Elektrociepłownia opalana biogazem rolniczym - nowe odnawialne źródło energii

Podobne dokumenty
zasady koncesjonowania, system wsparcia Tomasz Adamczyk Dyrektor WOT URE w Lublinie

Materiał porównawczy do ustawy z dnia 24 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw.

Nowe zapisy w Prawie Energetycznym dotyczące biogazu rolniczego

Systemy wsparcia wytwarzania biogazu rolniczego i energii elektrycznej w źródłach odnawialnych i kogeneracji w Polsce

Wsparcie Odnawialnych Źródeł Energii

USTAWA z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska

Projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii - rozwiązania dotyczące wytwarzania ciepła oraz zmiany w kontekście zastosowania GBER

Mechanizmy wsparcia produkcji energii elektrycznej w kogeneracji i z odnawialnych źródeł energii

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

USTAWA z dnia 29 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz ustawy Prawo energetyczne 1

Tekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu. z dnia 22 grudnia 2015 r.

Małoskalowe technologie odnawialnych źródeł energii systemy wsparcia i promocji w ustawie OZE

Przegląd aktualnych zmian Prawa energetycznego. Tomasz Ogłódek Kancelaria Radców Prawnych Tomasz Ogłódek, Marzena Czarnecka

Prace nad nowym Prawem energetycznym Jachranka

Zasady koncesjonowania odnawialnych źródełenergii i kogeneracji rola i zadania Prezesa URE

System Certyfikacji OZE

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dziśi jutro systemu wsparcia źródeł odnawialnych

MAŁY TRÓJPAK. zmiany w ustawie Prawo energetyczne dotyczące Klientów biznesowych. dr Marzena Czarnecka Radca Prawny

Formalnoprawne uwarunkowania wydawania i obrotu świadectwami pochodzenia w świetle nowelizacji prawa energetycznego

USTAWA z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne, ustawy Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o systemie oceny zgodności 1)

Obowiązki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej w sektorze energetyki

PAKIET INFORMACYJNY. System wsparcia w projekcie ustawy o OZE 6.2 z dnia r.

Warszawa, dnia 10 stycznia 2019 r. Poz. 42

Odnawialne źródła energii wyzwania stojące przed przedsiębiorstwami wodociągowo kanalizacyjnymi po 1 stycznia 2016 roku

Druk nr 621 Warszawa, 17 czerwca 2016 r.

Rejestr świadectw pochodzenia i rynek praw majątkowych

System wsparcia OZE i rola TGE

Rynek PRaw Majątkowych

STAN OBECNY I PERSPEKTYWY ROZWOJU BIOGAZOWNI ROLNICZYCH W POLSCE

Odnawialneźródłaenergii w prawie polskim

KOGENERACJA Rozwiązanie podnoszące efektywność energetyczną Prezentacja TÜV Rheinland

Wsparcie Odnawialnych Źródeł Energii

Handout ustawy o odnawialnych źródłach energii (wersja przyjęta przez Sejm)

5 sierpnia 2013 r. Szanowni Państwo,

Zagadnienia prawne procesu inwestycyjnego w projektach biogazowych

Rządowy program wsparcia energetyki wiatrowej w Polsce. Energetyka wiatrowa (onshore) w Polsce i w Niemczech r.

USTAWA. z dnia 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw 1)

Instalacje biomasowe w krajowym systemie wsparcia szanse i zagrożenia

Uwarunkowania działalności odbiorców w drugiej połowie 2010 r. po wejściu w życie styczniowej nowelizacji ustawy Prawo energetyczne

Wpływ spadku cen zielonych certyfikatów na rozwój rynku peletów w Polsce. Marek Cecerko

Warszawa, 14 października 2015 r.

Zasady wsparcia dla fotowoltaiki w projekcie ustawy o OZE. Wschodnie Forum Gospodarcze Lub-Inwest, r. Lublin

rola i zadania URE dr Zdzisław Muras

Obowiązki przedsiębiorców wynikające z ustawy Prawo energetyczne. Kraków 2010 r.

T R Ó J P A K E N E R G E T Y C Z N Y

alność gospodarcza w zakresie wytwarzania energii elektrycznej w kogeneracji Koncesjonowana działalno

PREZES RADY MINISTRÓW Warszawa, dnia 27 listopada 2018 r.

Warszawa, dnia 25 lutego 2014 r. PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI

Nowe zasady rozliczania kolorowych certyfikatów szansa na optymalizację kosztów zakupu energii elektrycznej przez odbiorców

KOGENERACJA w aspekcie efektywności energetycznej Prezentacja TÜV Rheinland

do ustawy z dnia 22 grudnia 215 r. o zmianie ustawy o efektywności energetycznej (druk nr 55)

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Warszawa, dnia 6 lutego 2017 r. Poz z dnia 20 stycznia 2017 r.

Aktualne regulacje prawne wspierające wytwarzanie energii i ciepła z biomasy i innych paliw alternatywnych

Warszawa, dnia 6 lutego 2017 r. Poz. 220

RAMY PRAWNE OZE W POLSCE

Zainwestuj w odnawialne źródła energii w Twoim Regionie: województwo warmińsko mazurskie

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI z dnia 15 grudnia 2000

Objaśnienia do formularza G-10.m

Przyłączanie podmiotów do sieci elektroenergetycznej

Objaśnienia do formularza G-10.m

System wsparcia energetyki odnawialnej w Polsce-planowane zmiany. Jerzy Pietrewicz, Sekretarz Stanu

Kontekst problemu. Załącznik do uchwały nr 7/07 Komitetu Standardów Rachunkowości z dnia 26 czerwca 2007 r.

Nowe regulacje ustawy Prawo energetyczne. Kierunki zmian.

Druk nr 1084 Warszawa, 8 listopada 2006 r.

Rynek PRaw Majątkowych

13.1. Definicje Wsparcie kogeneracji Realizacja wsparcia kogeneracji Oszczędność energii pierwotnej Obowiązek zakupu energii

Załącznik nr 4 do Stanowiska nr 2/2/2016 WRDS w Katowicach z r.

Odnawialne źródła energii w projekcie Polityki Energetycznej Polski do 2030 r.

USTAWA. z dnia 8 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz o zmianie niektórych innych ustaw 1),2)

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrów RM Pan Bronisław Komorowski Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Rynek energii elektrycznej w Polsce w 2009 roku i latach następnych

z dnia r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw 1)

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VIII KADENCJA SPRAWOZDANIE KOMISJI ŚRODOWISKA. oraz KOMISJI GOSPODARKI NARODOWEJ

USTAWA z dnia r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne 1)

KONSEKWENCJA ZMIAN W POLSKIM PRAWODAWSTWIE, SPOJRZENIE PODMIOTU ZOBLIGOWANEGO

Opłacalność produkcji biogazu w Polsce. Magdalena Rogulska

Procesy inwestycyjne w gminie: nowe źródła energii

Wymogi proceduralne dla uzyskania koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej z elektrowni fotowoltaicznej

OBOWIĄZEK ZAKUPU CIEPŁA ZE ŹRÓDEŁODNAWIALNYCH W PRAKTYCE

Nowe zapisy w prawie energetycznym dotyczące biogazowni i biogazu rolniczego

NGL LEGAL. Projekt zmian ustawy o OZE

Marek Kulesa dyrektor biura TOE

Ustawa o OZE oraz założenia dotyczące rozliczeń za energię elektryczną sprzedawaną do sieci

PORADNIK ODBIORCY PRZEMYSŁOWEGO

STALPRODUKT S.A. w Bochni

ZAGADNIENIA PRAWNE W ZAKRESIE OCHRONY ŚRODOWISKA W ASPEKCIE ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ENERGII ENERGIA BIOMASY r.

Zasady koncesjonowania odnawialnych źródeł energii. Jolanta Skrago

Styczeń Poprawka do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne (druk 946)

Ustawa o odnawialnych źródłach energii zagadnienia problemowe Małgorzata Niedźwiecka Małgorzata Górecka-Wszytko

Poprawa efektywności energetycznej przedsiębiorstw wyzwania i finansowanie

Treść zapytania nr 2 do przetargu wraz z wyjaśnieniami

Uwarunkowania formalno prawne rynku energii elektrycznej w II połowie 2011 r. oraz latach następnych

Wyznaczanie operatorów systemów elektroenergetycznych i gazowych

PROSUMENT WYTWARZANIE ENERGII ELEKTRYCZNEJ NA WŁASNE POTRZEBY A PRAWO ENERGETYCZNE

Nowe regulacje w Polsce dotyczące OZE i efektywności energetycznej a ciepłownictwo systemowe

Ustawa o odnawialnych źródłach energii (OZE) nadzieje i oczekiwania

Warszawa, dnia 5 marca 2019 r. Poz. 412

GENERACJA ROZPROSZONA wyzwania regulacyjne.

Najbliższe perspektywy prawno-ekonomiczne dla biogazowni

Transkrypt:

Elektrociepłownia opalana biogazem rolniczym - nowe odnawialne źródło energii Marzena Grzelec, radca prawny, Chadbourne&Parke Ustawa z dnia 8 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U.2010.21.104), która weszła w życie w dniu 11 marca 2010 r., z pewnymi wyjątkami (część przepisów weszła w życie w dniu 9 sierpnia 2010 r., pozostałe w dniu 1 stycznia 2011 r.), wprowadziła definicję nowego paliwa gazowego, a mianowicie biogazu rolniczego, otwierając tym samym drogę do rozwoju nowych odnawialnych źródeł energii (OZE), jakimi są elektrownie oraz elektrociepłownie opalane biogazem rolniczym (elektrownie oraz elektrociepłownie biogazowe). Zgodnie z definicją zawartą w art. 3 pkt 20a znowelizowanej ustawy Prawo energetyczne, biogaz rolniczy jest to paliwo gazowe otrzymywane z surowców rolniczych, produktów ubocznych rolnictwa, płynnych lub stałych odchodów zwierzęcych, produktów ubocznych lub pozostałości przemysłu rolnospożywczego lub biomasy leśnej w procesie fermentacji metanowej. Na szczególną uwagę zasługuje elektrociepłownia biogazowa, gdzie ze spalanego biogazu rolniczego uzyskiwana jest zarówno energia elektryczna, jak i ciepło, przy czym produkcja odbywa się w procesie kogeneracji, czyli równoczesnego wytwarzania ciepła i energii elektrycznej w trakcie tego samego procesu technologicznego. Poniżej zostaną omówione najważniejsze kwestie związane z funkcjonowaniem elektrociepłowni opalanej biogazem rolniczym przy uwzględnieniu nowych regulacji wprowadzonych ustawą nowelizującą z dnia 8 stycznia 2010 r. 1) Rejestr przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem biogazu rolniczego Zgodnie z art. 32 ust. 1 pkt 1 znowelizowanej ustawy Prawo energetyczne, uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania paliw lub energii, z wyłączeniem wytwarzania: a) paliw stałych lub paliw gazowych, b) energii elektrycznej w źródłach o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nieprzekraczającej 50 MW niezaliczanych do odnawialnych źródeł energii lub do źródeł wytwarzających energię elektryczną w kogeneracji z wyłączeniem wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego, c) ciepła w źródłach o łącznej mocy zainstalowanej cieplnej nieprzekraczającej 5 MW.

Zatem, właściciel elektrociepłowni wytwarzający energię elektryczną z biogazu rolniczego nie będzie miał obowiązku uzyskania koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania energii elektrycznej (art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. b Prawa energetycznego). Ponadto, podmiot ten nie będzie również obowiązany do uzyskania koncesji na wytwarzanie ciepła, jeśli łączna moc zainstalowana cieplna elektrociepłowni nie będzie przekraczać 5 MW (art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. c Prawa energetycznego). Natomiast od dnia 1 stycznia 2011 r. właściciel elektrociepłowni, jako prowadzący działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego, jest zobowiązany uzyskać wpis do rejestru przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem biogazu rolniczego, na podstawie art. 9p ust. 1 ustawy Prawo energetyczne. Organem prowadzącym ten rejestr jest Prezes Agencji Rynku Rolnego. Warto zwrócić uwagę na lukę prawną, jaka istniała przez pewien okres, w postaci czasowego braku obowiązku rejestracji działalności polegającej na wytwarzaniu energii elektrycznej z biogazu rolniczego. Począwszy bowiem od dnia 11 marca 2010 r. (data wejścia w życie ustawy nowelizującej ustawę Prawo energetyczne) przedsiębiorstwa energetyczne prowadzące działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego już nie miały obowiązku uzyskania koncesji, natomiast dopiero od dnia 1 stycznia 2011 r. są zobowiązane do dokonania wpisu w rejestrze przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem biogazu rolniczego. 2) Świadectwa pochodzenia i świadectwa pochodzenia z kogeneracji Ustawa Prawo energetyczne w art. 9a ust. 1 nakłada na przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej lub jej obrotem i sprzedające energię elektryczną odbiorcom końcowym, w zakresie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 9a ust. 9 ustawy Prawo energetyczne, obowiązek: (1) uzyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki świadectwa pochodzenia, o którym mowa w art. 9e ust. 1 ( świadectwo pochodzenia zwane również zielonym certyfikatem - dopisek autora), lub w art. 9o ust. 1 ( świadectwo pochodzenia biogazu ) dla energii elektrycznej wytworzonej w źródłach znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub (2) uiszczenia opłaty zastępczej, w terminie określonym w ust. 5, obliczonej w sposób określony w ust. 2. Analogiczny obowiązek nałożony został na te przedsiębiorstwa przez art. 9a ust. 8 ustawy Prawo energetyczne, z tym że obowiązek ten dotyczy: (1) uzyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki świadectwa pochodzenia z kogeneracji, o którym mowa w art. 9l ust. 1 ( świadectwo pochodzenia z kogeneracji - dopisek autora), dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostkach kogeneracji znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub (2) uiszczenia opłaty zastępczej, obliczonej w sposób określony w ust. 8a. Świadectwo pochodzenia stanowi potwierdzenie wytworzenia energii elektrycznej w odnawialnym źródle energii, natomiast świadectwo pochodzenia z kogeneracji jest potwierdzeniem wytworzenia

energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji. Zatem elektrociepłownia, w której ze spalania biogazu rolniczego wytwarza się energię elektryczną i ciepło w wysokosprawnej kogeneracji, jest odnawialnym źródłem energii, zatem właściciel elektrociepłowni może ubiegać się o wydanie dwóch świadectw. Świadectwa pochodzenia z kogeneracji dzielą się na trzy kategorie. Wydaje się je oddzielnie dla energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w jednostce kogeneracji: (1) opalanej paliwami gazowymi lub o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej źródła poniżej 1 MW (tzw. żółte certyfikaty - art. 9l ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo energetyczne), (2) opalanej metanem uwalnianym i ujmowanym przy dołowych robotach górniczych w czynnych, likwidowanych lub zlikwidowanych kopalniach węgla kamiennego lub gazem uzyskiwanym z przetwarzania biomasy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 Ustawy o biokomponentach (tzw. fioletowe certyfikaty - art. 9l ust 1 pkt 1a ustawy Prawo energetyczne) oraz (3) innej niż wymienionej w pkt 1 i 2 (tzw. certyfikaty czerwone - art. 9l ust 1 pkt 2 ustawy Prawo energetyczne). Wytwarzanie energii elektrycznej z biogazu rolniczego wspierane jest poprzez możliwość uzyskania świadectw pochodzenia (zielonych certyfikatów) oraz świadectw pochodzenia z kogeneracji, omówionych powyżej, będących źródłem praw majątkowych, których zbycie przynosi wytwórcy dodatkowy wynik finansowy. Świadectwo pochodzenia oraz świadectwo pochodzenia z kogeneracji wydaje Prezes Urzędu Regulacji Energetyki na wniosek odpowiednio wytwórcy energii elektrycznej w odnawialnym źródle energii lub wytwórcy energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji, złożony za pośrednictwem operatora systemu elektroenergetycznego, na którego obszarze działania znajduje się odnawialne źródło energii lub jednostka kogeneracji, określone we wniosku, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku. Wniosek, o którym mowa powyżej, każde z tych przedsiębiorstw energetycznych przedkłada operatorowi systemu elektroenergetycznemu w terminie: (i) 45 dni od dnia zakończenia okresu wytworzenia danej ilości energii objętej tym wnioskiem w odniesieniu do energii wytworzonej w odnawialnym źródle energii lub (ii) do 14-go dnia następnego miesiąca po zakończeniu okresu wytworzenia energii elektrycznej objętej tym wnioskiem w przypadku energii wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji. Następnie operator systemu elektroenergetycznemu przekazuje Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki tenże wniosek przedsiębiorstwa energetycznego w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania, wraz z potwierdzeniem danych dotyczących ilości energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym źródle energii lub w wysokosprawnej kogeneracji, wprowadzanej do sieci elektroenergetycznej, określonych na podstawie wskazań urządzeń pomiarowo-rozliczeniowych. Urządzenia pomiarowo-rozliczeniowe zapewnia wytwarzający tę energię. Należy pamiętać, iż Prezes Urzędu Regulacji Energetyki odmawia wydania świadectwa pochodzenia oraz świadectwa pochodzenia z kogeneracji, jeżeli wniosek wytwórcy został przedłożony operatorowi

systemu elektroenergetycznemu po upływie wskazanego powyżej terminu. Odmowa wydania świadectwa pochodzenia następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie. Prawa majątkowe wynikające ze świadectwa pochodzenia oraz świadectw pochodzenia z kogeneracji są zbywalne i stanowią towar giełdowy, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit. d ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych (Dz.U.2005.121.1019 ze zm.). Prawa te powstają z chwilą zapisania świadectwa po raz pierwszy na koncie ewidencyjnym w rejestrze świadectw pochodzenia prowadzonym przez właściwy podmiot i przysługują osobie będącej posiadaczem tego konta. Rejestr świadectw pochodzenia oraz świadectw pochodzenia z kogeneracji prowadzi podmiot prowadzący: (1) giełdę towarową w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych lub (2) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz.U.2005.183.1538 ze zm.) - organizujący obrót prawami majątkowymi wynikającymi ze świadectw. Przeniesienie praw majątkowych wynikających ze świadectwa następuje z chwilą dokonania odpowiedniego zapisu w rejestrze świadectw pochodzenia lub świadectw pochodzenia z kogeneracji. Należy podkreślić, iż zgodnie z art. 9e ust. 1a Prawa energetycznego, dopuszczalne jest łączenie świadectw pochodzenia oraz świadectw pochodzenia z kogeneracji. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki wydaje świadectwa pochodzenia oraz świadectwa pochodzenia z kogeneracji dla energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym źródle energii spełniającej jednocześnie warunki wysokosprawnej kogeneracji. Zatem właściciel elektrociepłowni jest uprawniony do uzyskania od Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zarówno świadectwa pochodzenia, jak i świadectwa pochodzenia z kogeneracji dla tej samej ilości energii elektrycznej wytworzonej w elektrociepłowni (za 1 MWh wytworzonej energii elektrycznej przysługiwać będą prawa majątkowe wynikające z obu rodzajów tych certyfikatów). Będzie on uprawniony do uzyskania od Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, na jego wniosek, świadectw pochodzenia oraz świadectw pochodzenia z kogeneracji, przy czym jeśli chodzi o te ostatnie, mogą to być albo żółte albo fioletowe certyfikaty. Wynika to stąd, iż biogaz rolniczy jest paliwem gazowym, zatem spełnia przesłanki wydania certyfikatu żółtego (art. 3 pkt 3a ustawy Prawo energetyczne), a równocześnie jest gazem uzyskiwanym z przetwarzania biomasy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o biokomponentach, zatem stanowi podstawę uzyskania certyfikatu fioletowego. Wyłącznie do wytwórcy należeć będzie wybór rodzaju certyfikatu, o którego wydanie wystąpi do Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (żółty albo fioletowy), kierując się np. ceną tych certyfikatów. Przedsiębiorstwo wytwórcze może zużyć wyprodukowaną energię elektryczną na potrzeby własne lub sprzedać odbiorcom końcowym bądź przedsiębiorstwom obrotu energią elektryczną. Wytwórca będzie miał obowiązek przedstawiania Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki do umorzenia świadectw pochodzenia oraz świadectw pochodzenia z kogeneracji, w celu wykonania obowiązku wynikającego z art. 9a ust. 1 i 8 ustawy Prawo energetyczne, tylko w sytuacji sprzedaży energii odbiorcom końcowym. Zatem w pozostałych przypadkach uzyskane świadectwa wytwórca będzie mógł sprzedać innym podmiotom zobowiązanym do wypełnienia tego obowiązku. Posiadanie koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej nie jest warunkiem niezbędnym uzyskania przez wytwórcę energii elektrycznej z biogazu rolniczego świadectw pochodzenia lub świadectw pochodzenia z kogeneracji, w celu sprzedaży praw

majątkowych wynikających z tych certyfikatów. Wystarczający jest bowiem wpis takiego przedsiębiorstwa do rejestru przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem biogazu rolniczego. Podkreślenia wymaga ponadto, iż certyfikaty (zielone, żółte bądź fioletowe) mogą być wydane przedsiębiorstwu energetycznemu zajmującemu się wytwarzaniem energii elektrycznej. Zatem umowa spółki wytwórcy energii elektrycznej oraz rejestr przedsiębiorców KRS w odniesieniu do tej spółki powinny precyzować, iż przedmiotem działalności spółki jest wytwarzanie energii elektrycznej (bądź bardziej szczegółowo, wytwarzanie energii elektrycznej z biogazu rolniczego). Ponadto, podmiot ten powinien uzyskać wpis do rejestru przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem biogazu rolniczego. W przeciwnym wypadku nie będzie podstaw do wydania tych certyfikatów przez Prezesa URE. Konieczne będzie podpisanie przez wytwórcę umowy z operatorem systemu elektroenergetycznego, na którego obszarze działania znajdować się będzie elektrociepłownia biogazowa, regulującej potwierdzanie przez operatora dokonywanych pomiarów energii elektrycznej w układach pomiarowych zainstalowanych na koszt właściciela elektrociepłowni oraz składania za pośrednictwem tego operatora wniosków do Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki o wydanie świadectw pochodzenia. Należy przyjąć, iż podstawą takiej współpracy może być umowa o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej, zawarta między wytwórcą a operatorem systemu dystrybucyjnego, o którym mowa powyżej, do którego sieci będzie przyłączona elektrociepłownia. Nie istnieje natomiast system wsparcia dla wytwarzania ciepła w postaci świadectw pochodzenia. 3) Sprzedaż i przesyłanie energii elektrycznej oraz ciepła a ) Energia elektryczna Sprzedaż oraz przesyłanie energii elektrycznej wyprodukowanej w elektrociepłowni biogazowej będzie się odbywać na podstawie zawartej przez wytwórcę umowy sprzedaży energii elektrycznej z przedsiębiorstwem obrotu energią elektryczną bądź odbiorcą końcowym oraz umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej z operatorem systemu elektroenergetycznego, do którego sieci będzie przyłączona elektrociepłownia. Należy pamiętać, iż zgodnie z art. 9c ust. 7 ustawy Prawo energetyczne operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego działania, jest obowiązany do odbioru energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w źródłach znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przyłączonych bezpośrednio do sieci tego operatora. Ustawa Prawo energetyczne przewiduje obowiązek zakupu energii elektrycznej wyprodukowanej w odnawialnych źródłach energii przez sprzedawcę z urzędu. Sprzedawcą z urzędu jest natomiast przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na obrót energią elektryczną, świadczące usługi kompleksowe odbiorcom energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, niekorzystającym z prawa wyboru sprzedawcy.

Zgodnie z art. 9a ust. 6 Prawa energetycznego sprzedawca z urzędu jest obowiązany, w zakresie określonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 9, do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach energii przyłączonych do sieci znajdujących się w obszarze działania sprzedawcy z urzędu, oferowanej przez przedsiębiorstwa energetyczne, które uzyskały koncesje na jej wytwarzanie, przy czym obowiązek uznaje się za spełniony, jeżeli sprzedawca z urzędu zakupił całą oferowaną mu ilość energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach energii, przyłączonych do sieci energetycznej znajdującej się w obszarze działania tego sprzedawcy. Zakup ten odbywa się po średniej cenie sprzedaży energii elektrycznej w poprzednim roku kalendarzowym, o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b ustawy Prawo energetyczne. Ustawa uzależnia zatem wykonanie tego obowiązku od sytuacji, gdy energia elektryczna zostanie zaoferowana sprzedawcy z urzędu przez samego wytwórcę energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych i to takiego, który otrzymał koncesję na jej wytwarzanie. Natomiast w przypadku elektrociepłowni opalanej biogazem przedsiębiorstwo energetyczne nie ma obowiązku uzyskania koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej, lecz tylko obowiązane jest dokonać wpisu do rejestru przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem biogazu rolniczego. Z powyższego wynika zatem, że sprzedawca z urzędu nie będzie miał obowiązku zakupienia energii elektrycznej wytworzonej w elektrociepłowni biogazowej na żądanie właściciela tej elektrociepłowni, gdyż nie ma do tego podstaw prawnych. Wydaje się, iż intencja ustawodawcy powinna być taka, aby powyższy obowiązek nałożony na sprzedawcę z urzędu dotyczył również przedsiębiorstw, które uzyskały wpis do rejestru przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem biogazu rolniczego, który to wpis ma pełnić podobną rolę jak koncesja. Należy się tylko domyślać, iż taka redakcja przepisu art. 9a ust. 6 ustawy Prawo energetyczne, a dokładnie brak zmiany tego przepisu i jego dostosowania do treści ustawy nowelizującej ustawę Prawo energetyczne oznacza, iż było to wynikiem przeoczenia ustawodawcy i powinna być uchwalona nowelizacja ustawy Prawo energetyczne w celu usunięcia tego niedopatrzenia. b) Ciepło W celu sprzedaży oraz przesłania ciepła wytworzonego w elektrociepłowni biogazowej wytwórca będzie zobowiązany zawrzeć umowę sprzedaży ciepła z przedsiębiorstwem ciepłowniczym zajmującym się obrotem ciepłem bądź z odbiorcą końcowym oraz umowę o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji ciepła z przedsiębiorstwem ciepłowniczym prowadzącym działalność przesyłową bądź dystrybucyjną. Zgodnie z art. 9a ust. 7 ustawy Prawo energetyczne, przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się obrotem ciepłem i sprzedające to ciepło jest obowiązane, w zakresie określonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 9, do zakupu oferowanego ciepła wytwarzanego w przyłączonych do sieci odnawialnych źródłach energii znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w ilości nie większej niż zapotrzebowanie odbiorców tego przedsiębiorstwa, przyłączonych do sieci, do której są przyłączone odnawialne źródła energii. Zatem właściciel elektrociepłowni może złożyć ofertę zakupu ciepła wytworzonego w elektrociepłowni przedsiębiorstwu wskazanemu powyżej, które będzie obowiązane zakupić ciepło, ale w ilości nie większej niż zapotrzebowanie odbiorców tego przedsiębiorstwa. Jednak obowiązek zakupu ciepła wytworzonego w OZE jest ograniczony warunkiem,

o którym mowa w 14 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 14 sierpnia 2008 r. w sprawie szczegółowego zakresu obowiązków uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia, uiszczenia opłaty zastępczej, zakupu energii elektrycznej i ciepła wytworzonych w odnawialnych źródłach energii oraz obowiązku potwierdzania danych dotyczących ilości energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym źródle energii (Dz.U.2008.156.969 ze zm.). Obowiązek ten uznaje się za spełniony, jeżeli oferowane do sprzedaży ciepło, wytworzone w OZE, zakupiono w ilości: (1) w jakiej je oferowano lub (2) równej zapotrzebowaniu odbiorców przedsiębiorstwa energetycznego realizującego ten obowiązek i przyłączonych do sieci ciepłowniczej, do której jest przyłączone OZE, proporcjonalnie do udziału tego źródła w całkowitej mocy zamówionej przez odbiorców, z uwzględnieniem charakterystyki odbioru oraz możliwości przesyłania ciepła wytwarzanego w tym źródle, pod warunkiem, że koszty zakupu tego ciepła nie spowodują wzrostu cen ciepła lub stawek opłat za ciepło dostarczone odbiorcom w danym roku o więcej niż wartość średniorocznego wskaźnika wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim roku kalendarzowym, o którym mowa w 16 ust. 3. 4) Podatek akcyzowy Zgodnie z art. 30 ust. 1 i 2 ustawy o podatku akcyzowym (Dz.U.2009.3.11 ze zm.), zwalnia się od akcyzy energię elektryczną wytwarzaną z OZE, na podstawie dokumentu potwierdzającego umorzenie świadectwa pochodzenia energii (w tym świadectwa pochodzenia z kogeneracji), w rozumieniu przepisów ustawy Prawa energetycznego. Zwolnienie, o którym w ust. 1, następuje nie wcześniej niż z chwilą otrzymania dokumentu potwierdzającego umorzenie świadectwa pochodzenia energii, poprzez obniżenie akcyzy należnej od energii elektrycznej za najbliższe okresy rozliczeniowe. Reasumując, podmiot wytwarzający energię z OZE (elektrociepłownia biogazowa) jest zwolniony z wszelkich opłat akcyzowych. Należy jednak podkreślić, iż produkcja energii na potrzeby własne nie daje możliwości umorzenia świadectwa pochodzenia energii, a zatem spełnienie tego warunku jest niemożliwe. Z tego względu, w omawianym przypadku, zwolnienie realizuje się w praktyce w ten sposób, iż wytwórca energii na potrzeby własne zbywa świadectwo pochodzenia energii, powiększając jego cenę o kwotę zapłaconego podatku akcyzowego i w ten sposób "odzyskując" kwotę zapłaconego podatku. Nabywca świadectwa (np. przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się obrotem energią elektryczną) uzyskuje tym samym prawo odliczenia podatku zawartego w cenie tego świadectwa, z chwilą umorzenia świadectwa pochodzenia energii.