Karta Nauczyciela Prawo pracy Awans Płace Urlopy Czas pracy ZFŚS Marzec 2014, nr 34 ISSN 2083-1412 Temat numeru Rozwiązanie stosunku pracy z nauczycielem niezdolnym do pracy... str. 12 Terminarz zadań na marzec 2014 roku... str. 2 Aktualności Dodatkow e dni wolne za 3 maja i 1 listopada 2014 r.... str. 6 Nauczyciel nie zawsze odzyska urlop za ferie zimowe 2014 roku... str. 7 Zatrudnienie zgodnie z organizacją pracy szkoły wyjaśnienia MEN... str. 8 Wycieczki, obozy i kolonie w 2014 roku tylko z niekaralnym opiekunem?... str. 9 Pracownicy kolegiów nauczycielskich bez świadczenia kompensacyjnego... str. 10 Kontrole w oświacie Upoważnienie dotyczące druków ścisłego zarachowania w teczce kadrowej pracownika... str. 11 Dokumenty Zatrudnienie nauczyciela zgodnie z organizacją nauczania... str. 17 Praktyczne narzędzia Wysokość trzynastki za 2013 rok 25 przykładów... str. 39 Eksperci odpowiadają Awans zawodowy Dodatkowy staż można powtórzyć... str. 26 Zatrudnianie i zwalnianie Po urlopie wychowawczym na nauczyciela musi czekać miejsce pracy... str. 26 Rodzaj umowy można zmienić aneksem... str. 28 Świadczenia socjalne Staż pracy nie może decydować o prawie do świadczeń z ZFŚS... str. 30 Urlopy i czas pracy Doraźnego zastępstwa nie przydziela się w czasie realizacji pensum... str. 31 Rekompensata wycieczki w dniu wolnym do końca okresu rozliczeniowego... str. 31 Można przerwać urlop zdrowotny i pójść na świadczenie kompensacyjne... str. 33 Po przerwaniu urlopu zdrowotnego badania lekarskie... str. 34 Urlop dla rodziców adopcyjnych rozpoczyna się w dniu przyjęcia dziecka... str. 35 Wynagrodzenia i dodatki Do trzynastki należy zsumować wynagrodzenie z całego roku... str. 36 Przejście na rentę rodzinną nie zwalnia z konieczności wypracowania trzynastki... str. 37 Pracownicy niepedagogiczni Utrata pracy za długotrwałe i częste zwolnienia lekarskie... str. 38 Wzory dokumentów kadrowych na www.portaloswiatowy.pl serwis Kadry i Płace w Oświacie
W tym roku po raz pierwszy zadziała wyrok Trybunału Konstytucyjnego przywracający dzień wolny za święto przypadające w sobotę. W tym roku mamy dwa takie święta: 3 maja i 1 listopada. Niestety tylko pracownicy niepedagogiczni odzyskają wolne za te dni. Nauczyciele nie dostaną natomiast żadnej rekompensaty (str. 6). Nauczyciele, którzy w ferie zimowe nie mogli korzystać z wypoczynku, nie dostaną także urlopu uzupełniającego po ich zakończeniu. Ewentualny zaległy urlop mogą otrzymać dopiero po 31 sierpnia, ale może być też tak, że niewykorzystane ferie zimowe całkowicie im przepadną. Zatem dyrektorzy, do których trafią w najbliższych tygodniach wnioski o urlop za ferie zimowe, muszą wydać decyzję odmowną (str. 7). Życzę Państwu przyjemnej lektury Agnieszka Rumik redaktor naczelna, radca prawny specjalizujący się w prawie oświatowym Szanowni Czytelnicy, z przykrością informujemy, że w numerze 33/Luty 2014 w dziale Dokumenty str. 9 przykład 2 wystąpił błąd. Ucięta została dalsza część przykładu, przez co zamieszczona odpowiedź wprowadza w błąd. Prawidłowa treść tego przykładu jest następująca: Czy nauczycielka zatrudniona od 1 stycznia do 28 czerwca 2013 r. i następnie od 1 września do 31 grudnia 2013 r. będzie miała prawo do dodatkowego wynagrodzenia rocznego? Tak, gdyż okres zatrudnienia nauczycielki w 2013 roku wyniósł więcej niż 6 miesięcy. W imieniu swoim oraz autora przykładu p. Dariusza Dwojewskiego serdecznie przepraszamy za zaistniałą pomyłkę. Nasi eksperci: Małgorzata Celuch wicedyrektor zespołu szkół, czynny egzaminator, autor narzędzi pomocnych w pracy dyrektora Dariusz Dwojewski doradca prawny, wykładowca na kursach, szkoleniach i studiach podyplomowych z zakresu prawa oświatowego Anna Kalińska dyrektor Wydziału Strategii i Nadzoru Pedagogicznego Kuratorium Oświaty w Warszawie Agnieszka Kosiarz specjalista prawa oświatowego, wieloletni pracownik Ministerstwa Edukacji Narodowej Małgorzata Krajewska zastępca naczelnika Wydziału Oświaty i Wychowania dla Dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy Patryk Kuzior doktor nauk prawnych, współautor komentarza do ustawy o systemie oświaty Agata Piszko prawnik, wieloletni kierownik wydziału oświaty w jednostce samorządu terytorialnego Agnieszka Rumik radca prawny, autor publikacji z zakresu prawa oświatowego, doradca dyrektorów szkół i nauczycieli Anna Trochimiuk prawnik, specjalista prawa oświatowego, autor publikacji z zakresu prawa oświatowego Leszek Zaleśny ekspert w dziedzinie prawa oświatowego, członek zarządu OSKKO
SPIS TREŚCI Terminarz zadań Zadania kadrowo-płacowe... str. 2 Zadania dyrektora... str. 4 Aktualności kadrowe Dodatkowe dni wolne za 3 maja i 1 listopada 2014 r.... str. 6 Nauczyciel nie zawsze odzyska urlop za ferie zimowe 2014 roku... str. 7 Zatrudnienie zgodnie z organizacją pracy szkoły wyjaśnienia MEN... str. 8 Wycieczki, obozy i kolonie w 2014 roku tylko z niekaralnym opiekunem?... str. 9 Pracownicy kolegiów nauczycielskich bez świadczenia kompensacyjnego... str. 10 Kontrole w oświacie Upoważnienie dotyczące druków ścisłego zarachowania w teczce kadrowej pracownika... str. 11 Temat numeru Rozwiązanie stosunku pracy z nauczycielem niezdolnym do pracy... str. 12 Dokumenty Zatrudnienie nauczyciela zgodnie z organizacją nauczania... str. 17 Eksperci odpowiadają Dodatkowy staż można powtórzyć... str. 26 Po urlopie wychowawczym na nauczyciela musi czekać miejsce pracy... str. 26 Rodzaj umowy można zmienić aneksem... str. 28 Staż pracy nie może decydować o prawie do świadczeń z ZFŚS... str. 30 Doraźnego zastępstwa nie przydziela się w czasie realizacji pensum... str. 31 Rekompensata wycieczki w dniu wolnym do końca okresu rozliczeniowego... str. 31 Można przerwać urlop zdrowotny i pójść na świadczenie kompensacyjne... str. 33 Po przerwaniu urlopu zdrowotnego badania lekarskie... str. 34 Urlop dla rodziców adopcyjnych rozpoczyna się w dniu przyjęcia dziecka... str. 35 Do trzynastki należy zsumować wynagrodzenie z całego roku... str. 36 Przejście na rentę rodzinną nie zwalnia z konieczności wypracowania trzynastki... str. 37 Utrata pracy za długotrwałe i częste zwolnienia lekarskie... str. 38 Praktyczne narzędzia Wysokość trzynastki za 2013 rok 25 przykładów... str. 39 Marzec 2014 1
TERMINARZ Terminarz zadań na marzec 2014 roku ZADANIA KADROWO-PŁACOWE Termin: do 5 marca Mija termin na wpłacenie składek na: Art. 32 i art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy 1) ubezpieczenie społeczne, z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2013 r. 2) ubezpieczenie zdrowotne, 3) Fundusz Pracy, poz. 1442 ze zm.); art. 107 ustawy 4) Fundusz Gwarantowanych Świadczeń z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Pracowniczych. z 2013 r., poz. 674 ze zm.); art. 30 ust. 1 ustawy z 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (Dz.U. z 2006 r. nr 158, poz. 1121 ze zm.) Termin: do 10 marca Mija termin na złożenie miesięcznych 3 i załącznik nr 44 do rozporządzenia sprawozdań budżetowych: ministra finansów z 16 stycznia 2014 r. Rb-27S z wykonania planu dochodów budżetowych jednostki samorzą- (Dz.U. z 2014 r. poz. 119) w sprawie sprawozdawczości budżetowej du terytorialnego; Rb-28S z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego. Termin: do 20 marca Mija termin na złożenie do zarządu Art. 21 ust. 2f ustawy z 27 sierpnia 1997 r. PFRON informacji miesięcznej o zatrudnieniu, kształceniu lub o działalności na nianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. o rehabilitacji zawodowej oraz zatrud- rzecz osób niepełnosprawnych INF-1. z 2011 r. nr 127, poz. 721 ze zm.) 2 Zamów roczną prenumeratę. Skorzystaj z 10% rabatu 22 518 29 29 cok@wip.pl
TERMINARZ Termin: do 31 marca Mija termin na złożenie rocznych sprawozdań 4 ust. 2 i 5 ust. 6 załącznika budżetowych: nr 40 do rozporządzenia ministra finansów z 16 stycznia Rb-WSa o wydatkach strukturalnych poniesionych przez jednostki samorządu terytorialnegoczości budżetowej (Dz.U. 2014 r. w sprawie sprawozdaw- Rb-WSb o wydatkach strukturalnych w podziale wojewódzkim (regionalnym), poniesio- z 2014 r., poz. 119). nych przez jednostki sektora finansów publicznych (dla państwowych jednostek oświatowych). Termin: 31 marca Mija termin na wypłacenie nauczycielom Art. 48 Karty Nauczyciela; art. 36 ust. 2 i pracownikom niepedagogicznym ustawy z 21 listopada 2008 r. dodatkowego wynagrodzenia rocznego o pracownikach samorządowych (Dz.U. za 2013 rok. z 2008 r. nr 223, poz. 1458 ze zm.); art. 1 ustawy z 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz.U. z 2013 r. poz. 1344) Termin: 31 marca Mija termin na przedstawienie organowi 6 ust. 1 rozporządzenia ministra prowadzącemu sprawozdania edukacji narodowej i sportu z 29 marca z wykorzystania przyznanych środków 2002 r. w sprawie sposobu podziału na doskonalenie zawodowe nauczycieli. środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli pomiędzy budżety poszczególnych wojewodów, form doskonalenia zawodowego dofinansowywanych ze środków wyodrębnionych w budżetach organów prowadzących szkoły, wojewodów, ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania oraz szczegółowych kryteriów i trybu przyznawania tych środków (Dz.U. z 2002 r. nr 46, poz. 430) Marzec 2014 3
TERMINARZ ZADANIA DYREKTORA Termin: do 1 marca (nie później niż na miesiąc przed terminem sprawdzianu) Trzeba powołać pozostałych członków szkolnego zespołu egzaminacyjnego do przeprowadzenia sprawdzianu w szkole podstawowej oraz zapewnić im przeszkolenie. 41 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia ministra edukacji narodowej z 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz.U. z 2007 r. nr 83, poz. 562 ze zm.), dalej: rozporządzenie ministra edukacji narodowej z 30 kwietnia 2007 r. Termin: do 5 marca (nie później niż na 2 miesiące przed egzaminem maturalnym) Trzeba powołać zastępcę przewodniczącego szkolnego zespołu egzaminacyjnekacji narodowej z 30 kwietnia 2007 r. 64 ust. 2 rozporządzenia ministra edugo oraz pozostałych członków zespołu egzaminacyjnego do przeprowadzenia egzaminu maturalnego oraz zapewnić im przeszkolenie. Termin: do 5 marca (nie później niż na 2 miesiące przed terminem części pisemnej egzaminu maturalnego) Trzeba powołać przedmiotowe zespoły 65 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia ministra egzaminacyjne do przeprowadzenia części edukacji narodowej z 30 kwietnia 2007 r. ustnej egzaminu maturalnego. Termin: do 5 marca (nie później niż na 2 miesiące przed terminem części ustnej egzaminu maturalnego) Trzeba pamiętać o zawarciu pisemnych porozumień 68 ust. 10 i 81 ust. 5 rozporządzenia ministra edukacji z dyrektorami szkół w sprawie powołania nauczycieli z tych szkół do zespołów egzaminacyjnych. narodowej z 30 kwietnia 2007 r. 4 Zamów roczną prenumeratę. Skorzystaj z 10% rabatu 22 518 29 29 cok@wip.pl
TERMINARZ Termin: do 5 marca (nie później niż na 2 miesiące przed terminem części pisemnej egzaminu maturalnego) Mija termin na ogłoszenie szkolnego harmonogramu przeprowadzania części ustnej stra edukacji narodowej z 30 kwietnia 65 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia mini- egzaminu maturalnego i przesłanie go niezwłocznie dyrektorowi komisji 2007 r. okręgowej. Termin: do 5 marca (2 miesiące przed terminem egzaminu maturalnego) Trzeba zebrać potwierdzone kopie decyzji 68 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia ministra edukacji narodowej z 30 kwietnia o wpisie do ewidencji egzaminatorów, nauczycieli powołanych do pełnienia funkcji 2007 r. przewodniczących przedmiotowych zespołów egzaminacyjnych. Termin: do 23 marca (nie później niż na miesiąc przed terminem egzaminu gimnazjalnego) Trzeba powołać pozostałych członków 41 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia ministra edukacji narodowej z 30 kwietnia szkolnego zespołu egzaminacyjnego do przeprowadzenia egzaminu gimnazjalnego oraz zapewnić im 2007 r. przeszkolenie. Termin: po powołaniu szkolnych zespołów egzaminacyjnych Trzeba powołać spośród członków szkolnego zespołu egzaminacyjnego zespoły ministra edukacji narodowej 41 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia nadzorujące przebieg sprawdzianu oraz z 30 kwietnia 2007 r. egzaminu gimnazjalnego, a także wyznaczyć przewodniczących tych zespołów. Termin: stan na 31 marca Czas na aktualizację bazy danych w Systemie Informacji Oświatowej. 2011 r. o Systemie Informacji Art. 112 ustawy z 15 kwietnia Oświatowej (Dz.U. z 2011 r. nr 139, poz. 814 ze zm.) Anna Trochimiuk prawnik, specjalista prawa oświatowego Marzec 2014 5
AKTUALNOŚCI Dodatkowe dni wolne za 3 maja i 1 listopada 2014 r. W tym roku, po raz pierwszy od wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który zapadł w 2012 roku, mamy dwa święta przypadające w sobotę. Trzeba za nie udzielić 2 dni wolnych i to do końca okresu rozliczeniowego. Z dodatkowego wolnego nie skorzystają jednak nauczyciele. W zamian za przywrócenie dnia wolnego 6 stycznia, czyli w święto Trzech Króli, zlikwidowano zasadę, zgodnie z którą każde święto występujące w okresie rozliczeniowym i przypadające w innym dniu niż niedziela obniżało wymiar czasu pracy o 8 godzin. Takie rozwiązanie podważył jednak Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 2 października 2012 r. (sygn. K 27/11). Od tej pory święto przypadające w dzień wolny od pracy niebędący niedzielą obniża wymiar czasu pracy pracownika o 8 godzin i zobowiązuje pracodawcę do udzielania pracownikowi dodatkowego dnia wolnego. Zasady te dotyczą także szkół i placówek oświatowych, jednak nie wszyscy zatrudnieni tam pracownicy skorzystają z dodatkowych dni wolnych. Jeżeli w danej placówce sobota jest dniem wolnym od pracy, to święto przypadające w tym dniu uprawnia pracownika do odebrania wolnego za ten dzień do końca okresu rozliczeniowego (art. 151 11 1 pkt 2 Kodeksu pracy). Przy czym to dyrektor szkoły decyduje o tym, który dzień w okresie rozliczeniowym będzie dniem wolnym od pracy w zamian za dwa święta przypadające w 2014 roku w sobotę (3 maja i 1 listopada). Zasady rekompensowania świąt przypadających w innym dniu wolnym niż niedziela nie dotyczą nauczycieli. Ich czas pracy jest kompleksowo uregulowany w Karcie Nauczyciela i nie stosuje się do nich Kodeksu pracy. Oznacza to, że za 3 maja i 1 listopada tego roku nauczyciele nie odbiorą wolnego. Nauczyciel ma natomiast prawo do dnia wolnego, gdy dzień ustawowo wolny od pracy przypada w dniu roboczym dla nauczyciela. Nauczyciele mają także prawo do dnia wolnego za prowadzenie zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych w dniu ustawowo wolnym od pracy. W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamiast dnia wolnego nauczyciel otrzymuje odrębne wynagrodzenie (art. 42c ust. 3 Karty Nauczyciela). PODSTAWA PRAWNA: Ustawa z 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (tekst jedn.: Dz.U. z 1998 r. nr 21, poz. 94 ze zm.) art. 130 2, art. 151 11 1 pkt 2. Ustawa z 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jedn.: Dz.U. z 2006 r. nr 97, poz. 674 ze zm.) art. 42c ust. 3. Ustawa z 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz.U. z 1951 r. nr 4, poz. 28 ze zm.) art. 1. ORZECZNICTWO: Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 2 października 2012 r. (sygn. K 27/11). Agnieszka Rumik radca prawny 6 Zamów roczną prenumeratę. Skorzystaj z 10% rabatu 22 518 29 29 cok@wip.pl