Protokół nr 139/2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu Grodziskiego które odbyło się dnia 29 kwietnia 2013 roku

Transkrypt

1 Protokół nr 139/2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu Grodziskiego które odbyło się dnia 29 kwietnia 2013 roku Posiedzenie Zarządu rozpoczęło się o godz a zakończyło o godz Obecni (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu): 1. Mariusz Zgaiński Starosta Grodziski 2. Antoni Kłak Wicestarosta Grodziski 3. Sławomir Górny Członek Zarządu Ponadto obecni byli: 1. Tomasz Dolata Sekretarz Powiatu 2. Ewa Smoczyńska Skarbnik Powiatu 3. Sylwia Verhoeven Pracownik socjalny Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie 4. Grażyna Sterczak Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury i Promocji 5. Ewelina Stachowska Inspektor Wydziału Organizacyjnego i Zarządzania Kryzysowego 6. Ilona Kasperek - Lacherska Inspektor Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie prawomocności posiedzenia, przedstawienie i przyjęcie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Rozpatrzenie projektów uchwał i podjęcie uchwał w sprawie: a) przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej dla Powiatu Grodziskiego za rok 2012, b) wyrażenia zgody na dokonanie podziału nieruchomości niezabudowanej, stanowiącej własność Powiatu Grodziskiego, c) oceny efektów pracy Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim za 2012 rok, d) rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego z zakresu upowszechniania turystyki. 4. Autopoprawka Zarządu Powiatu do projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia Strategii Rozwoju Powiatu Grodziskiego na lata Rozpatrzenie wniosków Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki z posiedzenia w dniu 23 kwietnia 2013r. 6. Bilans jednostki budżetowej i samorządowego zakładu budżetowego, rachunek zysków i strat jednostki (wariant porównawczy), zestawienie zmian w funduszu jednostki sporządzone na dzień 31 grudnia 2012r. 7. Przedstawienie przygotowanie sprawozdania Starosty z działalności Zarządu w okresie między sesjami. 8. Sprawy bieżące: - informacja z wykonania planu przychodów i kosztów Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp. za marzec 2013r., - sprawozdanie o przychodach, kosztach i wyniku finansowym Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp. za I kwartał 2013r.

2 2 ad 1 Otwarcia posiedzenia Zarządu dokonał Starosta Mariusz Zgaiński. Po powitaniu przybyłych osób stwierdził, iż zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 3 członków Zarządu, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie uchwał i decyzji. Starosta przedstawił porządek posiedzenia, który został jednomyślnie przyjęty przez członków Zarządu. ad 2 Członkowie Zarządu przeczytali, jednogłośnie przyjęli i podpisali protokół nr 138/2013 z posiedzenia w dniu 23 kwietnia 2013r. Przy omawianiu punktu 3 lit. a, była obecna pracownik socjalny Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Grodzisku Wlkp. Sylwia Verhoeven. ad 3 lit. a Pracownik socjalny PCPR przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej dla Powiatu Grodziskiego za rok 2012 wraz z uzasadnieniem. Ocena jest załącznikiem do uchwały. Pracownik socjalny PCPR poinformowała, że zgodnie z art. 16a ust. 1 ustawy o pomocy społecznej gmina, powiat i samorząd województwa przygotowują ocenę zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej. Art. 16a, ust. 4 ww. ustawy stanowi, iż organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego przedstawia co roku do dnia 30 kwietnia odpowiednio radzie gminy, radzie powiatu, a do dnia 30 czerwca sejmikowi województwa właściwej jednostki samorządu terytorialnego ocenę zasobów pomocy społecznej. Ocena wraz z rekomendacjami jest podstawą do planowania budżetu na rok następny. Inspektor PCPR dodała, że zasoby pomocy społecznej Powiatu Grodziskiego, określone w przedłożonej ocenie, obejmują w szczególności infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe i nakłady finansowe na zadania pomocy społecznej w latach 2010, 2011, 2012, 2013 oraz prognozy roku następnego. Zarząd wprowadził poprawki: - we wprowadzeniu: * zamiast osób zapisano osób, * w ostatnim zdaniu zamiast przemysłowym zapisano gospodarczym, - we wnioskach końcowych w ostatnim zdaniu wpisano numer uchwały i dzień jej podjęcia. Więcej uwag nie było, wobec czego Starosta zarządził głosowanie. Zarząd w obecności 3 członków podjął jednogłośnie uchwałę nr 342/2013 w sprawie przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej dla Powiatu Grodziskiego za rok 2012, która wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Starosta poinformował, że ocenę zasobów pomocy społecznej dla Powiatu Grodziskiego za rok 2012 przedstawi Radzie Powiatu na sesji w dniu 30 kwietnia 2013 r. Przy omawianiu punktu 3 lit. b, była obecna Inspektor Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Ilona Kasperek - Lacherska.

3 3 ad 3 lit. b Inspektor Wydziału przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie podziału nieruchomości niezabudowanej, stanowiącej własność Powiatu Grodziskiego wraz z uzasadnieniem. Inspektor Wydziału poinformowała, że nieruchomość oznaczona ewidencyjnie jako działka nr 10/1 o pow. 1,7842 ha, położona w obrębie Kotowo, gm. Granowo, stanowi własność Powiatu Grodziskiego, natomiast trwały zarząd sprawowany jest przez Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Kotowie. Współwłaściciele nieruchomości, oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr 10/2 o pow. 0,1458 ha, położonej w obrębie Kotowo, gm. Granowo, wystąpili z wnioskami w sprawie nabycia działek o pow. po ok. 0,0700 ha każda (użytkowanych jako ogródki przydomowe), które powstaną z podziału części działki nr 10/1, położonej w obrębie Kotowo, gm. Granowo, stanowiącej własność Powiatu Grodziskiego a oddanej w trwały zarząd Zespołowi Szkół Ponadgimnazjalnych w Kotowie. Zarząd na wniosek Inspektora Wydziału wprowadził poprawkę: - w tytule uchwały i 1 wykreślono niezabudowanej, natomiast po wyrazie podziału dopisano części. Więcej uwag nie było, wobec czego Starosta zarządził głosowanie, po wprowadzeniu ww. zmiany. Zarząd w obecności 3 członków podjął jednogłośnie uchwałę nr 343/2013 w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie podziału części nieruchomości, stanowiącej własność Powiatu Grodziskiego, która wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 3 do protokołu. ad 3 lit. c Starosta odczytał projekt uchwały w sprawie oceny efektów pracy Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim za 2012 rok wraz z uzasadnieniem, przygotowany przez Wydział Organizacyjny i Zarządzania Kryzysowego. Starosta poinformował, że kontrakt menedżerski zawarty dnia 27 maja 2011 roku zapisem 7 nakłada na Zarząd Powiatu obowiązek dokonywania rocznej (dotyczącej roku kalendarzowego) oceny efektów pracy Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim. Okres objęty oceną: r r. Przedmiotem oceny jest: a) realizacja zadań statutowych SP ZOZ, b) realizacja planu rzeczowo finansowego SP ZOZ, c) wynik finansowy, d) współpraca z Zarządem i Radą. Następnie Wicestarosta Antoni Kłak odczytał ocenę, która jest załącznikiem do uchwały. Pytań i uwag nie było, wobec czego Starosta zarządził głosowanie. Zarząd w obecności 3 członków podjął jednogłośnie uchwałę nr 344/2013 w sprawie oceny efektów pracy Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim za 2012 rok, która wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 4 do protokołu.

4 4 Przy omawianiu punktu 3 lit. d, była obecna Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury i Promocji Grażyna Sterczak. ad 3 lit. d Naczelnik Wydziału przedstawiła projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego z zakresu upowszechniania turystyki wraz z uzasadnieniem. Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury i Promocji poinformowała, że Zarząd Powiatu uchwałą nr 322/2013 z dnia 12 marca 2013 r. ogłosił otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego z zakresu upowszechniania turystyki w 2013 roku. W określonym terminie tj. do 16 maja 2013 r. do kancelarii Starostwa wpłynęły dwie oferty: - Stowarzyszenia Ludzi Aktywnych APERTE w Grodzisku Wlkp. na rajd turystyczno krajoznawczy Rajd na orientację ORIENTO EXPRESSO, - Stowarzyszenia Bezpieczna Wieś Grąblewo na Poznaję swój kraj - szlakiem pereł w koronie Dolnego Śląska. Wycieczka dla dzieci ze Szkoły Podstawowej w Grąblewie do Trzebnicy, Wrocławia, Wałbrzycha i Książa, które szczegółowo omówiła. 25 maja 2013 r. komisja konkursowa powołana przez Zarząd Powiatu uchwałą nr 336/2013 z dnia 23 kwietnia 2013 r., po ocenie złożonych ofert proponuje przyznać dotacje obu wnioskodawcom: - Stowarzyszeniu Ludzi Aktywnych APERTE zł, - Stowarzyszeniu Bezpieczna Wieś Grąblewo zł. Złożone oferty oraz dokumentacja konkursowa znajdują się w Wydziale Oświaty, Kultury i Promocji. W związku z małą ilością ofert, które powtarzają się każdego roku, Wicestarosta Antoni Kłak zaproponował, aby rozpowszechnić tę ideę i zachęcić inne stowarzyszenia do udziału w konkursie. Naczelnik Wydziału zwróciła uwagę, że wysokość środków na ten cel jest niewielka. Ponadto trudne jest rozliczenie dotacji i może to zniechęca organizacje do ubiegania się o dofinansowanie. Więcej uwag nie było, wobec czego Starosta zarządził głosowanie. Zarząd w obecności 3 członków podjął jednogłośnie uchwałę nr 345/2013 w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego z zakresu upowszechniania turystyki, która wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Przy omawianiu punktu 4, była obecna Inspektor Wydziału Organizacyjnego i Zarządzania Kryzysowego Ewelina Stachowska. ad 4 Inspektor Wydziału przedstawiła autopoprawkę Zarządu Powiatu do projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia Strategii Rozwoju Powiatu Grodziskiego na lata , przygotowanego na sesję w dniu 30 kwietnia 2013r. Inspektor Wydziału poinformowała, że po posiedzeniu Zarządu w dniu 16 kwietnia br. Strategia została przekazana do wszystkich jednostek, które przygotowywały informacje do dokumentu. Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej przygotował aktualizację

5 5 danych, w związku z czym przygotowano autopoprawkę, którą w załączniku do projektu uchwały Strategia Rozwoju Powiatu Grodziskiego na lata wprowadza się zmiany na stronach od 24 do 27 dotyczące działalności Państwowej Straży Pożarnej oraz na stronach od 40 do 41 Analiza SWOT Bezpieczeństwo Publiczne w zapisach dotyczących Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej. Zmiany są załącznikiem do autopoprawki. Pytań nie było, wobec czego Starosta zarządził głosowanie. Zarząd jednogłośnie zaakceptował autopoprawkę, która zostanie przedstawiona na jutrzejszej sesji. ad 5 Starosta odczytał wnioski Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki z posiedzenia w dniu 23 kwietnia 2013r. w sprawie: 1) podjęcia rozmów z właścicielami nieruchomości, znajdujących się na styku ulic: 3 Maja, Kolejowej i Półwiejskiej w Grodzisku Wlkp., celem rozeznania możliwości pozyskania sąsiadujących z Zespołem Szkół Ponadgimnazjalnych w Grodzisku Wlkp. działek, które można by wykorzystać na utworzenie warsztatów (BR ), 2) przygotowania informacji na temat możliwości pozyskania środków zewnętrznych na utworzenie Centrum Kształcenia Praktycznego w Grodzisku Wlkp., w ramach którego uczniowie szkół zawodowych i technicznych mogliby zdobywać szkolenie praktyczne i zdawać egzaminy (BR ). Członek Zarządu Sławomir Górny poinformował, że nie głosował tych wniosków, ponieważ w tym czasie nie było go na Sali. W sprawie pierwszego wniosku poinformował, że robił rozeznanie w Powiatowym Zarządzie Dróg, w szkole w Kotowie i Spółdzielni Inwalidów Wielkopolanka. Natomiast w sprawie drugiego wniosku stwierdził, że na dzisiaj nie ma projektów na pozyskanie środków na tworzenie pracowni kształcenia praktycznego i ośrodki egzaminacyjne. Wicestarosta Antoni Kłak poinformował, że Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury i Promocji brała udział w Wielkopolskim Konwencie Oświatowców, podczas którego podjęto decyzję o skierowaniu poprzez Konwent Starostów Województwa Wielkopolskiego wniosku do Ministra Edukacji Narodowej dotyczącego weryfikacji rozporządzenia w sprawie przygotowania ośrodków egzaminacyjnych do zdobywania kwalifikacji zawodowych (min. 6 stanowisk, jednocześnie zdaje 20 osób), szczególnie w zakresach, w których jednostki samorządowe nie są w stanie sprostać. Zaproponował, aby wnioski skierować do Wydziału Oświaty, Kultury i Promocji celem: 1) rozpoznania stanu prawnego i możliwości działania w zakresie poruszonym we wniosku Komisji, 2) rozpoznania możliwości pozyskania środków na cel określony we wniosku Komisji. Zarząd jednogłośnie zaakceptował propozycję Wicestarosty i skierował wnioski do Wydziału Oświaty, Kultury i Promocji celem przygotowania informacji do dnia 13 maja br. ad 6 Skarbnik Powiatu przedstawiła: a) bilans jednostki budżetowej i samorządowego zakładu budżetowego sporządzony na dzień 31 grudnia 2012r., b) rachunek zysków i strat jednostki (wariant porównawczy) sporządzony na dzień 31 grudnia 2012r.,

6 6 c) zestawienie zmian w funduszu jednostki sporządzone na dzień 31 grudnia 2012r. Skarbnik Powiatu poinformowała, że zgodnie z 25 ust. 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2010r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2010r. Nr 128, poz. 861) ww. dokumenty podpisują Zarząd i Skarbnik Powiatu. Zarząd i Skarbnik Powiatu podpisali bilans, rachunek zysków i strat oraz zestawienie zmian w funduszu jednostki. Ww. dokumenty stanowią załącznik nr 6 do protokołu. Skarbnik Powiatu poinformowała, że sprawozdanie finansowe jednostki samorządu terytorialnego (Powiatu Grodziskiego) składa się ze sporządzonych na dzień 31 grudnia 2012r.: a) bilansu z wykonania budżetu Powiatu Grodziskiego (który Zarząd podpisał na posiedzeniu w dniu 25 marca br. (pkt 3 protokołu nr 133/2013), b) bilansu jednostki budżetowej i samorządowego zakładu budżetowego, c) rachunku zysków i strat jednostki (wariant porównawczy), d) zestawienia zmian w funduszu jednostki. Zgodnie z 26 ust. 4 ww. rozporządzenia Zarząd przekazuje sprawozdanie finansowe do właściwych regionalnych izb obrachunkowych w terminie do 30 kwietnia. Wydział Finansów przekaże sprawozdanie do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu. Sprawozdanie finansowe Powiatu Grodziskiego, zgodnie z art. 270 ust. 1 ustawy o finansach publicznych Zarząd przekazuje organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego (Radzie Powiatu) w terminie do dnia 31 maja roku następującego po roku budżetowym. Zarząd przekazał sprawozdanie finansowe Przewodniczącemu Rady. ad 7 Starosta przedstawił sprawozdanie z działalności Zarządu w okresie między sesjami. Po wprowadzeniu poprawek oraz uzupełnieniu sprawozdania o informacje z dzisiejszego posiedzenia Starosta zarządził głosowanie. Zarząd jednogłośnie przyjął sprawozdanie, które Starosta przedstawi na sesji w dniu 30 kwietnia br. ad 8 Starosta nawiązując do poprzedniego posiedzenia (pkt 6 protokołu nr 138/2013) przedstawił pismo Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp. w sprawie korekty informacji z wykonania planu przychodów i kosztów Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp. za marzec 2013 r., złożonej 22 marca br. W informacji w kolumnie Stan na dzień błędnie wpisano kwoty: - należności w tym wymagalne zamiast 4 868,45 zł powinno być 2 929,49 zł, - zobowiązania w tym wymagalne zamiast ,53 zł powinno być , 73 zł. Następnie Zarząd zapoznał się z informacją z wykonania planu przychodów i kosztów Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp. za marzec 2013r. Kserokopia informacji stanowi załącznik nr 7 do protokołu.

7 7 Zgodnie z informacją przychody ogółem za marzec 2013 roku wyniosły ,64 zł (za luty wynosiły ,01 zł), w tym z działalności podstawowej ,07 zł (za luty wyniosły ,43 zł). Starosta poinformował, że w przychodach ujęto nadwykonania za rok 2012 w kwocie ,76 zł (w tym: leczenie szpitalne ,36 zł, spejalistyka 1 039,40 zł). W związku z niezaakceptowaniem przez płatnika (NFZ) faktur za ww. nadwykonania z powodu braku możliwości zapłaty przez NFZ dokonano aktualizacji należności zgodnie z art. 35b ustawy o rachunkowości, której skutki ujęto w pozycji Pozostałe koszty operacyjne. Koszty ogółem za marzec wyniosły ,84 zł (za luty wyniosły ,35 zł). Wynik netto za marzec wynosi plus ,80 zł (za luty wyniósł minus ,34 zł). Zobowiązania na koniec marca wynoszą ,29 zł (na koniec lutego wyniosły ,28 zł), w tym wymagalne ,31 zł (na koniec lutego wyniosły ,88 zł). Zarząd zapoznał się także ze sprawozdaniem o przychodach, kosztach i wyniku finansowym SP ZOZ za I kwartał 2013r. Kserokopia sprawozdania stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Zgodnie ze sprawozdaniem przychody ogółem za I kwartał 2013 roku wyniosły ,54 zł, w tym z działalności podstawowej ,09 zł. Koszty ogółem wyniosły ,37 zł. Wynik netto za I kwartał wynosi plus ,17 zł. Zarząd przekazał korektę informacji, na najbliższą sesję Rady Powiatu. Starosta dodał, że sprawozdanie wraz z pierwszą wersją informacji zostało przekazane radnym wraz z zaproszeniem na sesję. Inspektor Wydziału Organizacyjnego i Zarządzania Kryzysowego Ewelina Stachowska nawiązując do posiedzenia w dniu 16 kwietnia br., podczas którego Zarząd podjął uchwałę nr 334/2013 w sprawie powołania zespołu projektowego dla potrzeb przygotowania wniosku aplikacyjnego wraz z załącznikami w ramach Programu Operacyjnego PL07: Poprawa i lepsze dostosowanie ochrony zdrowia do trendów demograficzno-epidemiologicznych dofinansowanego z Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego , poinformowała, że Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp. nie przygotował programu badań profilaktycznych w obszarze: poprawa opieki perinatalnej świadczenia z zakresu profilaktyki, diagnostyka i leczenie w celu zwiększenia liczby urodzeń. Dodała, że zgodnie z załącznikiem do uchwały SPZOZ był zobowiązany przygotować dokumenty w terminie do dnia r. Dodała, że dokument powyższy jest niezbędny do przygotowania nie tylko wniosku aplikacyjnego, ale również studium wykonalności, który opracowuje firma zewnętrzna. Brak tego dokumentu hamuje wszelkie prace, a sporządzenie dokumentu takiego jak studium wykonalności wymaga ogromu pracy w bardzo krótkim czasie. Zarząd postanowił o skierowaniu do Dyrektora SPZOZ pisma zobowiązującego do dostarczenia ww. programu do dnia r. Jest to termin ostateczny. Pismo przygotuje Inspektor Wydziału Organizacyjnego i Zarządzania Kryzysowego. Starosta poinformował, że w ramach projektu Kompetentne kadry profesjonalny urząd prowadzonego przez firmę Pegaz Group Sp. z o.o., ul. 3-go Maja 46, Sopot opracowano propozycje logo Powiatu Grodziskiego. Przedstawiciele Studia graficzno reklamowego Światło Cień - Sopocka Agencja Grafiki i Reklamy przygotowała cztery

8 8 propozycje loga, które następnie zostały skonsultowane z pracownikami Starostwa Powiatowego. Ostatecznego wyboru logo dokonał Zarząd Powiatu. Zarząd wybrał logo, które stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Wicestarosta Antoni Kłak poprosił, aby na jednym z najbliższych posiedzeń, Zarząd zapoznał się z raportem Wielkopolskiego Kuratora Oświaty z ewaluacji przeprowadzonej w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Grodzisku Wlkp. i Liceum Ogólnokształcącym w Grodzisku Wlkp. Na tym posiedzenie Zarządu zakończono. Protokołowała Mariusz Zgaiński. Maria Nolka Antoni Kłak. Sławomir Górny.