ROO.0012.3.5.2015. RG Protokół z posiedzenia Komisji samorządowo oświatowej odbytego w dniu 24 listopada 2015 r. w Urzędzie Gminy w Kwilczu. Posiedzenie otworzyła przewodnicząca Anna Dziuba powitała: - dyrektora PUP p. Aleksandrę Greiser, - wójta gminy p. Stanisława Mannka, - zastępcę wójta p. Annę Korpik, - przewodniczącego rady gminy p. Grzegorza Korpika, - skarbnika gminy p. Renatę Sokółka, pracowników urzędu oraz panie i panów radnych. Listy obecności stanowią załącznik do protokołu. Przewodnicząca zapytała, czy członkowie komisji wnoszą uwagi do treści protokołu z poprzedniego posiedzenia. Uwag nie zgłoszono, protokół przyjęto przez aklamację. Porządek posiedzenia: 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 2. Informacja z Powiatowego Urzędu Pracy w Międzychodzie na temat bezrobocia na terenie Gminy Kwilcz, w zakresie: - udzielania pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w znalezieniu pracy przez pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe; - udzielania pomocy pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników przez pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe; - kierowania bezrobotnych do realizacji działań aktywizacyjnych,; - udzielania pomocy pracodawcom poprzez finansowanie kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawcy; - inicjowania, organizowania i finansowania usług i instrumentów rynku pracy -współpraca z Gminą Kwilcz w zakresie upowszechniania ofert pracy i informacji o usługach poradnictwa zawodowego, szkoleniach, przygotowaniu zawodowym dorosłych, stażach, organizacji robót publicznych oraz prac społecznie użytecznych; - zarejestrowanych bezrobotnych i poszukujących prac z terenu Gminy Kwilcz(w tym z podziałem wiekowym i poziomem wykształcenia); - ilości osób korzystających z zasiłków oraz innych świadczeń z tytułu bezrobocia w 2014 r. 3. Sprawy bieżące. Porządek przyjęto jednogłośnie i przystąpiono do jego realizacji. ad.2. W tym punkcie dyrektor PUP przedstawiła stan bezrobocia na terenie gminy i powiatu, udzielenie pomocy i aktywizacji osób bezrobotnych. 1. Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w Gminie Kwilcz stan na 31.10.2015 r. 2. Aktywizacja osób bezrobotnych objętych usługą poradnictwa zawodowego. 3. Statystykę bezrobocia na poziomie gminy i powiatu. 4. Oferty pracy subsydiowanej i niesubsydiowanej. 5. Współpraca PUP z pracodawcami w gminie Kwilcz wraz z zatrudnieniem cudzoziemców. 6. Podział środków funduszu pracy w roku 2015. Informacje pisemne stanowią załącznik do protokołu. Zdaniem p. Greiser niepokojącym jest fakt dużej ilości osób bezrobotnych z wykształceniem gimnazjalnym oraz brak woli ze strony pracodawców w kierunku przyuczenia do zawodu. Pracodawcy chcą zatrudniać osoby już wykwalifikowana z uprawnieniami. Co nie zawsze jest możliwe do zrealizowania.
p. Korpik zapytał, jakie działania rady gminy mogły pomóc czy też wzmocnić kierunki współpracy z PUP. p. Greiser stwierdziła, że dużą rolę w życiu młodych ludzi odgrywają nie tylko rodzice, ale także szkoła. Dlatego też dobrym rozwiązaniem byłyby spotkania gimnazjalistów i ich rodziców z doradcą zawodowym. Takie spotkania PUP organizuje w szkołach średnich, dobrze byłoby wyjść naprzeciw już w gimnazjum z uwagi na fakt rejestracji coraz więcej bezrobotnych z wykształceniem gimnazjalnym. Członkowie komisji propozycję pani dyrektor dotyczącą organizacji spotkań doradcy zawodowego PUP z uczniami gimnazjum i ich rodzicami przyjęli, jako wniosek do realizacji przez dyrekcje szkoły. Wniosek, o którym mowa wyżej przyjęto jednogłośnie. Posiedzenie opuścił rady Górecki pozostało 6 członków komisji ad.3. Omówienie projektów uchwał. Inspektor Marzena Mniszek omówiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości i zwolnień z podatku od nieruchomości. Wyjaśniła, iż ustawa o rewitalizacji z dniem 1 stycznia 2016 r. zmienia zapis ustawy o podatkach i opłatach lokalnych wprowadzając nową stawkę dla gruntów niezabudowanych objętym obszarem rewitalizacji, dla których miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje przeznaczenie pod zabudowę mieszkaniową, usługową albo zabudowę o przeznaczeniu mieszanym obejmującym wyłącznie te rodzaje zabudowy, jeżeli od dnia wejścia w życie tego planu w odniesieniu do tych gruntów upłynął okres 4 lat, a w tym czasie nie zakończono budowy zgodnie z przepisami prawa budowlanego 3 zł od 1 m 2 powierzchni. W związku z powyższym konieczne jest wprowadzenie stosownej zmiany w uchwale Rady Gminy Kwilcz z dnia 10 listopada 2015 r. w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości i zwolnień z podatku od nieruchomości. Powyższa zmiana nie wywołuje skutków finansowych ze względu na brak gminnego programu rewitalizacji. Uwag do projektu nie wniesiono projekt zaopiniowano pozytywnie. - określenia wzorów formularzy obowiązujących w zakresie podatku od nieruchomości, podatku rolnego oraz podatku leśnego. W związku z licznymi zmianami wprowadzonymi ustawą o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw ulegają zmianie zapisy w ustawach: o podatkach i opłatach lokalnych, o podatku rolnym oraz o podatku leśnym. Ponadto ustawa o rewitalizacji wprowadza w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych nową stawkę dla gruntów niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji. W związku z wprowadzonymi ustawowymi zmianami konieczne jest przyjecie nowych wzorów formularzy. Uwag do projektu nie wniesiono projekt zaopiniowano pozytywnie. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2015 omówiła skarbnik gminy Renata Sokółka. Po stronie dochodów: 1. Zwiększenie planu dochodów budżetu Gminy Kwilcz o kwotę 233.011,00 zł, dział 756 dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem. Plan dochodów zwiększa się o kwotę 224.011,00 zł w związku z analizą wykonania planu dochodów na dzień 31.10.2015 r. i przewidywanymi wpływami do końca roku 2015.
dział 758 różne rozliczenia Plan dochodów zwiększa się o kwotę 9.000,00 zł w związku z analizą wykonania planu dochodów na dzień 31.10.2015 r. i wyższymi wpływami z tytułu kapitalizacji odsetek od środków zgromadzonych na rachunku bankowym. 2. Zmniejszyć plan dochodów budżetu Gminy Kwilcz o kwotę 94.971,86 zł, dział 756 dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem. Plan dochodów zmniejsza się o kwotę 92.117,00 zł w związku z analizą wykonania planu dochodów na dzień 31.10.2015 r. Plan dochodów zmniejsza się o kwotę 2.854,86 zł w związku z pismem Wojewody Wielkopolskiego z dnia 23.10.2015 r. w sprawie zmniejszenia planu dotacji celowej na rok 2015 na wyposażenie szkół w podręczniki oraz materiały edukacyjne i ćwiczeniowe celem dostosowania poziomu środków do zakresu realizowanych zadań. 3. Zwiększenie planu wydatków w budżecie Gminy Kwilcz o kwotę 182.413,00 zł, dział 700 gospodarka mieszkaniowa Plan wydatków zwiększa się o kwotę 7.963,00 zł z przeznaczeniem na podatek od nieruchomości mienia stanowiącego własność Gminy w związku ze zmianami w podstawach opodatkowania. Plan wydatków zwiększa się o kwotę 173.850,00 zł w związku z analizą planu wydatków na dzień 15.11.2015 r. i przeznaczeniem środków na wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń w Szkole Podstawowej w Luboszu (wzrost liczby dzieci nauczanych indywidualnie, urlopy dla poratowania zdrowia potwierdzone przez orzecznika medycyny pracy, długotrwała choroba pracownika obsługi, zwolnienia lekarskie nauczycieli i zastępstwa). dział 854 edukacyjna opieka wychowawcza Plan wydatków zwiększa się o kwotę 600,00 zł w związku z analizą planu wydatków na dzień 15.11.2015 r. i przeznaczeniem środków na wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń w świetlicy szkolnej w Szkole Podstawowej w Luboszu. 4. Zmniejszenie planu wydatków budżetu Gminy Kwilcz o kwotę 44.373,86 zł, Plan wydatków zmniejsza się o kwotę 2.854,86 zł w związku z pismem Wojewody Wielkopolskiego z dnia 23.10.2015 r. w sprawie zmniejszenia planu dotacji celowej na rok 2015 na wyposażenie szkół w podręczniki oraz materiały edukacyjne i ćwiczeniowe celem dostosowania poziomu środków do zakresu realizowanych zadań oraz na koszty obsługi celem dostosowania poziomu środków do zakresu realizowanego zadania. dział 750 administracja publiczna Plan wydatków zmniejsza się o kwotę 8.000,00 zł w związku z analizą wykonania planu wydatków na dzień 31.10.2015 r. i powstałymi oszczędnościami związanymi z funkcjonowaniem biura rady. dział 757 obsługa długu publicznego Plan wydatków zmniejsza się o kwotę 28.519,00 zł z związku z analizą wykonania planu wydatków na dzień 31.10.2015 r. i niższymi wydatkami na odsetki z tytułu obsługi długu.
dział 851 ochrona zdrowia Plan wydatków zmniejsza się o kwotę 5.000,00 zł w związku z analizą wykonania planu wydatków na dzień 31.10.2015 r. i faktycznymi potrzebami sfinansowania szczepionek dla dzieci z rocznika 2012 przeciw pneumokokom. 5. Dokonuje się wewnętrznych zmian w budżecie Gminy Kwilcz, polegających na przeniesieniu planowanych wydatków w następujących podziałkach klasyfikacji budżetowej. WYDATKI Urząd Gminy w Kwilczu uzasadnienie: - przeniesienie środków w wyniku oszczędności z tytułu utrzymania sali sportowej w Luboszu z przeznaczeniem na zakup znaków potrzebnych do oznakowania przystanków autobusowych do regularnych przewozów dzieci do szkół w ramach transportu drogowego kwota 2.600,00 zł, - przeniesienie środków pomiędzy paragrafami w wyniku oszczędności na wydatkach związanych z wykupem dróg nr działki 159/36 w Kwilczu z przeznaczeniem na usługi wyceny i notarialne związane z przedmiotową transakcją kwota 4.000,00 zł, - przeniesienie środków w związku z odstąpieniem od procedury sporządzenia planu miejscowego dla działki 226 w Prusimiu z przeznaczeniem na usługę opracowania Systemu Informacji Przestrzennej GEOplMPZ wraz z migracją danych do systemu (opublikowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w postaci rastrowej) kwota 3.700,00 zł, - przeniesienie środków z tytułu oszczędności na zakupach materiałów w urzędzie z przeznaczeniem na zwiększenie wydatków inwestycyjnych na realizację zadania pn. Zakup komputerów wraz z oprogramowaniem oraz zakup licencji do serwera wirtualnego (zwiększenie kwoty na zakup licencji do serwera wirtualnego ze względu na wzrost kursu dolara) kwota 4.400,00 zł, - przeniesienie środków w wyniku oszczędności na działalności kulturalnej z przeznaczeniem na realizacje projektu wizualizacji krajobrazowej dwóch szlaków rowerowych przebiegających przez teren Gminy Kwilcz kwota 5.500,00 zł, - przeniesienie środków z planów finansowych jednostek (ZS Kwilcz 80101/4240 311,86 zł, 80110/4240 272,27 zł, SP Lubosz 80101/4240 163,36 zł) do planu finansowego Urzędu Gminy w związku z rozliczeniem dotacji celowej na wyposażeniem szkół w podręczniki oraz materiały edukacyjne i ćwiczeniowe zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty kwota 747,49 zł, - przeniesienie środków w wyniku oszczędności z tytułu oświetlenia ulicznego z przeznaczeniem na zwiększenie dotacji podmiotowej dla KCK i E Kwilcz na realizację projektu pn. Galeria na płocie, którego celem jest niwelowanie barier kulturowych, rozwój życia kulturalnego oraz zwiększenie zaangażowania społeczności Kwilcza w kulturę i sztukę poprzez utworzenie "Galerii na płocie" przed Kwileckim Centrum Kultury i Edukacji - kwota 3.900,00 zł, - przeniesienie środków w wyniku oszczędności na działalności kulturalnej z przeznaczeniem na zwiększenie dotacji podmiotowej dla KCK i E Kwilcz na organizację Powiatowego Konkursu Piosenki Świątecznej Kolędziołki 2016 kwota 3.000,00 zł. Zespół Szkół w Kwilczu uzasadnienie:
- zmiany wewnętrzne w planie finansowym jednostki w związku z analizą wykonania planu wydatków na dzień 15.11.2015 r. i dostosowaniem planu do faktycznych potrzeb ze względu na urlopy dla poratowania zdrowia i doraźne zastępstwa nauczycieli, długotrwałą chorobę nauczyciela, zatrudnienia pomocy kuchennej w związku ze zwiększeniem ilości wydawanych obiadów, wyższymi wydatkami za Internet, na badania okresowe pracowników oraz oszczędności na dokształcaniu i doskonaleniu nauczycieli oraz zastępstwa nauczyciela dyplomowanego w świetlicy szkolnej nauczycielem stażystą kwota 125.641,00 zł, - przeniesienie środków finansowych do planu finansowego Urzędu Gminy w związku faktycznymi potrzebami i rozliczeniem dotacji celowej na wyposażeniem szkół w podręczniki oraz materiały edukacyjne i ćwiczeniowe zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty kwota 584,13 zł. Szkoła Podstawowa w Luboszu uzasadnienie: Celem prawidłowej realizacji budżetu wprowadzono zmiany w planie wydatków: - przeniesienie środków finansowych do planu finansowego Urzędu Gminy w związku faktycznymi potrzebami i rozliczeniem dotacji celowej na wyposażeniem szkół w podręczniki oraz materiały edukacyjne i ćwiczeniowe zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty kwota 163,36 zł. Przedszkole Pod Topolą w Kwilczu uzasadnienie: - zmiany wewnętrzne w planie finansowym jednostki w związku z analizą wykonania planu wydatków na dzień 15.11.2015 r. i dostosowaniem planu do faktycznych potrzeb ze względu na oszczędności z tytułu zatrudnienia pomocy nauczyciela z Urzędu Pracy z przeznaczeniem na wydatki z zakresu bhp (fartuchy, czepki, obuwie ochronne, zwrot za okulary korekcyjne), na zakupy materiałów i wyposażenia (okap do kuchni, niszczarka, koce, mikrofon itp.), na usługi pozostałe (usługi bankowe, dodatkowy wywóz śmieci biodegradowalnych, usługi montażu okapu kuchennego, przegląd urządzenia do archiwizacji i komputerów oraz programów antywirusowych), na delegacje, na odpis ZFŚS w wyniku aktualizacji zatrudnienia na 31.12.2015 r. (zatrudnienie nowych pracowników surdopedagoga i nauczyciela gimnastyki korekcyjnej). Uwag do przedstawionych zmian nie wniesiono. Projekt uchwały zaopiniowano pozytywnie 6 głosów za. Przewodniczący rady poinformował o terminach najbliższych posiedzeń: - 27 listopada 2015 r. sesja o godz. 15 30-8 grudnia 2015 r. wspólne posiedzenie komisji o godz. 15 30-15 grudnia 2015 r. sesja budżetowa o godz. 15 30 Na tym o godz. 17 30 posiedzenie zakończono. Protokolant /-/Grażyna Piątkowska Przewodnicząca posiedzenia /-/Anna Dziuba