Protokół Nr XLII/10 z obrad XLII sesji Rady Gminy Baruchowo z dnia 8 listopada 2010 roku Dnia 8 listopada 2010 roku w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Baruchowie odbyły się obrady XLII sesji Rady Gminy Baruchowo. Zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) sesję zwołał Przewodniczący Rady Gminy. 1. Otwarcie XLII sesji Rady Gminy Baruchowo Otwarcia XLII sesji punktualnie o godzinie 12.00 dokonał Przewodniczący Rady Gminy Baruchowo Pan Jarosław Komorek. Przewodniczący Rady Gminy Baruchowo powitał Wójta Gminy Baruchowo Pana Stanisława Sadowskiego, Skarbnik Gminy Panią Mariolę Kurdubską, przybyłych radnych, sołtysów oraz pracownika urzędu. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. Przewodniczący Rady Gminy na podstawie listy obecności stwierdził, że obrady są prawomocne w podejmowaniu uchwał. Nieobecna była radna Pani Danuta Wawrzyńska, która nie usprawiedliwiła swojej nieobecność. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Nieobecny był sołtys Pan Ireneusz Gontarek. Lista obecności sołtysów stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. Na sekretarza obrad wybrany został radny Pan Bogdan Maślanka. 3. Przyjęcie porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy Baruchowo przedłożył następujący porządek obrad: 1. Otwarcie XLII sesji Rady Gminy Baruchowo. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przyjęcie porządku obrad. 1
4. Przyjęcie protokołu z poprzednich obrad. 5. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/250/10 zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2010 r. 6. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/251/10 zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Grodno na lata 2010 2017. 7. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/252/10 zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Kurowo - Kolonia na lata 2010 2017. 8. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/253/10 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. 9. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/254/10 w sprawie przyjęcia średniej ceny skupu żyta stanowiącej podstawę wymiaru podatku rolnego. 10. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/255/10 w sprawie przyjęcia średniej ceny sprzedaży drewna jako podstawy do naliczenia podatku leśnego. 11. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/256/10 w sprawie poboru podatków rolnego, leśnego i od nieruchomości. 12. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/257/10 w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Baruchowo i jej jednostkom podległym oraz warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną. 13. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/258/10 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego członkom Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Baruchowo w 2011 roku. 14. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/259/10 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych w roku 2011 na terenie Gminy Baruchowo. 15. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/260/10 w sprawie wyrażenia zgody na przyjęcie zadań związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych na terenie Gminy Baruchowo w sezonie zimowym 2010/2011 powierzonych przez Powiat Włocławski. 16. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/261/10 w sprawie przyjęcia informacji Przewodniczącego Rady Gminy Baruchowo o analizie oświadczeń majątkowych złożonych przez radnych Gminy Baruchowo. 2
17. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/262/10 w sprawie przyjęcia informacji Wójta Gminy Baruchowo o analizie oświadczeń majątkowych złożonych przez: sekretarza gminy, skarbnika gminy oraz kierowników jednostek organizacyjnych gminy. 18. Sprawozdanie Wójta Gminy Baruchowo z działalności między sesjami. 19. Składanie interpelacji. 20. Wolne wnioski i zapytania. 21. Odpowiedzi na interpelacje składane na poprzedniej sesji. 22. Zakończenie obrad. Radni jednogłośnie (14 radnych za) przyjęli porządek obrad. 4. Przyjęcie protokółu z poprzednich obrad. Protokół z poprzedniej sesji Rady Gminy Baruchowo, która odbyła się 4 października 2010 r. przyjęty został jednogłośnie (14 radnych za). 5. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/250/10 zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2010 r. XLII/250/10 zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2010 r. Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy Pani Mariola Kurdubska. Projekt uchwały przewiduje zmianę w planie dochodów poprzez wprowadzenie do budżetu kwoty 28.000 zł jako dotacji celowej przekazanej z budżetu Województwa Kujawsko Pomorskiego na realizację zadania Budowa boiska do piłki nożnej etap III budowa oświetlenia boiska do piłki nożnej o nawierzchni trawiastej. Zwiększono plan dochodów o kwotę 500 zł z przeznaczeniem na opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne od świadczeń z pomocy społecznej. W planie wydatków wprowadzono kwotę 2.000 zł z przeznaczeniem na wypłatę świadczenia dla strażaków za udział w akcjach i szkoleniach. Zwiększono plan wydatków w rozdziale drogi gminne o kwotę 15.000 zł. Środki przeznaczone będą na bieżące remonty dróg gminnych oraz zimowe utrzymanie dróg. Projekt uchwały przewiduje zmiany po stronie dochodów budżetowych z kwoty 11.002.401 zł na kwotę 11.030.901 zł. oraz po stronie wydatków budżetowych z kwoty 13.170.819 zł na kwotę 13.199.319 zł. Deficyt budżetowy 3
wynosi 2.168.418 zł i zostanie pokryty kredytem długoterminowym w kwocie 1.818.418 zł oraz pożyczką z WFOŚiGW w kwocie 350.000 zł. W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady Gminy przystąpił do głosowania nad projektem uchwały nr XLII/250/10. Uchwała nr XLII/250/10 zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na 2010 r. została przyjęta jednogłośnie (14 radnych za) i stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. 6. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/251/10 zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Grodno na lata 2010 2017. XLII/251/10 zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Grodno na lata 2010 2017. Projekt uchwały omówił Wójt Gminy Baruchowo Pan Stanisław Sadowski. W ramach działania Odnowa i rozwój wsi objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 składamy wniosek na realizację zadania pn. Adaptacja budynku Remiza OSP na świetlicę wiejską w Grodnie oraz Adaptacja remizy OSP w Kurowie Kolonii na potrzeby świetlicy wiejskiej. Plany odnowy, który musimy dołączyć do wniosku były już uchwalone na obradach XXXV sesji Rady Gminy, ale nastąpiła zmiana rozporządzenia w sprawie opracowywania planów odnowy i dlatego musimy uzupełnić plan o jeden punkt pn. Opis i charakterystyka obszarów o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców, sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na ich położenie oraz cechy funkcjonalno przestrzenne, w szczególności poprzez odnawianie lub budowę placów parkingowych, chodników lub oświetlenia ulicznego. Jest to jedynie formalność, której musimy dopełnić. Taka sama sytuacja dotyczy kolejnego projektu uchwały nr XLII/252/10. W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady Gminy Pan Jarosław Komorek przystąpił do głosowania nad projektem uchwały XLII/251/10. Uchwała nr XLII/251/10 zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Grodno na lata 2010 2017 została przyjęta jednogłośnie (14 radnych za) i stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu. 4
7. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/252/10 zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Kurowo Kolonia na lata 2010 2017. XLII/252/10 zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Kurowo Kolonia na lata 2010 2017. W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady Gminy Pan Jarosław Komorek przystąpił do głosowania nad projektem uchwały XLII/252/10. Uchwała nr XLII/252/10 zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Kurowo Kolonia na lata 2010 2017 została przyjęta jednogłośnie (14 radnych za) i stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu. 8. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/253/10 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. XLII/253/10 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. W dniu 28 października 2010 r. zebrały się wszystkie komisje Rady Gminy Baruchowo aby ustalić stawki podatków na 2011 r. Zmiany są niewielkie, w niektórych przypadkach wysokość stawek nie zmieniła się. Tak jest np. w przypadku stawek podatku od środków transportowych. Proponowane stawki podatku od nieruchomości: 1. Od gruntów: a) związanych z prowadzeniem działalności gosp., bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków 0,78 zł od 1 m 2 powierzchni; b) pod jeziorami, zajętymi na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych 4,15 zł od 1 ha pow. c) przeznaczonych pod tereny mieszkaniowe 0,20 zł od 1 m 2 pow. d) zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publ. 0,20 zł od 1 m 2 pow. e) pozostałych 0,41 zł od 1m 2 pow. 2. Od budynków lub ich części: a) mieszkalnych 0,60 zł od 1 m 2 pow. uż. 5
b) związanych z prowadzeniem działalności gosp. oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gosp. 19,50 zł od 1 m 2 pow. uż. c) zajętych na prowadzenie działalności gosp. w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym 9,82 zł od 1 m 2 pow.uż d) zajętych na prowadzenie działalności gosp. w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych 4,27 zł od 1m 2 pow.uż. e) letniskowo rekreacyjnych 7,00 zł od 1 m 2 pow. uż. f) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publ. przez organizacje pożytku publ. 5,00 od 1 m 2 pow. uż. 3. Od budowli 2 % ich wartości. Projekt uchwały zakłada następujące zwolnienia: - grunty, budynki i budowle związane ze statutową działalnością w zakresie ochrony przeciwpożarowej, z wyjątkiem zajętych na działalność gosp. - grunty, budynki i budowle związane z prowadzeniem działalności kulturalnej, sportowej i działalności ośrodków pomocy społecznej, z wyjątkiem zajętych na działalność gosp. - grunty, budynki i budowle związane z prowadzeniem gospodarki wodnej, ściekowej oraz zajęte pod wysypiska odpadów komunalnych, z wyjątkiem zajętych na działalność gosp.. - grunty zajęte pod drogi wewnętrzne, o ile znajdują się one w posiadaniu przedsiębiorców Poborem podatku w drodze inkasa będą zajmowali się sołtysi. Wynagrodzenie sołtysów w związku z poborem podatku określi odrębna uchwała. W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady Gminy Pan Jarosław Komorek przystąpił do głosowania nad projektem uchwały XLII/253/10. Uchwała nr XLII/253/10 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości została przyjęta jednogłośnie (14 radnych za) i stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu. 9. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/254/10 w sprawie przyjęcia średniej ceny skupu żyta stanowiącej podstawę wymiaru podatku rolnego. XLII/254/10 w sprawie przyjęcia średniej ceny skupu żyta stanowiącej podstawę wymiaru podatku rolnego. 6
Projekt uchwały nr XLII/254/10 omówił Przewodniczący Rady Gminy. Podstawą naliczania podatku rolnego jest stawka określona na podstawie średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2010 r. ogłoszona w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Projekt uchwały zakłada obniżenie średniej ceny skupu żyta z kwoty 37,64 zł do kwoty 35,60 za 1 dt. Pobór podatku rolnego będzie odbywał się w drodze inkasa przez sołtysów. Wynagrodzenie sołtysów określi odrębna uchwała. W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady Gminy Pan Jarosław Komorek przystąpił do głosowania nad projektem uchwały XLII/254/10. Uchwała nr XLII/254/10 w sprawie przyjęcia średniej ceny skupu żyta stanowiącej podstawę wymiaru podatku rolnego została przyjęta jednogłośnie (14 radnych za) i stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu. 10. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/255/10 w sprawie przyjęcia średniej ceny sprzedaży drewna jako podstawy do naliczenia podatku leśnego. XLII/255/10 w sprawie przyjęcia średniej ceny sprzedaży drewna jako podstawy do naliczania podatku leśnego. Projekt uchwały nr XLII/255/10 omówił Przewodniczący Rady Gminy. Podstawą naliczania podatku leśnego jest stawka określona na podstawie średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2010 r. ogłoszona w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Projekt uchwały zakłada przyjęcie średniej ceny sprzedaży drewna w kwocie 154,65 zł za 1 m 3. Pobór podatku będzie odbywał się w drodze inkasa przez sołtysów. Wynagrodzenie sołtysów określi odrębna uchwała. W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady Gminy Pan Jarosław Komorek przystąpił do głosowania nad projektem uchwały XLII/255/10. Uchwała nr XLII/255/10 w sprawie przyjęcia średniej ceny sprzedaży drewna stanowiącej podstawę wymiaru podatku leśnego została przyjęta jednogłośnie (14 radnych za) i stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu. 7
11. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/256/10 w sprawie poboru podatków rolnego, leśnego i od nieruchomości. XLII/256/10 w sprawie poboru podatków rolnego, leśnego i od nieruchomości. Projekt uchwały nr XLII/255/10 omówił Przewodniczący Rady Gminy. Projekt uchwały przewiduje, że inkasentami uprawnionymi do poboru podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości od osób fizycznych będą sołtysi, zw. inkasentami. Inkasent otrzyma wynagrodzenie w wysokości 40 zł kwartalnie i 3 % prowizji od zainkasowanej kwoty podatków. Wynagrodzenie będzie wypłacane z budżetu gminy. W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady Gminy Pan Jarosław Komorek przystąpił do głosowania nad projektem uchwały XLII/256/10. Uchwała nr XLII/256/10 w sprawie poboru podatków rolnego, leśnego i od nieruchomości została przyjęta jednogłośnie (14 radnych za) i stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu. 12. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/257/10 w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Baruchowo i jej jednostkom podległym oraz warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną. XLII/257/10 w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Baruchowo i jej jednostkom podległym oraz warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną. Projekt uchwały nr XLII/257/10 omówiła Skarbnik Gminy Pani Mariola Kurdubska. Należności cywilno prawne to należności cywilne wynikające z umowy między gminą a osobą fizyczną lub prawną, to umowa na świadczenie czegoś, np. umowa najmu, wynajem gruntu, autokaru. Od 2011 r. zmienia się ustawa o finansach publicznych, która przewiduje bardziej restrykcyjne przepisy o umarzaniu. Każde podanie o umorzenie będzie musiała rozpatrzyć Rada Gminy. Zmiany dotyczą przedsiębiorców. Jeżeli przedsiębiorca będzie ubiegał się o umorzenie 8
należności cywilnoprawnych będzie musiał spełniać warunki określone w Rozporządzeniu Rady Ministrów z 29.03.2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis. Pomoc de mini mis to drobna pomoc państwa, nie powoduje naruszenia konkurencji. Projekt uchwały zakłada, że w przypadku należności do 1500 zł. o umorzeniu będzie decydował Wójt Gminy, powyżej 1500 zł Rada Gminy. W odniesieniu do należności przypadających jednostce podległej gminie, o umorzeniu decydował będzie kierownik tej jednostki, jeżeli wartość należności głównej nie przekroczy 1500,00 zł. W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady Gminy Pan Jarosław Komorek przystąpił do głosowania nad projektem uchwały XLII/257/10. Uchwała nr XLII/257/10 w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Baruchowo i jej jednostkom podległym oraz warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną została przyjęta jednogłośnie (14 radnych za) i stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu. 13. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/258/10 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego członkom Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Baruchowo w 2011 roku. Przewodniczący Rady Gminy Baruchowo Pan Jarosław Komorek przedłożył projekt uchwały nr XLII/258/10 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego członkom Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Baruchowo w 2011 roku. Projekt uchwały nr XLII/258/10 omówił Przewodniczący Rady Gminy. Projekt uchwały nie przewiduje zmian w porównaniu do stawek obowiązujących w 2010 r. Ekwiwalent pieniężny dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych będzie wynosił: - za udział w działaniach ratowniczych 10 zł za godzinę - za udział w ćwiczeniach i szkoleniach pożarniczych organizowanych przez Państwową Straż Pożarną 10 zł za godzinę. W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady Gminy Pan Jarosław Komorek przystąpił do głosowania nad projektem uchwały XLII/258/10. 9
Uchwała nr XLII/258/10 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego członkom Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Baruchowo w 2011 roku została przyjęta jednogłośnie (14 radnych za) i stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu. 14. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/259/10 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych w roku 2011 na terenie Gminy Baruchowo. Przewodniczący Rady Gminy Baruchowo Pan Jarosław Komorek przedłożył projekt uchwały nr XLII/259/10 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych w roku 2011 na terenie Gminy Baruchowo. Projekt uchwały nr XLII/259/10 omówił Przewodniczący Rady Gminy. Projekt uchwały nie przewiduje zmiany stawek podatku od środków transportowych w porównaniu z obowiązującymi w 2010 r. W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady Gminy Pan Jarosław Komorek przystąpił do głosowania nad projektem uchwały XLII/259/10. Uchwała nr XLII/259/10 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych w roku 2011 na terenie Gminy Baruchowo została przyjęta jednogłośnie (14 radnych za) i stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu. 15. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/260/10 w sprawie wyrażenia zgody na przyjęcie zadań związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych na terenie Gminy Baruchowo w sezonie zimowym 2010/2011 powierzonych przez Powiat Włocławski. XLII/260/10 w sprawie wyrażenia zgody na przyjęcie zadań związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych na terenie Gminy Baruchowo w sezonie zimowym 2010/2011 powierzonych przez Powiat Włocławski. Projekt uchwały nr XLII/260/10 omówił Wójt Gminy Pan Stanisław Sadowski. Powiat przekazuje gminom obowiązek utrzymania dróg powiatowych w okresie zimowym. My po zeszłorocznej zimie zastanawialiśmy się, czy przejąć w tym roku te zadania. Środki, jakie otrzymujemy z Powiatu są małe, ale żeby dotrzeć do dróg gminnych muszą być odśnieżone drogi 10
powiatowe. Chcieliśmy w tym roku przejąć obowiązki na innych zasadach. Nie udało się to do końca, wynegocjowaliśmy większe o 15 % środki. W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady Gminy Pan Jarosław Komorek przystąpił do głosowania nad projektem uchwały XLII/260/10. Uchwała nr XLII/260/10 w sprawie wyrażenia zgody na przyjęcie zadań związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych na terenie Gminy Baruchowo w sezonie zimowym 2010/2011 powierzonych przez Powiat Włocławski.została przyjęta jednogłośnie (14 radnych za) i stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu. 16. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/261/10 w sprawie przyjęcia informacji Przewodniczącego Rady Gminy Baruchowo o analizie oświadczeń majątkowych złożonych przez radnych Gminy Baruchowo. XLII/261/10 w sprawie. przyjęcia informacji Przewodniczącego Rady Gminy Baruchowo o analizie oświadczeń majątkowych złożonych przez radnych Gminy Baruchowo. Projekt uchwały nr XLII/260/10 omówił Przewodniczący Rady Gminy. W związku z kończącą się w tym roku kadencją, radni zobowiązani byli do złożenia oświadczeń majątkowych w dwóch terminach do 30 kwietnia oraz na 2 miesiące przed upływem kadencji tj. do 12 września W wyniku analizy oświadczeń majątkowych złożonych przez Radnych Gminy Baruchowo należy stwierdzić, iż do złożenia oświadczeń majątkowych zobowiązanych było 14 radnych. Przedłożone oświadczenia majątkowe radnych zostały złożone z zachowaniem terminu. W terminie do 30 kwietnia oświadczenia złożyli wszyscy radni, natomiast z związku z kończącą się kadencją oświadczenia nie złożyła radna Pani Danuta Wawrzyńska. Analizując poszczególne części formularzy oświadczeń majątkowych oraz opierając się na analizie przeprowadzonej przez Naczelnika Urzędu Skarbowego nr PDF/072-118/10 w sprawie analizy danych zawartych w oświadczeniach majątkowych Radnych Gminy Baruchowo stwierdzono uchybienia. W związku z uchybieniami Przewodniczący Rady Gminy Baruchowo poprosił o zwrócenie uwagi na sposób wypełniania oświadczeń majątkowych tj. zgodnie z objaśnieniami zamieszczonymi na pierwszej stronie oświadczenia oraz przy każdym z punktów druku. Ponadto należy zauważyć, że tytułem prawnym może być własność, współwłasność, prawo użytkowania wieczystego, spółdzielcze prawo własnościowe, dzierżawa, najem użyczenie, 11
decyzja administracyjna o przydziale, nieuregulowany stan własnościowy nieruchomości, posiadanie samoistne (w dobrej lub złej wierze). Tytułu prawnego do nieruchomości nie określa wpis typu małżeńska wspólność majątkowa lub akt notarialny. W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady Gminy Pan Jarosław Komorek przystąpił do głosowania nad projektem uchwały XLII/261/10. Uchwała nr XLII/261/10 w sprawie przyjęcia informacji Przewodniczącego Rady Gminy Baruchowo o analizie oświadczeń majątkowych złożonych przez radnych Gminy Baruchowo została przyjęta jednogłośnie (14 radnych za) i stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu. 17. Rozpatrzenie projektu Uchwały nr XLII/262/10 w sprawie przyjęcia informacji Wójta Gminy Baruchowo o analizie oświadczeń majątkowych złożonych przez: sekretarza gminy, skarbnika gminy oraz kierowników jednostek organizacyjnych gminy. XLII/261/10 w sprawie. przyjęcia informacji Przewodniczącego Rady Gminy Baruchowo o analizie oświadczeń majątkowych złożonych przez radnych Gminy Baruchowo. Projekt uchwały nr XLII/262/10 omówił Wójt Gminy Baruchowo Stanisław Sadowski. Oświadczenia majątkowe złożyli wszyscy zobowiązani w ustawowym terminie, tj. kierownicy jednostek organizacyjnych, skarbnik gminy i sekretarz gminy. Oświadczenie majątkowe w dniu odwołania ze stanowiska Pana Arkadiusza Gąsiorowskiego nie wpłynęło do Urzędu Skarbowego. Analizując poszczególne części formularzy oświadczeń majątkowych oraz opierając się na analizie przeprowadzonej przez Naczelnika Urzędu Skarbowego we Włocławku, stwierdzono uchybienia. W związku z uchybieniami stwierdzonymi w analizowanych oświadczeniach majątkowych Wójt Gminy poprosił o zwrócenie uwagi na sposób wypełniania oświadczeń majątkowych tj. zgodnie z objaśnieniami zamieszczonymi na pierwszej stronie oświadczenia oraz przy każdym z punktów druku. Ponadto należy zauważyć, że tytułem prawnym może być własność, współwłasność, prawo użytkowania wieczystego, spółdzielcze prawo własnościowe, dzierżawa, najem użyczenie, decyzja administracyjna o przydziale, nieuregulowany stan własnościowy nieruchomości, posiadanie samoistne (w dobrej lub złej wierze). Tytułu prawnego do nieruchomości nie określa wpis typu małżeńska wspólność majątkowa lub akt notarialny. W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady Gminy Pan Jarosław Komorek przystąpił do głosowania nad projektem uchwały XLII/262/10. 12
Uchwała nr XLII/262/10 w sprawie przyjęcia informacji Wójta Gminy Baruchowo o analizie oświadczeń majątkowych złożonych przez: sekretarza gminy, skarbnika gminy oraz kierowników jednostek organizacyjnych gminy została przyjęta jednogłośnie (14 radnych za) i stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu. 18. Sprawozdanie Wójta Gminy Baruchowo z działalności między sesjami. Sprawozdanie z działalności między sesjami przedstawił Wójt Gminy Baruchowo Pan Stanisław Sadowski. Inwestycje tzw. przedwyborcze zakończyliśmy już dawno, teraz jesteśmy w trakcie rozliczeń. W ostatnim czasie utwardziliśmy drogę w Trzebowie, ok. 800 m. Mieszkańcy Telążnej Kanał złożyli wniosek o budowę przyłącza wodnego. Przygotowaliśmy dokumentację na przyłącze długości 1400 m. Z siedmiu rodzin podpisanych pod wnioskiem ostatecznie zdecydowały się dwie rodziny P. Ozimek i Ciesielscy. Sytuacja była o tyle skomplikowana, że przyłącze będzie przechodziło przez 2 powiaty włocławski i mazowiecki, przez nadleśnictwo m.in. nasze i gostynińskie oraz przez lasy państwowe. Musieliśmy uzyskać wszystkie zgody, co nie było łatwe szczególnie w przypadku lasów państwowych. Ostatecznie udało nam się przygotować dokumentację i myślę, że do zimy przyłącza zostaną wykonane. Obecnie, jak wcześniej wspomniałem, jesteśmy w trakcie rozliczeń. Otrzymaliśmy z PROW 540 000 zł, jest to pierwsza transza za wykonane przydomowe oczyszczalnie ścieków. Środki te zostały przekazane do banku na spłatę kredytu. Czekamy na środki z rozliczenia bieżni. Nie wszystkie zadania możemy zrealizować od razu, muszą być środki. Z naszego budżetu możemy wyasygnować tylko ok. 600 000 zł na inwestycje, dlatego musimy również zaciągać kredyty. Przez ostatnie 4 lata zrealizowaliśmy inwestycje za ok. 14 mln zł, gdy roczny budżet gminy wynosi ok. 10 mln zł. Ostatnia pożyczka była na zakup samochodu strażackiego na kwotę 350 000 zł. Koszt całkowity samochodu to 760 000 zł. 14 mln zł na inwestycje zostały wydatkowane praktycznie przez 3 lata na: - inwestycje drogowe 4.300.000 zł - inwestycje sportowe 8.600.000 zł - gospodarka wodno-ściekowa 1.500.000 zł - edukacja 360.000 zł 13
- inwestycje w służbę zdrowia 250.000 zł - opieka społeczna 520.000 zł - ochotnicze straże pożarne 1.050.000 zł - oświetlenie 40.000 zł Kończąc ten rok i tę kadencję mogę powiedzieć, że była to jedna z najlepszych kadencji. Był ku temu czas, były możliwości uzyskania środków. Ostatnie dwa lata były najlepsze na pozyskiwanie środków unijnych. Wybiegając trochę w przyszłość, zapisani jesteśmy na 2012 r. na budowę sztucznego lodowiska, ale jest to sprawa jeszcze otwarta. Była możliwość skorzystania z inwestycji sportowych, my skorzystaliśmy. Przyjeżdżają do nas przedstawiciele większych samorządów i są zachwyceni. Podziwiają naszą halę sportową, boiska, cały kompleks sportowo rekreacyjny. Z największych imprez, jakie się u nas odbyły to Forum Sportu Województwa Kujawsko Pomorskiego oraz Konwent Wójtów Gmin Wiejskich Województwa Kujawsko Pomorskiego, mecze finałowe Klubowych Mistrzostw Polski Juniorów Starszych. Gdy dwa lata temu chcieliśmy utworzyć ligę piłki nożnej juniorów starszych, młodzi ludzie nie chcieli. Teraz ci sami, (rocznik 95 i 96) zgłosili się do mnie drogą mailową z prośbą o danie im jeszcze jednej szansy i utworzenie ligi. Obiecują że nie zawiodą. Poprosiłem o podanie składu i jeżeli będą tylko chcieli w przyszłym roku zgłosimy ich do ligi. Hala Sportowa od początku roku zarobiła 80.000 zł. Jest czas dla naszych mieszkańców, ale musimy również zrozumieć to, że koszty utrzymania obiektu są duże. Uczniowie w ramach zajęć wf-u korzystają z boisk, ale nie obciążamy oświaty kosztami utrzymania hali. Jeśli chodzi o drogi, to zrobiliśmy bardzo dużo. Na budowę i modernizację dróg przeznaczyliśmy 4.300.000 zł. Były to drogi: Okna, Baruchowo, Grodno, Lubaty, Kłótno Kurowo 460 tys. zł dostaliśmy z Urzędu Marszałkowskiego, Zakrzewo (dofinansowanie z FOGR), ścieżka rowerowa w Świątkowicach- cały koszt budowy 220.000 zł, Grodno II etap 300.000 zł, Zawada Kurowo koszt budowy 1 mln zł 350.000 zł otrzymaliśmy z Funduszu Wsparcia oraz droga Baruchowo Więsławice. Jeszcze nie tak dawno zapowiadało się, że nie będzie ośrodka zdrowia, byli tacy co namawiali do przejścia do Kowala. Obecnie jest dostępność do rehabilitacji, ośrodek jest wyposażony w USG, są dwie apteki, pacjentów nie brakuje. 14
Musimy podziękować mieszkańcom, że docenili naszą pracę, ale i politykom. Fakt, że nie ma kontrkandydatów na funkcję radnego świadczy o tym, że mieszkańcy doceniają pracę obecnych radnych. Największy problem jaki nas czeka to wysypisko śmieci. Zamknięcie jego nastąpi z dniem 15 stycznia 2011 r. Prawdopodobnie umowę na wywóz nieczystości podpiszemy z Saniko. Złożyliśmy już wniosek na rekultywację wysypiska śmieci, na kwotę 1.100.000 zł. Musimy prosić mieszkańców, by wszyscy zaopatrzyli się w pojemniki na śmieci i nie zaśmiecali rowów i lasów. W ramach tego wniosku planujemy również budowę 50 przydomowych oczyszczalni ścieków. Działająca na terenie gminy spółka wodna, dzięki wpłatom mieszkańców pozyskała w tym roku z Urzędu Marszałkowskiego 35.000 zł na oczyszczenie rowów i remont przepustów. Warunkiem otrzymania dofinansowania jest wkład własny spółki, który pochodzi ze składek rolników. Składka jest niewielka, ale niestety niewielu rolników wpłaca, a w przypadku powodzi, zalania rolnicy przychodzą do gminy, żeby oczyścić rowy, czy odbudować przepusty. Spółka wodna to nikt inny jak rolnicy, musimy przekonać rolników do dokonywania wpłat. W związku z tym, że najwięcej wpłacili mieszkańcy Kłótna, uzyskane środki plus dofinansowanie przeznaczone zostały na oczyszczenie rowów i odbudowę przepustów właśnie w Kłótnie. Radny Pan Jan Dybowski zaproponował, aby z każdym rolnikiem podpisać umowę, w której zobowiąże się do dokonywania wpłat na spółkę wodną. Następnie Wójt Gminy Stanisław Sadowski poinformował, że będzie modernizowana droga Goreń Skrzynki. Z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko Pomorskiego otrzymamy 500.000 zł. W trakcie weryfikacji jest wniosek na dofinansowanie budowy dwóch studni głębinowych i 50 przydomowych oczyszczalni ścieków o wartości 1.100.000 zł. W trakcie weryfikacji jest również wniosek złożony do LGD Aktywni Razem w ramach programu Odnowa i rozwój wsi z przeznaczeniem na termomodernizację, rozbudowę i zmianę konstrukcji dachu Zielonej Szkoły w Goreniu Dużym na kwotę 315.000 zł. Złożyliśmy wniosek w ramach RPO na dokończenie budowy i wyposażenie świetlicy w Grodnie oraz remont świetlicy w Kurowie. Chcemy złożyć wniosek na FOGR na dokończenie drogi w Grodnie III etap. Zaprosiłem nauczycieli na spotkanie, aby wspólnie wypracować rozwiązania zapobiegające dopłacaniu do oświaty w przyszłości. Miałem nadzieję na propozycje, na dialog, 15
ale efekt był odwrotny. Dla mnie tak samo ważne jest dowożenie dzieci, co nauczyciele. Jeżeli zabierzemy dowożenie dzieci, to i wynagrodzenie nauczycieli zmniejszy się, zabierzemy nadgodziny. Na dzień dzisiejszy nie podjąłem żadnej decyzji o zmniejszeniu nadgodzin, ani o zwolnieniach. Myślę tylko o zmniejszeniu kosztów. Faktem jest, że o 2 3 etaty jest za dużo, ponieważ liczba dzieci co rok zmniejsza się, a liczba nauczycieli została ta sama. Każdego roku dochodzą nam nowe obowiązki po stronie wydatków, dowożenie dzieci, dożywianie, a subwencja jest coraz mniejsza. Samorządy gminne do dowożenia dzieci i do stypendiów będą musiały dopłacać 30 % środków własnych. 19. Składanie interpelacji. Następnie Przewodniczący Rady Gminy zapytał radnych o zgłaszane interpelacje. Radny Pan Jerzy Słowiński poinformował, że otrzymał do wiadomości odpowiedź z Rejonu Dróg Wojewódzkich z Włocławka o wycięciu gałęzi w Zawadzie, ale gałęzie te do dnia dzisiejszego nie zostały usunięte. Radny Pan Bogdan Maślanka również potwierdził, że rów w Świątkowicach nie został wyczyszczony. 20. Wolne wnioski i zapytania Radny Pan Arkadiusz Michalski zwrócił się z zapytaniem, gdzie trzeba złożyć wniosek o wycinkę drzew, których gałęzie wyrastają na drogę powiatową w Skrzynkach. Odpowiedzi udzielił Wójt Gminy jeżeli drzewa rosną w pasie drogowym wniosek składa się do Zarządu Dróg Powiatowych, jeżeli drzewo znajduje się na gruncie do Urzędu Gminy. Sołtys Pan Stanisław Szmajda zgłosił problem zalewania pól i braku odpływów w Świątkowicach oraz problem w uzyskaniu zgody w Rejonie Dróg Wojewódzkich na wycinkę topól rosnących w pasie drogowym drogi wojewódzkiej Świątkowice Baruchowo, stanowiących zagrożenie dla ludzi.. Radny Pan Wiesław Maciejewski podziękował Wójtowi Panu Stanisławowi Sadowskiemu za utwardzenie drogi w Trzebowie. Sołtys Pan Zdzisław Ostrowski podziękował Wójtowi Gminy za zaproszenie sołtysów na obrady XLII sesji Rady Gminy oraz za zorganizowanie zebrań wiejskich. 16
21. Odpowiedzi na interpelacje składane na poprzedniej sesji. Przewodniczący Rady Gminy Pan Jarosław Komorek poinformował radnych, że w dnu 6 października br. wpłynęła odpowiedź z Rejonu Dróg Wojewódzkich we Włocławku na interpelacje zgłoszone przez radnych Pana Jerzego Słowińskiego i Bogdana Maślankę podczas XL sesji Rady Gminy Baruchowo w dniu 6 września 2010 r. Z odpowiedzi wynika, że interpelacje zostały zrealizowane, ale z informacji uzyskanych od radnych wiemy, że jest inaczej i dlatego będziemy monitować. Odpowiedź z Rejonu Dróg Wojewódzkich na interpelacje zgłoszonego przez radnych podczas XL sesji Rady Gminy stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu. W związku ze złożonym przez Wójta Gminy Baruchowo pismem do Wicestarosty Powiatu Włocławskiego w sprawie udrożnienia przepustów i rowów oraz przebudowy przepustu przy gospodarstwie Pana Teodora Zielińskiego, Wicestarosta Pan Kazimierz Kaca poinformował, że pismo Wójta Gminy Baruchowo przekazał do pilnej realizacji do Powiatowego Zarządu Dróg w Jarantowicach, ale w dniu 8 października br. otrzymaliśmy pismo z Powiatowego Zarządu Dróg, że z powodu braku środków wykonanie tych prac jest niemożliwe. 22.Zakończenie obrad. Przewodniczący Rady Gminy po wyczerpaniu porządku obrad zakończył XLII posiedzenie Rady Gminy Baruchowo wypowiadając słowa: Zamykam obrady sesji Rady Gminy Baruchowo". Protokół sporządziła: Sekretarz obrad: Przewodniczący Rady Gminy: Joanna Gawłowska Bogdan Maślanka Jarosław Komorek 17