Kostrzyn nad Odrą, dnia 16.11.2016r. Dotyczy: zapytań do przetargu nieograniczonego na zakup energii elektrycznej na obiekty Miejskich Zakładów Komunalnych Sp. z o. o. w Kostrzynie nad Odrą. W związku z otrzymanymi pytaniami do specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przetargu nieograniczonym na zakup energii elektrycznej na obiekty Miejskich Zakładów Komunalnych Sp. z o. o. w Kostrzynie nad Odrą ogłoszonym w BZP pod pozycją 338922-2016 w dniu 08-11-2016r., niniejszym udzielamy odpowiedzi: Pytanie 1: Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji czy procedura zmiany sprzedawcy przeprowadzana będzie po raz kolejny dla wszystkich ppe wyszczególnionych w przetargu? Tak procedura zmiany sprzedawcy przeprowadzana będzie po raz kolejny dla wszystkich ppe wyszczególnionych w specyfikacji. Pytanie 2: Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji czy umowy dystrybucyjne zawarte są na czas określony czy nieokreślony? Umowy dystrybucyjne zawarte są na czas nieokreślony. Pytanie 3: Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD wg wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę? W przypadku braku zgody na powyższe prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający ponosił będzie odpowiedzialność za treść przedstawionego wzoru pełnomocnictwa i za jego ewentualne zakwestionowanie przez OSD? Tak zamawiający udzieli wykonawcy pełnomocnictwa w zakresie niezbędnym do zgłoszenia w imieniu zamawiającego umowy sprzedaży energii elektrycznej zawartej na nowy pkres tj. 2017r. do OSD. Pytanie 4: Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu umowy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa (obecna i nowa); - moc umowna; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy;
- numer aktualnie obowiązującej umowy; - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy; - numer ewidencyjny - numer PPE oraz dokumentów: - Pełnomocnictwo, - dokument nadania numeru NIP, - dokument nadania numeru REGON, - KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka - dokument potwierdzający umocowania danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa. Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne dane skutkiem czego może być konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2 a pkt. 1 lit b) ustawy Prawo energetyczne. Tak zamawiający przekaże dokumenty oraz dane wnioskowane w pytaniu tak aby wykonawca mógł przygotować dokumenty niezbędne do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy. Pytanie 5: Dotyczy 11 ust. 1 Projektu Umowy. Z uwagi na bardzo krótki termin na przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy Zamawiającego zwracamy się z prośbą o podanie terminu, w którym zostaną przekazane dokumenty zgodnie z pytaniem nr 4. Jednoczesnie informujemy, że Wykonawca może przystąpić do czynności mających na celu zmianę sprzedawcy dopiero po podpisaniu umowy, udzieleniu pełnomocnictwa oraz uzyskaniu niezbędnych danych od Zamawiającego. Zamawiający posiada wiedzę co do uwarunkowań związanych ze zmianą sprzedawcy energii, ale również należy wskazać, że wszelkie dane niezbędne do zmiany sprzedawcy zawarte są w specyfikacji oraz będą wynikać z oferty wykonawcy (stawki) tak więc będzie możłiwe przygotowywanie się do czynności zmiany sprzedawcy już po wyłonieniu wykonawcy. Również od wykonawcy zależeć będzie szybkość podpisania umowy z zamawiającym co pozwoli przekazać pełnomocnictwo. Nie widzimy przeszkód aby wcześniej przekazać KRS, NIP, REGON. Pytanie 6: Czy Zamawiający dysponuje tytułem prawnym (akt notarialny, umowa najmu, umowa dzierżawy, itp.) który upoważnia go do swobodnego dysponowania obiektami opisanymi w przedmiocie zamówienia? Informujemy, że brak takiego tytułu może skutecznie uniemożliwić dalsze czynności związane ze zgłoszeniem umowy sprzedaży energii elektrycznej do lokalnego Operatora Systemu Dystrybucyjnego zgodnie z jego procedurami. Wszystkie obiekty są już funkcjonujące i występowały już w umowach sprzedaży i dystrybucji energii elektrycznej i są przedmiotem własności lub umów w przypadku położenia w obiektach innych właścicieli. Pytanie 7: Zwracamy się z prośbą o podanie kto jest Państwa aktualnym sprzedawcą energii elektrycznej. Aktualnym sprzedawcą energii elektrycznej jest Enea S.A., ul. Górecka 1, 60-201 Poznań.
Pytanie 8: Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji czy Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy drogą korespondencyjną. Tak, zamawiający dopuszcza podpisanie umowy drogą korespondencyjną. Wykonawca musi jednak dołożyć starań, aby ograniczyć czas na wymianę korespondencji. Pytanie 9: Zwracamy się z prośbą o udostępnienie załączników do SIWZ w wersji edytowalnej. Zamawiający udostępni załączniki w wersji edytowalnej. Pytanie 10: Dotyczy 3 ust. 5 Projektu Umowy. Informujemy, że Wykonawca w procesie fakturowania opiera się na danych pomiarowo-rozliczeniowych przekazywanych przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego, jednak w swoim bilingu parametryzuje długość trwania okresu rozliczeniowego. W związku z powyższym prosimy o wskazanie okresu rozliczeniowego w odniesieniu do każdego PPE występującego w postępowaniu czy wynosi on 10 dni, 1 miesiąc, 2 miesiące czy 6 miesięcy. Jednocześnie wskazujemy że zmiana parametrów dystrybucyjnych może wiązać się z koniecznością poniesienia dodatkowych opłat, zgodnie z zatwierdzoną przez Prezesa URE Taryfą dla usług dystrybucji energii elektrycznej właściwego OSD. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie zapisu następującej treści: W przypadku gdy zmiana parametrów dystrybucyjnych wiązać się będzie z koniecznością ponoszenia dodatkowych opłat zgodnie z taryfą OSD Zamawiający zobowiązany będzie do ich uiszczenia. Okres rozliczeniowy w przypadku każdego PPE wynosił 1 miesiąc i tak też ma pozostać. Zamawiający nie zgadza się na wprowadzenie proponowanego zapisu. Pytanie 11: Dotyczy 3 ust. 12-13 Projektu Umowy. Z uwagi na niejasność przedmiotowych zapisów oraz odwołań w nich do nieistniejących, zwracamy się z prośbą o ich usunięcie. Zamawiający modyfikuje 3 wzoru umowy i usuwa ust. 12 oraz 13. Pytanie 12: Dotyczy 5 ust. 4-5 Projektu Umowy. Z uwagi na fakt, że Wykonawca przedstawia wartość umowy w oparciu o szacowaną przez Zamawiającego ilość energii w przypadku, gdy Zamawiający zużyje większą niż szacowana ilość energii, powinien uiścić opłatę za faktycznie zużytą energię. Ponadto ustalenie dokładnego dnia, w którym szacowana ilość energii zostanie faktycznie przekroczona jest fizycznie niemożliwe (Wykonawca otrzymuje informacjie o zużyciu energii od OSD po zakończeniu okresu rozliczeniowego). Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie zapisu o treści: W przypadku wykorzystania kwoty, o której mowa w umowie rozwiązanie umowy następuje z ostatnim dniem okresu rozliczeniowego następującym po okresie, w którym oświadczenie o wypowiedzeniu dotarło do Wykonawcy. Zamawiający
zobowiązany jest do uregulowania wszelkich należności za dostarczoną energię do dnia rozwiązania umowy Zamawiający nie przewiduje przekroczenia ilości energii elektrycznej w wielkościach wynikających również z prawa opcji łącznie dla wszystkich obiektów nawet przy przekroczeniu tej wielkości dla danego obiektu Pytanie 13: Dotyczy 5 ust. 4-5 Projektu Umowy. Czy Zamawiający samodzielnie kontrolował będzie wydatkowanie środków przeznaczonych na sfinansowanie zamówienia w sposób umożliwiający rozliczenie z tytułu faktycznie pobranej energii przed wykorzystaniem ww. środków? Zamawiający będzie prowadził ewidencję ilości energii elektrycznej dla swoich potrzeb. Pytanie 14: Dotyczy 6 ust. 1 Projektu Umowy. Z uwagi na fakt, że faktury VAT są wysyłane listem zwykłym, Wykonawca nie jest w stanie określić w jakim terminie Zamawiający otrzyma fakturę, co może powodować komplikacje przy ustalaniu prawidłowego terminu płatności. Ponadto, w świetle przepisów podatkowych określenie terminu płatności na liczbę dni liczoną od dnia otrzymania faktury nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego, a to w konsekwencji naraża wykonawcę na sankcje skarbowe z tytułu nieterminowego odprowadzenia podatku VAT. Art. 19a ust. 5 pkt. 4 ppkt. a) ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. 2004 Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) stanowi, iż w przypadku dostaw energii elektrycznej obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury. W związku z powyższym zwracamy się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na zmodyfikowanie przedmiotowego zapisu w następujący sposób: Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie 30 dni od daty wystawienia. Za dzień zapłaty uznaje się datę wpływu środków na rachynek bankowy Wykonawcy. Zamawiający przystaje na powyższą propozycję pod warunkiem, że faktura wpłynie do siedziby zamawiającego do 25 dnia od daty wystawienia faktury. Pytanie 15: Dotyczy 6 ust. 2 Projektu Umowy. Zwracamy się z prośbą o poprawę przedmiotowego zapisu z uwagi na błędnie wskazany ust. Wykonawca wskazał błędnie ust. 2, powinien powołać się na ust. 3. Zamawiający modyfikuje 6 ust. 3 wzoru umowy, uzyskuje on następujące brzmienie: Jeżeli termin płatności faktur, o którym mowa w ust. 1 wypada w sobotę albo w dniu ustawowo wolnym od pracy, Zamawiający może dokonać płatności w pierwszym dniu roboczym następującym po tym dniu. Wykonawca nie będzie naliczać odsetek ustawowych za ten okres. Pytanie 16: Dotyczy 7 ust. 1 Projektu Umowy. Informujemy, że zgodnie z art. 6b ust. 2 i 3 ustawy Prawo energetyczne obowiązek pisemnego powiadomienia odbiorcy o zamiarze wstrzymania dostaw oraz wyznaczenie dodatkowego 14- dniowego terminu na zapłatę należności dotyczy jedynie odbiorców w gospodarstwach domowych. Przepisy ustawy nie nakładają natomiast takiego obowiązku w przypadku
pozostałej grupy odbiorców. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o dostosowanie przedmiotowego zapisu do treści zgodnej z ustawą Prawo energetyczne, poprzez usunięcie słów ( )pomimo uprzedniego pisemnego wezwania do zapłaty zaległych należności w dodatkowym dwutygodniowym terminie oraz powiadomienia Zamawiającego na piśmie o zamiarze wstrzymania sprzedaży energii elektrycznej i wypowiedzenia umowy. Z uwagi na znaczenie usług komunalnych jakie dla społeczeństwa świadczy zamawiający chcielibyśmy aby zapis ze wzoru umowy pozostał pomimo braku takiego obowiązku w prawie energetycznym. Jednocześnie informujemy, że takiej sytuacji nie było od bardzo wielu lat. Mamy tu na uwadze również sytuacje związane z zaginięciem faktury lub pisemnego wezwania. Pytanie 17: Dotyczy 8 ust. 3 Projektu Umowy. Wykonawca zwraca się z prośbą o doprecyzowanie przedmiotowego zapisu poprzez określenie, iż Zamawiający może zwiększyć ilość punktów poboru energii elektrycznej (PPE) lub zmienić taryfę danego punktu, jedynie w obrębie tych grup taryfowych, które zostały określone i wycenione w ofercie. Punkty z innych grup taryfowych nieujętych w ofercie będą oznaczały zmianę przedmiotu zamówienia. Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie następującego zapisu: Zwiększenie punktów poboru lub zmiana grupy taryfowej możliwe jest jedynie w obrębie grup taryfowych, które zostały ujęte w SIWZ oraz wycenione w Formularzu Ofertowym Wykonawcy. Zamawiający nie zamierza stosować innych taryf niż wskazane w SIWZ. Pytanie 18: Kto jest Dystrybutorem we wszystkich punktach objętych przetargiem? We wszystkich punktach objętych przetargiem dystrybutorem energii jest Enea Operator Sp. z o.o., ul. Strzeszyńska 58, 60-479 Poznań. W związku z błędem w formularzu ofertowym załącznik nr 1 (tabela) zamawiający załącza zmodyfikowany formularz.
Załącznik nr 1 do SIWZ Zamawiający: Miejskie Zakłady Komunalne Sp. z o. o. FORMULARZ OFERTOWY ul. Kopernika 4a, 66 470 Kostrzyn nad Odrą 1. Nazwa Wykonawcy:... 2. Adres:... tel/faks/e-mail... 3. W odpowiedzi na ogłoszenie o przetargu w trybie przetargu nieograniczonego oferujemy sprzedaż energii elektrycznej w ilości 2 984 314 kwh plus 298 433 kwh w ramach prawa opcji na obiekty Miejskich Zakładów Komunalnych Sp. z o.o. w Kostrzynie nad Odrą, w okresie 01.01.2017 r. 31.12.2017 r. za łączną cenę netto... zł. (słownie:...), podatek Vat 23% w kwocie..., cena brutto... złotych, Podana cena wynika z obliczeń przedstawionych w tabeli poniżej: LP. Taryfa Zużycie w kwh Opcja 10% Razem ilość w kwh 111 117 1 B11 11 112 122 229 1 540 447 2 B21 154 045 1 694 492 73 883 3 B22 7 388 81 271 82 586 4 C11 8 259 90 845 105 705 5 C12a 10 571 116 276 149 790 6 C21 14 979 164 769 905 857 7 C22b 90 586 996 443 14 929 8 G12 1 493 16 422 Cena jednostkowa netto za 1 kwh Wartość netto Wartość brutto w PLN (VAT 23%) 9 SUMA 2 984 314 298 433 3 282 745 4. Oświadczamy, że: a) cena podana jest w PLN i zawiera wszystkie koszty realizacji zamówienia określone szczegółowo w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, b) zamówienie realizować będziemy sukcesywnie, zgodnie z zapotrzebowaniem Zamawiającego w okresie
realizacji umowy, 5. Osoby wyznaczone przez Wykonawcę do kontaktów z zamawiającym...tel. kont.., fax., e-mail......tel. kont., fax., e-mail... 6. Ustanowionym pełnomocnikiem do reprezentowania w postępowaniu i/ lub zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, w przypadku składania oferty wspólnej przez dwa lub więcej podmioty gospodarcze (konsorcja/spółki cywilne) jest: imię i nazwisko... stanowisko:... tel. kont., fax., e-mail... Oświadczenie dotyczące postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia 7. Oświadczamy, że zapoznaliśmy się ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, nie wnosimy do niej żadnych zastrzeżeń oraz uzyskaliśmy niezbędne informacje do przygotowania oferty. 8. Oświadczamy, że uważamy się za związanych z ofertą przez czas wskazany w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 9. Oświadczamy, że całość zamówienia zrealizujemy bez udziału podwykonawców. 10. Oświadczamy, że oferta zawiera / nie zawiera (niepotrzebne skreślić) informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Informacje takie zawarte są w następujących dokumentach:... 11. Nr konta bankowego, na które należy zwrócić wadium przetargowe wniesione w formie pieniężnej:... 12. Adres, pod który należy zwrócić oryginał wadium przetargowego, jeśli zostało złożone w formie bezgotówkowej....... 13. Oferta została złożona na... kolejno ponumerowanych, zapisanych stronach. 14. Wartość zamówienia uwzględnia 10% wartości prawa opcji. Miejscowość... dnia...... reprezentowania Oferenta) (podpis osoby uprawnionej do