Lubań, dnia 20.07.2006r. RMKMIR/MB/7624/8-4/06 D E C Y Z J A o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Na podstawie art. 46 ust. 1 pkt 1, art. 46a ust.7 pkt. 4 w związku z art. 48 ust. 2 pkt. 1 i art. 56 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku -Prawo ochrony środowiska (Dz.U.Nr 62, poz. 627 z późn. zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego po rozpatrzeniu wniosku Inwestora Firmy Vernal Konrad Wróblewski Radogoszcz 42,59-800 Lubań w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą Stacja demontażu pojazdów mechanicznych Radogoszcz 42, na działkach 361, 362/1, 622/46, obręb Radogoszcz, gmina Lubań, powiat Lubański, woj. Dolnośląskie. u s t a l a m następujące środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację opisanego wyżej przedsięwzięcia: 1. nazwa, rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia: Stacja demontażu pojazdów mechanicznych Radogoszcz 42 na działkach 361, 362/1, 622/46, obręb Radogoszcz, gmina Lubań, powiat Lubański, woj. Dolnośląskie. 2. warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich: - Planowane przedsięwzięcie będzie realizowane na terenie Gminy Lubań. Inwestycja nie będzie realizowana w obszarach cennych zbiorowisk roślinnych, także siedlisk ptaków i zwierząt. Obszary chronione Natura 2000 nie leżą w bezpośrednim sąsiedztwie planowanej inwestycji i znajdują się poza zasięgiem jej oddziaływania. - W pobliżu przedmiotowego przedsięwzięcia tj. w zasięgu jego bezpośredniego oddziaływania na środowisko nie ma obiektów szczególnie chronionych co sprawia, że nie istnieje wymóg dokonywania uzgodnień z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. Nie ma tu również elementów stanowiących typowe cechy dziedzictwa kultury i historii. - Na terenie planowanej inwestycji nie występują drzewa i krzewy, które wymagałyby wycinki. - W fazie realizacji przedsięwzięcia- wszystkie prace związane z przebiegiem prac na obiekcie, przeprowadzić w oparciu o zachowanie uwarunkowań odnośnie ochrony środowiska. Stację demontażu wyposażyć i prace zorganizować zgodnie z zasadami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 28 lipca 2005 r. w sprawie minimalnych
wymagań dla stacji demontażu oraz sposobu demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz.U.Nr 143, poz. 1206 z 2005 r.) Do realizacji przedsięwzięcia wykorzystane zostaną elementy infrastruktury technicznej, znajdujące się na terenie nieruchomości objętej postępowaniem. Planowane prace budowlane zgodnie z założeniami autora Raportu, będą polegały na modernizacji i adaptacji tj. przebudowie lub remoncie aktualnie użytkowanych obiektów pod kontem wymagań stacji demontażu pojazdów. Realizacja planowanego przedsięwzięcia obejmować będzie: - przyjmowanie pojazdów do demontażu, - sprzedaż używanych części zamiennych, złomu i materiałów odzyskanych z demontażu pojazdów. - Warunki w fazie eksploatacji- Prowadzić magazynowanie i demontaż samochodów w sposób bezpieczny dla środowiska, nie powodując zanieczyszczenia środowiska gruntowowodnego substancjami ropopochodnymi i metalami ciężkimi, zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego, degradacji krajobrazu i emisji ponadnormatywnego hałasu. W opinii autorów Raportu przedmiotowe przedsięwzięcie nie będzie stanowiło niebezpiecznej uciążliwości dla środowiska w zakresie emisji : do powietrza, hałasu, ścieków i odpadów. Ponadto przeprowadzona w Raporcie analiza ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich wykazała, że realizacja oraz późniejsza eksploatacja projektowanej stacji demontażu pojazdów zrealizowana zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi oraz spełniająca kryteria emisyjne w środowisku nie naruszy interesów osób trzecich. 3. wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym: - Projekt budowlany powinien zawierać rozwiązania zabezpieczeń poszczególnych komponentów środowiska metodami technicznymi w taki sposób, aby postępowanie z pojazdami wycofanymi z eksploatacji było prowadzone w sposób zapewniający ochronę życia i zdrowia ludzi oraz ochronę środowiska zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. - Użytkownik obiektu przed przystąpieniem do eksploatacji stacji demontażu pojazdów zobowiązany jest do uzyskania stosownego pozwolenia na wytwarzanie i odzysk odpadów oraz zawrzeć umowy na odbiór odpadów ze specjalizującymi się w unieszkodliwianiu odpadów firmami. - Powstające w trakcie robót odpady należy segregować i przekazywać, w miarę możliwości do ponownego wykorzystania. - Uwzględnić wszystkie zalecenia i warunki określone w Raporcie, który został opracowany na etapie wydania niniejszej decyzji. - Na etapie prowadzonych prac, w celu ograniczenia negatywnego wpływu inwestycji na środowisko należy zabezpieczyć właściwy dobór sprzętu sprawnego technicznie. - Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym to przede wszystkim zastosowanie materiałów, które posiadają atesty i aprobaty techniczne. 4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii: Projektowane przedsięwzięcie pod nazwą Stacja demontażu pojazdów mechanicznych nie spełnia kryteriów kwalifikujących go do potencjalnego sprawcy poważnych awarii.
5. Wymogi w zakresie transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko: - nie dotyczy 6. W przypadku o którym mowa w art. 135 ust. 1 Prawa ochrony Środowiska- stwierdzenie konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania: Zgodnie ze stwierdzeniem autora Raportu nie wymaga się ustanowienia obszarów ograniczonego użytkowania ponieważ planowana działalność nie będzie powodować ponadnormatywnego oddziaływania na środowisko i nie będzie stwarzać zagrożenia dla zdrowia ludzi. U Z A S A D N I E N I E Wnioskiem z dnia 12.10.2005 r. (data wpływu 14.10.2005 r.) Firma Vernal Konrad Wróblewski Radogoszcz 42, 59-800 Lubań zwróciła się do tutejszego Urzędu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą Stacja demontażu pojazdów mechanicznych Radogoszcz 42. W związku z tym, że planowane przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska (obligatoryjnie wymagających raportu)- wymienione jest w 2 ust. 1 pkt. 39a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U.Nr 257, poz. 2573 ze zm.) do wniosku załączony był Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Dane o złożonym wniosku oraz o raporcie zostały umieszczone w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach prowadzonym przez Urząd Gminy Lubań. Zgodnie z art. 53 ustawy Prawo ochrony środowiska przed wydaniem decyzji przeprowadzono procedurę udziału społeczeństwa : Podano do publicznej wiadomości informację o umieszczeniu danych o wniosku i Raporcie w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach poprzez umieszczenie w dniu 17.10.2005 r. na tablicy ogłoszenia w siedzibie Urzędu Gminy Lubań oraz Biuletynie Informacji Publicznej, a także na tablicy ogłoszeń wsi Radogoszcz, Termin składania uwag i wniosków określono na 21 dni, od dnia 18.10.2005 r. do dnia 8.11.2005 r. W tym terminie nie wpłynęły uwagi i wnioski zgłaszane w związku z udziałem społeczeństwa w postępowaniu. Dla terenu, na którym ma być zlokalizowane przedsięwzięcie istnieje uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Działki na których ma być zlokalizowane przedsięwzięcie oznaczone są jako 11RM. Zgodnie planem zagospodarowania przestrzennego dopuszcza się zachowanie zakładu ceramiki szlachetnej, punktu skupu europalet oraz zakładu zajmującego się kasacją i sprzedażą części samochodowych zlokalizowanych w obrębie obszaru 11RM. Projektowane przedsięwzięcie jest więc z tym planem zgodne.
W trakcie prowadzonego postępowania Wójt Gminy Lubań zwrócił się do Wojewody Dolnośląskiego oraz do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora sanitarnego we Wrocławiu z wnioskiem o uzgodnienie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. W ocenie organu uzgadniającego (Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego we Wrocławiu) przedłożony przez wnioskodawcę raport nie spełniał w pełni zapisów art. 52 ustawy Prawo ochrony środowiska (Dz.U.Nr 62, poz. 627 z późn. zm.) dlatego też raport nie został uzgodniony. W związku z powyższym organ prowadzący postępowanie pismem z dnia 29.11.2005 r. zobowiązał wnioskodawcę, zgodnie z uwagami organu uzgadniającego do uzupełnienia Raportu. Zgodnie z powyższym w dniu 26.05.2006 r. wnioskodawca przedłożył do akt sprawy uzupełniony Raport o oddziaływaniu na środowisko grudzień 2005-maj 2006 (autorzy: mgr Andrzej Kurpiowski, Mariusz Szalej). O fakcie uzupełnienia przez inwestora raportu na środowisko organ prowadzący postępowanie zawiadomił społeczeństwo wyznaczając nowy termin zapoznania się z uzupełnionym raportem w terminie 21 dni tj. od 16 czerwca 2006 r. do 6 lipca 2006 r. Ogłoszenie w powyższej sprawie w dniu 14.06.2006 r. zamieszczono na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Lubań, na stronie www, w BIP oraz na tablicy ogłoszeń wsi Radogoszcz. W wyznaczonym terminie nie zostały zgłoszone żadne uwagi i wnioski zgłaszane w związku z udziałem społeczeństwa. Środowiskowe uwarunkowania decyzji uzgodnione zostały z Wojewodą Dolnośląskim postanowienie z dnia 22.06.2006 r., nr SR.III.6613-4/360/BZ/06 oraz z Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym we Wrocławiu postanowienie z dnia 29.06.2006 r., nr ZNS-621-965/JL/06 Przedmiotowe postanowienia stały się ostateczne. Treść tych uzgodnień została uwzględniona w sentencji decyzji. Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze, ul. 1 Maja 27, 58-500 Jelenia Góra za pośrednictwem Wójta Gminy Lubań w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji. Pouczenie: Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. 46 ust. 4 ustawy Prawo ochrony środowiska; wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem dwóch lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.
Załączniki : 1. Charakterystyka całego przedsięwzięcia Otrzymują: 1. Vernal Konrad Wróblewski Radogoszcz 42 59-800 Lubań 2. Strony postępowania wg wykazu 3. A/a Organy uzgadniające: - Dolnośląski Urząd Wojewódzki we Wrocławiu Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa Pl. Powstańców Warszawy 1 50-951 Wrocław - Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny we Wrocławiu ul. M. Skłodowskiej Curie 73/77 50-950 Wrocław