Ad. I. POZWOLENIA WODNOPRAWNE INFORMACJE OGÓLNE Podstawa prawna: 1. Ustawa z dnia 18.07.2001 r. Prawo wodne (Dz.U. Nr 115, poz. 1229 z późniejszymi zmianami) 2. Ustawa z dnia 27.04.2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz.627 z późniejszymi zmianami) 3. Ustawa z dnia 27.07.2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U.Nr 100, poz.1085 z późniejszymi zmianami) 4. Ustawa z dnia 7.06.2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U. Nr 72, poz. 747 z późniejszymi zmianami) 5. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 257, poz.2573 z późniejszymi zmianami) 6. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 lipca 2004 r. w sprawie warunków, jakie naleŝy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz.U. Nr 168, poz. 1763) 7. Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 20 lipca 2002r. w sprawie sposobu realizacji obowiązków dostawców ścieków przemysłowych oraz warunków wprowadzania ścieków do urządzeń kanalizacyjnych (Dz. U. nr 129, poz. 1108). Starosta wydaje pozwolenia wodnoprawne na: 1. szczególne korzystanie z wód dla przedsięwzięć dla których nie jest obligatoryjnie wymagane sporządzenie raportu oddziaływania na środowisko. 2. regulację wód oraz zmianę ukształtowania terenu na gruntach przylegających do wód, mającą wpływ na warunki przepływu wody, 3. wykonanie urządzeń wodnych dla przedsięwzięć dla których nie jest obligagatoryjnie wymagane sporządzenie raportu oddziaływania na środowisko,
4. rolnicze wykorzystanie ścieków, w zakresie nieobjętym zwykłym korzystaniem z wód, 5. długotrwałe obniŝenie poziomu zwierciadła wody podziemnej, 6. piętrzenie wody podziemnej, 7. gromadzenie ścieków oraz odpadów w obrębie obszarów górniczych utworzonych dla wód leczniczych, 8. odwodnienie obiektów lub wykopów budowlanych oraz zakładów górniczych, 9. wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych, będących własnością innych podmiotów, ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego. Pozwolenie wodnoprawne nie jest wymagane na: uprawianie Ŝeglugi na śródlądowych drogach wodnych, holowanie oraz spław drewna, wydobywanie kamienia, Ŝwiru, piasku, innych materiałów oraz wycinanie roślin w związku z utrzymywaniem wód, szlaków Ŝeglownych oraz remontem urządzeń wodnych, wykonanie pilnych prac zabezpieczających w okresie powodzi, wykonanie urządzeń wodnych do poboru wód podziemnych na potrzeby zwykłego korzystania z wód z ujęć o głębokości do 30 m, odwadnianie obiektów lub wykopów budowlanych, jeŝeli zasięg leja depresji nie wykracza poza granice terenu, którego zakład jest właścicielem, rybackie korzystanie ze śródlądowych wód powierzchniowych, pobór wód powierzchniowych lub podziemnych w ilości nieprzekraczającej 5 m 3 na dobę, odprowadzanie wód z wykopów budowlanych lub z próbnych pompowań otworów hydrogeologicznych, pobór i odprowadzenie wód w związku z wykonywaniem odwiertów lub otworów strzałowych przy uŝyciu płuczki wodnej na cele badań sejsmicznych, odbudowę, rozbudowę, przebudowę lub rozbiórkę urządzeń pomiarowych słuŝb państwowych na obszarach bezpośredniego zagroŝenia powodzią, jeŝeli została wydana stosowna decyzja dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej w oparciu o art. 83 ust.3 i 4 ustawy Prawo wodne.
Szczególne korzystaniem z wód jest korzystanie wykraczające poza korzystanie powszechne lub zwykłe, w szczególności: 1. pobór oraz odprowadzanie wód powierzchniowych lub podziemnych, 2. wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, 3. przerzuty wody oraz sztuczne zasilanie wód podziemnych, 4. piętrzenie oraz retencjonowanie śródlądowych wód powierzchniowych, 5. korzystanie z wód do celów energetycznych, 6. korzystanie z wód do celów Ŝeglugi oraz spławu, 7. wydobywanie z wód kamienia, Ŝwiru, piasku oraz innych materiałów, a takŝe wycinanie roślin z wód lub brzegu, 8. rybackie korzystanie ze śródlądowych wód powierzchniowych. Szczególne korzystanie z wód obejmuje równieŝ: nawadnianie gruntów lub upraw wodą podziemną za pomocą deszczowni, pobór wody powierzchniowej lub podziemnej (w ramach zwykłego korzystania z wód) w ilości większej niŝ 5 m 3 na dobę, korzystanie z wód na potrzeby działalności gospodarczej, rolnicze wykorzystanie ścieków lub wprowadzanie do wód lub do ziemi oczyszczonych ścieków (w ramach zwykłego korzystania w z wód), jeŝeli ich łączna ilość jest większa niŝ 5 m 3 na dobę. Dokumenty niezbędne do załatwienia sprawy Wniosek, do którego naleŝy dołączyć: 1. operat wodnoprawny (2 egz.) spełniający wymagania określone w art. 132 ustawy z dnia 18.07.2001 r. Prawo wodne (Dz.U. Nr 115, poz. 1229 z późniejszymi zmianami). Wymagania określone dla operatu zamieszczono poniŝej. 2. decyzję o lokalizacji inwestycji celu publicznego lub o warunkach zabudowy, jeŝeli jest ona wymagana w przypadku wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzenia wodnego. 3. opis prowadzenia zamierzonej działalności sporządzony w języku nietechnicznym.
Pozwolenie wodnoprawne na wykonanie urządzeń wodnych moŝe być wydane na podstawie projektu tych urządzeń, jeŝeli projekt ten odpowiada wymaganiom operatu. Do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na piętrzenie wód powierzchniowych lub na zaleŝne od siebie korzystanie z wód przez kilka zakładów dołącza się projekt instrukcji gospodarowania wodą, zawierający opis sposobu gospodarowania wodą i zaspokojenia potrzeb wszystkich uŝytkowników odnoszących korzyści z urządzenia wodnego, którego dotyczy instrukcja. Do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód podziemnych oraz na odwodnienie zakładu górniczego lub obiektu budowlanego dołącza się dokumentację hydrogeologiczną, o ile jej sporządzanie wynika z przepisów odrębnych. Do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego określone w rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 10 listopada 2005 r. w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, których wprowadzenie w ściekach przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych wymaga uzyskania pozwolenia wodnoprawnego (Dz.U.Nr 233, poz. 1988), oprócz odpowiednich dokumentów, o których mowa powyŝej, dołącza się zgodę właściciela tych urządzeń. UWAGA! Pozwolenia wodnoprawne na wprowadzanie ścieków do wód wydawane są z uwzględnieniem postanowień rozdziału 1-4 w dziale IV tytułu III ustawy Prawo ochrony środowiska. W ramach kompetencji Starosty mogą wystąpić sytuacje, gdzie organem właściwym do wydania pozwolenia będzie Wojewoda, dotyczy to następujących pozwoleń: 1/ na szczególne korzystanie z wód lub wykonywanie urządzeń wodnych na terenach zamkniętych w rozumieniu przepisów ustawy Prawo ochrony środowiska 2/ na szczególne korzystanie z wód, wykonywanie urządzeń wodnych lub na wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska związanych z przedsięwzięciami oraz z eksploatacją instalacji i urządzeń wodnych mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko jest obligatoryjnie wymagane (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko Dz.U. Nr 257, poz.2573 z późniejszymi zmianami)
3/ wszystkich pozwoleń wodnoprawnych wymaganych dla danego przedsięwzięcia, jeŝeli jest organem właściwym do wydania chociaŝby jednego z tych pozwoleń 4/ na wspólne korzystanie z wód przez kilka zakładów, jeŝeli jest organem właściwym do wydania pozwolenia wodnoprawnego dla jednego z zakładów. 5/ wykonanie urządzeń wodnych zabezpieczających przed powodzią Wymagania jakie musi spełniać operat wodnoprawny. Operat sporządza się w formie opisowej i graficznej. Część opisowa operatu zawiera: oznaczenie zakładu ubiegającego się o wydanie pozwolenia, jego siedziby i adresu, wyszczególnienie: o o o o celu i zakresu zamierzonego korzystania z wód, rodzaju urządzeń pomiarowych oraz znaków Ŝeglugowych, stanu prawnego nieruchomości usytuowanych w zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania z wód lub planowanych do wykonania urządzeń wodnych, z podaniem siedzib i adresów ich właścicieli, obowiązków ubiegającego się o wydanie pozwolenia w stosunku do osób trzecich, charakterystykę wód objętych pozwoleniem wodnoprawnym, ustalenia wynikające z warunków korzystania z wód regionu wodnego, określenie wpływu gospodarki wodnej zakładu na wody powierzchniowe oraz podziemne, planowany okres rozruchu i sposób postępowania w przypadku rozruchu, zatrzymania działalności bądź wystąpienia awarii lub uszkodzenia urządzeń pomiarowych oraz rozmiar, warunki korzystania z wód i urządzeń wodnych w tych sytuacjach, Informację o formach ochrony przyrody utworzonych lub ustanowionych na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
występujących w zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania z wód lub planowanych do wykonania urządzeń wodnych. Część graficzna operatu zawiera: 1. plan urządzeń wodnych i zasięg oddziaływania zamioerzonego korzystania z wód lub planowanych do wykonania urządzeń wodnych, z oznaczeniem nieruchomości wraz z ich powierzchnią, naniesiony na mapę sytuacyjno-wysokościową terenu, 2. zasadnicze przekroje podłuŝne i poprzeczne urządzeń wodnych oraz koryt wody płynącej w zasięgu oddziaływania tych urządzeń, 3. schemat rozmieszczenia urządzeń pomiarowych oraz znaków Ŝeglugowych, 4. schemat funkcjonalny lub technologiczny urządzeń wodnych. Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na pobór wód, oprócz odpowiednich danych, o których mowa wyŝej powinien zawierać: 1. określenie wielkości poboru wody maksymalnego godzinowego i średniego dobowego, 2. opis techniczny urządzeń słuŝących do poboru wody, 3. określenie rodzajów urządzeń słuŝących do rejestracji oraz pomiaru poboru wody, 4. określenie zakresu i częstotliwości wykonywania wymaganych analiz pobieranej wody. Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie ścieków do wód, ziemi lub do urządzeń kanalizacyjnych, oprócz odpowiednich danych, o których mowa wyŝej powinien zawierać: 1. schemat technologiczny wraz z bilansem masowym i rodzajami wykorzystywanych materiałów, surowców i paliw istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony środowiska, 2. określenie ilości, stanu i składu ścieków lub minimalnego procentu redukcji zanieczyszczeń w ściekach lub - w przypadku ścieków przemysłowych - dopuszczalnych ilości zanieczyszczeń, w szczególności ilości substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, wyraŝone w jednostkach masy przypadających na jednostkę wykorzystywanego surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu oraz przewidywany sposób i efekt ich oczyszczania, 3. wyniki pomiarów ilości i jakości ścieków, jeŝeli ich przeprowadzenie było wymagane,
4. opis instalacji i urządzeń słuŝących do gromadzenia, oczyszczania oraz odprowadzania ścieków, 5. określenie zakresu i częstotliwości wykonywania wymaganych analiz odprowadzanych ścieków oraz wód podziemnych lub wód powierzchniowych powyŝej i poniŝej miejsca zrzutu ścieków, 6. opis urządzeń słuŝących do pomiaru oraz rejestracji ilości, stanu i składu odprowadzanych ścieków, 7. opis jakości wody w miejscu zamierzonego wprowadzania ścieków, 8. informację o sposobie zagospodarowania osadów ściekowych. Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na rolnicze wykorzystanie ścieków, oprócz odpowiednich danych, o których mowa wyŝej powinien zawierać określenie: 1. ilości, składu i rodzaju ścieków, 2. jednostkowych dawek ścieków i okresów ich stosowania, 3. powierzchni i charakterystyki gruntów przeznaczonych do rolniczego wykorzystania ścieków. Opłaty: opłata skarbowa za wniosek 5 zł opłata skarbowa za kaŝdy załącznik 0,50 zł opłata za pozwolenie wodnoprawne 190 zł. pełnomocnictwo 15 zł. Opłatę skarbową za wniosek i załączniki wnosi się w formie znaków skarbowych, które nakleja się na wniosek o wydanie pozwolenia wodnoprawnego. Znaki opłaty skarbowej za pełnomocnictwo nakleja się na dokumencie udzielającym pełnomocnictwa. Opłatę skarbową za pozwolenie wodnoprawne wnosi się po wydaniu pozwolenia (decyzji) na rachunek Urzędu Miasta Sieradz, w PKO BP S.A. O/Sieradz, ul. Plac Wojewódzki 1, 98-200 Sieradz nr 53 1020 4564 0000 5102 0040 8724. Potwierdzenie wpłaty opłaty skarbowej naleŝy dostarczyć do organu wydającego pozwolenie wodnoprawne.
Uwaga: Z opłaty skarbowej zwolnione są jednostki budŝetowe, jednostki samorządu terytorialnego (po przedstawieniu dokumentu lub oświadczenia). Gdzie załatwiać: Wniosek wraz z załącznikami naleŝy złoŝyć w kancelarii Starostwa I piętro pok. 115. Dodatkowych informacji udzielają pracownicy Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska, III piętro, pok. 327, tel. (0*43) 822 05 01 wew.327. Kiedy: Codziennie w godzinach pracy Starostwa od godz. 7 30 do 15 30.