«i& URZĘDY STATYSTYCZNE Jelenia Góra, Legnica, Wałb rzych, Wrocław, Zielona Góra mawinformacje Ą * ISSSSSSÜfi Hal Bl-:.. RYNEK PRACY W MAKROREGIONIE POŁUDNIOWO-ZACHODNIM W 1997 R ü MM : : ^ ml Ol 'W*'. t!' Mbv':, Em Legnica 1998
ZNAKI UMOWNE Kreska (-) - zjawisko nie wystąpiło. Kropka ( ) - zupełny brak informacji albo brak informacji wiarygodnych. Znak "W tym" (x) - wypełnienie pozycji jest niemożliwe lub niecelowe. - oznacza, że nie podaje się wszystkich składników sumy. SKRÓTY cd. = ciąg dalszy dok. = dokończenie pkt = punkt r. = rok str. = strona tabl. = tablica tys. = tysiąc zł = złoty Przy publikacji danych prosimy o podanie źródła
URZĘDY STATYSTYCZNE Jelenia Góra, Legnica, Wałbrzych, Wrocław, Zielona Góra INFORMACJE I OPRACOWANIA STATYSTYCZNE URZĄD STATYSTYCZNY we Wrocławiu INFORM ATORIUM Liczb Statystycznych RYNEK PRACY W MAKROREGIONIE POŁUDNIOWO-ZACHODNIM W 1997 R zez? Legnica 1998
Założenia merytoryczne i redakcyjne publikacji opracowały Urzędy Statystyczne #m*«*#**wa? ubsfcufbf.w w Jeleniej Górze, w Legnicy, w Wałbrzychu, we Wrocławiu, w Zielonej Górze Opracowanie wydawnictwa: Emilia Rapciak - US Legnica Współpraca: Halina Łagońska, Bogusława Pawłowska, Ewa Wilczyńska (US Jelenia Góra), Maria Czekaj, Czesława Gołek (US Wałbrzych), Danuta Komorowska, Aneta Madajczak (US Wrocław), Ewa Nowacka, Regina Rosińska, Maria Żeromska (US Zielona Góra) Wykonanie wykresów, skład i łamanie komputerowe: Iwona Moczydłowska (US Legnica)
PRZEDMOWA Rozpoczęta osiem lat temu transformacja ustrojowa w Polsce przyniosła zasadnicze zmiany na krajowym rynku pracy. Przejście z systemu nakazowo-rozdzielczego do gospodarki wolnorynkowej spowodowało, że od 1990 r. pojawiły się trudności ze znalezieniem miejsca pracy oraz poważne nadwyżki podaży siły roboczej. Bezrobocie stało się nieodłącznym elementem rynku pracy, zjawiskiem społeczno-ekonomicznym, którego zasięg i nasilenie były znacznie zróżnicowane w poszczególnych województwach i regionach w zależności od specyfiki gospodarczej tych obszarów. Do prowadzenia regionalnej polityki społeczno-gospodarczej niezbędne jest posiadanie wyczerpującego rozpoznania istoty, wielkości, dynamiki i struktury tego zjawiska. Stąd też głównym celem niniejszej publikacji jest ocena sytuacji na rynku pracy w makroregionie południowo- -zachodnim (w województwach: jeleniogórskim, legnickim, wałbrzyskim, wrocławskim i zielonogórskim) w 1997 r. Opracowanie adresowane jest do wszystkich zainteresowanych sytuacją na lokalnym rynku pracy: administracji rządowej i samorządowej, instytucji regionalnych, posłów i senatorów, urzędów pracy oraz innych osób i urzędów podejmujących próby przeciwdziałania niekorzystnym skutkom społecznym masowego bezrobocia. Zakres przedmiotowy publikacji obejmuje ważniejsze elementy rynku pracy w makroregionie ukazane na tle sytuacji w kraju, strukturę demograficzną oraz informacje o zatrudnieniu i bezrobociu. Segment rynku pracy, dotyczący zatrudnienia, zawiera dane o osobach czynnych zawodowo, pracujących i przeciętnym zatrudnieniu. Jako bardzo istotny element oceny sytuacji na rynku pracy w makroregionie południowo-zachodnim przyjęto poziom i stopę bezrobocia. W opracowaniu dokonano także szczegółowej analizy struktury bezrobocia oraz przedstawiono aktywne formy przeciwdziałania temu zjawisku. Niniejsza publikacja składa się z trzech części: - część pierwsza zawiera uwagi metodyczne; - część druga to analiza i ocena rynku pracy w makroregionie z uwzględnieniem różnic między województwami; - część trzecia obejmuje tablice prezentujące dane z zakresu rynku pracy w makroregionie według województw, gmin i rejonów pracy. W opracowaniu wykorzystane zostały dwa podstawowe źródła informacji: dane ze sprawozdawczości statystycznej GUS oraz informacje zawarte w sprawozdawczości Ministerstwa Pracy i Polityki Socjalnej sporządzanej przez urzędy pracy na temat zarejestrowanych bezrobotnych oraz wolnych miejsc pracy.
Publikacja niniejsza przygotowana została przez Urząd Statystyczny w Legnicy w ścisłej współpracy ze wszystkimi urzędami statystycznymi makroregionu południowo-zachodniego: w Jeleniej Górze, w Wałbrzychu, we Wrocławiu i w Zielonej Górze. Zwracamy się z prośbą do wszystkich odbiorców publikacji o zgłoszenie uwag i propozycji służących doskonaleniu tego typu opracowań, których przydatność powinna się sprawdzać w praktycznym działaniu w rozwiązywaniu lokalnych problemów rynku pracy. Dyrektor Urzędu Statystycznego w Jeleniej Górze Kazimierz Żurawski Dyrektor Urzędu Statystycznego w Legnicy Stanisław Kubicz Dyrektor Urzędu Statystycznego w Wałbrzychu Elżbieta Małecka Dyrektor Urzędu Statystycznego we Wrocławiu Bożena Kodeniec Dyrektor Urzędu Statystycznego w Zielonej Górze Stefan Ogrodowicz Jelenia Góra - Legnica - Wałbrzych - Wrocław - Zielona Góra, lipiec 1998 roku.
SPIS TREŚCI str. PRZEDMOWA...3 Uwagi metodyczne... 7 Uwagi analityczne... 11 Spis tablic Ważniejsze dane o rynku pracy - makroregion na tle kraju... Ważniejsze dane o rynku pracy... Ludność według grup wiekowych, rejonów pracy i gmin... Ludność według grup ekonomicznych, rejonów pracy i gmin... Pracujący i czynni zawodowo oraz stopa bezrobocia... Przeciętne zatrudnienie w gospodarce ogółem według sektorów własności i sekcji EKD... Przeciętne zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw według sektorów własności i sekcji EKD... Pracujący w gospodarce ogółem według sektorów własności, rejonów pracy i gmin... Pracujący w gospodarce ogółem według sekcji EKD, rejonów pracy i gmin... Wybrane dane o bezrobotnych według rejonów pracy... Bilans bezrobotnych oraz stopa bezrobocia według rejonów pracy... Bezrobotni według wieku i rejonów pracy...
Spis tablic Bezrobotni według poziomu wykształcenia i rejonów pracy... Bezrobotni absolwenci według poziomu wykształcenia i rejonów pracy Bezrobotni według stażu pracy i rejonów... Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy i rejonów... Bezrobotni według sekcji EKD i rejonów pracy... Aktywne formy pomocy osobom zarejestrowanym w urzędach pracy... Bezrobocie według rejonów pracy, miast i gmin... Wydatki z Funduszu Pracy... Spis wykresów Ludność według grup ekonomicznych... 19 Makroregion na tle kraju... 19 Ludność w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym... 19 Pracujący... 20 Bezrobocie według województw w makroregionie południowo-zachodnim... 20 Wydatki z Funduszu Pracy 20
UWAGI METODYCZNE 1. Publikacja zawiera dane dotyczące stanu oraz struktury ludności według wieku oraz grup ekonomicznych, czyli wieku produkcyjnego i nieprodukcyjnego. 2. Przez ludność w wieku produkcyjnym rozumie się ludność w wieku zdolności do pracy. Dla mężczyzn przyjęto wiek 18-64 lata, a dla kobiet 18-59 lat. Wśród ludności w wieku produkcyjnym wyróżnia się ludność w wieku mobilnym, tj. ludność w wieku 18-44 lata i niemobilnym, tj.: mężczyźni - 45-64 lata, - 45-59 lat. Przez ludność w wieku nieprodukcyjnym rozumie się ludność w wieku przedprodukcyjnym, tj. ludność do 17 lat oraz ludność w wieku poprodukcyjnym, tj. mężczyźni - 65 lat i więcej oraz - 60 lat i więcej. 3. Zaprezentowane w publikacji dane dotyczące pracujących wykazano wyłącznie na podstawie tablic wynikowych ze sprawozdania Z-01 według faktycznego miejsca pracy, z wyjątkiem danych w tablicy 5, która zawiera szacunek GUS dla pracujących i czynnych zawodowo w gospodarce narodowej ogółem. 4. Do pracujących zalicza się: a) osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy (tj. umowy o pracę, powołania, wyboru lub mianowania) łącznie z sezonowymi i zatrudnionymi dorywczo; b) pracodawców i pracujących na własny rachunek: - właścicieli i współwłaścicieli zakładów (łącznie z bezpłatnie pomagającymi członkami ich rodzin), jednostek prowadzących działalność gospodarczą (z wyłączeniem wspólników spółek kapitałowych, którzy nie pracują w spółce), tj. zakładów, spółek, fundacji, przedsiębiorstw zagranicznych itp., - osoby pracujące na własny rachunek, c) agentów pracujących na podstawie umów agencyjnych i umów na warunkach zlecenia (łącznie z pomagającymi członkami ich rodzin oraz osobami zatrudnionymi przez agentów); d) osoby wykonujące pracę nakładczą, e) członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych oraz powstałych na ich bazie spółdzielni o innym profilu produkcyjnym, w odniesieniu do których funkcjonuje prawo spółdzielcze. 5. Liczba pracujących wykazana została wg stanu na 30 DC 1997 r.- w osobach fizycznych (bez przeliczenia na pełnozatrudnionych), uwzględniając zasadę jednorazowego ujmowania osób w głównym miejscu pracy. Dynamika liczby pracujących odnosi się do stanu w dniu 31 XII 1996 r. 6. Pracujący w gospodarce narodowej wykazani są według sektorów: a) publicznego, który obejmuje własność państwową i komunalną, b) prywatnego, który obejmuje własność: prywatną krajową, zagraniczną i mieszaną.
7. Informacje o przeciętnym zatrudnieniu dotyczą pełnozatrudnionych oraz niepełnozatrudnionych w przeliczeniu na pełnozatrudnionych. Pracownicy pełnozatrudnieni są to osoby zatrudnione w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zakładzie pracy lub na danym stanowisku pracy. Pracownicy niepełnozatrudnieni są to osoby, które zgodnie z umową o pracę pracują stale w niepełnym wymiarze czasu pracy. Dane o przeciętnym zatrudnieniu w gospodarce ogółem podano na podstawie sprawozdania Z-06, a dla sektora przedsiębiorstw wykorzystano tablice ze sprawozdania DG-1. Sektor przedsiębiorstw - dotyczy podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w zakresie leśnictwa, pozyskiwania drewna i pokrewnych działalności usługowych; górnictwa i kopalnictwa; działalności produkcyjnej; zaopatrywania w energię elektryczną, gaz i wodę; budownictwa; handlu hurtowego i detalicznego, naprawy pojazdów mechanicznych, motocykli oraz artykułów przeznaczenia osobistego i użytku domowego; hoteli i restauaracji; transportu, gospodarki magazynowej i łączności; obsługi nieruchomości, wynajmu i działalności związanej z prowadzaniem interesów, odprowadzania ścieków, wywozu śmieci, usług sanitarnych i pokrewnych; działalności związanej z rekreacją, kulturą i sportem oraz pozostałej działalności usługowej. 8. Ze względu na zachowanie tajemnicy statystycznej, zgodnie z art. 38 Ustawy o statystyce publicznej z 1995 r. dla sekcji górnictwo i kopalnictwo podano w tablicach 6 i 7 wyłącznie dynamikę. 9. Dane zaprezentowane w publikacji dotyczą wyłącznie osób bezrobotnych zarejestrowanych w rejonowych urzędach pracy i poszukujących pracy poprzez te urzędy. W opracowaniu wykorzystano informacje zawarte w sprawozdawczości Ministerstwa Pracy i Polityki Socjalnej (formularz MPiPS-01 i MPiPS-02) sporządzanej przez rejonowe urzędy pracy. 10. Pod pojęciem bezrobotnego zgodnie z obowiązującymi przepisami należy rozumieć osobę nie zatrudnioną i nie wykonującą innej pracy zarobkowej zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy, nie uczącą się w szkole w systemie dziennym, zarejestrowaną we właściwym dla miejsca zameldowania (stałego łub czasowego) rejonowym urzędzie pracy, jeżeli: a) ukończyła 18 lat (z wyjątkiem młodocianych absolwentów), b) kobieta nie ukończyła 60 lat, a mężczyzna 65 lat, c) nie nabyła prawa do emerytury lub renty inwalidzkiej albo po ustaniu zatrudnienia nie pobiera świadczenia rehabilitacyjnego, zasiłku chorobowego, macierzyńskiego lub wychowawczego, d) nie jest właścicielem lub posiadaczem (samoistnym lub zależnym) nieruchomości rolnej o powierzchni użytków rolnych powyżej 2 ha przeliczeniowych, e) nie podlega ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu z tytułu stałej pracy jako domownik w gospodarstwie rolnym o powierzchni użytków rolnych przekraczającej 2 ha przeliczeniowe, f) nie podjęła pozarolniczej działalności gospodarczej lub nie podlega - na podstawie odrębnych przepisów - obowiązkowi ubezpieczenia społecznego lub zaopatrzenia emerytalnego, 8
g) jest osobą niepełnosprawną, której stan zdrowia pozwala na podjęcie zatrudnienia co najmniej w połowie wymiaru czasu pracy obowiązującego w danym zawodzie lub służbie, h) nie jest osobą tymczasowo aresztowaną lub nie odbywa kary pozbawienia wolności. Od stycznia 1997 r. liczba zarejestrowanych bezrobotnych nie obejmuje osób otrzymujących świadczenia lub zasiłki przedemerytalne oraz osób odbywających szkolenie lub staż u pracodawców. 11. Stopa bezrobocia obliczona została jako procentowy udział bezrobotnych w liczbie aktywnych zawodowo, szacowanej na koniec każdego prezentowanego okresu. Dane o bezrobotnych oraz pracujących wykorzystywane do obliczania stopy bezrobocia pochodzą ze źródeł różniących się metodą zbierania, co może powodować pe>vne nieścisłości, zwłaszcza w przypadku stopy bezrobocia ustalanej dla rejonów. Dla bezrobotnych miejscem lokalizacji jest ich miejsce zamieszkania lub pobytu, zaś dla pracujących lokalizacja miejsca pracy. 12. Pod pojęciem ludności aktywnej zawodowo należy rozumieć zarówno osoby pracujące w jednostkach sektora publicznego i prywatnego, jak również osoby bezrobotne. 13. Napływ bezrobotnych oznacza liczbę zarejestrowanych w ciągu roku w rejonowych urzędach pracy, rejestrujących się po raz pierwszy bądź po raz kolejny (w przypadku utraty wcześniej posiadanego statusu osoby bezrobotnej). 14. Odpływ bezrobotnych oznacza liczbę osób, które w ciągu roku zostały wykreślone z ewidencji urzędów pracy z różnych przyczyn, m. in. w związku z podjęciem pracy stałej, interwencyjnej lub robót publicznych, w wyniku niepotwierdzenia gotowości do pracy, podjęcia nauki, nabycia praw emerytalnych itd. 15. Aktywne formy pomocy bezrobotnym - to działania zmierzające do ograniczania wielkości bezrobocia na danym terenie, wśród których wyróżnia się w szczególności: - kierowanie bezrobotnych na szkolenie celem przyuczenia ich do zawodu lub przekwalifikowania; - kierowanie do prac interwencyjnych i robót publicznych. Osoby skierowane na przyuczenie do zawodu lub przekwalifikowanie pozostają nadal w ewidencji urzędów pracy jako bezrobotne. Prace interwencyjne są to prace, które inicjuje oraz finansuje, w zakresie objętym ustawą, organ zatrudnienia, przy czym czas wykonywania tych prac przez bezrobotnych w zakładach pracy nie powinien być dłuższy niż 12 miesięcy. Roboty publiczne - to prace organizowane dla bezrobotnych przez organy samorządu terytorialnego lub administracji rządowej na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy. Prace te są finansowane przez urzędy pracy w zakresie określonym ustawą. Osoby skierowane przez rejonowy urząd pracy do prac interwencyjnych bądź robót publicznych zostają wykreślone z ewidencji bezrobotnych.
16. Z dniem 1 stycznia 1997 r. Siechnice otrzymały status miasta i zostały wyłączone z gminy Święta Katarzyna. Wobec braku porównania z 1996 r. wyliczenie dynamiki dla miasta Siechnice i gminy Święta Katarzyna jest w tablicach 3, 4, 8, 9 niemożliwe. 17. W tablicy 19 dane o bezrobotnych w gminach miejsko-wiejskich podano według układu sporządzonego przez urzędy pracy. ZESTAWIENIE PEŁNYCH NAZW SEKCJI EKD I STOSOWANYCH SKRÓTÓW SEKCJA PEŁNA NAZWA SKRÓT A Rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo Rolnictwo i łowiectwo B Rybołówstwo i rybactwo Rybołówstwo i rybactwo C Górnictwo i kopalnictwo Górnictwo i kopalnictwo D Działalność produkcyjna Działalność produkcyjna E Zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę Zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę F Budownictwo Budownictwo G Handel hurtowy i detaliczny; naprawy pojazdów mechanicznych, motocykli oraz artykułów przeznaczenia osobistego i użytku domowego Handel i naprawy H Hotele i restauracje Hotele i restauracje I Transport, gospodarka magazynowa i łączność Transport, składowanie i łączność J Pośrednictwo finansowe Pośrednictwo finansowe K Obsługa nieruchomości, wynajem i działalność związana z prowadzeniem interesów Obsługa nieruchomości i firm L Administracja publiczna i obrona narodowa; gwarantowana prawnie opieka socjalna Administracja publiczna i obrona narodowa M Edukacja Edukacja N Ochrona zdrowia i opieka socjalna Ochrona zdrowia i opieka socjalna 0 Pozostała działalność usługowa komunalna, socjalna i indywidualna Pozostała działalność usługowa komunalna, socjalna i indywidualna 10
UWAGI ANALITYCZNE Znaczący wzrost gospodarczy w Polsce, jaki odnotowano w 1997 r., również korzystnie zmienił sytuację na rynku pracy. Nieznacznie zwiększyła się liczba pracujących, ale wyraźnie obniżyła się w kraju liczba bezrobotnych oraz zmalała stopa bezrobocia. Podobne tendencje wystąpiły w 1997 r. w makroregionie południowo-zachodnim - obejmującym 5 województw: jeleniogórskie, legnickie, wałbrzyskie, wrocławskie i zielonogórskie - chociaż skala zjawiska była zróżnicowana. Bezrobocie, mimo ograniczenia jego poziomu, pozostało jednym z najważniejszych problemów ekonomicznych i społecznych. Stąd też wynika próba oceny sytuacji na rynku pracy w makroregionie 1997 r. w porównaniu z rokiem poprzednim. Ogólna liczba ludności zamieszkałej w makroregionie wyniosła 3599,6 tys. osób, co stanowiło 9,3% ogółu ludności w kraju. W miastach zamieszkiwało 2530,7 tys. osób, a 1068,9 tys. na wsi (mieszkańcy miast stanowili 70,3% ogółu ludności w makroregionie). W porównaniu do 1996 r., stan ludności w kraju zwiększył się o 20,7 tys. osób (o 0,1%), natomiast w makroregionie utrzymał się na tym samym poziomie (nieznaczny przyrost ludności wystąpił jedynie w województwie zielonogórskim o 0,2% i legnickim o 0,1%). Dla analizy rynku pracy szczególnie istotna jest charakterystyka ludności według kryterium ekonomicznego, dzielącego ludność na trzy grupy ekonomiczne: w wieku przedprodukcyjnym, produkcyjnym oraz poprodukcyjnym. Z punktu widzenia rynku pracy najważniejszą grupą jest ludność w wieku produkcyjnym, stanowiąca potencjalne zasoby pracy. Liczba tej ludności w makroregionie w 1997 r. wyniosła 2185,4 tys. osób, co stanowiło 9,5% ludności w wieku produkcyjnym w kraju. Struktura ludności według grup ekonomicznych makroregionu była zbliżona do struktury w kraju. Udział grupy w wieku produkcyjnym stanowił 60,7% ogółu mieszkańców makroregionu (w kraju 59,5%). Analizując strukturę ludności w makroregionie w układzie poszczególnych województw można stwierdzić, że najkorzystniej przedstawiała się sytuacja w województwie legnickim, gdzie udział ludności w wieku produkcyjnym był najwyższy i wyniósł 61,9% ogółu ludności (w rejonie Polkowice nawet 65,1%). Najniższy udział ludności w wieku produkcyjnym odnotowano w województwie zielonogórskim 59,7% (w rejonie Szprotawa tylko 57,5%). W porównaniu do 1996 r. zarówno w kraju - jak i w makroregionie - ludność tej grupy wzrosła odpowiednio o 0,9% i 0,8%. Wśród województw makroregionu najwyższa dynamika potencjalnych zasobów pracy wystąpiła w województwie zielonogórskim (101,2%) oraz legnickim (101,1%), a najniższa w wałbrzyskim (100,4%). Natomiast w układzie poszczególnych rejonów największy wzrost ludności w wie
ku produkcyjnym odnotowano w rejonie Wolsztyn (województwo zielonogórskie) o 1,7%. Charakteryzując ludność w wieku produkcyjnym z punktu widzenia potrzeb rynku pracy nie można pominąć podziału tej grupy na ludność w wieku mobilnym (czyli najwyższej aktywności zawodowej) oraz ludność w wieku niemobilnym. W odniesieniu do roku 1996 liczba ludności w wieku mobilnym nieznacznie zmniejszyła się w makroregionie o 0,5%, w kraju o 0,1%. Wśród województw makroregionu, jedynie w województwie zielonogórskim liczba tej ludności utrzymała się na poziomie z 1996 r. W pozostałych województwach wystąpił spadek w tej grupie. Na utrzymanie się poziomu z 1996 r. w województwie zielonogórskim miały tendencje wzrostowe w rejonie Wolsztyn o 0,8%, Szprotawa o 0,7% oraz Zielona Góra o 0,3%. Wzrosła natomiast grupa ludności w wieku niemobilnym w makroregionie o 3,8%, w kraju o 2,8%. W układzie poszczególnych województw najwyższy wzrost tej ludności wystąpił w województwie legnickim (5,0%), w tym najwięcej wzrosła ludność w wieku niemobilnym w rejonie Głogów (6,2%). Najmniejszą dynamikę odnotowano w województwie wałbrzyskim 103,0% (a w rejonie Nowa Ruda tylko 101,0%). Odsetek ludności w wieku mobilnym wśród ludności w wieku produkcyjnym w makroregionie wyniósł 67,6% i był niższy o 0,1% punkta procentowego niż w kraju. Należy dodać, że wzrost liczby osób w wieku produkcyjnym to zjawisko korzystne dla rozwoju gospodarki, ale przy jednoczesnym wzroście liczby miejsc pracy. Ludność w wieku nieprodukcyjnym, czyli w wieku przedprodukcyjnym i poprodukcyjnym, wyniosła w makroregionie 1414,2 tys. osób, co stanowiło 39,3% ogółu ludności (w kraju 40,5%). W porównaniu z 1996 r. ludność w wieku przedprodukcyjnym zmniejszyła się zarówno w makroregionie, jak i w kraju odpowiednio o 2,9% i 2,4%. Tendencja wzrostowa natomiast wystąpiła wśród ludności w wieku poprodukcyjnym w makroregionie o 1,9%, a w kraju o 1,5%. Podsumowując charakterystykę demograficzną makroregionu należałoby przeanalizować wskaźnik obciążeń ekonomicznych, liczony jako udział osób w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym. W 1997 r. wskaźnik ten był korzystniejszy w makroregionie i wyniósł 64,7 wobec 68,0 w kraju. Wśród województw należących do makroregionu najniższy wskaźnik obciążeń ekonomicznych odnotowano w województwie legnickim 61,5 (w tym najlepiej przedstawiała się sytuacja w rejonie Polkowice 53,7). Najbardziej obciążona była ludność w wieku produkcyjnym województwa zielonogórskiego, dla której wskaźnik ten był najwyższy i wyniósł 67,6 (w tym najmniej korzystnie przedstawiała się sytuacja w rejonie Szprotawa - gdzie na 100 osób w wieku produkcyjnym przypadało 74 osoby w wieku nieprodukcyjnym).
Przeciętne zatrudnienie ogółem w 1997 r. w makroregionie wyniosło 814,4 tys. osób i było o 1,7% wyższe niż w roku poprzednim. Przeciętne zatrudnienie w 5 analizowanych województwach stanowiło 9,4% krajowego. Najwyższy wzrost zatrudnienia w stosunku do 1996 r. odnotowano w województwie zielonogórskim o 5,3%. Spadek natomiast wystąpił w województwie wałbrzyskim 0 3,2% i jeleniogórskim o 1,3%. Uwzględniając strukturę własnościową - w sektorze publicznym zatrudnionych było 460,6 tys. osób, co stanowiło 56,6% przeciętnego zatrudnienia w makroregionie. W porównaniu do 1996 r. przeciętne zatrudnienie w sektorze publicznym obniżyło się o 14,4%, w tym najwięcej w województwie wałbrzyskim o 19,6%. Natomiast przeciętne zatrudnienie w firmach prywatnych zwiększyło się w całym makroregionie o 34,3%, przy czym najbardziej w województwie wrocławskim o 37,2%. Niemalże 1/3 ogółu przeciętnego zatrudnienia w makroregionie (29,4%) stanowiły osoby zatrudnione w sekcji działalność produkcyjna. W tym największy udział tej sekcji w zatrudnieniu odnotowano w Wałbrzyskiem (36,0%), a najmniejszy w Legnickiem (19,5%). W porównaniu do 1996 r. największy wzrost zatrudnienia odnotowano w sekcji hotele 1 restauracje. W całym makroregionie przeciętne zatrudnienie tej sekcji wzrosło o 23,5%, przy czym najwięcej w województwie legnickim o 83,9%. W sektorze przedsiębiorstw przeciętne zatrudnienie w makroregionie wyniosło 470,9 tys. osób i było o 0,5% mniejsze niż w roku poprzednim. We wszystkich województwach makroregionu przeciętne zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw obniżyło się, z wyjątkiem województwa wrocławskiego, gdzie wzrosło o 3,5%. Podobnie jak w całej gospodarce również w sektorze przedsiębiorstw wzrosło zatrudnienie w firmach prywatnych, a zmniejszyło się w sektorze publicznym. W całym makroregionie przeciętne zatrudnienie w sektorze prywatnym wzrosło o 29,7%, w tym najwięcej w województwie jeleniogórskim o 39,1%. Natomiast najwyższy spadek zatrudnienia w sektorze publicznym odnotowano w województwie wrocławskim - prawie o połowę. Liczba pracujących ogółem w makroregionie wyniosła 882,3 tys. osób, co stanowiło 9,4% ogółu pracujących w Polsce. W porównaniu do roku poprzedniego liczba pracujących w makroregionie wzrosła o 0,1%. W tym wśród mężczyzn była wyższa o 0,8%, a wśród kobiet niższa o 0,8%. Pracujący w makroregionie stanowili 40,4% ludności w wieku produkcyjnym. Najkorzystniej pod tym względem kształtowała się sytuacja w województwie wrocławskim, gdzie udział ten wyniósł 43,2% (w tym najwyższy był w rejonie Wrocław 49,0%). Rejon ten charakteryzował się najniższą, nie tylko w województwie, ale i w makroregionie, stopą bezrobocia wynoszącą 4,7%. Nieco niższy (43,1%) odsetek pracujących wśród ludności w wieku produkcyjnym miało województwo legnickie. W województwie tym najlepiej przedstawiała się sytuacja w rejonie Polkowice,
w którym wskaźnik ten przekroczył 100,0%, co oznacza, że duża liczba osób znalazła tu zatrudnienie spoza rejonu. Również ten rejon odznaczał się najniższą stopą bezrobocia w województwie legnickim i jedną z najniższych w makroregionie. Najniższy udział pracujących wśród ludności w wieku produkcyjnym wystąpił w województwie wałbrzyskim 36,7%, tj. o 3,7 punkta procentowego mniejszy niż w całym makroregionie. W końcu grudnia 1997 r. liczba zarejestrowanych bezrobotnych w makroregionie wyniosła 183,9 tys. osób, co stanowiło 10,1% bezrobotnych w kraju. W porównaniu do 1996 r. liczba bezrobotnych zmniejszyła się o 21,4%. W tym najwięcej w województwie wałbrzyskim o 23,8%, najmniej w legnickim o 17,2%. Stan faktyczny skali problemu prezentuje najlepiej stopa procentowa bezrobocia. Przestrzenne zróżnicowanie tego wskaźnika w makroregionie było znaczne od 7,7% we Wrocławskiem do 17,2% w Wałbrzyskiem. Tylko w województwie wrocławskim stopa bezrobocia była niższa niż w kraju (10,5%) i w makroregionie (12,6%). STOPA BEZROBOCIA poniżej 10,0 % 10,1-15,0% powyżej 15,1 % wałbrzyskie]
Zróżnicowanie rejonów pod względem stopy bezrobocia przedstawia poniższa tabela: Stopa bezrobocia1^w% Wyszczególnienie Ogółem 5,0 i mniej 5,1-10,0 0 1 v> o «O liczba rejonów pracy (N 1 o o ' 20,1 i więcej MAKROREGION 38 1 5 13 10 9 Jeleniogórskie 5-1 1 2 1 Legnickie 7-1 2 2 2 Wałbrzyskie 7 - - 2 3 2 Wrocławskie 8 1-6 1 - Zielonogórskie 11-3 2 2 4 a/ Stan w dniu 31XII1997 r. Jednym z istotnych elementów diagnozy rynku pracy jest ocena płynności bezrobocia, czyli analiza napływu do bezrobocia i odpływu z bezrobocia. Od stycznia do grudnia 1997 r. w urzędach pracy makroregionu zarejestrowano 237,2 tys. osób, przy czym najwięcej nowych rejestracji odnotowano w województwie wałbrzyskim - 57,4 tys. osób, a najmniej w jeleniogórskim - 37,8 tys. osób. Wśród nowo zarejestrowanych w 1997 r. - 170,9 tys. osób (tj. 72,1%) to rejestrujący się po raz kolejny. W 1997 r. z ewidencji bezrobotnych wyłączono w makroregionie 287,1 tys. osób, w tym najwięcej w województwie wałbrzyskim - 72,9 tys. bezrobotnych. Należy podkreślić, że odpływ z bezrobocia nie w każdym przypadku oznacza podjęcie pracy. W 1997 r. w makroregionie pracę (stałą, interwencyjną, sezonową bądź zatrudnienie przy robotach publicznych) otrzymało 145,4 tys. zarejestrowanych bezrobotnych, w tym najwięcej w województwie wałbrzyskim 38,1 tys. osób. Jednak najistotniejszą przyczyną odpływu z bezrobocia jest podjęcie pracy stałej, do której w 1997 r. skierowano 66,6 tys. bezrobotnych (w tym najwięcej w województwie zielonogórskim - 18,7 tys. osób, a najmniej w jeleniogórskim - 5,7 tys. osób). Udział bezrobotnych, którzy podjęli pracę stałą w ogólnej liczbie wyłączonych z ewidencji w makroregionie ukształtował się na poziomie 23,2% (w tym najwyższy był w Zielonogórskiem 31,7%, a najniższy w Jeleniogórskiem 12,2%). Biorąc pod uwagę poszczególne rejony należy stwierdzić, że najkorzystniej przedstawiała się sytuacja w rejonie Świebodzin (województwo zielonogórskie), gdzie udział ten wyniósł
42,2%. Najmniejszy odsetek stanowili bezrobotni podejmujący pracę stałą wśród ogółu wyrejestrowanych bezrobotnych w rejonie Kłodzko (województwo wałbrzyskie) - 5,1%. Według stanu w dniu 31 grudnia 1997 r. uprawnionych do pobierania zasiłku było 59,0 tys. bezrobotnych, co stanowiło 32,1%. Wśród województw makroregionu największa liczba zasiłkobiorców wystąpiła w Wałbrzyskiem i wyniosła 17,2 tys. osób. W porównaniu do 1996 r. liczba bezrobotnych korzystających z zasiłków była niższa we wszystkich województwach, w tym najwięcej zmniejszyła się w województwie jeleniogórskim o 56,5%. Co trzeci bezrobotny w makroregionie (36,5%) to mieszkaniec wsi, a ich liczba w stosunku do grudnia poprzedniego roku zmniejszyła się o 15,0%. W układzie poszczególnych województw najwyższym spadkiem bezrobocia na wsi charakteryzowało się województwo jeleniogórskie o 18,6% (w rejonie Kamienna Góra nawet 0 28,3%). W makroregionie - podobnie jak w kraju -, ludzie młodzi oraz osoby z najniższym wykształceniem stanowiły grupy najbardziej zagrożone bezrobociem. Porównując udział kobiet w ogólnej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych można stwierdzić, iż są one w trudniejszym położeniu niż mężczyźni. We wszystkich rejonach analizowanego obszaru liczba kobiet była wyższa niż mężczyzn. W makroregionie stanowiły 62,5% ogółu bezrobotnych, w tym najgorzej przedstawiała się sytuacja kobiet w województwie wrocławskim, gdzie ich udział w ogólnej liczbie bezrobotnych wyniósł 69,6%. W skali makroregionu większość (82,6%) stanowili bezrobotni w wieku mobilnym (18-44 lata), w tym najliczniejsze grupy to osoby w wieku 18-24 lata (28,4%) 1 35-44 lata (28,7%). Biorąc pod uwagę poszczególne województwa makroregionu należy stwierdzić, że młodzież w wieku 18-24 lata najbardziej narażona była na bezrobocie w województwie legnickim (32,4% ogółu) i zielonogórskim (30,1%). Najtrudniej znajdowali pracę bezrobotni w wieku 35-44 lata w województwie wałbrzyskim, gdzie udział tej populacji wyniósł 29,9%. Szanse na rynku pracy zależą także od poziomu wykształcenia. Osobom posiadającym wyższe wykształcenie łatwiej znaleźć pracę. W zdecydowanie gorszej sytuacji są osoby o niskim poziomie wykształcenia. Analizując strukturę bezrobocia w poszczególnych rejonach makroregionu można stwierdzić, iż największy udział miały osoby bez kwalifikacji zawodowych (o wykształceniu podstawowym i niepełnym) oraz o wykształceniu zasadniczym zawodowym. W makroregionie grupy te stanowiły 72,5% ogółu bezrobotnych, w tym najwięcej w województwie jeleniogórskim (76,9%), najmniej w województwie wrocławskim (67,4%).
Szczególnie niepokojącym zjawiskiem jest duża liczba bezrobotnych absolwentów różnego typu szkół ponadpodstawowych, która na koniec grudnia 1997 r. wyniosła 7,4 tys. osób. Absolwenci stanowili 4,0% ogólnej liczby bezrobotnych w makroregionie. W porównaniu do 1996 r. ich liczba zmniejszyła się (o 5,6%). W tym zakresie sytuacja w województwach była bardzo zróżnicowana w Legnickiem zwiększyła się o 4,6%, spadła natomiast w Zielonogórskiem o 24,5%. Kolejną cechą rynku pracy w makroregionie południowo-zachodnim był wysoki udział długotrwałego bezrobocia. Potwierdzeniem tej tezy jest fakt, iż 41,1% ogółu bezrobotnych poszukiwało pracy przez okres dłuższy niż 1 rok. Odsetek tej grupy bezrobotnych był najwyższy w województwie wałbrzyskim i wyniósł 46,2%, a najniższe w województwie zielonogórskim - 36,3%. W ramach aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu, rejonowe urzędy pracy podejmowały działania polegające na kierowaniu osób bezrobotnych na kursy przyuczające do zawodu lub zmianę kwalifikacji zawodowych w celu stworzenia możliwości znalezienia pracy. Najwyższy udział skierowanych na kursy odnotowano w województwie wałbrzyskim - 41,7% skierowań w makroregionie, gdzie poziom bezrobocia był najwyższy. Po ukończeniu szkolenia pracę podjęło 6,6 tys. bezrobotnych, w tym najwięcej w województwie wrocławskim 2,3 tys. osób (35,0% ogółu osób, które podjęły pracę po ukończeniu szkolenia w makroregionie). Innymi formami przeciwdziałania bezrobociu były skierowania do prac interwencyjnych i robót publicznych. Najwyższy udział skierowań do prac interwencyjnych (w porównaniu do makroregionu) był w Wałbrzyskiem (38,1%), a do robót publicznych w Zielonogórskiem (37,4%). Do rejonowych urzędów pracy w makroregionie w 1997 r. zgłoszono 109291 ofert pracy, z czego (tj. 41,7%) to propozycje pracy stałej. Największy udział ofert pracy stałej w ich ogólnej liczbie był w województwie legnickim (tj. 49,2 %), a najniższy w województwie jeleniogórskim (27,1%). W strukturze wydatków z Funduszu Pracy na pomoc bezrobotnym najwyższy odsetek stanowiły zasiłki dla bezrobotnych. Największy udział zasiłków w ogólnej kwocie wydatków z Funduszu Pracy odnotowano w województwie legnickim (70,3%). Na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu najwięcej przeznaczono w województwie wałbrzyskim 57396,1 tys. zł (32,6% ogółu wydatków). Chociaż w porównaniu do 1996 r. odnotowany został w makroregionie spadek poziomu i stopy bezrobocia, to jednak nadal stanowi ono ważny i bardzo trudny do rozwiązania problem,
szczególnie w województwach charakteryzujących się znacznym nasileniem tego zjawiska. Są wyraźne symptomy poprawy, m.in.: wzrost liczby ludności w wieku produkcyjnym przy jednoczesnej tendencji stałego wzrostu ofert pracy; zmniejszenie liczby bezrobotnych we wszystkich województwach makroregionu oraz wyraźny spadek stopy bezrobocia. Odnotowano jednak w 1997 r. również zjawiska niekorzystne, w tym dużą liczbę osób rejestrujących się po raz kolejny w urzędach pracy (oznacza to, że kto raz już został bezrobotnym to częściej wraca do bezrobocia). Dotkliwym problemem pozostaje także bezrobocie długotrwałe, bowiem odsetek bezrobotnych - w porównaniu do 1996 r. - był w dalszym ciągu wysoki. Nadal ludzie młodzi, w tym absolwenci różnych typów szkół, stanowili zbiorowość najbardziej zagrożoną bezrobociem. Najwyższy poziom bezrobocia odnotowano wśród osób z wykształceniem zasadniczym zawodowym, podstawowym i niepełnym podstawowym. Potrzeba podnoszenia kwalifikacji i zmiany struktury kształcenia wydaje się sprawą nie tylko oczywistą, ale i bardzo pilną.
Ludność według grup ekonomicznych Polska 59,5% wiek przedprodukcyjny El wiek produkcyjny a wiek poprodukcyjny Makroregion na tle kraju Pracujący r9,4% Bezrobotni 90,6% _, H makroregion 89,9% Polska Ludność w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym makroregion Jelenia Góra Legnica Wałbrzych Wrocław Zielona Góra
tys. osób Pracujący 1996 1997 300-200 - makroregion Jelenia Góra Legnica Wałbrzych Wrocław Zielona Góra Bezrobocie według województw w makroregionie sób południowo-zachodnim % QIO bezrobotni w 20...stopa bezrobocia % Jelenia Góra Legnica Wałbrzych Wrocław Zielona Góra Wydatki z Funduszu Pracy Zielona Góra Wroclaw Wałbrzych @w tym na aktywne formy miiiiiiiiiiiłiiimiłiiinihiiimiiiiiiiiillllll D ogółem I iiłiimimiiuimimmiłiimmimmiłiiiiiiiiłiiiiiiiiłiiłimiimiiiii Legnica Jelenia Góra B --------- 1 I,!-,.-... 40 80 100 120 140 160 180 200 min zl
TABL. 1. WAŻNIEJSZE DANE O RYNKU PRACY - MAKROREGION NA TLE KRAJU Stan w dniu 31 XII WYSZCZEGÓLNIENIE Polska Makroregion Udział makrore- gionu w kraju w tysiącach 1996 =100 w tysiącach 1996 =100 LUDNOŚĆ OGÓŁEM 38660,0 100,1 3599,6 100,0 9,3 mężczyźni 18801,2 100,0 1742,4 100,0 9,3 19858,8 100,1 1857,2 100,0 9,4 23924,7 100,1 2530,7 100,1 10,6 14735,3 100,0 1068,9 99,8 7,3 Ludność według grup ekonomicznych w wieku: przedprodukcyjnym 10165,5 97,6 910,8 97,1 9,0 produkcyjnym 23014,0 100,9 2185,4 100,8 9,5 mobilnym 15572,9 99,9 1476,4 99,5 9,5 niemobilnym 7441,1 102,8 709,0 103,8 9,5 poprodukcyjnym 5480,5 101,5 503,4 101,9 9,2 WSKAŹNIK OBCIĄŻEŃ EKONOMICZNYCH1' 68,0 X 64,7 X X PRZECIĘTNE ZATRUDNIENIE 8636,9 101,0 814,4 101,7 9,4 PRACUJĄCY2' 9355,4 101,1 882,3 100,1 9,4 mężczyźni 4950,2 101,8 463,0 100,8 9,4 4405,2 100,2 419,3 99,2 9,5 BEZROBOTNI 1826,4 77,4 183,9 78,6 10,1 mężczyźni 723,2 73,5 68,9 75,1 9,5 1103,2 80,2 115,0 80,9 10,4 1/ Ludność w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym. 2/ Patrz uwagi metodyczne, str. 7, pkt 5. 21
TABL. 2. WAŻNIEJSZE DANE O RYNKU PRACY Stan w dniu 31 XII WYSZCZEGÓLNIENIE Makroregion Województwo jeleniogórskie legnickie wałbrzyskie wrocławskie zielonogórskie W LICZBACH BEZWZGLĘDNYCH LUDNOŚĆ OGÓŁEM 3599629 523912 525303 735290 1137342 677782 w wieku: przedprodukcyjnym 910849 133086 141194 181205 268104 187260 produkcyjnym 2185396 315363 325253 441701 698733 404346 mobilnym 1476348 213609 221352 295806 467005 278576 niemobilnym 709048 101754 103901 145895 231728 125770 poprodukcyjnym 503384 75463 58856 112384 170505 86176 MĘŻCZYŹNI 1742371 253539 257263 353956 547047 330566 w wieku: przedprodukcyjnym 465034 67846 71890 92564 137538 95196 produkcyjnym 1123339 162934 167511 227828 356305 208761 mobilnym 745686 108610 111663 150100 233795 141518 niemobilnym 377653 54324 55848 77728 122510 67243 poprodukcyjnym 153998 22759 17862 33564 53204 26609 KOBIETY 1857258 270373 268040 381334 590295 347216 w wieku: przedprodukcyjnym 445815 65240 69304 88641 130566 92064 produkcyjnym 1062057 152429 157742 213873 342428 195585 mobilnym 730662 104999 109689 145706 233210 137058 niemobilnym 331395 47430 48053 68167 109218 58527 poprodukcyjnym 349386 52704 40994 78820 117301 59567 MIASTA 2530708 349868 372245 544909 843678 420008 w wieku: przedprodukcyj nym 607336 84593 97895 129560 184476 110812 produkcyjnym 1576622 216159 238654 332976 530575 258258 mobilnym 1045468 143006 160332 219088 348173 174869 niemobilnym 531154 73153 78322 113888 182402 83389 poprodukcyjnym 346750 49116 35696 82373 128627 50938 WIEŚ 1068921 174044 153058 190381 293664 257774 w wieku: przedprodukcyj nym 303513 48493 43299 51645 83628 76448 produkcyjnym 608774 99204 86599 108725 168158 146088 mobilnym 430880 70603 61020 76718 118832 103707 niemobilnym 177894 28601 25579 32007 49326 42381 poprodukcyjnym 156634 26347 23160 30011 41878 35238 PRZECIĘTNE ZATRUDNIENIE 814415 108124 129299 145899 293132 137961 PRACUJĄCY17 882322 123554 140128 161955 302035 154650 Mężczyźni 462994 63175 80856 82958 155281 80724 Kobiety 419328 60379 59272 78997 146754 73926 BEZROBOTNI 183885 31113 33311 49751 35833 33877 Mężczyźni 68871 12618 12427 20245 10891 12690 Kobiety 115014 18495 20884 29506 24942 21187 STOPA BEZROBOCIA w % 12,6 14,8 14,3 17,3 7,7 12,6 OFERTY PRACY 1014 27 67 239 660 21 BEZROBOTNI NA 1 OFERTĘ PRACY 181 1152 497 208 54 1613 1/ Patrz uwagi metodyczne, str. 7, pkt 5. 22
TABL. 2. WAŻNIEJSZE DANE O RYNKU PRACY (dok.) WYSZCZEGÓLNIENIE Makroregion Województwo jeleniogórskie legnickie wałbrzyskie wrocławskie zielonogórskie 1996= 100 LUDNOŚĆ OGÓŁEM 100,0 99,9 100,1 99,7 100,0 100,2 w wieku: przedprodukcyj nym 97,1 97,2 96,9 96,9 96,9 97,6 produkcyjnym 100,8 100,7 101,1 100,4 100,8 101,2 mobilnym 99,5 99,3 99,4 99,2 99,4 100,0 niemobilnym 103,8 103,8 105,0 103,0 103,6 104,0 poprodukcyjnym 101,9 101,7 102,7 101,7 101,9 101,6 MĘŻCZYŹNI 100,0 99,9 100,1 99,6 100,0 100,2 w wieku: przedprodukcyjnym 97,1 97,1 97,0 96,9 97,0 97,6 produkcyjnym 100,8 100,7 101,0 100,5 100,8 101,2 mobilnym 99,6 99,2 99,4 99,3 99,6 100,1 niemobilnym 103,4 103,8 104,5 102,9 103,0 103,5 poprodukcyjnym 102,6 102,1 103,6 102,1 102,9 102,6 KOBIETY 100,0 100,0 100,2 99,7 100,0 100,3 w wieku: przedprodukcyjnym 97,1 97,2 96,8 96,9 96,9 97,5 produkcyjnym 100,8 100,7 101,3 100,3 100,8 101,3 mobilnym 99,4 99,4 99,5 99,0 99,2 99,9 niemobilnym 104,2 103,7 105,5 103,1 104,2 104,7 poprodukcyjnym 101,5 101,5 102,3 101,5 101,5 101,2 MIASTA 100,1 99,8 100,1 99,7 100,4 100,2 w wieku: przedprodukcyjnym 96,7 96,6 96,4 96,6 96,8 97,0 produkcyjnym 100,8 100,4 101,2 100,2 101,1 101,1 mobilnym 99,3 98,9 99,2 99,0 99,6 99,7 niemobilnym 103,8 103,5 105,5 102,6 103,9 104,1 poprodukcyjnym 102,8 102,7 104,2 102,4 102,8 102,7 WIEŚ 99,8 100,2 100,2 99,8 99,0 100,4 w wieku: przedprodukcyjnym 97,9 98,1 98,3 97,6 97,3 98,4 produkcyjnym 100,8 101,3 101,1 100,9 99,8 101,6 mobilnym 99,8 100,1 100,1 99,6 98,8 100,7 niemobilnym 103,5 104,4 103,4 104,2 102,4 103,8 poprodukcyjnym 99,8 99,7 100,5 99,7 99,4 100,0 PRZECIĘTNE ZATRUDNIENIE 101,7 98,7 100,6 96,8 104,2 105,3 PRACUJĄCY1' 100,1 100,7 101,1 99,2 99,5 100,6 Mężczyźni 100,8 101,6 101,8 99,9 100,2 101,3 Kobiety 99,2 99,8 100,1 98,5 98,8 99,8 BEZROBOTNI 78,6 78,4 82,8 76,2 77,2 803 Mężczyźni 75,1 76,1 81,6 73,2 69,3 76,9 Kobiety 80,9 80,1 83,6 78,4 81,3 82,4 OFERTY PRACY 70,8 122,7 79,8 149,4 58,6 51,2 1/Patrz uwagi metodyczne, str. 7, pkt 5. 23
TABL. 3. LUDNOŚĆ WEDŁUG GRUP WIEKOWYCH, REJONÓW PRACY I GMIN Stan w dniu 31 XII WYSZCZEGÓLNIENIE a - w liczbach bezwzględnych b- 1996 =100 Ogółem W tym W wieku 15-19 lat 20-29 30-39 40-49 50-59 60-64 65 lat i więcej JELENIOGÓRSKIE a 523912 270373 44607 73997 73378 93581 46725 23823 61804 b 99,9 100,0 100,9 103,5 94,8 102,2 104,0 98,2 102,4 JELENIA GÓRA a 192870 100904 16048 26649 26302 36541 17810 8960 24642 b 99,8 99,9 700,7 703,4 94,2 702,0 704,7 96,9 702,6 Jelenia Góra a 93400 49462 7562 12993 12438 18090 9556 4812 11837 b 99,8 99,9 99.5 103,7 93,7 707,3 704,3 96,5 703,9 Karpacz a 5579 2979 491 767 774 1105 530 271 623 b 700,2 100,5 103,6 707,6 95,8 703,2 704,5 96,8 707,6 Kowary a 12869 6807 1088 1841 1751 2532 1150 575 1476 b 100,1 100,4 98,8 702,0 94,3 702,3 105,1 98,5 704,6 Mirsk a 4318 2289 356 578 568 801 356 178 598 b 99,9 100,9 96,7 700,3 97,6 702,4 770,2 92,7 702,9 Piechowice a 7513 3903 676 1023 1039 1431 696 328 892 b 100,5 100,7 703,8 7065 93,8 700,8 7069 96,2 702,8 Szklarska Poręba a 8160 4295 722 1016 1284 1526 780 419 920 b 99.0 98,7 704,2 707,2 94,5 702,5 700,4 703,7 703,0 Świeradów Zdrój a 4960 2631 389 642 686 967 433 235 616 b 700,5 700,8 7063 704,4 93,7 7034 700,0 702,2 704,8 Świerzawa a 2621 1366 276 379 391 519 203 72 267 b 700,0 99,9 103,4 703,6 95,7 704,6 704.6 709,7 707,5 Wleń a 2087 1066 195 247 310 406 168 80 242 b 98.3 98,6 707,7 97,2 969 702,8 99,4 709,6 913 Wojcieszów a 4182 2131 381 566 574 731 299 200 552 b 99,6 700,0 704,4 704,4 92,6 104,7 703.7 98,5 707,7 Janowice Wielkie a 4189 2150 349 581 599 723 336 163 590 b 700,0 99,9 702,6 702,5 99,2 98,2 772,8 707,2 99,2 Jeżów Sudecki a 5754 2904 513 828 789 1082 407 208 787 b 99,4 99,4 97,0 705,3 95.4 700,5 708,8 705,6 97,4 Mirsk a 5254 2687 380 666 775 829 403 222 836 b 99,6 700,4 97,7 702,6 95,4 703,0 7078 92,7 700,6 Mysłakowice a 10166 5279 832 1519 1351 1851 824 419 1384 b 99,8 99,8 702,2 104,0 93,9 703,4 702,5 94,4 101,4 Podgórzyn a 8012 4094 667 1101 1142 1511 656 326 1038 b 99,6 99,7 704,2 101,3 94,7 703,8 704,0 92,6 707,8 Stara Kamienica a 5354 2714 462 777 729 1032 425 158 675 b 700,3 700,2 100,9 105,6 95,3 702,4 774,2 92,4 99,3 Świerzawa a 5544 2736 475 778 707 910 374 171 837 b 99.2 99,2 99,6 7060 93,5 702,5 105,1 92,4 99,6 Wleń a 2908 1411 234 347 395 495 214 123 472 b 99,5 99,6 702,2 103,3 91,9 7069 704,9 93,2 707,7 BOLESŁAWIEC a 105070 53634 9069 15065 15096 17915 9277 4754 10959 b 700,2 700,2 700,8 703,9 95,3 702,7 703,3 99,9 702,8 Bolesławiec a 44184 22920 3762 6175 6095 8388 4664 2383 4455 b 99,7 99,7 99,2 704,4 93,8 700,6 703,8 702,4 704.7 Lwówek Śląski a 9317 4826 800 1316 1211 1864 888 388 975 b 99,7 99,0 99,9 703,5 92,0 700,0 110,2 96,8 700,4 Nowogrodziec a 4102 2077 411 527 713 670 294 144 315 b 100,0 100,0 105,9 703,7 93,0 106,0 703,5 96,6 707,7 Węgliniec a 3430 1753 298 419 527 601 272 165 392 b 100,4 700,2 105,7 703,2 95,6 7064 97,8 705,8 100,5 Bolesławiec a 11316 5684 947 1723 1753 1679 840 392 1115 b 101,5 707,7 100,5 702,9 700,9 704,7 702,4 99,2 702,8 Lwówek Śląski a 10058 5025 1005 1364 1390 1532 661 354 1244 Nowogrodziec b 100,6 100,8 104,6 703,8 96,3 104,1 102,3 97.5 101,0 a 10616 5316 893 1594 1641 1390 776 421 1162 Osiecznica b 99,9 100,1 702,4 99,7 97,7 106,4 99,4 94,4 703,6 a 5979 2948 446 1107 903 871 378 242 498 b 703,3 103,0 96,3 111,1 96,7 110,0 97,2 706,6 102,5 Węgliniec a 6068 3085 507 840 863 920 504 265 803 b 99,9 100,0 102,4 704,2 94,9 105,0 704,3 98,7 100,5 24
TAEL. 3. WYSZCZEGÓLNIENIE a - w liczbach bezwzględnych b- 1996= 100 LUDNOŚĆ WEDŁUG GRUP WIEKOWYCH, REJONÓW PRACY I GMIN (cd.) Stan w dniu 31 XII Ogółem W tym W wieku 15-19 lat 20-29 30-39 40-49 50-59 60-64 65 lat i więcej KAMIENNA GÓRA a 61036 31169 5066 8554 8687 10343 5291 2803 7520 b PP.6 PP. 7 100,2 702,6 P4.a 102,1 703, P P70 702,0 Bolków a 5791 2954 498 828 820 1001 539 316 665 b PP,5 PP,2 106,0 pa,a P5,a 101,5 706,P PP,7 101,4 Kamienna Góra a 23276 12116 1952 3282 3208 4076 2317 1215 2737 b PP,/ PP,2 P7,3 102,3 P4,3 101,1 101,7 pa,3 103,1 Lubawka a 6934 3602 503 873 909 1336 644 314 903 b PP.P pp,a P6P 105,2 P4,0 101,1 704,0 P6,0 103,1 Bolków a 5985 2998 541 835 845 908 392 223 854 b WO,5 100,7 pa,7 107,2 P3,6 704,a 707,7 PO, 7 101,5 Kamienna Góra a 8547 4224 727 1165 1325 1369 593 325 1013 b W0,0 100,0 706,0 100,1 P6,4 704,2 105,5 P4,a 700,7 Lubawka a 5494 2751 406 785 840 846 427 205 679 b WO,2 101,1 104,6 702,5 P4,P 700,6 7oa,p P5,3 707,a Marciszów a 5009 2524 439 686 740 807 379 205 669 b PP,6 PP.4 700,7 703.9 95,1 704,4 101,6 PP.5 700,0 LUBAŃ a 73176 37874 6293 10601 9887 12736 5943 3035 9246 b 100,0 100,1 700,7 103,3 P5.P 101,8 705.0 P6,2 707,7 Gryfów Śląski a 7802 4063 629 1054 1142 1389 691 362 935 b pp,a PP,P P6a PP,5 P5,0 703.5 704,4 P6,5 704,6 Leśna a 4837 2516 391 678 639 861 383 280 626 b PP, 7 PP,4 PP, 7 104,5 P4,2 103,9 pa,5 P6,2 704,0 Lubań a 24477 12894 2171 3677 3235 4644 2269 1049 2652 b 100,1 100,3 pa,6 704,6 P6,6 PP.5 7077 P5,7 704,2 Lubomierz a 2060 1174 163 399 270 346 186 55 212 b PP,5 100,3 100,0 PP,5 P6,7 103,9 106,9 PA7 707.P Gryfów Śląski a 3357 1687 261 476 455 519 240 137 508 b 100,4 PP.P 705,7 700,6 P7,2 702,2 7076 P7.2 PP,0 Leśna a 6267 3183 574 867 857 974 431 251 840 b 100,0 700,2 102,9 703,5 97,1 703,2 707,7 pa,o pa,p Lubań a 6395 3177 559 989 860 1037 446 201 745 b /oo,6 100,3 703.P 703,a P6.7 101,3 7075 P4,a 7oo.a Lubomierz a 4454 2246 373 610 624 717 291 159 766 b P&P PP.O pa,2 102,9 P6,7 104,1 pa,6 707.P P7,6 Olszyna a 7064 3639 621 996 924 1240 537 299 995 b 100,1 100,0 101,3 7062 93,5 104,6 702,5 P6,a 707.2 Platerówka a 1764 904 165 206 229 291 118 64 294 b PP,6 PP,3 700,6 106,2 P2,0 102,5 105,4 P5.5 pa,3 Siekierczyn a 4699 2391 386 649 652 718 351 178 673 b 100,1 100,3 7/7,9 PP,4 P6,3 102,1 70P.3 P2.2 100,3 ZGORZELEC a 91760 46792 8131 13128 13406 16046 8404 4271 9437 b PP,P PP,P 702.7 703,a P4,a 702,4 702,a 101,2 702,4 Bogatynia a 20286 10386 1987 2864 3225 3682 1605 800 1613 b 100,0 100,1 107,5 102,9 P4.7 103,5 704,2 7oo,a 101,6 Pieńsk a 6182 3150 539 966 824 1102 552 260 641 b PP, 9 pp,a P66 702,4 P5.6 102,5 102,4 702,4 101,9 Zawidów a 4904 2493 440 663 764 804 424 189 471 b 100,7 100,0 108,4 104,4 P5.5 704,6 704,2 PP,0 107,0 Zgorzelec a 36597 18894 3149 5244 5149 6602 4063 2093 3625 b pp,a PP, 7 pa,2 105,3 P4,4 101,0 101,6 704,0 104,3 Bogatynia a 6576 3214 479 995 912 1007 556 326 913 b 100,2 100,9 101,7 103,0 P7,5 100,5 P75 700,P 101,7 Pieńsk a 3580 1815 352 483 583 546 216 115 405 b pa.p 99,0 104,8 pp,a P4.6 105,6 703,a P4,3 pp,a Sulików a 6002 2997 550 847 799 1024 431 226 814 b 700,2 PP, 7 103,4 103,8 P7,7 103,3 7oa,o PP6 P7,0 Zgorzelec a 7633 3843 635 1066 1150 1279 557 262 955 b 99,9 100,1 704,a 102,5 PAP 704.P 70a,2 aa,a 101,4 25
TABL. 3. WYSZCZEGÓLNIENIE a - w liczbach bezwzględnych b - 1996 = 100 LUDNOŚĆ WEDŁUG GRUP WIEKOWYCH, REJONÓW PRACY I GMIN (cd.) Stan w dniu 31 XII Ogółem W tym W wieku 15-19 lat 20-29 30-39 40-49 50-59 60-64 65 lat i więcej LEGNICKIE a 525303 268040 48319 78602 74474 96272 47552 20906 47274 b 100,1 100,2 100,5 104,2 94,8 101,6 106,7 98,8 103,7 LEGNICA a 138325 72176 12075 19953 19369 25874 12882 6122 14978 b 100,3 100,4 101,9 703,8 94,7 702,0 705,7 97,7 7055 Legnica a 108970 57073 9536 15732 15380 20853 10490 4857 11175 b 100,5 100,6 101,7 704,0 95,2 101,5 706,7 97,7 704.3 Prochowice a 3673 1888 347 509 526 746 302 136 360 b 99,5 99,6 99,1 705,8 90,8 702,2 703,8 703,8 703,7 Krotoszyce a 3323 1648 291 498 464 513 247 138 425 b 100,1 100,4 703,9 101,0 95,3 706,0 700,8 95,2 101,4 Kunice a 4416 2258 372 640 608 701 339 207 558 b 100,3 99,9 704,2 705,7 94,7 706,4 99,4 703,0 700,2 Legnickie Pole a 5075 2835 378 725 687 948 473 245 685 b 99,2 98,8 99,7 702,3 93,2 700,9 705,6 94,6 707,9 Miłkowice a 6221 3171 541 847 794 1126 503 250 942 b /(KU 99,9 704,8 704,7 97,4 7062 706,3 99,6 99,6 Prochowice a 3767 1876 354 589 524 577 292 140 382 b 99,0 98,9 708,6 707,0 90,5 708,7 702,5 95,9 700,0 Ruja a 2880 1427 256 413 386 410 236 149 451 b 99,6 99,3 97,0 101,5 96,3 100,5 7073 957 703,9 CHOJNÓW a 40172 20450 3425 5517 6237 6369 3224 1727 4279 b 100,1 99,9 105,4 702,9 95,9 103,2 703,9 95,7 7052 Chojnów a 14877 7721 1330 1965 2411 2557 1240 625 1406 b 99,8 99,8 104,4 103,3 95,7 101,9 704,9 96,6 704,7 Przemków a 6814 3476 567 910 1206 1038 526 255 649 b /00.8 101,3 114,1 105,3 96,0 104,0 704,0 97,7 704,0 Chojnów a 10233 5126 912 1458 1477 1563 805 429 1254 b 100,5 99,9 704,6 102,7 95,9 703,4 7052 98,2 707.6 Gromadka a 5881 2945 481 836 834 936 428 281 653 b 99,6 98,9 104,1 101,5 95,0 705,9 96,4 93,7 704,8 Przemków a 2367 1182 135 348 309 275 225 137 317 b 100,1 100,3 92.5 98,6 104,4 707,7 709,2 856 700,6 GŁOGÓW a 104890 52897 10651 16189 14181 20337 9242 3567 7846 b 100,1 100,2 98,3 105,9 93,7 101,4 708,6 101,3 103,1 Głogów a 74289 37543 7950 11726 9964 15722 6949 2264 4140 b 99,9 100,0 96,5 106,3 93,3 700,7 770,4 702,4 706,0 Gaworzyce a 3869 1979 330 612 512 556 281 178 474 b 99,9 100,0 101,9 106,1 92,3 702,4 7077 99,4 99,2 Głogów a 4581 2343 403 620 646 678 339 202 560 b 101,6 101,5 109,8 107,8 93,9 7076 702,4 95.7 100,5 Grębocice a 5246 2647 449 802 705 773 415 248 607 b 99.6 99,7 102,5 103,5 95,1 702,4 96,3 107,4 101,0 Jerzmanowa a 2678 1339 208 422 365 387 197 114 355 b 101,3 101,7 105,6 106,3 92,4 109,6 702,6 98,3 99,4 Kotla a 4161 2118 373 608 580 574 342 175 546 b 100,7 100,3 100,3 106,9 96,5 100,5 103,6 702,3 99,8 Pęcław a 2328 1133 249 325 302 382 151 108 246 b 100,6 100,6 106,9 104,5 97,8 109,1 100,0 100,0 704,2 Radwanice a 4119 2032 382 549 581 723 297 133 466 b 100,6 101,0 703,2 104,8 95,9 103,9 777,2 92,4 98,7 Żukowice a 3619 1763 307 525 526 542 271 145 452 b 100,4 100,1 105,9 99,8 97,8 101,5 108,4 97,3 99,3 26
TABL. 3. WYSZCZEGÓLNIENIE a - w liczbach bezwzględnych b- 1996= 100 LUDNOŚĆ WEDŁUG GRUP WIEKOWYCH, REJONÓW PRACY I GMIN (cd.) Stan w dniu 31 XII Ogółem W tym W wieku 15-19 lat 20-29 30-39 40-49 50-59 60-64 65 lat i więcej JAWOR a 48952 24826 4382 6753 7045 8423 3877 2001 5540 b 100,1 100,2 100,8 703,0 95,3 102,1 705,0 97,2 702,0 Jawor a 25802 13235 2429 3452 3904 4865 2043 974 2340 b 700,2 100,5 ma 703,0 95.7 102,1 770,2 97,5 703,8 Męcinka a 4875 2434 417 695 616 750 391 213 712 b 100,0 99,9 102,0 707,8 90,0 702,7 101,6 94,7 703,9 Mściwojów a 4281 2186 342 609 587 641 337 181 617 b 100,4 700,8 92,7 700,8 97,7 702,2 101,5 90,8 100,3 Paszowice a 3934 1951 336 603 513 632 309 154 547 b 100,4 100,9 707,2 707,7 93,0 99,8 777,2 92,8 700,0 Udanin a 5807 2893 497 794 823 889 464 277 794 b 98,8 98,4 700,2 704,5 94,9 104,5 93,4 99,0 703,0 Wądroże Wielkie a 4253 2127 361 600 602 646 333 202 530 b 700.3 100,5 708,7 7072 95,3 700,8 102,5 99,0 101,0 LUBIN a 123864 62680 11653 19426 17458 23550 12309 4971 8820 b 100,1 700.2 99,0 704,7 94,0 700,7 707,2 100,5 705,8 Chocianów a 8483 4280 746 1153 1428 1424 668 305 623 b 101,3 101,3 103,0 705,3 94,9 700,0 700,9 90,8 106,5 Lubin a 83198 42403 8228 13464 11337 17431 9079 3213 4258 b 99.7 99,8 98,4 704,2 92,9 99,8 7079 704,5 709,2 Ścinawa a 6218 3182 566 985 885 1111 499 266 583 b 100,2 100.5 704,2 704,7 90,4 100,6 111,1 97,4 105,2 Chocianów a 4706 2294 385 655 618 667 375 210 642 b 101,9 707,2 100,3 700,2 707,7 101,7 102,2 97,7 704,2 Lubin a 9421 4688 796 1414 1416 1329 762 448 1165 b 101,6 101,9 100,0 105,2 700,0 103,8 103,4 92,9 703,4 Rudna a 7058 3503 551 1090 1021 929 592 308 903 b 100,0 99,7 7078 101,9 98,3 103,0 103,9 90,9 700,2 Ścinawa a 4780 2330 381 665 753 659 334 221 646 b 100,3 700,2 102,1 100,0 97,7 708,0 103,1 94,4 99,1 POLKOWICE a 26135 13043 2206 4759 3818 4389 2748 792 1280 b 100,8 707,2 99,9 102,5 97,7 97,9 111,3 105,3 700,2 Polkowice a 22459 11196 1911 4234 3263 3899 2437 630 816 b 101,2 101,7 99,3 103,6 97,8 97,4 112,6 107,3 709,7 Polkowice a 3676 1847 295 525 555 490 311 162 464 b 98,4 98,4 103,5 94,3 97,4 102,1 102,0 98,2 700,7 ZŁOTORYJA a 42965 21968 3927 6005 6366 7330 3270 1726 4531 b 99,8 99,9 100,7 104,6 94,3 703,5 104,1 95,5 102,3 Złotoryja a 17462 9115 1691 2425 2563 3436 1456 662 1579 b 99,7 99,8 99,0 105,9 93,7 102,4 107,1 90,5 103,7 Pielgrzymka a 4786 2419 424 659 711 702 336 157 603 b 99.4 99.5 100,5 700,2 90,7 702,0 704,0 80,7 101,7 Warta Bolesławiecka a 7518 3762 637 1062 1205 1189 524 341 769 b 99,<5 99.0 105,1 702,2 93,4 106,6 102,5 98,6 707,7 Zagrodno a 6009 3036 486 870 891 863 437 294 742 b 101,0 707,7 97,8 107,9 90,4 702,7 98.0 100,7 103,8 Złotoryja a 7190 3636 689 989 996 1140 517 272 838 b 99,7 99,0 103,6 104,3 95,3 104,9 102,6 90,1 100,1 27