Protokół nr 57/11 z posiedzenia Zarządu Powiatu Grodziskiego które odbyło się dnia 15 listopada 2011 roku Posiedzenie Zarządu rozpoczęło się o godz. 8 00 a zakończyło o godz. 10 10. Obecni (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu): 1. Mariusz Zgaiński Starosta Grodziski 2. Antoni Kłak Wicestarosta Grodziski 3. Sławomir Górny Członek Zarządu Ponadto obecni byli: 1. Tomasz Dolata Sekretarz Powiatu 2. Ewa Smoczyńska Skarbnik Powiatu 3. Natalia Odważna Naczelnik Wydziału Organizacyjno Gospodarczego 4. Krystyna Młynarek Naczelnik Wydziału Komunikacji Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie prawomocności posiedzenia, przedstawienie i przyjęcie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Przedstawienie - przygotowanie sprawozdania Starosty z działalności Zarządu w okresie między sesjami. 4. Rozpatrzenie projektów uchwał i podjęcie uchwał w sprawie: a) ustalenia projektu uchwały w sprawie Wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Grodziskiego na lata 2012-2015, b) ustalenia projektu uchwały budżetowej Powiatu Grodziskiego na 2012 rok, c) unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na ubezpieczenie majątku oraz odpowiedzialności cywilnej Powiatu Grodziskiego i jednostek organizacyjnych powiatu oraz powołania komisji przetargowej, d) wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na ubezpieczenie majątku oraz odpowiedzialności cywilnej Powiatu Grodziskiego i jednostek organizacyjnych powiatu oraz powołania komisji przetargowej, e) wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zakup energii elektrycznej oraz powołania komisji przetargowej. 5. Przedstawienie przygotowanie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie: a) ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdów na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia i odstąpienia od usunięcia pojazdu na rok 2012, b) zmian w budżecie Powiatu Grodziskiego na 2011 rok. 6. Sprawy bieżące. ad 1 Otwarcia posiedzenia Zarządu dokonał Starosta Mariusz Zgaiński. Po powitaniu przybyłych osób stwierdził, iż zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 3 członków Zarządu, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie uchwał i decyzji.
2 Starosta przedstawił porządek posiedzenia, który został jednomyślnie przyjęty przez członków Zarządu. ad 2 Członkowie Zarządu przeczytali, jednogłośnie przyjęli i podpisali protokół nr 56/11 z posiedzenia w dniu 8 listopada 2011r. ad 3 Starosta przedstawił sprawozdanie z działalności Zarządu w okresie między sesjami. Po wprowadzeniu poprawek Starosta zarządził głosowanie. Zarząd jednogłośnie przyjął sprawozdanie, które Wicestarosta Antoni Kłak przedstawi na sesji w dniu dzisiejszym. ad 4 lit. a Skarbnik Powiatu przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia Wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Grodziskiego na lata 2012-2015. Załącznikami do projektu uchwały są: - wieloletnia prognoza finansowa Powiatu Grodziskiego na lata 2012-2015, - wykaz przedsięwzięć do wieloletniej prognozy finansowej, - objaśnienia do wieloletniej prognozy finansowej. Następnie Skarbnik Powiatu odczytała projekt uchwały Zarządu w sprawie ustalenia projektu uchwały w sprawie Wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Grodziskiego na lata 2012-2015. Pytań i uwag nie było, wobec tego Starosta zarządził głosowanie. Zarząd w obecności 3 członków podjął jednogłośnie uchwałę nr 140/2011 w sprawie ustalenia projektu uchwały w sprawie Wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Grodziskiego na lata 2012-2015, która wraz z projektem uchwały Rady Powiatu w sprawie wieloletniej prognozy finansowej, stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Powiatu przekazuje się wraz z projektem uchwały budżetowej regionalnej izbie obrachunkowej celem zaopiniowania oraz organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego (art. 230 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych), do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy. ad 4 lit. b Skarbnik Powiatu przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Grodziskiego na 2012 rok. Wraz z projektem uchwały budżetowej (zgodnie z uchwałą nr XLVI/290/2010 Rady Powiatu Grodziskiego z dnia 30 czerwca 2010r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Powiatu Grodziskiego) Skarbnik Powiatu przedstawiła: - materiały informacyjne informację o przewidywanym wykonaniu dochodów oraz informację o przewidywanym wykonaniu wydatków budżetu Powiatu za rok 2011 oraz informację o sytuacji finansowej Powiatu ze szczególnym uwzględnieniem aktualnego stanu zadłużenia, a także prognozy zadłużenia w roku budżetowym oraz kolejnych latach, - uzasadnienie zawierające w szczególności w zakresie dochodów omówienie poszczególnych źródeł dochodów, w zakresie wydatków omówienie poszczególnych
3 rodzajów wydatków, z wyodrębnieniem wydatków majątkowych, w zakresie przychodów i rozchodów omówienie źródeł przychodów oraz planowanych do spłaty zobowiązań z lat poprzednich. Następnie Skarbnik Powiatu przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia projektu uchwały budżetowej Powiatu Grodziskiego na 2012 rok. Pytań i uwag nie było, wobec czego Starosta zarządził głosowanie. Zarząd w obecności 3 członków podjął jednogłośnie uchwałę nr 141/2011 w sprawie ustalenia projektu uchwały budżetowej Powiatu Grodziskiego na 2012 rok, która wraz z projektem uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Grodziskiego na 2012 rok oraz materiałami informacyjnymi i uzasadnieniem do projektu budżetu na 2012 rok stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Zgodnie z art. 238 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych oraz uchwałą nr XLVI/290/2010 Rady Powiatu Grodziskiego z dnia 30 czerwca 2010r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Powiatu Grodziskiego, projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem oraz materiałami informacyjnymi, Zarząd przedkłada do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy: - Radzie Powiatu, - Regionalnej Izbie Obrachunkowej. Starosta opuścił posiedzenie (wyjazd służbowy na szkolenie do Wielkopolskiego Ośrodka Kształcenia i Studiów Samorządowych - warsztaty medialne). Od tego momentu w posiedzeniu uczestniczyło 2 członków Zarządu, a obradom przewodniczył Wicestarosta Antoni Kłak. Przy omawianiu punktu 4 lit. c-e była obecna Naczelnik Wydziału Organizacyjno Gospodarczego Natalia Odważna. ad 4 lit. c Naczelnik Wydziału Organizacyjno Gospodarczego przedstawiła projekt uchwały w sprawie unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na ubezpieczenie majątku oraz odpowiedzialności cywilnej Powiatu Grodziskiego i jednostek organizacyjnych powiatu oraz powołania komisji przetargowej wraz z uzasadnieniem. Naczelnik Wydziału poinformowała, że w toku postępowania wpłynęły oferty od trzech wykonawców: Concordia Polska TUW Oddział Poznań, ul. Św. Michała 43, 61-119 Poznań za cenę 256 485,00 zł, UNIQA TU S.A. Przedstawiciel w Poznaniu, ul. Gen. Tadeusza Kutrzeby 12A/101, 61-719 Poznań za cenę 266 700,00 zł, InterRisk TU S.A. VIG Oddział Poznań, ul. Piękna 58, 60-589 Poznań za cenę 437 163,81 zł. Ponieważ cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę przeznaczoną na sfinansowanie zamówienia (szacunkowa wartość zamówienia wynosi 184 360,00 zł) postanawia się unieważnić postępowanie. Pytań i uwag nie było, wobec czego Wicestarosta zarządził głosowanie.
4 Zarząd w obecności 2 członków podjął jednogłośnie uchwałę nr 142/2011 w sprawie unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na ubezpieczenie majątku oraz odpowiedzialności cywilnej Powiatu Grodziskiego i jednostek organizacyjnych powiatu oraz powołania komisji przetargowej, która wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 4 do protokołu. ad 4 lit. d Naczelnik Wydziału Organizacyjno Gospodarczego przedstawiła projekt uchwały w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na ubezpieczenie majątku oraz odpowiedzialności cywilnej Powiatu Grodziskiego i jednostek organizacyjnych powiatu oraz powołania komisji przetargowej wraz z uzasadnieniem. Naczelnik Wydziału poinformowała, że z dniem 31 grudnia 2011r. wygasa na skutek upływu terminu, na jaki została zawarta umowa z dnia 30 grudnia 2008 r. na ubezpieczenie majątku i odpowiedzialności cywilnej Powiatu Grodziskiego i jednostek organizacyjnych powiatu z UNIQA Towarzystwo Ubezpieczeń S.A. z siedzibą w Łodzi, ul. Gdańska 132 Oddział w Poznaniu, ul. Grochowska 35, 60-277 Poznań. W związku z tym, iż w punkcie 4 lit. c unieważniono postępowanie wszczęte uchwałą nr 133/2011 Zarządu Powiatu z dnia 18.10.2011 r. konieczne jest przeprowadzenie kolejnego postępowania w trybie przetargu nieograniczonego na udzielenie zamówienia na ww. zadanie na okres od 1 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2014 r. Dokumentacja niezbędna do przeprowadzenia postępowania została przygotowana przez brokerów ubezpieczeniowych z firmy brokerskiej obsługującej Powiat Grodziski - City Broker Sp. z o.o. z Poznania. Naczelnik Wydziału dodała, że termin składania i otwarcia ofert wyznaczono na 29 listopada 2011r. Pytań i uwag nie było, wobec czego Wicestarosta zarządził głosowanie. Zarząd w obecności 2 członków podjął jednogłośnie uchwałę nr 143/2011 w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na ubezpieczenie majątku oraz odpowiedzialności cywilnej Powiatu Grodziskiego i jednostek organizacyjnych powiatu oraz powołania komisji przetargowej, która wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 5 do protokołu. ad 4 lit. e Naczelnik Wydziału Organizacyjno Gospodarczego przedstawiła projekt uchwały w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zakup energii elektrycznej oraz powołania komisji przetargowej wraz z uzasadnieniem. Naczelnik Wydziału poinformowała, że z dniem 1 lipca 2007 r. weszła w życie nowelizacja ustawy Prawo energetyczne, na mocy której wszyscy odbiorcy, zarówno komercyjni jak i niekomercyjni upoważnieni zostali do swobodnego wyboru dostawcy energii elektrycznej. W związku z tym, po konsultacjach przeprowadzonych z jednostkami organizacyjnymi Powiatu Grodziskiego oraz SP ZOZ w Grodzisku Wlkp. postanawia się wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na zakup energii elektrycznej. Naczelnik Wydziału dodała, że termin składania i otwarcia ofert wyznaczono na 28 listopada 2011r. Pytań i uwag nie było, wobec czego Wicestarosta zarządził głosowanie.
5 Zarząd w obecności 2 członków podjął jednogłośnie uchwałę nr 144/2011 w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zakup energii elektrycznej oraz powołania komisji przetargowej, która wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Przy omawianiu punktu 5 lit. a, była obecna Naczelnik Wydziału Komunikacji Krystyna Młynarek. ad 5 lit. a Naczelnik Wydziału Komunikacji przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdów na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia i odstąpienia od usunięcia pojazdu na rok 2012 wraz z uzasadnieniem. Naczelnik Wydziału poinformowała, że art. 130a ust.6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym zawiera delegację dla Rady Powiatu do ustalenia corocznie wysokości opłat za usuwanie pojazdów z dróg, przechowywanie ich na parkingu strzeżonym oraz do określenia wysokości kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu. Maksymalne stawki opłat określone w art. 130a ust. 6a, obowiązujące w danym roku kalendarzowym ulegają corocznie zmianie na następny rok kalendarzowy w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszego półrocza roku, w którym stawki ulegają zmianie, w stosunku do analogicznego roku poprzedniego i są ogłaszane w Monitorze Polskim. Przedsiębiorcę zajmującego się usuwaniem pojazdów z dróg oraz ich przechowywaniem zgodnie z delegacją ustawową wyznacza starosta, dokonując wyboru najkorzystniejszej ze złożonych ofert lub powierza wykonywanie tych czynności powiatowej jednostce organizacyjnej. Pytań i uwag nie było wobec czego Wicestarosta zarządził głosowanie. Zarząd jednogłośnie zaakceptował projekt uchwały w sprawie jw. i skierował go do Przewodniczącego Rady do rozpatrzenia na sesji w dniu 29 listopada 2011r. ad 5 lit. b Skarbnik Powiatu przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w budżecie Powiatu Grodziskiego na 2011 rok wraz z uzasadnieniem. W projekcie uchwały proponuje się po stronie wydatków zmiany w: - dziale 801 - Oświata i wychowanie, rozdział 80146 Dokształcanie i doskonalenie nauczycieli - tworzy się nowy 4240 Zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek z planem 11 804 zł, zmniejsza się 4300 - zakup usług pozostałych o kwotę 10 334 zł, 4410 - podróże służbowe krajowe o kwotę 1 470 zł, - dziale 854 Edukacyjna opieka wychowawcza, rozdział 85446 Dokształcanie i doskonalenie nauczycieli - tworzy się 4210 - zakup materiałów i wyposażenia z planem 200 zł, zmniejsza się 4300 - zakup usług pozostałych o kwotę 200 zł. Wnioski dotyczące zmian znajdują się u Skarbnika Powiatu. Pytań i uwag nie było wobec czego Wicestarosta zarządził głosowanie.
6 Zarząd jednogłośnie zaakceptował projekt uchwały w sprawie jw. i skierował go do Przewodniczącego Rady do rozpatrzenia na sesji w dniu 29 listopada 2011r. ad 6 Zarząd w porozumieniu z Przewodniczącym Rady (po konsultacji z radnymi) jednogłośnie postanowił o zorganizowaniu sesji w dniu 29 listopada br. w Dworku w Niemierzycach, Gmina Granowo. Będzie to w obecnej kadencji pierwsza z cyklu sesji Rady Powiatu organizowanych w poszczególnych gminach, z udziałem zaproszonych organów stanowiących i wykonawczych tych gmin. Przedsięwzięcie to ma służyć dalszemu rozwijaniu współdziałania między samorządem powiatu, a samorządami gmin wchodzących w skład powiatu, dla realizacji najważniejszych zadań. Koszt wynajęcia Sali wynosi ok. 700 zł. Środki zostaną przeznaczone z działu 750 - Administracja publiczna, rozdziału 75019 Rady powiatów, 4300 zakup usług pozostałych. Na tym posiedzenie Zarządu zakończono. Protokołowała Mariusz Zgaiński Maria Nolka Antoni Kłak. Sławomir Górny.