Folder informacyjno-promocyjny dla użytkowników e-usług 1
Szanowni Państwo, Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom społecznym oraz mając świadomość, że dobre zarządzanie wymaga stosowania nowoczesnych technologii komunikacyjnych, Miasto Wisła pozyskało dofinansowanie unijne oraz zrealizowało projekt Wiślański e-urząd. Modernizacja platformy informatycznej Urzędu Miejskiego w Wiśle celem wdrożenia nowoczesnych e-usług dostępnych dla społeczeństwa. Jestem przekonany, że realizacja projektu wpłynie na poprawę sprawności zarządzania oraz podniesienie jakości usług publicznych świadczonych przez Urząd Miejski, a w konsekwencji przełoży się na lepsze wykonywanie zadań publicznych. Oddając w Państwa ręce niniejszy informator ufam, że po zapoznaniu się z nowo oferowaną funkcjonalnością naszego e-urzędu, będą Państwo chętnie z niej korzystali, a wprowadzone e-usługi podniosą jakość i zwiększą komfort obsługi Klientów Urzędu Miejskiego w Wiśle. Burmistrz Miasta Wisła - Jan Poloczek System dostępny jest pod adresem: https://eurzad.wisla.pl/eurzad Publikacja współfinansowana przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 oś Priorytetowa 2. Społeczeństwo Informacyjne, Działanie 2.2 Rozwój elektronicznych usług publicznych. Koszt całkowity projektu: 1.047.676,00 PLN Dofinansowanie środki Unii Europejskiej 85%: 890.524,60 PLN 2 Informator rozpowszechniany nieodpłatnie.
Szanowni Państwo, WSTĘP Podjęliśmy decyzję o realizacji niniejszego projektu, z zamiarem zapewnienia dostępu do tzw. e-urzędu, co oznacza dostarczenie usługi, polegającej na obsłudze interesanta w sposób on-line i przy pomocy technologii informatycznych, tak aby złożenie, załatwienie i monitoring spraw mogły być przeprowadzone zdalnie, bezpiecznie i terminowo oraz zgodnie z obowiązującymi procedurami obsługi. Koncepcja e-urzędu rozumiana jest jako ogół działań i środków związanych z elektroniczną komunikacją między urzędem a obywatelem. Gdy przyjrzymy się bliżej temu zagadnieniu okazuje się, że pociąga ono za sobą bardzo szeroki wachlarz działań i obejmuje cały szereg spraw o charakterze organizacyjnym, prawnym oraz czysto informatycznym. W momencie, kiedy informacje przetwarzane dotychczas tylko wewnątrz organizacji zostają udostępnione na zewnątrz, zachodzi potrzeba zmiany organizacji pracy, a także wprowadzenia spójnego systemu informatycznego, który poradzi sobie z takim wyzwaniem. System taki musi obsługiwać wszystkie podstawowe obszary działalności urzędu, począwszy od księgowości budżetowej, poprzez systemy ewidencyjne, a kończąc na obsłudze podatków i opłat lokalnych Kolejnym krokiem determinującym wprowadzenie e-urzędu jest konieczność zastosowania systemu obiegu dokumentów obsługującego jednolite repozytorium wszystkich dokumentów generowanych także poprzez systemy dziedzinowe. System zarządzania dokumentami będzie również odpowiedzialny za integrację z zewnętrznymi platformami usług publicznych, takimi jak epuap czy SEKAP. Dopiero mając tak przygotowaną bazę (tzw. back office), możemy zacząć wprowadzanie w życie tego, co zobaczą na zewnątrz petenci urzędu (tzw. front office). Koncepcja e-urzędu zrealizowana przez Miasto Wisła i udostępniona obywatelom obejmuje trzy obszary działań: [ przeglądanie informacji publicznej z danych strukturalnych przechowywanych wewnątrz urzędu tu można zapoznać się z takimi informacjami, jak m.in. dane budżetowe, dane dotyczące mienia miasta, przeglądać rejestr działalności regulowanej oraz zapoznać się z danymi zwizualizowanymi na mapach w zakresie modułu GIS, [ przeglądanie informacji spersonalizowanej wymagającej uwierzytelnienia tu będą się pojawiały informacje, które nie są informacją publiczną, ale są ważne z punktu widzenia poszczególnych mieszkańców miasta, będą to dane na temat relacji finansowych obywatela z urzędem, [ wymiana informacji między urzędem a klientem, dostęp do formularzy i dokumentów elektronicznych umożliwia to pobieranie dokumentów w postaci elektronicznej do skrzynki podawczej urzędu oraz w drugą stronę wysyłkę dokumentów do skrzynek umieszczonych na platformach elektronicznych usług publicznych. Elektroniczne załatwiane spraw mieszkańcom ułatwi profil zaufany który można wyrobić za pośrednictwem portalu epuap. 3
Instrukcja użytkowania Niniejsza instrukcja opisuje podstawowe zagadnienia dotyczące wdrożenia Zintegrowanego Systemu Zarządzania w Jednostce Samorządu Terytorialnego wraz z modułem integrującym e-urząd oraz modułem GIS w ramach projektu Wiślański e-urząd. Modernizacja platformy informatycznej Urzędu Miejskiego w Wiśle celem wdrożenia nowoczesnych e-usług dostępnych dla społeczeństwa. Opisany w niej jest sposób dostępu zarówno do danych publicznych, jak i podatkowych dostępnych po zalogowaniu użytkownika do serwisu. Celami, jakie przyświecały władzom Miasta Wisła przed złożeniem wniosku i w trakcie jego realizacji były: [ poszerzenie oferty usług publicznych świadczonych przez Urząd Miejski w Wiśle drogą elektroniczną, [ podniesienie jakości usług publicznych świadczonych przez pracowników Urzędu Miejskiego, [ zwiększenie stopnia wykorzystywania technologii informatycznych przez mieszkańców regionu, [ poprawa warunków rozpoczynania i prowadzenia działalności gospodarczej na terenie Miasta Wisła, [ podniesienie efektywności zarządzania wszelkimi zasobami, w tym informacyjnymi, Miasta Wisła, [ podniesienie efektywności procesów decyzyjnych przeprowadzanych przez Urząd Miejski, skrócenie czasu realizacji procedur, [ usprawnienie obsługi mieszkańców Miasta poprzez zapewnienie im dostępu do zasobów informacyjnych Urzędu oraz współpracujących z nim jednostek, a także stworzenie im możliwości komunikacji z Urzędem drogą elektroniczną 4
Zakres udostępnianych informacji publicznych obejmuje: 1. Informacje budżetowe: dochody budżetu według klasyfikacji (plan i wykonanie) oraz wydatki budżetu według klasyfikacji (plan i wykonanie), 2. Informacje z rejestru przedsiębiorców, 3. Informacja o mieniu Miasta: wyszukiwarka oraz możliwość publikacji zestawień, 4. Informacja o Rejestrze Działalności Regulowanej 5. Informacje powiązane z Systemem Informacji przestrzennej tj. wizualizacja nieruchomości objętych: podatkiem od nieruchomości; tzw. podatkiem śmieciowym ; dzierżawą lub najmem; wieczystym użytkowaniem; prawem własności Miasta Wisła. 5
Jak złożyć wniosek poprzez system e-urząd? Komunikacja w ramach realizacji e-usług będzie się odbywać poprzez krajową platformę usług epuap. Udostępniono na niej skrzynki podawcze urzędów oraz elektroniczne formularze. Obywatel, który założy konto na platformie, może z niego wysyłać formularze wniosków oraz otrzymywać na nie odpowiedzi. Aby zalogować się na platformie epuap i używać profilu zaufanego do komunikacji z urzędem należy: 1. wejść na stronę www.epuap.gov.pl 2. dokonać rejestracji i uzyskać zaufany profil Po uzyskaniu profilu zaufanego możliwa jest już komunikacja elektroniczna z Urzędem. Z platformy epuap może korzystać każdy obywatel posiadający dostęp do internetu, który jest zainteresowany wizytą w Urzędzie online. Szczegółowa instrukcja rejestracji jest również dostępna w zakładce pomoc na stronie głównej Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej pod adresem: www.epuap.gov.pl Aby wysłać formularz do Urzędu należy: 1. Posiadając profil zaufany możemy zalogować się bezpośrednio na platformie eurząd po lewej stronie odnośnik Logowanie i po kliknięciu Logowanie przez epuap 2. Z Katalogu usług wybrać interesującą nas usługę elektoniczną poprzez odpowiedni formularz, następnie wypełnić i zapisać go oraz wybrać opcję Wyślij 3. Poprzez epuap poczekać na realizację usługi i odpowiedź ze strony Urzędu Miejskiego Nie posiadając profilu zaufanego należy wejść pod adres https://eurzad. wisla.pl/eurzad i na stronie głównej postępować zgodnie z instrukcją w zakresie rejestracji. 6
Jak uzyskać dostęp do danych publicznych? System e-urząd umożliwia uzyskanie dostępu do części danych publicznych. W zależności od zakresu udostępnianych danych użytkownik może wywołać dane publiczne wybierając jeden z zaznaczonych przycisków: budżet rejestr przedsiębiorców mienie miasta rejestr EDR W systemie e-urząd użytkownik może uzyskać dostęp do danych budżetowych. W celu wywołania informacji budżetowych, użytkownik winien wybrać przycisk Budżet. Po wybraniu przycisku Budżet użytkownik może wybrać zakres interesujących go danych budżetowych. W systemie dostępne są dwa raporty: [ Wydatki budżetowe, [ Dochody budżetowe. Aby wywołać raport należy wybrać jeden z widocznych na ekranie przycisków. Zakres udostępnianych informacji wymagających uwierzytelniania: logowanie 1. Podatek od nieruchomości: dane finansowe (globalne kwoty należności i wpłat, harmonogram płatności, realizacja płatności i przeterminowanie) i dane techniczne (wykaz nieruchomości wraz ze składnikami i ich danymi wpływającymi na wymiar podatku), 2. Inne opłaty: dane finansowe (globalne kwoty należności i wpłat, harmonogram płatności, realizacja płatności i przeterminowanie) i informacje o tytule płatności, 3. Rozrachunki z urzędem m.in. za odpady komunalne: dane dotyczące faktur i zrealizowanych płatności, 4. Rejestr zezwoleń alkoholowych, Umowy dzierżawne, Umowy wieczystego użytkowania. 7
W nagłówku strony znajdują się dane adresowe i osobowe konkretnej zalogowanej osoby. W oknie głównym znajduje się tabela, w której przedstawione są kolejne nieruchomości przypisane podatnikowi, informacje podatkowe dotyczące podatków od pojazdów, spraw związanych z dzierżawami i użytkowaniem wieczystym oraz innymi opłatami wnoszonymi w Urzędzie m.in. Odpady komunalne. Na karcie głównej podatnika znajdują się dodatkowe odnośniki, które po kliknięciu udostępniają dodatkowe dane: [ Kliknięcie na odnośnik znajdujący się w kolumnie Numer karty kontowej wywoła informacje dotyczące danych technicznych związanych z podatkiem. [ Kliknięcie na odnośnik znajdujący się w kolumnie Kwota zobowiązania wywoła ekran karty kontowej związany z podatkiem. [ Kliknięcie na odnośnik znajdujący się w kolumnie Saldo wywoła listę rat oraz ich rozliczenie w przypadku danych podatkowych lub też informacje o kolejnych transakcjach, gdy wywołujemy informacje związane z innymi opłatami, dzierżawami, użytkowaniem wieczystym opłatą planistyczną czy odpadami komunalnymi. 8