Uchwała Nr IV/97/16 Rady Gminy Olszewo-Borki z dnia 11 stycznia 2016 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Zabrodzie na lata 2016-2022 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 ze zm.), uchwala się, co następuje: 1. 1. Zatwierdza się Plan Odnowy Miejscowości Zabrodzie na lata 2016-2022 jako podstawę do ubiegania się o zewnętrzne środki finansowe, w tym również przy wsparciu z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej w perspektywie finansowej na lata 2014 2020. 2. Plan Odnowy Miejscowości Zabrodzie na lata 2016-2022 został przyjęty uchwałą nr 1/2016 Zebrania Wiejskiego Sołectwa Zabrodzie z dnia 8 stycznia 2016 r., w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Olszewo-Borki. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3. Przewodniczący Rady Gminy Paweł Dębski
PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI ZABRODZIE na lata 2016-2022 Załącznik do uchwały Nr IV/97/16 Rady Gminy Olszewo-Borki z dnia 11 stycznia 2016 r.
SPIS TREŚCI: Wstęp... 3 CHARAKTERYSTYKA GMINY OLSZEWO-BORKI... 3 1. Położenie administracyjne, geograficzne, komunikacyjne.... 3 CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI ZABRODZIE... 4 1. Położenie administracyjne, geograficzne, komunikacyjne.... 4 2. Zarys historyczny... 4 3. Charakterystyka ludności... 4 4. Walory zagospodarowania przestrzennego... 5 OPIS ZASOBÓW MIEJSCOWOŚCI ZABRODZIE... 5 1. Organizacje i stowarzyszenia mieszkańców... 5 2. Środowisko przyrodnicze... 6 3. Zabytki... 6 4. Infrastruktura techniczna... 6 5. Rolnictwo i gospodarka... 6 6.Podsumowanie... 7 ANALIZA SWOT... 8 WIZJA ROZWOJU MIEJSCOWOŚCI... 9 OPIS PLANOWANYCH DO REALIZACJI ZADAŃ... 10 1. Harmonogram realizacji zadań... 10 2. Szacunkowy kosztorys realizowanych zadań... 10 3. Charakterystyka projektów... 11 strona 2
Wstęp Sołectwo Zabrodzie jak większość polskich wsi potrzebuje inwestycji i rozwoju aktywności lokalnej. W tym celu wymagane jest pobudzanie świadomości i aktywności lokalnej społeczności a także korzystanie z wszelkich dostępnych programów inwestycyjnych. W związku z tym niniejszy dokument został opracowany przez lokalną społeczność z pomocą lokalnych władz. Dokument ten ma charakter strategiczny, obejmuje analizę zasobów sołectwa, porównanie korzystnych i niekorzystnych cech wewnętrznych oraz potencjalnych szans i zagrożeń rozwoju wsi wraz z jej priorytetami i projektami rozwojowymi oraz z elementami montażu finansowego projektów do realizacji. Staje się podstawowym drogowskazem podczas działań rozwojowych w miejscowości Zabrodzie. CHARAKTERYSTYKA GMINY OLSZEWO-BORKI 1. Położenie administracyjne, geograficzne, komunikacyjne. Gmina Olszewo-Borki położona jest w zachodniej części powiatu ostrołęckiego, zajmując obszar około 196 km², z czego 43% stanowią lasy. Od wschodu gmina graniczy z miastem powiatowym Ostrołęka, od południowego wschodu, przez rzekę Narew z gminą Rzekuń, od północnego wschodu z gminą Lelis, od północy z gminą Baranowo, od zachodu z gminą Krasnosielc i Sypniewo, od południa z gminą Młynarze. Ponadto gmina położona jest w odległości ok. 100 km na północ od Warszawy, w bezpośrednim zasięgu oddziaływania miasta Ostrołęka. Sąsiednie miasta powiatowe oddalone są od ośrodka gminnego Olszewo-Borki o: ok. 45 km w kierunku zachodnim w przypadku Przasnysza, ok. 42 km w kierunku południowo-zachodnim w przypadku Makowa Mazowieckiego i ok. 45 km w kierunku południowo-wschodnim w przypadku Ostrowi Mazowieckiej. Gmina Olszewo-Borki usytuowana jest na terenie równinnym, między zlewiskami rzek Narew i Omulew. Stwarza to dodatkowe zagrożenie powodziowe dla 12 miejscowości położonych wzdłuż obu rzek. Obszar zalewowy obejmuje 540 ha gruntów zlokalizowanych na terenie sołectw: Kruki, Drężewo, Zabrodzie, Kordowo, Grabowo, Olszewo-Borki, strona 3
Białobrzeg Bliższy, Białobrzeg Dalszy, Nożewo, Dobrołęka, Żerań Mały, Żerań Duży. Zewnętrzne powiązania komunikacyjne zapewniają dwie drogi krajowe: Nr 61 relacji Warszawa Jabłonna Legionowo Serock Różan Ostrołęka Łomża Grajewo Augustów przebiegająca we wschodniej części gminy wzdłuż rzeki Narwi i Nr 53 relacji Olsztyn Szczytno Rozogi Myszyniec Ostrołęka, przebiegająca w północno-wschodniej części gminy. Pierwsza z dróg krajowych jest jednym z kilku tranzytowych szlaków łączących wschód i zachód Europy, druga zaś prowadzi w kierunku państw nadbałtyckich. Komunikację z terenami sąsiednich gmin oraz powiązania wewnętrzne uzupełniają dwie drogi wojewódzkie, sieć jedenastu dróg powiatowych i kilkudziesięciu dróg gminnych. Przez obszar gminy przebiega szlak kolejowy relacji Olsztyn Szczytno Wielbark Ostrołęka Śniadowo Łapy, ze stacjami w miejscowościach: Olszewo-Borki, Nowa Wieś i Zabiele Wielkie. Szlak stracił jednak na znaczeniu w okresie restrukturyzacji Polskich Kolei Państwowych, w którym początkowo zawieszono, a następnie zlikwidowano przewozy pasażerskie. Wiodącym działem gospodarki mikroregionu jest rolnictwo rozwinięte na bazie indywidualnych gospodarstw rolnych. Obniżająca się stopniowo efektywność drobnej produkcji rolnej wynikająca nie tylko z jej rozdrobnienia ale i słabych jakościowo gleb oraz duża atrakcyjność przyrodniczo-krajobrazowa gminy, bezpośrednie sąsiedztwo miasta powiatowego, a następnie bliskość i dostępność aglomeracji warszawskiej są czynnikami korzystnymi do rozwoju funkcji mieszkalno rekreacyjno wypoczynkowej tego regionu. Gminę zamieszkuje 10.316 osób (stan na dzień 31.12.2014 r.) tj. ok. 11,7% ogólnej liczby ludności powiatu ostrołęckiego (88.116 os.) i ok. 0,19% ludności województwa Mazowieckiego (5,3mln os.) 1. Pod względem wielkości zaludnienia wśród 10 gmin wiejskich powiatu ostrołęckiego gmina zajmuje 3 pozycję (po gminach: Kadzidło i Myszyniec). W granicach gminy znajduje się 38 miejscowości. Największą pod względem zaludnienia miejscowością jest ośrodek gminny Olszewo-Borki liczący 2 044 mieszkańców, następnie Nowa Wieś zamieszkała przez 880 osób. W dalszej kolejności należy wymienić dwie miejscowości położone przy trasie nr 53: Antonie 769 mieszkańców i Zabrodzie 700 mieszkańców. CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI ZABRODZIE 1. Położenie administracyjne, geograficzne, komunikacyjne. Zabrodzie wieś w Polsce położona w województwie mazowieckim, powiecie ostrołęckim, gminie Olszewo-Borki. W latach 1975-1998 miejscowość administracyjnie należała do województwa ostrołęckiego. Miejscowość Zabrodzie zajmuje powierzchnię 312,97 ha. Sąsiaduje z: Antoniami, Krukami, Łazami, miastem Ostrołęka oraz z gminą Lelis. W niedalekiej miejscowości od granic Zabrodzia przepływa rzeka Narew. Układ komunikacyjny stanowi droga krajowa nr 53 oraz drogi gminne. 2. Zarys historyczny Miejscowość Zabrodzie podobnie jak Antonie oraz Łazy wchodziły w skład dóbr miasta Ostrołęki, przez którą przepływa rzeka Narew. Sama nazwa wsi Zabrodzie pochodzi od jej położenia jako osady za brodem na Narwi. W 1827 roku miejscowość miała 12 domów i 77 mieszkańców. Wszystkie trzy wyżej wymienione wioski były położone na włókach ostrołęckich, nadanych miastu przez księcia mazowieckiego, Siemowita III. 2 3. Charakterystyka ludności Liczba mieszkańców: 700 osób (stan na dzień 31.12.2014 r.), stale wzrasta wg danych ewidencji ludności na dzień 31.12.2015r. miejscowość zamieszkiwało 705 osób. 1 Źródło: Powierzchnia i ludność w przekroju terytorialnym w 2014 roku Główny Urząd Statystyczny 2014 r. www.stat.gov.pl 2 Jerzy Dziewirski Olszewo-Borki Monografia Gminy, Olszewo-Borki 2010, s. 106 strona 4
Struktura wiekowa mieszkańców (stan na 31.12.2015r.): Przedział wiekowy Liczba mieszkańców 0-7 43 8-16 92 17-25 119 26-59 365 60 i więcej 86 4. Walory zagospodarowania przestrzennego Miejscowość Zabrodzie charakteryzuje typowa wiejska zabudowa zagrodowa, wśród której dominują budynki jednorodzinne. Budynki mieszkalne w przeważającej części położone są wzdłuż dróg gminnych. Zabrodzie to również małe osiedla, na których powstają nowo wybudowane budynki zamieszkałe przez sprowadzających się do miejscowości mieszkańców. Można śmiało powiedzieć, że Zabrodzie składa się z kilku skupiających się zwartych zabudowań na wzór osiedli domów jednorodzinnych. Odpowiednio zagospodarowane tereny zaspokajające potrzeby społeczne i kulturalne mieszkańców wpłyną na poprawę jakości życia na obszarach wiejskich, będą sprzyjać nawiązywaniu kontaktów społecznych i staną się wizytówką miejscowości. OPIS ZASOBÓW MIEJSCOWOŚCI ZABRODZIE 1. Organizacje i stowarzyszenia mieszkańców Nazwa Tak Nie Jeśli tak, podaj nazwę Koło Gospodyń Wiejskich Ochotnicza Straż Pożarna Kółko Różańcowe Inne Kółko różańcowe mieszkańców ulicy Gwiezdnej oraz ulicy Kowalskiej. Nieruchomości na terenie sołectwa do zagospodarowania w ramach programu odnowy wsi Nazwa Tak Nie Świetlica Place i boiska sportowe Miejsca kultu Teren w pasie drogowym strona 5
2. Środowisko przyrodnicze Klimat lokalny miejscowości Zabrodzie cechuje piękna przyroda i nieskażone środowisko. Lasy znajdujące się na terenie sołectwa w większości stanowią własność prywatną. Na terenie miejscowości odnotowano występowanie kraski będącej gatunkiem podlegającym ścisłej ochronie. W Polskiej czerwonej księdze zwierząt została wymieniona w grupie gatunków skrajnie zagrożonych. 3. Zabytki Nazwa zabytku Tak Nie Jeśli tak - opis Kościoły Kapliczki Miejsce spotkań kółek różańcowych. Kapliczki w kształcie krzyża. Muzea Inne 4. Infrastruktura techniczna Infrastruktura TAK NIE Wodociąg Kanalizacja Gazociąg Oświetlenie Drogi bitumiczne Chodniki Dostęp do Internetu 5. Rolnictwo i gospodarka W miejscowości Zabrodzie maleje znaczenie rolnictwa jako źródła utrzymania. Obecnie na terenie miejscowości gospodaruje kilku rolników. Gleby są zaliczane głównie do kompleksu żytniego-słabego. W obszarze działalności gospodarczej znajdują się niewielkie głównie jednoosobowe firmy osób fizycznych. strona 6
6.Podsumowanie Co wyróżnia miejscowość? Jakie pełni funkcje? Charakterystyka mieszkańców Źródła utrzymania mieszkańców Jak zorganizowani są mieszkańcy? Jakie organizacje działają? Co się dzieje w miejscowości? W jaki sposób mieszkańcy rozwiązują problemy? Jak wygląda wieś Zabrodzie? Jaki jest stan otoczenia i środowiska? Diagnoza aktualnej sytuacji - wzrost liczby mieszkańców - walory krajobrazowe Zabrodzie to ośrodek pełniący funkcję rolniczą, mieszkalną. Częściowo ludność napływowa. Głównym źródłem utrzymania jest zatrudnienie w zakładach pracy i instytucjach znajdujących się w pobliskich miejscowościach oraz własne działalności gospodarcze. Rada Sołecka, organizowane są zebrania wiejskie, Kółka Różańcowe. Dyskusje, współpraca z Urzędem Gminy. Obejścia z reguły zadbane, drogi do remontu, niepełne oświetlenie, brak chodników, brak infrastruktury turystycznej, sportowej i rekreacyjnej, brak wodociągu i kanalizacji. Większość gospodarstw jest czystych zadbanych. Czyste środowisko naturalne. Charakterystyka rolnictwa Jakie są powiązania komunikacyjne? Propozycje dla dzieci, młodzieży i osób starszych Gospodarstwa małe. Zmniejszająca się rola rolnictwa. Połączenia autobusowe PKS oraz MZK. Brak możliwości zagospodarowania czasu wolnego. strona 7
ANALIZA SWOT MOCNE STRONY 1. Szlaki komunikacyjne (droga krajowa); 2. Czyste środowisko i otoczenie naturalne; 3. Bliskie sąsiedztwo z miastem Ostrołęka; SZANSE 1. Realizacja Funduszu Sołeckiego; 2. Pozyskiwanie środków z UE; SŁABE STRONY 1. Brak odpowiedniej do potrzeb infrastruktury społecznej, kulturalnej, rekreacyjnej i sportowej; 2. Brak infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, brak gazyfikacji, chodników, częściowe oświetlenie ulic; 3. Niezadowalający stan dróg; 4. Brak świetlicy; 5. Słabe zaangażowanie społeczności w problemy sołectwa; 6. Niskie klasy gleb; 7. Brak organizacji i stowarzyszeń społecznych; ZAGROŻENIA 1. Niewystarczające fundusze na dalszy rozwój infrastruktury społecznej, kulturalnej, rekreacyjnej, sportowej, wodno-kanalizacyjnej a także na właściwe zagospodarowanie terenów ważnych dla wizerunku miejscowości i funkcjonowania jej społeczności; 2. Brak stabilności w polityce wspierania rozwoju obszarów wiejskich; 3. Osłabianie więzi w stosunkach między mieszkańcami; strona 8
WIZJA ROZWOJU MIEJSCOWOŚCI Jaka ma być nasza miejscowość za 10 lat? Co ma ją wyróżniać? Jakie ma pełnić funkcje? Jacy powinni być mieszkańcy? Co ma dawać utrzymanie mieszkańcom? W jaki sposób ma być zorganizowana wieś? W jaki sposób mają być rozwiązywane problemy? Jak ma wyglądać wieś Zabrodzie? Jaki ma być stan otoczenia i środowiska? Zabrodzie będzie miejscowością zintegrowaną, z aktywną i nowoczesną społecznością, eksponującą walory przyrodnicze i turystyczne. Miejscowość ma pełnić funkcje mieszkalno-usługowe, kulturalne i sportowe oraz agroturystyczne. Aktywni, gościnni, wykształceni, dbający o miejscowość, zintegrowani. Agroturystyka, własna działalność gospodarcza (usługi, rzemiosło, przemysł), rolnictwo. Mieszkańcy organizować się będą w celu przygotowania imprez, pozyskiwania środków na inwestycje i projekty W drodze dyskusji i konsensusu, poprzez różne sposoby komunikacji (zebrania wiejskie, współpraca z UG). Zadbana, czysta, z dobrze zagospodarowanym terenem rekreacyjnowypoczynkowy. Miejscowość nowoczesna, wygodna i bezpieczna z dobrymi oświetlonymi drogami i chodnikami, zaopatrzona w infrastrukturę wodnokanalizacyjną oraz gazociągową. Czyste, zadbane i estetyczne. Jakie ma być rolnictwo? Jakie mają być powiązania komunikacyjne? Co zaproponujemy dzieciom, młodzieży i osobom starszym? W miarę możliwości powinien być zachowany tradycyjny krajobraz rolniczy. Powinny być wdrażane programy rolno-środowiskowe, zasady produkcji zintegrowanej. Szybkie i łatwo dostępne połączenia komunikacyjne w tym również dla transportu publicznego. Dla dzieci i młodzieży zajęcia pozalekcyjne w dobrze wyposażonej świetlicy, turnieje sportowe oraz dobrze wyposażony plac zabaw. Dla osób starszych zajęcia kulturalne w świetlicy. strona 9
OPIS PLANOWANYCH DO REALIZACJI ZADAŃ 1. Harmonogram realizacji zadań NAZWA ZADANIA TERMIN REALIZACJI ZADANIA PRIORYTETOWE Budowa, modernizacja oświetlenia ulicznego 2016-2019 Przebudowa ciągów drogowych w miejscowości Zabrodzie wraz z infrastrukturą towarzyszącą 2016-2019 Budowa, rozbudowa kanalizacji, wodociągu 2016-2019 POZOSTAŁE ZADANIA DO REALIZACJI Zakup gruntu terenu z przeznaczeniem na budowę świetlicy, plac zabaw oraz boisko. Budowa budynku z przeznaczeniem na świetlicę wiejską 2016-2022 2016-2022 Zagospodarowanie terenu z przeznaczeniem na plac zabaw oraz boisko. 2016-2022 2. Szacunkowy kosztorys realizowanych zadań NAZWA ZADANIA Budowa, modernizacja oświetlenia ulicznego Przebudowa ciągów drogowych w miejscowości Zabrodzie wraz z infrastrukturą towarzyszącą Budowa, rozbudowa kanalizacji, wodociągu Zakup gruntu z przeznaczeniem na budowę świetlicy, plac zabaw oraz boisko. Budowa budynku z przeznaczeniem na świetlicę wiejską SZACUNKOWY KOSZTORYS (w PLN) ok. 150 000 ok. 1 000 000 ok. 500 000 ok. 250 000 ok. 30 000 ŻRÓDŁA FINANSOWANIA Budżet Gminy, wkład własny mieszkańców, inne PROW, Budżet Gminy, inne PROW, Budżet Gminy, inne PROW, Budżet Gminy, inne PROW, Budżet Gminy, inne Zagospodarowanie terenu z przeznaczeniem na plac zabaw oraz boisko. ok. 350 000 Budżet Gminy, wkład własny mieszkańców, inne strona 10
3. Charakterystyka projektów NAZWA OPIS PROJEKTU UZASADNIENIE REALIZACJI Budowa, modernizacja oświetlenia ulicznego Przebudowa ciągów drogowych w miejscowości Zabrodzie wraz z infrastrukturą towarzyszącą Budowa, rozbudowa kanalizacji, wodociągu Wykonanie oświetlenia ulicznego w miejscach zgłaszanych przez mieszkańców Zabrodzia jako priorytetowe. Poszerzenia dróg. Zmiana charakterystyki drogi ze żwirowej na bitumiczną. Połączenie dróg gminnych z drogami krajowymi. Wykonanie kanalizacji oraz wodociągu. Wykonanie oświetlenia ulic w miejscowości przyczyni się do zwiększenia bezpieczeństwa na drogach. Wykonanie tego zadania przyczyni się do zwiększenia bezpieczeństwa na drogach. W Zabrodziu nie ma chodników ani ścieżek rowerowych w związku z czym konieczne jest ich wybudowanie aby zwiększyć bezpieczeństwo w szczególności pieszych i rowerzystów. Obecnie w miejscowości nie wszędzie istnieje infrastruktura kanalizacyjna. Zakup gruntu z przeznaczeniem na budowę świetlicy, plac zabaw oraz boisko. Budowa budynku z przeznaczeniem na świetlicę wiejską Zagospodarowanie terenu z przeznaczeniem na plac zabaw oraz boisko. Zakup gruntu Budowa budynku Stworzenie placu zabaw dla dzieci i młodzieży oraz boiska. Potrzebne jest miejsce spotkań zebrań wiejskich. Wynika z konieczności zaspokojenia potrzeb społeczności lokalnej. Potrzebne jest miejsce spotkań zebrań wiejskich oraz stworzenie nowoczesnego i bezpiecznego miejsca gdzie dzieci i młodzież będą mogli spędzać wolny czas. W Zabrodziu nie ma takiego miejsca. Wynika z konieczności zaspokojenia potrzeb społeczności lokalnej. Konieczne jest stworzenie nowoczesnego i bezpiecznego miejsca gdzie dzieci i młodzież będą mogli spędzać wolny czas. W Zabrodziu nie ma takiego miejsca. Wynika z konieczności zaspokojenia potrzeb społeczności lokalnej. strona 11