GŁOSOWANIA: za podjęciem głosowało 14 radnych przeciw 0 radnych wstrzymało się 0 radnych Uchwała została podjęta jednogłośnie jako Stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu UCHWAŁA NR 82/XII/ 07 PAN WÓJT złożył podziękowania Przewodniczącemu Rady oraz radnym. ROZPATRZENIE PROJEKTÓW UCHWAŁ W SPRAWIE USTALENIA WYSOKOŚCI DIETY PRZYSŁUGUJĄCEJ PRZEWODNICZĄCEMU RADY GMINYPAWŁOWICZKI, ORAZ W SPRAWIE USTALENIA WYSOKOŚCI DIET DLA RADNYCH GMINY PAWŁOWICZKI, ORAZ OKREŚLENIA STAWKI ZA JEDEN KILOMETR PRZEBIEGU PRZY ZWROCIE KOSZTÓW PODRÓŻY SŁUŻBOWEJ RADNEGO POJAZDEM SAMOCHODOWYM NIE BĘDĄCYM WŁASNOŚCIĄ GMINY. Wójt Gminy Pan JERZY TREFFON omówił w/w projekty uchwał. Nadmieni, że radni w Gminie Pawłowiczki nie mieli od dawna dokonywanych podwyżek diet ponadto ich wysokość jest jedna z najniższych w stosunku do ościennych gmin. Z uwagi na istniejąca 7
uchwałę, która mówi, że dieta sołtysa stanowi 50% diety radnego, automatycznie podnosi się również dieta Przewodniczących Rad Sołeckich. Dyskusji nie podejmowano. PRZEWODNICZĄCY RADY odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości diety przysługującej Przewodniczącemu Rady Gminy Pawłowiczki. WYNIK GŁOSOWANIA: za podjęciem głosowało 14 radnych przeciw 0 radnych wstrzymało się 0 radnych Uchwała została podjęta jednogłośnie jako Stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. UCHWAŁA NR 83/XII/ 07 PRZEWODNICZĄCY RADY odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych Gminy Pawłowiczki, oraz określenia stawki za jeden kilometr przebiegu przy zwrocie kosztów podróży służbowej radnego pojazdem samochodowym nie będącym własnością Gminy. WYNIK GŁOSOWANIA: za podjęciem głosowało 14 radnych przeciw 0 radnych wstrzymało się 0 radnych Uchwała została podjęta jednogłośnie jako Stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. AD. 9 Interpelacji nie zgłaszano. AD. 10 UCHWAŁA NR 84/XII/ 07 Sołtys sołectwa Grodzisko Pani BEATA PHILIPCZYK w imieniu mieszkańców swojej miejscowości wnioskowała o wyczyszczenie i poszerzenie rowu przydrożnego od przystanku PKS do posesji Pana Michalca. 8
Pan GOCZ przyjął wniosek. Sołtys sołectwa Borzysławice Pan RUDOLF HARNOS wnioskował o uzupełnienie ok 4m. asfaltu na ul. Majątkowej, nadmienił, że kilkakrotnie sprawa była zgłaszana. Pan GOCZ udzielił wyjaśnienia. Sołtys sołectwa Gościęcin Pan STANISŁAW PATERAK wnioskował o interwencję w powiecie w sprawie znacznych ubytków na drodze Karchów-Ucieszków. Radny powiatowy Pan STEFAN WAŁACH zobowiązał się interweniować w w/w sprawie na najbliższym posiedzeniu Zarządu Powiatu. Pan WÓJT proponuje na najbliższą sesję zaprosić Starostę. Radna Pani GABRIELA MIKULSKA zgłaszała zalegające duże ilości asfaltu przy przejeździe na drodze z Dobrosławic do Baborowa, prosiła o zainteresowanie się tą sprawą. AD. 11 W związku z wyczerpaniem tematyki obrad Przewodniczący P. KONOWALUK zamyka XII SESJĘ RADY GMINY PAWŁOWICZKI w dniu 27 grudnia 2007 r. Zapraszał obecnych na obiad. Protokółowała: ILONA NOLDA Podinsp. ds. obsługi Rady Gminy i Kadr 9