Program Rewitalizacji dla Gminy Miasta Rypin na lata 2016-2023
Plan spotkania 1. Cel spotkania 2. Streszczenie pierwszych konsultacji 3. Cele Programu Rewitalizacji 4. Przedsięwzięcia Rewitalizacyjne 5. Realizacja Programu Rewitalizacji 6. Dyskusja i praca w Grupach 2
Cel spotkania Przedstawienie zapisów Programu Rewitalizacji Gminy Miasta Rypin na lata 2016-2023 3
Wprowadzenie i metodologia Gminny Program Rewitalizacji Gminy Miasta Rypin na lata 2016-2023 jest opracowywany zgodnie z wytycznymi dla województwa kujawskopomorskiego, które zostały zawarte w następujących dokumentach: "Zasady programowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych w celu ubiegania się o środki finansowe w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020" z dnia 27 stycznia 2016 roku. Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020 Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju z dnia 3 lipca 2015 roku. 4
Podstawowe definicje Kompleksowy proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez działania całościowe integrujące interwencję na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej gospodarki, Rewitalizacja skoncentrowane terytorialnie i prowadzone w sposób zaplanowany oraz zintegrowany poprzez programy rewitalizacji. 5
Podstawowe definicje Stan spowodowany koncentracją negatywnych zjawisk społecznych(w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, niewystarczającego poziomu uczestnictwa Stan kryzysowy w życiu publicznym i kulturalnym) współwystępujących z negatywnymi zjawiskami, w co najmniej jednej z następujących sfer: gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno -funkcjonalnej, technicznej. 6
Definicja Obszaru Zdegradowanego Negatywne zjawiska 7
Podstawowe definicje Wieloletni program działań w sferze społecznej oraz gospodarczej lub przestrzenno - funkcjonalnej lub technicznej lub środowiskowej, zmierzający do wyprowadzenia Program rewitalizacji obszarów rewitalizacji ze stanu kryzysowego oraz stworzenia warunków do ich zrównoważonego rozwoju. 8
Podstawowe definicje Teren na którym zdiagnozowano stan kryzysowy, który może być podzielony na Obszar zdegradowany podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic, pod warunkiem stwierdzenia stanu kryzysowego na każdym z nich. Całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk. Obszar rewitalizacji również może być podzielony na podobszary, Obszar rewitalizacji w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic. 20% powierzchni gminy 30% ludności gminy 9
PRZYKŁADOWY SCHEMAT DZIAŁAŃ REWITALIZACYJNYCH #1 DZIAŁANIA SPOŁECZNE Z EFS PROJEKT MIĘKKI A PROJEKT MIĘKKI B DZIAŁANIA INFRASTRUKTURALNE Z EFRR PROJEKT TWARDY ZAKŁADANY REZULTAT REWITALIZACJI 10
PRZYKŁADOWY SCHEMAT DZIAŁAŃ REWITALIZACYJNCYH #2 DZIAŁANIA INFRSTRUKTURALNE Z EFRR PROJEKT TWARDY DZIAŁANIA SPOŁECZNE Z EFS PROJEKT MIĘKKI ZAKŁADANY REZULTAT REWITALIZACJI 11
Podstawowe definicje Kompleksowość Koncentracja Zasady programowania rewitalizacji Komplementarność Partycypacja 12
Diagnoza Gminy Miasta Rypin Problemy Wysoki udział kobiet wśród bezrobotnych Wzrost liczby osób objętych pomocą OPS w Rypinie Występowanie zjawiska dziedziczenia biedy 13
Diagnoza Gminy Miasta Rypin Problemy Niski poziom aktywności społecznej i mała liczba organizacji pozarządowych Brak rozwiniętego szkolnictwa wyższego Słabo rozwinięta infrastruktura opieki przedszkolnej 14
Diagnoza Gminy Miasta Rypin Potencjał Warunki przyrodnicze sprzyjające rozwojowi turystyki Atrakcyjne i dobrze rozbudowane zaplecze sportowe 15
Diagnoza Gminy Miasta Rypin Potencjał Dobrze rozwinięta oferta kulturalna Zapewniony dostęp do opieki zdrowotnej Funkcjonowanie organów pomocy społecznej 16
Diagnoza Gminy Miasta Rypin Potencjał Dobry poziom bezpieczeństwa publicznego Współpraca Miasta z zagranicznymi partnerami 17
Diagnoza Gminy Miasta Rypin Potencjał Aktywnie prowadzona polityka prorodzinna i inwestycyjna Dogodne połączenie komunikacyjne 18
Analiza wskaźnikowa Gminy Diagnozę sytuacji poszczególnych jednostek przeprowadzono w oparciu o listę wskaźników stanu kryzysowego dla terenów wiejskich i małych miast, która stanowi załącznik nr 3 Zasad programowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych w celu ubiegania się o środki finansowe w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 tj. 19
Analiza Wskaźnikowa Gminy Zgodnie z wytycznymi do obszaru zdegradowanego zostały włączone sołectwa, w których zidentyfikowano co najmniej dwa problemy Analizowane wskaźniki społeczne mierzone ww. wskaźnikami. Kolejnym kryterium, które miało również decydujący wpływ na kwalifikację danego obszaru było występowanie przestrzeni zdegradowanych lub zdiagnozowanego stanu kryzysowego. 20
Analiza Wskaźnikowa Gminy Miasta Rypin Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze (I) Odsetek dzieci zamieszkujących dany obszar w wieku 3,5 lat, objętych wychowaniem przedszkolnym (II) 21
Analiza Wskaźnikowa Gminy Miasta Rypin Stosunek interwencji porządkowych (policji) z powodu zakłóceń miru domowego względem ogółu gospodarstw domowych (III) Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze (IV) 22
Proces delimitacji Dla obszaru Gminy Miasta Rypin delimitację obszaru zdegradowanego przeprowadzono w oparciu o analizę wskaźnikową poszczególnych obszarów Miasta. Zgodnie z wytycznymi do obszaru zdegradowanego zostały obręby, w których zidentyfikowano co najmniej 2 problemy społeczne mierzone wskaźnikami z listy dla obszarów miejskich Kolejnym kryterium, które miało również decydujący wpływ na kwalifikację danego obszaru było występowanie przestrzeni zdegradowanych lub zdiagnozowanego stanu kryzysowego. 23
Obszar I Obszar II Obszar III Obszar IV Obszar V Obszar VI Obszar VII Obszar VIII Obszar XI Gmina Miasta Rypin Wartości wskaźników Wyszczególnienie I 15,53% 7,05% 37,02% 0,24% 4,39% 7,19% 13,27% 21,98% 33,33% 12,44% II 1,51% 1,61% 0,82% 0,00% 0,97% 1,52% 1,48% 0,78% 1,34% 1,41% 24
Obszar I Obszar II Obszar III Obszar IV Obszar V Obszar VI Obszar VII Obszar VIII Obszar XI Gmina Miasta Rypin Wartości wskaźników Wyszczególnienie III 0,30% 0,43% 0,61% 0,49% 0,00% 0,77% 0,69% 2% 3,17% 0,81% IV 6,66% 5,09% 13,33% 1,24% 4,39% 5,95% 6,09% 7,70% 12,52% 6,40% 25
26 Obszar Zdegradowany
27
28 Obszar Rewitalizacji
29
Cel główny i kierunki działań
Planowane inwestycje Projekt Aktywny Senior Centrum Aktywizacji Społecznej w Rypinie Centrum Wsparcia NGO na terenie powiatu rypińskiego
Planowane inwestycje Młodzieżowy Klub Środowiskowy Rewitalizacja dawnego budynku magistratu miejskiego Rypiński Klub Programowania
Planowane inwestycje Rewitalizacja budynku Zgoda Trener Środowiskowy Rewitalizacja obszaru przy ul. Nowe Osiedle Szklane okno na świat
Partycypacja społeczna Partycypacja społeczna była realizowana na trzech głównym płaszczyznach tematycznych: Diagnozowanie i wyznaczanie OZ i propozycji OR Opracowanie PR Ustalanie zasad powołania i funkcjonowania Zespołu ds. realizacji programu rewitalizacji (ZRPR) 34
Skład Zespołu ds. Realizacji Programu Rewitalizacji propozycja Burmistrz koordynator Pracownicy Urzędu Miasta system zarządzania realizacją Programu Rewitalizacji Asystent koordynatora Pozostali członkowie ZRPR 35
Skład Zespołu ds. Realizacji Programu Rewitalizacji propozycja Mieszkańcy?? Przedsiębiorcy Pozostali członkowie Radni Organizacje pozarządowo 36
Skład Zespołu ds. Realizacji Programu Rewitalizacji propozycja Wybór kandydatów na członków Zespołu ds. realizacji programu rewitalizacji zostanie poprzedzony zbieraniem kandydatur przez minimum 14 dni. Ogłoszenie dotyczące naboru zostanie zamieszczone na stronie internetowej Gminy Miasta Rypin oraz stronie Biuletynu Informacji Publicznej. Wybór nastąpi w z góry określonym terminie w miejscu do tego przeznaczonym, a kandydaci zostaną wybrani zwykłą większością głosów na spotkaniu elekcyjnym. 37
Skład Zespołu ds. Realizacji Programu Rewitalizacji propozycja Zespół ds. Realizacji Procesu Rewitalizacji 201 6 201 7 201 8 201 9 202 0 202 1 202 2 202 3 Realizacja Programu Rewitalizacj i Sprawozdanie Ocena Aktualizacja
System monitoringu i kontroli Wszelkie ważne decyzje związane z procesem realizacji Programu Rewitalizacji tj. aktualizację będzie opiniowany przez ZRPR a decyzja zostanie podjęta gdy zostanie zaakceptowana jeżeli: Burmistrza; min. 2/3 członków ZRPR; min. 250 przedstawicieli grup interesariuszy z obszaru rewitalizacji wyrazi na to zgodę. 39
Praca w grupach Pytania: 1. Jakie grupy powinny reprezentować osoby wchodzące w skład Zespołu ds. Realizacji Programu Rewitalizacji? 2. Ile osób powinien liczyć Zespół ds. Realizacji Programu Rewitalizacji? 3. Ile lat powinna trwać kadencja Zespołu ds. Realizacji Programu Rewitalizacji? 4. Jakie kompetencje i obowiązki powinni mieć członkowie zespołu ds. Realizacji Programu Rewitalizacji? 40