Komisja Dialogu Społecznego Komisja Warszawskiej Wisły Protokół Nr 5/2012 z posiedzenia Komisji Warszawskiej Wisły (KWW) w dniu 13.09.2012 r. Posiedzenie KWW odbyło się w siedzibie Yacht Klub Polski w Warszawie, ul. Wał Miedzeszyński 377. W posiedzeniu udział wzięli: Przedstawiciele m. st. Warszawy i organizacji pozarządowych według listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Posiedzeniu przewodniczył Piotr Kaliszek, a protokół sporządziła Joanna Troć. Porządek posiedzenia: 1. Informacje Zarządu Mienia dotyczące aktualnych inwestycji 2. Konferencja - wypracowanie założeń 3. Ustalenia końcowe Posiedzenie rozpoczęto o godz. 17.15 Przewodniczący przywitał zebranych i przedstawił porządek zebrania. Po jego akceptacji przeszedł do pierwszego punktu oddając głos przedstawicielowi Zarządu Mienia. 1. Informacje Zarządu Mienia dotyczące aktualnych inwestycji - pełnomocnik Prezydenta m.st. Warszawy ds. warszawskiej Wisły w osobie Marka Piwowarskiego w skrócie omówił inwestycje Miasta. - Port Czerniakowski - trwają prace pogłębiające. Nastąpiła zmiana podwykonawcy, wykonawca generalny pozostał bez zmian. - Bulwary - jest akceptowalna oferta, wyłoniony wykonawca - Hydrobudowa Gdańsk. Bulwary zostaną przebudowane w ramach projektu Pedałuj i płyń, obejmując odcinek od mostu Świętokrzyskiego po ulicę Boleść. Remontowany odcinek ma zostać podzielony na strefę rozrywki, edukacji i kultury. Jednocześnie ma uatrakcyjnić spędzanie wolnego czasu nad Wisłą. - Sanitariat miejski po praskiej stronnie - trwa dialog z firmami wykonawczymi. - Brama przeciwpowodziowa w porcie Praskim - trwa opiniowanie projektów przez RZGW. Jest inwestor prywatny utrudniający inwestycję. - Wał Zawadowski - zakończono prace wzmacniające przeciwpowodziową zaporę. Na koronie wału powstała nowa ścieżka rowerowa.
- Ścieżki rowerowe - Miasto planuje powstanie nowych ścieżek rowerowych po praskiej stronie Wisły. - Lubecki - trwają prace przygotowawcze do transportu statku. Armator jest z Wrocławia i w tamtejszej stoczni nastąpi rewitalizacja holownika. Po remoncie i przystosowaniu do wożenia turystów będzie świadczył usługi na terenie warszawskiej Wisły. - Miejscowy plan zagospodarowania portu Czerniakowskiego - zakłada prace polegające na przebudowie ulicy Zaruskiego, przystosowujące do ruchu jednokierunkowego. Przeniesienie Straży Miejskiej na Gwardię, a w tym miejscu stworzenie zaplecza dla kajaków. Prośba Marka Piwowarskiego, aby zainteresowani włączyli się w akcję. Pomysł na wsparcie inwestycji dotacją z UE. 2. Konferencja - wypracowanie założeń - na posiedzeniu, które odbyło się 19 kwietnia br. padła propozycja ze strony vice prezydenta Pana Michała Olszewskiego zorganizowania konferencji na temat Wisły, jej żeglowności i przywrócenia rzeki miastu. Komisja Warszawskiej Wisły ma za zadanie przygotowanie merytorycznej strony tego zagadnienia, określenie celu, założeń i wskazanie prelegentów. W związku z tym dalszą część spotkania poświęcono na dyskusję i wstępne określenie tematu. Jako pierwszy w sprawie zabrał głos Piotr Kaliszek. Uważa, że przydałaby się znajomość osób, które będą w stanie merytorycznie ukierunkować konferencję. Podstawowym i najważniejszym tematem musi być odpowiedź na pytanie co zrobić z Wisłą, jak ma ona wyglądać aby była żeglowna na odcinku warszawskim. Poruszane wcześniej rozwiązania tego tematu dały wybór pomiędzy: - zaporami - zostawienie rzeki samej sobie - zastosowanie działań pośrednich tzn. podpiętrzenie Według przewodniczącego wśród prelegentów muszą być hydrolodzy najbardziej zorientowani w temacie, natomiast sama konferencja powinna podsunąć konkretne rozwiązanie. Wojciech Ulatowski zwrócił uwagę, aby najpierw określić komu należy udrożnić Wisłę a potem szukać rozwiązań. Po określeniu tych rzeczy dobrać prelegentów, dać możliwość przedyskutowania tematów i wskazać rozwiązanie. Wśród obecnych nastąpiła ożywiona dyskusja dotycząca sprecyzowania komu tę rzekę powinno się udrożnić. Część zebranych opowiadała się za białą flotą, część za udrożnieniem dla transportu rzecznego (Marek Piwowarski, Witold Nerling). Kajakarzom, armatorom małych jednostek pływających potrzebne są inne parametry do uprawiania tej dziedziny niż dla dużych jednostek rzecznych.
Krzysztof Troć przypomniał zebranym, że była już prowadzona dyskusja na temat podpiętrzenia Wisły na odcinku warszawskim storpedowana przez ekologów ze względu na zły wpływ na środowisko. Organizowana konferencja będzie finansowana przez Miasto, ale tematy, pomysł na jej organizację należy do KWW. Według Wojtka Ulatowskiego Miasto ma ważniejsze sprawy niż udrożnienie Wisły i to komisji powinno zależeć, aby rzeka była żeglowna. Powinno się wziąć pod uwagę również czynnik ekonomiczny. Tomasz Łuczyński zabierając głos w dyskusji przytoczył przykłady Londynu, Wiednia, Berlina, gdzie rzeki są centrum miast, a wszystko toczy się dookoła rzeki. W Warszawie tego nie ma, Wisła jest martwa. Brak jest miejsc do uprawiania różnych form sportów wodnych. Miasto o tym doskonale wie i dlatego szuka form ożywienia rzeki. Próbuje znaleźć sposoby aby Wisłę przywrócić mieszkańcom, powołało ciało doradcze jak KWW, pogłębia port Czerniakowski, robi bulwary to odpowiedź Krzysztofa Trocia na zarzuty Tomasza Łuczyńskiego, że Miasto nie robi nic w tym kierunku. Z sali padł zarzut, że Miasto nie ma pomysłu na pogłębienie Wisły, bo jeśli nie będzie wody w rzece wszelkie próby przywrócenia jej do życia nic nie pomogą. Piotr Kaliszek zabierając głos stwierdził, że są różnego rodzaju elementy związane z Wisłą. Że Wisła to z jednej strony brzegi, gdzie zaczęły się pojawiać jakieś działania ze strony Miasta. Po praskiej stronie ścieżka rowerowa, plaże, niedługo powstanie sanitariat miejski, z drugiej strony infrastruktura do uprawiania (przystanie, pomosty, camping), trzecia to woda. Mówiąc o konferencji skupiamy się na jednym aspekcie co trzeba zrobić aby doprowadzić rzekę do stanu pływalności. Należy podjąć jakieś działania, wyłożyć pewne pieniądze albo uruchomić inicjatywę pozarządową. Natomiast pogłębienie, udrożnienie wody obejmuje mnóstwo elementów od techniczno-hydrologicznych po oparte na wartości. Sama rzeka na odcinku warszawskim jest bardzo zdegradowana. Według Piotra Kaliszka powołującego się na opinie hydrologów nie ma przegrody neutralnej, która będzie działała tylko przy niskich stanach wody. Zawsze będzie jakoś działała. Powinny być elementy podwieszane na czas tylko niskiej wody tak jak to działa w Londynie ale na wysoką wodę - podpowiedź Krzysztofa Trocia, może warta rozpatrzenia. Wskazał też, że warto by było usunąć z nurtu kamienie przeszkadzające w pływaniu. W odpowiedzi Marek Piwowarski poinformował, że jest pozytywna opinia na pismo skierowane do Biura Kryzysowego w sprawie pogłębiania portu Praskiego i usunięcie kamieni. Wejście to jest bardzo zamulone i takie działania są tylko doraźne ale bardzo potrzebne. Policja stacjonująca w porcie ze względu na niski poziom wody była zmuszona do przeniesienia bezpośrednio na Wisłę. Przywołując zebranych do tematu poprosił o skonstruowanie założeń na potrzeby konferencji, stwierdził jednocześnie, że temat jest bardzo aktualny i Vice Prezydent Michał Olszewski podtrzymuje chęć jej stworzenia. Według pełnomocnika ds. warszawskiej Wisły należy przygotować referaty, skonfrontować dwa stanowiska i przeprowadzić dyskusję. KWW jako komisja powinna zrobić założenia bo posiada wiedze, rozpoznanie, cel, chęci i wizję tego jak ma być. Nie należy do tego podchodzić oczekując
odpowiedzi czy podpiętrzać i jak, ale na zasadzie jak to zrobić aby spowodować wyższy stan rzeki. Przewodniczący zebrania uporządkowując dotychczasowe rozmowy wskazał na punkty styczne, a mianowicie: - podniesienie lustra wody - objęcie tematem odcinek warszawski Wisły - kompleksowe działania inaczej się to nie uda - biała flota na Wiśle - działanie lokalne Według przedstawiciela Zarządu Mienia biała flota nie jest to trafny wybór ze względów strategicznych. Należy rozpatrzyć transport rzeczny. Piotr Kaliszek obawia się, że to spowoduje kaskadyzację rzeki a tym samym mocno utrudni uprawianie na niej kajakarstwa. Mocno ingeruje w krajobraz psując go bezpowrotnie i wykracza poza założenie projektu, że jest to działanie lokalne. Witold Nerling natomiast uważa, że należy program traktować globalnie i Wisłę traktować jako najważniejszą arterię. W związku z tym lokalne podejście do sprawy jest błędne i nie da wymiernych rezultatów. W pływaniu nie ma biznesu i nie ma skąd na to znaleźć funduszy. Natomiast transport rzeczny to wielka szansa na rozwój, łatwiej o fundusze. Propozycja to takie spiętrzenie, aby rzeka była żeglowna dla jednostek ale też aby była możliwość przepłynięcia do Modlina, Żerania itd. Propozycja Tomasza Łuczyńskiego - należy wybrać ludzi, którzy potrafią konkretnie określić sposób działania, miejsce i posiadają wiedzę. Komisja da założenia oni konkretne rozwiązania. Wypowiedź Wojtka Ulatowskiego wskazuje na ścieranie się wielu poglądów. Po pierwsze sprawa kompleksowego zagospodarowania Wisły, która jest jeśli chodzi o dokumentację. Kiedyś był pomysł stworzenia trzech tam, zbudowano tylko w Dębem. Pozostałe poniżej Modlina i Ciechocinku pozostały tylko w planach. Miały one tworzyć układ hydrologiczny. Do tego należy dążyć ale jest to w dzisiejszych czasach raczej nierealne, albo należy to zacząć robić sukcesywnie. Jednak obecnie zależy na działaniach doraźnych. Powinno się zlikwidować wszelkie katarakty, kamienie, stare przęsła po prostu oczyścić nurt i wtedy nawet w obecnym stanie rzeka będzie jakoś żeglowna. Na konferencji można też przedstawić takie punkty widzenia rozłożone w czasie. Nie widzi możliwości przeforsowania dużego planu a raczej nieco mniejszy. Zadał pytanie na które raczej trudno o odpowiedź a mianowicie, gdyby postawić tamę poniżej kanału żerańskiego to jaką powinna mieć wysokość czy ktoś może to określić i jaki stan wody się uzyska. Może powinna mieć dwa metry wysokości, nawet padły propozycje dziesięć metrów.
Po ciekawej i burzliwej dyskusji przewodniczący zebrania podziękował obecnym za przybycie, podsumował jej przebieg i zamknął posiedzenie. Poniżej zostały spisane wnioski, które wyniknęły z dyskusji i mają posłużyć stworzeniu założeń do konferencji. Wnioski z dyskusji Cel konferencji: a) Realne wskazówki podwyższenia stanu Wisły (głębokości), aby mogły poruszać się jednostki pływające b) Określenie odbiorcy - czy ma to być ruch rekreacyjny, pasażerski - tzw. biała flota czy też transport rzeczny c) Objęty odcinek Żerań - Siekierki Należy zwrócić uwagę na: a) Zachowanie walorów Wisły za i przed Warszawą b) Zachowanie zasad bezpieczeństwa przeciwpowodziowego c) Umożliwienie żeglowności większym jednostkom pływającym d) Należy wziąć pod uwagę kwestię ekonomiczną - może jakiś inwestor Przygotowanie konferencji: a) Przedstawienie założeń b) Zaproszenie ludzi o większym doświadczeniu w temacie c) Przedyskutowanie tematów d) Wygenerowanie odpowiednich rozwiązań e) Zaproszenie środowiska naukowego, ekologów, media f) Znaleźć firmę, która potrafi tę konferencje poprowadzić Oczekiwania: a) Wygenerowanie odpowiednich rozwiązań 3. Ustalenia końcowe Piotr Kaliszek spisze założenia do konferencji i prześle je na listę Nie ustalono terminu następnego spotkania Posiedzenie zakończono o godz. 20.30
Załącznik nr. 1