R E G U L A M I N postępowania na oddanie przez PKP S.A. nieruchomości do odpłatnego korzystania na podstawie umowy najmu lub dzierżawy - w trybie przetargu z opcją aukcji Rozdział I Postanowienia ogólne 1 1. Postępowanie przetargowe na oddanie przez PKP S.A. nieruchomości do odpłatnego korzystania na podstawie umowy najmu lub dzierżawy prowadzone jest w oparciu o przepisy określone w Ustawie z dnia 23.04.1964 r. Kodeks Cywilny (, Ustawie z dnia 08.09.2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego Polskie Koleje Państwowe i na zasadach określonych w niniejszym Regulaminie. 2. Poprzez przetarg z opcją aukcji (dalej przetarg bądź postępowanie ) należy rozumieć nieograniczony przetarg pisemny z możliwością kontynuowania postępowania w formie aukcji, a jedynym kryterium wyboru najemcy lub dzierżawcy jest uzyskanie maksymalnego czynszu. 3. Organizatorem postępowania przetargowego z ramienia PKP S.A,. w tym w zakresie przygotowania, wdrożenia i prawidłowego przebiegu postępowania, jest Zastępca Dyrektora PKP S.A. Oddziału Gospodarowania Nieruchomościami w Warszawie. 4. Przedmiotem oddania do odpłatnego korzystania na podstawie umowy najmu lub dzierżawy na czas nieoznaczony lub oznaczony, w trybie przetargu mogą być nieruchomości lub części nieruchomości, stanowiącej własność lub pozostającej w użytkowaniu wieczystym lub we władaniu PKP S.A., opisane każdorazowo w ogłoszeniu o przetargu ( Ogłoszenie ). 5. Ogłoszenie o przetargu zawiera wszelkie informacje niezbędne do przeprowadzenia postępowania, w tym m.in. dotyczące przedmiotu najmu lub dzierżawy z odpowiednimi danymi, wywoławczej kwoty czynszu najmu/dzierżawy netto, kwoty wadium, którego wniesienie jest warunkiem uczestniczenia w przetargu oraz projekt umowy najmu lub dzierżawy. 6. PKP S.A. nie odpowiada, za szkody z tytułu postępowania, jego odwołania, unieważnienia. Rozdział II Oferenci 2 W przetargu, jako oferenci mogą brać udział osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, jeżeli spełnią warunki określone w niniejszym Regulaminie, Ogłoszeniu o przetargu i wpłacą wadium w wysokości, terminie, sposobie i formie określonych w Ogłoszeniu o przetargu. 3 1. W przetargu, jako oferenci nie mogą brać udziału: 1) członkowie Zarządu Spółki PKP S.A. i jej organu nadzorującego oraz osoby im bliskie (małżonkowie, dzieci, rodzice, rodzeństwo), 2) podmioty, którym powierzono przeprowadzenie postępowania wyboru najemcy (organizatora) oraz osoby będące członkami jego władz, 3) osoby, którym powierzono wykonanie czynności związanych z przeprowadzeniem postępowania, 4) osoby wchodzące w skład Komisji Przetargowej lub osoby im bliskie (małżonkowie, dzieci, rodzice, rodzeństwo), 5) podmioty gospodarcze, w stosunku do których wszczęto postępowanie likwidacyjne lub upadłościowe lub których upadłość ogłoszono, 6) osoby skazane za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, 7) osoby lub podmioty posiadające zaległości finansowe wobec PKP S.A. lub spółek Grupy PKP, 8) osoby lub podmioty posiadające zaległości w opłacaniu składek na ubezpieczenia społeczne wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz podatkowe wobec Urzędu Skarbowego, 9) osoby lub podmioty, które pozostają z osobami wchodzącymi w skład Komisji Przetargowej w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności, 10) osoby lub podmioty, które nie dokonały wpłaty wadium w wysokości, terminie, sposobie i formie określonych w Ogłoszeniu o przetargu, 11) osoby lub podmioty, które nie spełniły wszystkich wymogów określonych w Regulaminie i Ogłoszeniu o przetargu, 2. Komisja jest dodatkowo uprawniona do ewentualnego wykluczenia, wg swojej decyzji, oferenta który: 1z6
1) jest wpisany do Krajowego Rejestru Długów Biura Informacji Gospodarczej S.A., 2) przystąpił do przetargu lub innego postępowania zorganizowanego przez PKP S.A. na najem lub dzierżawę nieruchomości i pomimo wygrania postępowania nie zawarł umowy z PKP S.A., 3) zajmował bez tytułu prawnego nieruchomość należącą do PKP S.A. lub którejkolwiek ze Spółek Grupy PKP, 4) był najemcą lub dzierżawcą PKP S.A. i została z nim rozwiązana umowa najmu lub dzierżawy z uwagi na naruszenie przez niego warunków umowy, 5) otrzymał z biura informacji gospodarczej negatywny raport w zakresie wiarygodności płatniczej i oceny ryzyka kredytowego. 3. Paragraf 3 ust. 2 punkty 2 4 dotyczą też odpowiednio osób i podmiotów powiązanych osobowo lub kapitałowo z wskazanymi w nich osobami, podmiotami. Rozdział III Ogólne warunki przetargu 4 Organizator przetargu z ramienia PKP S.A., o którym mowa w 1 ust. 3 lub osoba przez niego upoważniona przygotowuje Ogłoszenie o przetargu, które jest umieszczane na stronie internetowej PKP S.A. 5 Ogłoszenie o przetargu umieszczone na stronie internetowej PKP S.A. zawiera: 1) tytuł postępowania z opisem przedmiotu najmu lub dzierżawy i dotyczącymi go danymi, 2) wywoławczą kwotę miesięcznego czynszu najmu lub dzierżawy w złotych netto, z zastrzeżeniem, że do kwoty oferowanego czynszu zostanie doliczony podatek VAT, zgodnie z obowiązującymi przepisami, 3) kwotę, formę i sposób wniesienia wadium, warunkującego uczestnictwo w przetargu oraz termin jego wniesienia (uznanie wpłaty na rachunku PKP S.A.), 4) projekt umowy najmu lub dzierżawy, 5) odwołanie do Regulaminu przetargu (zamieszczony na stronie internetowej PKP S.A.), 6) odwołanie do formularza Oferty (załącznik do Regulaminu przetargu zamieszczonego na stronie internetowej PKP S.A.) obejmującego wymagane oświadczenia składane przez oferenta oraz wykaz dokumentów i dodatkowych oświadczeń, które powinny być załączone do oferty, 7) termin (data i godzina) i miejsce składania ofert (14 dni od Ogłoszenia o przetargu), 8) termin otwarcia ofert, 9) informację, że PKP S.A. zastrzega sobie możliwość zmiany i odwołania warunków przetargu i aukcji oraz zakończenia postepowania bez wyboru oferty. 6 Wadium przetargowe. 1. Każdy potencjalny oferent przystępujący do przetargu obowiązany jest do wniesienia wadium tytułem zabezpieczenia wykonania zobowiązania wynikającego z przetargu, w wysokości, terminie i sposobie określonych w Ogłoszeniu o przetargu. Wadium ustalane jest w wysokości min. 10% ceny wywoławczej rocznego czynszu brutto. 2. Wadium nie podlega oprocentowaniu ani waloryzacji. 3. Wadium złożone przez uczestnika przetargu, który przetarg wygrał, zostanie zaliczone na poczet kaucji zabezpieczającej do umowy, z ewentualną dopłatą, bądź zwrócone w przypadku wyboru gwarancji bankowej jako zabezpieczenia umowy i doręczenia dokumentu gwarancji PKP S.A., a wadium pozostałych oferentów zostanie im zwrócone po dokonanym wyborze oferty, przelewem na wskazany przez nich rachunek bankowy. 4. Wadium zwraca się w terminie do 21 dni od zdarzenia opisanego w ust. powyżej jak i od dnia odwołania przetargu lub unieważnienia przetargu. 5. Jeżeli oferent, którego oferta zostanie przyjęta, uchyli się od zawarcia umowy najmu lub dzierżawy w terminie wskazanym przez organizatora postępowania, bądź nie spełni wymagań nakładanych na niego w postępowaniu w terminach wskazanych przez PKP S.A., wniesione przez niego wadium przepada na rzecz PKP S.A. 7 1. Warunkiem udziału w przetargu jest złożenie, w miejscu i terminie podanym w Ogłoszeniu o przetargu, pisemnej oferty z wymaganymi oświadczeniami i dokumentami, zgodnie z Ogłoszeniem o przetargu. 2. Oferta powinna być umieszczona w zamkniętej kopercie opisanej zgodnie z informacjami zamieszczonymi w Ogłoszeniu o przetargu. 2z6
3. Ramowy wzór oferty stanowi załącznik do Regulaminu. 4. Wymagane od oferenta oświadczenia i dokumenty to: 1) oświadczenie, że uczestnik przetargu nie jest członkiem Zarządu PKP S.A. i jej organu nadzorującego, nie wchodzi w skład władz organizatora przetargu, nie jest osobą której powierzono wykonanie czynności związanych z przeprowadzeniem postępowania przetargowego, ani osobą wchodzącą w skład Komisji przetargowej oraz małżonkiem, dzieckiem, rodzicami i rodzeństwem tych osób, 2) wymagane od oferenta oświadczenia i zaświadczenia: A. Oferent prowadzący działalność gospodarczą lub będący podmiotem prawa handlowego, jednostką organizacyjną przedkłada: a) kopię dowodu wpłaty wadium, b) oświadczenie, że zapoznał się z warunkami przetargu, w tym z Ogłoszeniem o przetargu i Regulaminem i przyjmuje je bez zastrzeżeń, c) oświadczenie, że zapoznał się z projektem umowy i przyjmuje jej treść bez zastrzeżeń, d) oświadczenie, że nie został skazany za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych (nie dotyczy podmiotu prawa handlowego), e) oświadczenie uczestnika, że nie wszczęto przeciwko niemu postępowania likwidacyjnego bądź upadłościowego i że nie jest dłużnikiem PKP S.A. i spółek Grupy PKP, f) kopię aktualnego i nie starszego niż 3 miesiące od terminu składania dokumentów wyciągu z rejestru przedsiębiorców, potwierdzoną za zgodność przez osobę uprawnioną do działania za osobę prawną, jednostkę organizacyjną, bądź aktualny i nie starszy niż 3 miesiące od terminu składania dokumentów wydruk z CEiDG, g) kopie nadania nr NIP, nr REGON potwierdzone za zgodność przez osobę uprawnioną do działania za osobę prawną lub przedsiębiorcę będącego osobą fizyczną, h) kopię aktualnego zaświadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o nie zaleganiu w opłacaniu składek na ubezpieczenia społeczne (tj.: okres ważności z trzech ostatnich miesięcy licząc od dnia przetargu, bądź uaktualnione aktualność dokumentu potwierdzona przez organ wydający zaświadczenie), alternatywnie uczestnik może złożyć oświadczenie o spełnieniu powyższego warunku, z tym zastrzeżeniem, że uczestnik jest zobowiązany do dostarczenia ww. dokumentu potwierdzającego oświadczenie przed zawarciem umowy, pod rygorem wykluczenia uczestnika z niniejszego postępowania i przepadku na rzecz PKP S.A. wadium, i) kopię aktualnego zaświadczenia z Urzędu Skarbowego o nie zaleganiu z płatnością podatków (tj.: okres ważności z trzech ostatnich miesięcy licząc od dnia przetargu bądź uaktualnione aktualność dokumentu potwierdzona przez organ wydający zaświadczenie), alternatywnie uczestnik może złożyć oświadczenie o spełnieniu powyższego warunku, z tym zastrzeżeniem, że uczestnik jest zobowiązany do dostarczenia ww. dokumentu potwierdzającego oświadczenie przed zawarciem umowy, pod rygorem wykluczenia uczestnika z niniejszego postępowania i przepadku na rzecz PKP S.A. wadium, j) numer konta bankowego, na które należy zwrócić wadium, k) osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą: oświadczenie z podaniem adresu zamieszkania i nr PESEL, nadto zobowiązane są do przedstawienie oryginału dowodu tożsamości - do wglądu na każde żądanie w postępowaniu oraz oświadczenie - zgodę małżonka na zawarcie umowy, l) pisemne pełnomocnictwo do reprezentowania oferenta, w imieniu którego występuje, w przypadku gdy oferenta reprezentuje osoba nie będąca właścicielem lub osobą upoważnioną do reprezentacji zgodnie z umową/ statutem oraz przedstawić do wglądu oryginał dowodu tożsamości - na każde żądanie w postępowaniu. B. Oferent będący osobą fizyczną nie prowadzącą działalności gospodarczej: a) kopię dowodu wpłaty wadium, b) oświadczenie, że zapoznał się z warunkami przetargu, w tym z Ogłoszeniem o przetargu i Regulaminem i przyjmuje je bez zastrzeżeń, c) oświadczenie, że zapoznał się z projektem umowy i przyjmuje jej treść bez zastrzeżeń, d) oświadczenie, że nie został skazany za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, e) oświadczenie, że nie jest dłużnikiem PKP S.A. i spółek Grupy PKP, f) numer konta bankowego, na które należy zwrócić wadium, g) oświadczenie - zgodę małżonka na zawarcie umowy, 3z6
h) oświadczenie z podaniem adresu zamieszkania i nr PESEL, i) oświadczenie, iż przed terminem zawarcia umowy najmu lub dzierżawy wskazanym przez PKP S.A. założy działalność gospodarczą za pośrednictwem CEIDG, jeżeli nieruchomość ma być przeznaczona do używania w ramach działalności gospodarczej. C. W przypadku nie złożenia dokumentów i oświadczeń wskazanych w niniejszym paragrafie Komisja może wezwać oferenta do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie pod rygorem nie przyjęcia oferty i utraty wadium. 5. Oferenci jak i ich przedstawiciele zobowiązani są do przedstawienia oryginału dowodu tożsamości - do wglądu na każde żądanie w postępowaniu, a w przypadku cudzoziemców oryginał aktualnej karty pobytu - do okazania na każde żądanie w postępowaniu. 6. Oferent złoży oświadczenie, iż udzieli w terminie wskazanym przez PKP S.A. umocowania do składania w jego imieniu, za pośrednictwem wskazanego przez PKP S.A. biura informacji gospodarczej w Biurze Informacji Kredytowej S.A. oraz Związku Banków Polskich upoważnień do udostępnienia danych gospodarczych przetwarzanych przez te instytucje, w zakresie niezbędnym do dokonania oceny jego wiarygodności płatniczej i oceny ryzyka kredytowego, celem ujawnienia ich przez przedmiotowe biuro informacji gospodarczej. Dodatkowo, oferent będący konsumentem, upoważni PKP S.A. do pozyskania z przedmiotowego biura informacji gospodarczej dotyczących go informacji gospodarczych. 8 Do odbycia przetargu wystarczy złożenie jednej pisemnej oferty spełniającej warunki zawarte w Ogłoszeniu o przetargu i Regulaminie. 9 PKP S.A. zastrzega sobie prawo unieważnienia przetargu na każdym jego etapie. 10 PKP S.A. zastrzega sobie prawo zmiany warunków lub odwołania przetargu, bez podania przyczyny. 11 Oferent związany jest swoją ofertą przez 9 miesięcy od daty rozstrzygnięcia przetargu. Rozdział IV Komisja przetargowa 12 1. Czynności związane z przeprowadzeniem przetargu wykonuje Komisja przetargowa, powoływana decyzją Zastępcy Dyrektora PKP S.A. Oddziału Gospodarowania Nieruchomościami w Warszawie, o którym mowa w 1 ust.3 Rozdziału I, składająca się z minimum 3 osób, w tym przewodniczący, sekretarz i członkowie Komisji. 2. Komisją przetargową kieruje Przewodniczący. 3. Osoby wchodzące w skład Komisji przetargowej, nie mogą być: a) małżonkami, dziećmi, rodzicami i rodzeństwem oferenta / członków organów zarządzających lub nadzorczych uczestnika przetargu, a także pełnomocnikami lub prokurentami, którzy będą reprezentowali uczestnika w przetargu, b) osobami, które pozostają z uczestnikiem przetargu w takim stosunku prawnym i faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości, co do bezstronności prowadzonego przetargu i na tę okoliczność, niezwłocznie po zapoznaniu się danymi oferenta składają oświadczenie, a w przypadku zaistnienia takich okoliczności muszą być wyłączone ze składu Komisji przetargowej i zastąpione inną osobą. 13 Członkowie Komisji oraz osoby uczestniczące w postępowaniu zobowiązani są do zachowania poufności, w zakresie wiadomości uzyskanych w trakcie pracy Komisji. Rozdział V Postępowanie przetargowe 14 1. Komisja przetargowa w terminie i miejscu podanym w Ogłoszeniu o przetargu, w części jawnej posiedzenia Komisji, w której mogą uczestniczyć osoby i podmioty, które złożyły oferty, odrzuca oferty złożone po terminie oraz oferty osób i podmiotów, które nie wniosły wadium zgodnie z Ogłoszeniem o przetargu i podaje do wiadomości uczestniczących w posiedzeniu liczbę ofert złożonych i ofert odrzuconych jw., z imieniem i nazwiskiem/nazwą oferenta. 2. Następnie, w części niejawnej posiedzenia, sprawdza złożone w terminie oferty pod względem formalnym, odrzuca oferty niespełniające warunków zawartych w Ogłoszeniu o przetargu i Regulaminie i dokonuje oceny ofert. Czas pracy Komisji jest uzależniony od liczby złożonych ofert. 4z6
3. PKP S.A. zastrzega sobie prawo wezwania uczestników do uzupełnienia wymaganych dokumentów i oświadczeń we wskazanym terminie, pod rygorem wykluczenia uczestnika z postępowania. Postępowanie zostaje przedłużone o termin wskazany do uzupełnienia dokumentów. 15 1. Jeżeli złożona zostanie tylko jedna oferta spełniająca warunki zawarte w Ogłoszeniu o przetargu i Regulaminie lub kilka ofert, a różnica pomiędzy dwoma najwyższymi oferowanymi czynszami najmu/dzierżawy przekroczy 15% kwoty wywoławczej czynszu, Komisja sporządza protokół z postępowania, rekomendując zawarcie umowy z tym oferentem, który zaoferował najwyższy czynsz. 2. Po zatwierdzeniu protokołu Zastępcy Dyrektora PKP S.A. Oddziału Gospodarowania Nieruchomościami w Warszawie (wówczas gdy nie jest przewodniczącym Komisji) wysyłane jest do tego oferenta, powiadomienie o uznaniu jego oferty za najkorzystniejszą, następuje zawarcie umowy, z zastrzeżeniem uzyskania wymaganych zgód. 16 1. Jeżeli złożona zostanie więcej niż jedna oferta spełniająca warunki zawarte w Ogłoszeniu o przetargu i Regulaminie, a różnica pomiędzy dwoma najwyższymi oferowanymi czynszami najmu nie przekroczy 15% kwoty wywoławczej czynszu, postępowanie jest kontynuowane przez Komisję przetargową w formie aukcji, z tym że czynszem wywoławczym będzie wówczas najwyższy zaoferowany czynsz. 2. Komisja informuje wszystkich oferentów, którzy złożyli oferty spełniające warunki zawarte w Ogłoszeniu o przetargu i Regulaminie o terminie i miejscu aukcji, wysokości kwoty wywoławczej czynszu i wysokości postąpienia oraz zaprasza ich do udziału w aukcji, podając termin i miejsce aukcji. 3. Aukcja może być przeprowadzona z udziałem jednego zaproszonego oferenta. 3.1. Prowadzącym aukcję będzie przewodniczący Komisji przetargowej (Licytator), 3.2. Przed rozpoczęciem aukcji Komisja sprawdza dokumenty tożsamości i dokumenty potwierdzające prawo do występowania w aukcji w imieniu oferenta, 3.3. Licytator wywołując aukcję podaje do wiadomości czynsz wywoławczy i wysokość postąpienia, 3.4. Po ustaniu postąpień i trzykrotnym ogłoszeniu przez Licytatora najwyższego zaoferowanego czynszu, udziela przybicia oferentowi, który go zaoferował, 3.5. Jeżeli, do uczestnictwa w aukcji nie zgłosi się żaden z zaproszonych oferentów lub żaden z uczestniczących w aukcji oferentów nie zaoferuje wyższego od wywoławczego czynszu, przyjęta zostanie oferta złożona w przetargu pisemnym z najwyższym oferowanym czynszem, 3.6. Komisja sporządza protokół z całości postępowania, odczytuje go w obecności uczestników licytacji. 4. Po zatwierdzeniu protokołu przez Zastępcę Dyrektora PKP S.A. Oddziału Gospodarowania Nieruchomościami w Warszawie (wówczas gdy nie jest przewodniczącym Komisji), wysyłane jest do wybranego w postępowaniu oferenta powiadomienie o uznaniu jego oferty za najkorzystniejszą, następuje zawarcie umowy, z zastrzeżeniem uzyskania wymaganych zgód. 17 1. Po zakończeniu przetargu i wyborze oferty oraz uzyskaniu wymaganych zgód, Zastępca Dyrektora PKP S.A. Oddziału Gospodarowania Nieruchomościami w Warszawie lub osoba przez niego upoważniona ustala termin zawarcia umowy na piśmie i wzywa osobę/jednostkę, która wygrał przetarg, do stawienia się celem zawarcia umowy. 2. Jeśli wygrywający przetarg uchyli się od zawarcia umowy, w terminie wskazanym w sposób o którym mowa w ust. 1, nie złoży dokumentów potwierdzających oświadczenie o niezaleganiu z podatkami i składkami wobec ZUS, traci wadium, a organizator postępowania jest uprawniony do podjęcia decyzji o zawarciu umowy z oferentem, który zaoferował drugą w kolejności najkorzystniejszą Ofertę, z zastrzeżeniem uzyskania wymaganych zgód. Rozdział VI Unieważnienie i odwołanie przetargu 18 PKP S.A. unieważnia przetarg, jeżeli: 1) nie wpłynie żadna oferta, 2) wpłynie jedna lub kilka ofert, które zostały odrzucone, 3) jedyną ofertę złoży oferent wkluczony z postępowania, 4) prowadzenie postępowania nie leży w interesie PKP S.A., 5) postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy, 5z6
6) Organizator przetargu nie otrzyma wymaganej wewnętrznej zgody PKP S.A, na zawarcie umowy będącej przedmiotem przetargu, 7) w wymaganych przypadkach, PKP S.A. nie otrzymała zgody ministra wł. ds. transportu na zawarcie umowy będącej przedmiotem przetargu. 19 O unieważnieniu postępowania PKP S.A. zawiadamia jednocześnie wszystkich oferentów, którzy: 1) ubiegali się o udział w postępowaniu przetargowym poprzez wpłatę wadium w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu wpłaty wadium, 2) złożyli oferty lub wpłacili wadium w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert lub wpłaty wadium i zwraca wpłacone wadium. 20 Do czasu rozstrzygnięcia przetargu PKP S.A. przysługuje prawo do jego odwołania bez podania przyczyny. 6z6