ROŚ.6220.3.2011 Dąbrówno, 2011.12.21 P O S T A N O W I E N I E Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks Postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r Nr 98, poz. 1071 ze zm), art. 63 ust. 2, art. 65 ust. 1,2 i 3 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (DZ. U. Nr 199, poz. 1227) 3 ust. 1 pkt.77 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010r. Nr 213, poz. 1397) po rozpatrzeniu wniosku Gminy Dąbrówno z dnia 14.11.2011r (zmieniony w dniu 14.12.2011 roku) w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. Budowa zbiornika ziemnego na osad o powierzchni zabudowy ok. 300m², głębokości 1,5m z lokalizacją na działce oznaczonej nr 530/29 na terenie istniejącej oczyszczalni ścieków w Dąbrównie. Po zasięgnięciu opinii: - Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie Postanowienie z dnia 20 grudnia 2011 roku, znak: WSTE.4240.3.31.2011.RG, - Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ostródzie opinia sanitarna z dnia 13.12.2011r znak: ZNS.9083.63.2011r. Postanawiam Odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. Budowa zbiornika ziemnego na osad o powierzchni zabudowy ok. 300 m² głębokości 1,5 m z lokalizacją na działce oznaczonej nr 530/29 na terenie istniejącej oczyszczalni ścieków w Dąbrównie, powiat ostródzki, województwo Warmińsko-Mazurskie. Uzasadnienie Gmina Dąbrówno, ul. Kościuszki 21, 14-120 Dąbrówno wystąpiła z wnioskiem z dnia 14.11.2011 (zmienionym w dniu 14.12.2011 roku) o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. Budowa zbiornika ziemnego na osad o powierzchni zabudowy ok. 300 m² głębokości 1,5 m z lokalizacją na działce oznaczonej nr 530/29 na terenie istniejącej oczyszczalni ścieków w Dąbrównie
Do wniosku dołączono kartę informacyjną przedsięwzięcia, mapę ewidencyjną obejmująca przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie wraz z terenem działek sąsiednich, mapę do celów projektowych, wypisy z ewidencji gruntów obejmujący przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujący obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie. Wnioskowana inwestycja zgodnie z art. 71 ust. 2 pkt. 2 Uooś oraz 3 ust. 1 pkt. 77 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010r. Nr 213, poz. 1397) została zaliczona do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Stosownie do art. 63 ust. 1 i art. 64 ust. 1 ustawy Uooś obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko stwierdza w drodze postanowienia organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, po zasięgnięciu opinii określonych organów. W związku z powyŝszym działając na podstawie art. 64 ust. 1 pkt. 1 i 2, ustawy Uooś, Wójt Gminy Dąbrówno wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ostródzie o wyraŝenie opinii w przedmiocie przeprowadzenia oceny oddziaływania tego przedsięwzięcia na środowisko i ewentualnego zakresu raportu. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie postanowieniem znak: WSTE.4240.3.31.2011.RG z dnia 20 grudnia 2011r. opowiedział się za brakiem konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla wskazanego przedsięwzięcia. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ostródzie Opinią Sanitarną znak: ZNS.9083.63.2011 z dnia 13.12.2011r, uznał, Ŝe dla planowanego przedsięwzięcia realizowanego zgodnie z danymi zawartymi w karcie informacyjnej, nie jest zasadne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko. Teren, na którym realizowane będzie przedsięwzięcie jest objęty ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Uchwała Nr XXIX/207/01 Rady Gminy Dąbrówno z dnia 26 stycznia 2001r. Inwestycja będzie realizowana na działce Nr 530/29 obręb i gmina Dąbrówno, powiat ostródzki. Przedmiotem inwestycji jest budowa zbiornika na gromadzenie osadu, pochodzącego z oczyszczalni ścieków. Pojemność zbiornika ( V=450 m 3 ) obliczono według ilości ścieków dopływowych do oczyszczalni i dowoŝonych do punktu zlewnego oczyszczalni. Osad będzie poddany utylizacji, zgodnie z załoŝeniami technologicznymi oczyszczalni ścieków. Zbiornik wykonany zostanie z elementów prefabrykowanych Ŝelbetowych. Zbiornik będzie szczelny, bez moŝliwości wydostania się substancji składowanych do gruntu i wody. Na terenie przewidzianym pod przedmiotową inwestycję funkcjonuje oczyszczalnia ścieków. Na obszarze działki Nr 530/29 o pow. 1,0265 ha, nie występują jeziora ani cieki wodne, natomiast w pobliŝu tej nieruchomości występuje rzeka
Wel. W obrębie opracowania nie występują większe skupiska drzew ani zabudowy mieszkaniowej. Roboty ziemne pod budowę zbiornika wykonywane będą mechanicznie, a urobek składany na odkład. Przy kolizjach z istniejącym uzbrojeniem podziemnym, wykopy będą wykonywane ręcznie. Wierzchnią warstwę ziemi naleŝy zdjąć i zhałdować, a po zakończeniu prac budowlanych rozplantować na powierzchni w celu przywrócenia terenu do stanu pierwotnego. Projektowany zbiornik, przeznaczony do składowania sprasowanego i wysuszonego osadu zostanie wykonany z elementów prefabrykowanych, co zapewni szczelność i nieprzepuszczalność budowli. OpróŜnianie zbiornika odbywało się będzie w sposób mechaniczny, przy uŝyciu koparko-ładowarki na przyczepy, którymi będzie wywoŝony z terenu oczyszczalni. Wjazd do zbiornika będzie wyprofilowany co umoŝliwi swobodny zjazd koparko-ładowarki do niecki z osadem. Zbiornik będzie zadaszony (konstrukcja zadaszenia metalowa) co zredukuje wydzielanie nieprzyjemnych zapachów do otoczenia. Planowane przedsięwzięcie o wymiarach 8,00 m x 24,00 m z zagłębieniem 1,50 m, umoŝliwi przechowanie osadu do czasu, kiedy będzie moŝliwe jego rolnicze wykorzystanie, bez konieczności przekazywania na składowisko odpadów. Nie przewiduje się wariantowości przedsięwzięcia. UciąŜliwość i niekorzystne oddziaływanie planowanej inwestycji na środowisko w fazie budowy będą ograniczone i w większości będą miały charakter tymczasowy. Prace budowlane naleŝy prowadzić zgodnie z najlepszymi technikami, stosowanymi przy tego rodzaju budowli. NaleŜy zapewnić właściwą organizację placu budowy wraz z zapleczem socjalnym, zabezpieczyć istniejące zbiorniki, materiały, prefabrykaty, maszyny, urządzenia i samochody przed awariami, aby nie doszło do skaŝeń i zniszczeń w środowisku. UŜywany sprzęt będzie sprawny i prawidłowo konserwowany. Wytwarzane podczas realizacji inwestycji odpady będą przekazywane firmom posiadającym stosowne zezwolenia. Powstające na budowie ścieki socjalno-bytowe będą zagospodarowane w urządzeniach ( Toy-Toy). Przy prawidłowo prowadzonej gospodarce odpadami na terenie projektowanej inwestycji nie powinno wystąpić niebezpieczeństwo skaŝenia wody i powierzchni ziemi. Z uwagi na rodzaj przedsięwzięcia, oddziaływania będą miały zasięg lokalny bez ryzyka transgranicznych oddziaływań i nie spowodują istotnych zmian w środowisku. Etap budowy planowanego przedsięwzięcia będzie się wiązał z okresowym wzrostem poziomu hałasu, którego źródłem będą pracujące maszyny i urządzenia. Wystąpi równieŝ emisja wibracji pochodząca z maszyn i urządzeń wykorzystywanych w trakcie prowadzenia robót. Przy realizacji inwestycji nie przewiduje się usuwania drzew.
W trakcie realizacji przedsięwzięcia wystąpią okresowe uciąŝliwości związane z niezorganizowaną emisją zanieczyszczeń atmosferycznych, w wyniku pracy sprzętu o napędzie spalinowym. Wystąpią one głównie w miejscu prowadzenia prac, w szczególności dojdzie do podwyŝszonej emisji związków powstających ze spalania paliw oraz pyłów pochodzących z prowadzonych robót budowlanych. Omawiane uciąŝliwości będą miały charakter okresowy i przemijający. Projektowana inwestycja zlokalizowana jest na terenie Dąbrówieńskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu ustanowionego Rozporządzeniem Nr 143 Wojewody Warmińsko- Mazurskiego z dnia 12 listopada 2008r w sprawie Dąbrówieńskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu ( Dz. Urz. Woj. Warm - Maz. Nr 178, poz.2625) na obszarze którego zakazuje się realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko - 4 ust.1 pkt.2. Stosownie do 4 ust. 2 pkt. 3 powołanego wyŝej rozporządzenia oraz art. 24 ust. 2 pkt. 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009r Nr 151, poz. 1220 ze zm) zakaz ten nie dotyczy realizacji celu publicznego. Przedmiotowa inwestycja realizowana będzie w odległości ok. 2,6 km od specjalnego obszaru ochrony siedlisk Natura 2000 Ostoja Welska ( kod obszaru PHL 280014). Nie zachodzi więc prawdopodobieństwo znaczącego oddziaływania inwestycji na gatunki, dla ochrony których wyznaczony został w/w obszar Natura 2000 oraz nie będzie ona wpływać na integralność obszarów Natura 2000. Przedsięwzięcie nie będzie zlokalizowane na obszarach wybrzeŝy, obszarach górskich lub wodno-błotnych, obszarach ochrony uzdrowiskowej, obszarach o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne. Z uwagi na zakres i rodzaj przedsięwzięcia oddziaływania będą miały zasięg lokalny, związany z czasem budowy i odwracalny, nie wystąpi moŝliwość kumulowania się oddziaływań. Planowana inwestycja poprawi warunki przechowywania osadu. Obecnie osad w okresie letnim wykorzystywany jest na potrzeby rolnicze, natomiast w okresie zimowym przekazywany na składowisko odpadów w Rudnie. Realizacja inwestycji pozwoli na składowanie osadu w zaprojektowanym zbiorniku i wykorzystanie go w całości do celów rolniczych. Biorąc pod uwagę opinie organów opiniujących, informacje zawarte w złoŝonych dokumentach załączonych do wniosku, a takŝe uwarunkowania wymienione w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), stwierdza się, Ŝe realizacja inwestycji nie spowoduje oddziaływania na środowisko w zakresie wymagającym jego analizy w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko. Mając powyŝsze na uwadze postanowiono jak w sentencji.
Pouczenie Na postanowienie nie przysługuje zaŝalenie zgodnie z art. 65 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 119, poz. 1227 z późn. zm.). Postanowienie jest ostateczne. W dalszym etapie postępowania zostanie wydana decyzja środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. Otrzymują: 1. Gmina Dąbrówno ul. Kościuszki 21, 14-120 Dąbrówno 2. Anna i Wojciech Karscy ul. Kościuszki 9A, 14-120 Dąbrówno 3. Marszałek Województwa Warmińsko-Mazurskiego ul. Emilii Plater 1, 10-562 Olsztyn 4. BIP UG Dąbrówno 5. a/a Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie, ul. Dworcowa 60, 10-437 Olsztyn 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ostródzie ul. Kościuszki 2,14-100 Ostróda