Rola administracji publicznej w promowaniu odpowiedzialnych inwestycji i eko-przedsiębiorców Maciej Rossa Dyrektor Departamentu Informacji o Środowisku GDOŚ maciej.rossa@gdos.gov.pl Obszary działania GDOŚ i RDOŚ Oceny oddziaływania na środowisko (OOŚ) Ochrona przyrody Europejska Sieć Ekologiczna Natura 2000 + pozostałe formy ochrony przyrody Informacja o środowisku (także w ramach INSPIRE) (tworzenie, gromadzenie, udostępnianie) Systemy i sieci ekozarządzania: EMAS i ENEA Kontrola szkód w środowisku 1
Organizacja GDOŚ i RDOŚ Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska (Warszawa) 16 Regionalnych Dyrekcji Ochrony Środowiska (w każdym województwie, siedziba wojewody) 41 wydziałów spraw terenowych RDOŚ (siedziby: wojewody, starosty, władz gminy) 15 zespołów i stanowisk wydziałów spraw terenowych RDOŚ (siedziby: starosty, władz gminy) Σ = 71 jednostek na terenie całego kraju Nasze główne cele Ujednolicenie systemu OOŚ Zintegrowane planowanie ochrony przyrody Podniesienie świadomości ekologicznej Zwiększanie dostępu do informacji o środowisku Rozwój systemów informacji o środowisku (zgodnie z INSPIRE i SEIS) Współtworzenie i współuczestnictwo w jednolitym systemie zarządzania środowiskiem 2
Projekty GDOŚ elastyczny wachlarz narzędzi 3
www.gdos.gov.pl OOS BDIP Portal internetowy Natura 2000 projekty.gdos.gov.pl Centralny Rejestr Form Ochrony Przyrody Regionalne Rejestry Form Ochrony Przyrody Przeglądaj Wyszukaj 4
Usługa wyszukiwania GDOŚ różne podkłady topograficzne - zdjęcia satelitarne i lotnicze 5
różne podkłady topograficzne - mapy infrastrukturalne (np. drogowe) granice form ochrony przyrody w tym obszarów Natura 2000 6
dokładność do 0,25 m precyzja do działki ewidencyjnej narzędzia do edycji, aktualizacji i weryfikacji danych oraz do pomiarów i analiz przestrzennych 7
możliwość dodania dowolnych danych około 100 predefiniowanych danych środowiskowych różne europejskie dane środowiskowe np. dane o glebach 8
WMS GDOŚ http://wms.gdos.gov.pl/geoserver/wms? WMS GDOŚ http://wms.gdos.gov.pl/geoserver/wms? VI Krakowskie spotkania z INSPIRE :: Kraków 21.06.2010 r. WMS GDOŚ http://wms.gdos.gov.pl/geoserver/wms? VI Krakowskie spotkania z INSPIRE :: Kraków 21.06.2010 r. 9
Projekt Info-Wnioskomat GDOŚ i RDOŚ Porozumienie (05.02.2010r.) pomiędzy GDOŚ i Kancelarią Prezesa Rady Ministrów dofinansowanie usprawnienia mającego na celu znaczącą poprawę standardu obsługi obywateli w zakresie dostępu do informacji o środowisku przez GDOŚ oraz 16 RDOŚ poprzez wdrożenie nowoczesnych interaktywnych narzędzi internetowych działających on-line wbudowane w portal GDOŚ i zlinkowane z odpowiednimi portalami RDOŚ, dedykowane funkcjonalności 10
Sieć Natura 2000 - drogą do rozwoju Realizacja: GDOŚ i RDOŚ (2009 2011), ok. 4 mln PLN Główne cele projektu: podniesienie poziomu wiedzy urzędników administracji samorządowej na szczeblu gminnym oraz pracowników RDOŚ, na temat funkcjonowania Sieci Natura 2000 w Polsce Przygotowanie podstaw właściwej komunikacji administracji lokalnej ze społeczeństwem w zakresie funkcjonowania Sieci Natura 2000 w Polsce; podniesienie poziomu wiedzy ogółu społeczeństwa dotyczącej idei europejskiej Sieci Natura 2000 Złap równowagę, odkryj naturę Realizacja: GDOŚ (2010 2012), ok. 3,5 mln PLN Główne cele projektu: podniesienie poziomu wiedzy i świadomości ekologicznej w szczególności na temat Sieci Natura 2000 wśród studentów w Polsce Akademia Menadżera Zrównoważonego Rozwoju 11
Natura i Gospodarka, podstawy dialogu Platforma internetowa współpracy baza informacji o inwestorach utworzoną na podstawie materiałów zgłaszanych przez zainteresowane strony (MŚP i IOB) baza danych o potencjalnych obszarach inwestycyjnych (w tym dane lokalizacyjne, zdjęcia, filmy, widoki, modele 3D itp.) utworzoną na podstawie materiałów zgłaszanych przez zainteresowane strony (JST i MŚP) baza danych przestrzennych zawierająca: mapy obszarów Natura 2000, gminne plany zagospodarowania przestrzennego, strategie rozwoju przedsiębiorczości w regionach itp. katalog rodzajów działalności gospodarczej z podziałem na działania: możliwe wprost do realizacji w obszarach Natura 2000, możliwe z zastrzeżeniami, możliwe po spełnieniu określonych warunków oraz nie możliwe do realizacji katalog dobrych praktyk forum dyskusyjnego dla inwestorów i potencjalnych inwestorów Bank Danych o Inwentaryzacjach Przyrodniczych optymalizacja procesu opracowywania raportów środowiskowych oraz podniesienie ich jakości aktualizacja zasobów inwentaryzacji przyrodniczych udostępnienie danych przyrodniczych dla opracowywania raportów oddziaływania inwestycji na środowisko harmonizacja i standaryzacja zasobów eliminacja redundancji danych przyrodniczych, tworzenie danych referencyjnych usprawnienie procesu dopłat rolniczych 12
System Ekozarządzania i Audytu EMAS (ang. Eco Management and Audit Scheme), Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska odpowiada za wykonywanie zadań związanych z udziałem organizacji w systemie EMAS na zasadach i w zakresie określonym w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS) prowadzenie rejestru krajowego organizacji zarejestrowanych w systemie, zwanego rejestrem krajowym ; prowadzenie rejestru weryfikatorów środowiskowych; bieżąca współpraca z RDOŚ w ramach zagadnień dotyczących rejestrowania organizacji i prowadzenie regionalnych rejestrów. System Ekozarządzania i Audytu EMAS (ang. Eco Management and Audit Scheme), Wizerunek nowoczesnej firmy wiąże się dziś nieodzownie z jej działalnością na rzecz ochrony środowiska EMAS znak firmowy potwierdzający : efektywność - czyli lepsze efekty prowadzonej działalności i ograniczenie kosztów; wiarygodność -wśród klientów, inwestorów i organów kontrolnych przejrzystość - bowiem poprzez deklarację środowiskową przedsiębiorca dokumentuje swój ekologiczny wizerunek. 13
System Ekozarządzania i Audytu EMAS (ang. Eco Management and Audit Scheme), GDOŚ dokonuje wpisu organizacji do rejestru krajowego, które jest potwierdzane uroczystymi wręczeniami certyfikatu dla promocji systemu. CERTYFIKATY Stary Nowy EMAS - dobra marka Przystąpienie do systemu EMAS stanowi wejście do "elitarnego klubu" organizacji, traktujących aspekty środowiskowe na równi z innymi elementami prowadzonej działalności, dążąc do poprawy i minimalizacji swojego oddziaływania na środowisko. Logo EMAS jest: atrakcyjnym narzędziem komunikacyjnymi marketingowym; określonym symbolem statusu firmypromocja firmy na rynkach krajowych jak i zagranicznych; powoduje wzrost zaufania klientów, a także proekologiczny i wiarygodny wizerunek. 14
Ekozarządzanie w Przedsiębiorstwie - ogólnopolska kampania informacyjna promująca wspólnotowy system ekozarządzania i audytu (EMAS) Projekt realizowany jest przez CIOŚ przy współpracy merytorycznej GDOŚ pod patronatem Ministra Środowiska Dyskusja panelowa - Mini okrągły stół pomiędzy: administracją publiczną a przedstawicielami organizacji zainteresowanych EMAS CONSENSUS..? http://emas.ekoportal.pl Europejska Sieć Organów Środowiskowych i Instytucji Zarządzających została utworzona w 2004 r. Koordynacja - Dyrekcja Generalna ds. Środowiska oraz Dyrekcja Generalna ds. Polityki Regionalnej. Cele: integracja ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju w ramach polityki regionalnej programów operacyjnych realizowanych przez kraje członkowskie oraz kraje kandydujące do akcesji. Obecnie ENEA - MA jest siecią instytucji na poziomie KE, jednak ambicją sieci jest stanie się parasolem dla krajowych sieci ochrony środowiska, które zajmują się programami rozwoju. Sprawnie funkcjonujące sieci działają: we Włoszech, w Hiszpanii, w Wielkiej Brytanii, w Grecji 15
Krajowa sieć organów środowiskowych i instytucji zarządzających funduszami unijnymi Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju Zobowiązanie o utworzeniu sieci ENEA w Polsce zostało podjęte w trakcie negocjacji programu POIiŚ, na wyraźne życzenie KE 3 grudnia 2010 r. zostało podpisane przez: Ministra Środowiska, Ministra Rozwoju Regionalnego, Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska porozumienie, dotyczące wzajemnej współpracy w ramach tworzenia krajowej sieci organów środowiskach i instytucji zarządzających funduszami unijnymi "Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju" Finansowana z POPT Priorytet 3. Działanie 3.1 Funkcjonowanie instytucji zaangażowanych w realizację NSRO Krajowa sieć organów środowiskowych i instytucji zarządzających funduszami unijnymi Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju? 16
Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju W dniach 16-17 grudnia 2010 r. odbyło się pierwsze posiedzenie plenarne Sieci. Udział wzięło ponad 60 przedstawicieli tworzących sieć. Posiedzenia Plenarne GR ds Ocen Oddziaływania na Środowisko GR ds Gospodarki Odpadami GR ds Gospodarki Wodno Ściekowej GR ds Ochrony Powietrza i Energetyki GR ds Problemów Wdrażania Programów Operacyjnych GR ds Nowej Perspektywy Finansowej 2014 2020 Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju Grupy robocze składają się z grona ekspertów z zakresu działalności danej grupy. Sekretariat sieci zapewnienie funkcjonowania Sieci koordynacja działań Sieci; zapewnienie funkcjonowania grup roboczych; sporządzanie planów i harmonogramów finansowych dla funkcjonowania sieci; bieżące kontakty robocze z przedstawicielami Sieci, ekspertami zewnętrznymi projekty.gdos.gov.pl 17
Budapeszt Posiedzenie plenarne 12-13 kwietnia 2011r. Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju Posiedzenie plenarne czerwiec / lipiec 2011r. Dziękuję za uwagę Maciej Rossa Dyrektor Departamentu Informacji o Środowisku GDOŚ maciej.rossa@gdos.gov.pl 18