z dnia 29 kwietnia 2009r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXXII/242/09 Rady Gminy w Olszewie-Borkach z dnia 29 kwietnia 2009r. w sprawie uchwalenia Planu Odnowy Miejscowości Nowa Wieś na lata Na podstawie art. 18, ust. 2, pkt. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz z późn. zm.), Rada Gminy Olszewo-Borki uchwala, co następuje: 1 Uchwala się Plan Odnowy Miejscowości Nowa Wieś na lata , który został przyjęty uchwałą przez Zebranie Wiejskie w dniu r., stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3 Przewodniczący Rady Gminy Paweł Dębski

2 UZASADNIENIE do uchwały XXXII/242/09 Rady Gminy Olszewo-Borki z dnia r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Nowa Wieś W ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata istnieje możliwość składania wniosków o refundację części kosztów inwestycji realizowanych na obszarach wiejskich. Do wniosków o przyznanie pomocy z działania Odnowa i rozwój wsi zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. dołącza się wymagane w nim dokumenty, w tym: 1) plan odnowy miejscowości, zawierający w szczególności: a) charakterystykę miejscowości, w której będzie realizowana operacja, b) inwentaryzację zasobów służących odnowie miejscowości, c) ocenę mocnych i słabych stron miejscowości, w której będzie realizowana operacja, d)opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną w okresie co najmniej 7 lat od dnia przyjęcia planu odnowy miejscowości w kolejności wynikającej z przyjętych priorytetów rozwoju miejscowości, z podaniem szacunkowych kosztów ich realizacji; Aplikowanie o środki unijne daje szansę rozwoju obszaru gminy Olszewo-Borki. W ramach działania 3.4 Odnowa i rozwój wsi Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich można finansować między innymi działania związane z: budową, przebudową, remontem lub wyposażaniem obiektów publicznych, pełniących funkcje kulturalne, w szczególności świetlic i domów kultury; budową, przebudową lub remontem obiektów sportowych, ścieżek rowerowych, szlaków pieszych, placów zabaw, miejsc rekreacji, służących do użytku publicznego, kształtowaniem centrów wsi jako obszaru przestrzeni publicznej, w szczególności poprzez odnawianie lub budowę placów, parkingów, chodników lub oświetlenia ulicznego; urządzaniem i porządkowania terenów zielonych, parków lub innych miejsc wypoczynku. 2

3 Załącznik do uchwały Nr XXXII/242/09 Rady Gminy w Olszewie-Borkach z dnia 29 kwietnia 2009r. PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI Nowa Wieś Nowa Wieś, kwiecień 2009 r. 3

4 SPIS TREŚCI: CHARAKTERYSTYKA GMINY OLSZEWO-BORKI I MIEJSCOWOŚCI NOWA WIEŚ Położenie administracyjne, geograficzne, komunikacyjne CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI Nowa Wieś Położenie administracyjne, geograficzne, komunikacyjne OPIS ZASOBÓW MIEJSCOWOŚCI NOWA WIEŚ Ludność Środowisko przyrodnicze Zabytki Infrastruktura techniczna Rolnictwo Przemysł i gospodarka Podsumowanie ANALIZA SWOT Planowane zadania przyczyniające się do odnowy msc. Nowa Wieś w latach SZACUNKOWY KOSZTORYS REALIZOWANYCH ZADAŃ

5 CHARAKTERYSTYKA GMINY OLSZEWO-BORKI I MIEJSCOWOŚCI NOWA WIEŚ 1. Położenie administracyjne, geograficzne, komunikacyjne. Gmina Olszewo-Borki położona jest w zachodniej części powiatu ostrołęckiego, zajmując obszar około 196 km², z czego 43% stanowią lasy. Od wschodu gmina graniczy z miastem powiatowym Ostrołęka, od południowego wschodu, przez rzekę Narew z gminą Rzekuń, od północnego wschodu z gminą Lelis, od północy z gminą Baranowo, od zachodu z gminą Krasnosielc i Sypniewo, od południa z gminą Młynarze. Ponadto gmina położona jest w odległości ok. 100 km na północ od Warszawy, w bezpośrednim zasięgu oddziaływania miasta Ostrołęka. Sąsiednie miasta powiatowe oddalone są od ośrodka gminnego Olszewo-Borki o: ok. 45 km w kierunku zachodnim w przypadku Przasnysza, ok. 42 km w kierunku południowo-zachodnim w przypadku Makowa Mazowieckiego i ok. 45 km w kierunku południowowschodnim w przypadku Ostrowi Mazowieckiej. 5

6 Gmina Olszewo-Borki usytuowana jest na terenie równinnym, między zlewiskami rzek Narew i Omulew. Stwarza to dodatkowe zagrożenie powodziowe dla 12 miejscowości położonych wzdłuż obu rzek. Obszar zalewowy obejmuje 540 ha gruntów zlokalizowanych na terenie sołectw: Kruki, Drężewo, Zabrodzie, Kordowo, Grabowo, Olszewo-Borki, Białobrzeg Bliższy, Białobrzeg Dalszy, Nożewo, Dobrołęka, Żerań Mały, Żerań Duży. Zewnętrzne powiązania komunikacyjne zapewniają dwie drogi krajowe: Nr 61 relacji Warszawa Jabłonna Legionowo Serock Różan Ostrołęka Łomża Grajewo Augustów przebiegająca we wschodniej części gminy wzdłuż rzeki Narwi i Nr 53 relacji Olsztyn Szczytno Rozogi Myszyniec Ostrołęka, przebiegająca w północno-wschodniej części gminy. Pierwsza z dróg krajowych jest jednym z kilku tranzytowych szlaków łączących wschód i zachód Europy, druga zaś prowadzi w kierunku państw nadbałtyckich. Komunikację z terenami sąsiednich gmin oraz powiązania wewnętrzne uzupełniają dwie drogi wojewódzkie, sieć jedenastu dróg powiatowych i kilkudziesięciu dróg gminnych. Przez obszar gminy przebiega szlak kolejowy relacji Olsztyn Szczytno Wielbark Ostrołęka Śniadowo Łapy, ze stacjami w miejscowościach: Olszewo-Borki, Nowa Wieś i Zabiele Wielkie. Szlak stracił jednak na znaczeniu w okresie restrukturyzacji Polskich Kolei Państwowych, w którym początkowo zawieszono, a następnie zlikwidowano przewozy pasażerskie. Wiodącym działem gospodarki mikroregionu jest rolnictwo rozwinięte na bazie indywidualnych gospodarstw rolnych. Obniżająca się stopniowo efektywność drobnej produkcji rolnej wynikająca nie tylko z jej rozdrobnienia ale i słabych jakościowo gleb oraz duża atrakcyjność przyrodniczo-krajobrazowa gminy, bezpośrednie sąsiedztwo miasta powiatowego, a następnie bliskość i dostępność aglomeracji warszawskiej są czynnikami korzystnymi do rozwoju funkcji mieszkalno rekreacyjno wypoczynkowej tego regionu. Gminę zamieszkuje osób (stan na dzień r.) tj. ok. 11% ogólnej liczby ludności powiatu i ok. 0,2% ludności województwa. Pod względem wielkości zaludnienia wśród 10 gmin wiejskich powiatu ostrołęckiego gmina zajmuje 3 pozycję (po gminach: Kadzidło i Myszyniec). W granicach gminy znajduje się 38 miejscowości. Największą pod względem zaludnienia miejscowością jest ośrodek gminny Olszewo-Borki liczący 1921 mieszkańców, następnie Nowa Wieś zamieszkała przez 700 osób. W dalszej kolejności należy wymienić dwie miejscowości położone przy trasie nr 53: Zabrodzie 648 mieszkańców i Antonie 671 mieszkańców. 6

7 CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI Nowa Wieś 1. Położenie administracyjne, geograficzne, komunikacyjne. Miejscowość Nowa Wieś należy do gminy Olszewo-Borki, powiat ostrołęcki, woj. mazowieckie. Zewnętrzne powiązania komunikacyjne zapewnia głównie droga wojewódzka Nr 544 relacji Ostrołęka Brodnica oraz droga 626 Nowa Wieś Maków Maz.. Droga 544 jest drogą tranzytowa łącząca region Ostrołęcki z północną częścią Polski np. Gdańskiem natomiast droga 626 łączy omawiany rejon z Warszawą. Komunikację z terenami sąsiednich gmin uzupełniają drogi powiatowe oraz gminne. Przez obszar wsi przebiega także szlak kolejowy relacji Ostrołęka-Szczytno. Szlak stracił jednak na znaczeniu w okresie restrukturyzacji Polskich Kolei Państwowych. Zawieszono wtedy, po czym zlikwidowano przewozy pasażerskie. Miejscowość sąsiaduje : - od północy z Przystanią - od południa ze Skrzypkiem i Działyniem - od zachodu z Grabnikiem - od wschodu z Żebry-Chudkiem Miejscowość Nowa Wieś zajmuje powierzchnię 8 km 2 (800 ha). Zamieszkuje ją 700 osób. Obszar miejscowości pod względem fizyczno geograficznym przynależy do Równiny Kurpiowskiej. 7

8 OPIS ZASOBÓW MIEJSCOWOŚCI NOWA WIEŚ 1. Ludność Liczba mieszkańców: 700 osoby. Struktura wiekowa mieszkańców: Przedział wiekowy Liczba mieszkańców do i powyżej 90 Struktura wykształcenie: Wykształcenie % Wyższe 10 Średnie 20 Zawodowe 35 Ponadgimnazjalne 15 Podstawowe 20 Struktura wykształcenia Wyższe Średnie Zawodowe Ponadgimnazjalne Podstawowe 8

9 Struktura zatrudnienia Zawody % Rolnicy 5 Prowadzące działalność 10 gospodarczą Bezrobotni 10 Emeryci i renciści 12 Pozostałe 63 Struktura zatrudnienia Rolnicy Prowadzące działalność gospodarczą Bezrobotni Emeryci i renciści Pozostałe Większość mieszkańców pracuje poza miejscem zamieszkania w tym głównie w Ostrołęce. 9

10 Organizacje i stowarzyszenia mieszkańców Nazwa organizacji Tak Nie Jeśli tak podaj nazwę Koło Gospodyń Wiejskich Ochotnicza Straż Pożarna Ochotnicza Straż Pożarna w Nowej Wsi Kółko Różańcowe Kółko Różańcowe Nowej Wsi Inne a) Młodzieżowy Zespół Sportowy b) Rada Parafialna Nieruchomości na terenie sołectwa do zagospodarowania w ramach programu odnowy wsi Nazwa obiektu Tak Nie Wymiar/Obszar Świetlica/OSP 500m 2 Place i boiska sportowe 90mx60m/5400m 2 Miejsca kultu Cmentarz, Pomnik Żołnierzy z I Wojny Światowej, Krzyż żeliwny Teren w pasie drogowym 700mx1,5m Budynek i plac ośrodka zdrowia 200m 2 budynek, 15 arów - plac 2. Środowisko przyrodnicze Lasy Lasy przynależne do miejscowości Nowa Wieś zajmują około 20 ha obszaru wsi. Około 5 % to lasy prywatne a 95 % są własnością Lasów Państwowych. Drzewostan występujący to głównie sosna i w niewielkim procencie świerki i brzozy. Licznie występujące grzyby i jagody stanowią dodatkową atrakcję nie tylko dla mieszkańców. W lasach do tej pory nie rzadkim przypadkiem są dziko żyjące zwierzęta jak np. zające, sarny, dziki występują też łosie i mnóstwo gatunków ptaków oraz mniejszych zwierząt. Zbiorniki wodne Na terenie miejscowości brak jest naturalnych zbiorników wodnych istnieje natomiast siedem stawów rybnorekraacyjnych należących do prywatnych właścicieli. 10

11 3. Zabytki Nazwa zabytku Tak Nie Jeśli tak - opis Kościoły Kapliczki 1. Plebania 2. Krzyż żeliwny Józefa Deczmara Budynek murowany pochodzi z XX wieku decyzja nr 54/82/154 z dnia r. Krzyż na cmentarzu parafialnym decyzja nr 246 z dnia r 4. Infrastruktura techniczna Infrastruktura % dostępności dla mieszkańców Dodatkowy opis Wodociąg 95 Pełna dostępność dla mieszkańców Kanalizacja 95 Pełna dostępność dla mieszkańców Gazociąg 0 Brak Oświetlenie 95 Wzdłuż drogi wojewódzkiej Drogi bitumiczne 50 Chodniki 20 Dostęp do Internetu 50 W nowych osiedlach brak dróg bitumicznych Selektywna zbiórka odpadów 40 Brak koszy 11

12 5. Rolnictwo Struktura gospodarstw wiejskich Liczba gospodarstw rolnych 2 Średnia powierzchnia gospodarstwa Liczba gospodarstw z produkcją roślinną Liczba gospodarstw z produkcją zwierzęcą Liczba gospodarstw z produkcją mieszaną 6,5 ha Jak wynika z powyższej tabeli w naszej wsi jest tylko dwóch rolników którzy częściowo utrzymują się z produkcji rolnej. Wielu mieszkańców Nowej Wsi posiada grunty rolne jednak ze względu na mały areał gospodarstw, produkują oni głównie na własne potrzeby. Główne uprawy to zboża, ziemniaki. Struktura gleb Jakość gleb (klasy) % I-II 0 III-I 10 -I 70 poniżej Przemysł i gospodarka Rodzaj firmy Tak Nie Jeśli tak podaj nazwę i profil działalności Duże zakłady produkcyjne (zatrudniające 100 osób i pow.) Średnie firmy (zatrudniające pow. 5 do 50 osób) Małe firmy (zatrudniające poniżej 5 osób lub jednoosobowe) Masarnia Dobkowscy 1. Warsztat samochodowy A.Pełtak 2. Sklepy wielobranżowe A. Gamdzyk 3. Stacja paliw K. Książak 4. Usługi budowlane J. Szczepanek 5. Skład mat. budowlanych Mroczkowski 6. Skład węgla Węglosort 1. Sklep spożywczy A. Białczak 2. Przychodnia Lekarska Medyk 3. Salon fryzjerski I. Bastek 4. Lekarz wet. J. Dębski 5. Roboty ogólnobudowlane M. Białczak 6. Stolarstwo Darpol D. Ludwiczak 7. Usługi stolarskie M. Bastek 8. Usługi budowlane A. Kania 9. Zakład produkcji parkietu i mozaiki Barbara Iońska Nadruk 12

13 7.Podsumowanie Co wyróżnia miejscowość? Jakie pełni funkcje? Kim są jej mieszkańcy? Tabelka zasobów oraz wizji ich wykorzystania Diagnoza aktualnej sytuacji Wizja stanu docelowego (jak jest obecnie?) (jak chcemy, by było?) Niska średnia wiekowa, Co ma ją Zwarta zabudowa, wyróżniać? Niebezpieczna droga woj. i gminna sportowa Co daje utrzymanie mieszkańcom wsi? Jak zorganizowani są mieszkańcy? Jakie organizacje działają? Co się dzieje w miejscowości? W jaki sposób mieszkańcy rozwiązują problemy? Jak wygląda nasza wieś? Jaki jest stan otoczenia i środowiska? Jaki jest stan rolnictwa w miejscowości? Jakie są powiązania komunikacyjne? Co proponujemy dzieciom i młodzieży? Co proponujemy turystom? Mieszkaniowe, spędzanie wolnego czasu, działalność gospodarcza Aktywni zawodowo, Ucząca się młodzież Dzieci Praca na etacie, własna działalność Duża świadomość społeczna, dobra organizacja wspólnotowa, wspólne pragnienie i praca na rzecz rozwoju miejscowości Wspólne spotkania u Sołtysa wsi, pomoc wzajemna, dyskusje, kompromisy Zwarta zabudowa, nowe domy, otoczenie lasami, niebezpieczne drogi przecinające wieś Teren nie zniszczony, brak uciążliwego przemysłu, dobre warunki do egzystencji Znikomy procent - rolnictwo indywidualne Głownie droga woj. 544, 626 oraz powiatowa w kier. Olsztyna Wychowanie poprzez aktywność sportową, zaangażowanie do pracy w OSP Piękne lasy, grzybobranie, jagody, czyste powietrze Jakie ma pełnić funkcje? Kim mają być mieszkańcy? Co ma dawać utrzymanie mieszkańcom? W jaki sposób ma być zorganizowana wieś? Jakie organizacje mieszkańców mają być powołane? W jaki sposób mają być rozwiązywane problemy? Jak ma wyglądać nasza wieś? Jaki ma być stan otoczenia i środowiska? Jakie ma być rolnictwo? Jakie mają być powiązania komunikacyjne? Co zaproponujemy dzieciom i młodzieży? Co możemy zaproponować turystom? Bezpieczna droga z chodnikiem i ścieżką rowerową, infrastruktura Odpoczynek i bezpieczeństwo dla mieszkańców, Jak dotychczas, dalszy rozwój mieszkaniowy i liczby ludności Jak dotychczas Jak dotychczas plus nowe miejsce do organizacji festynów, zabaw na wolnym powietrzu, miejsce do spędzania czasu dla młodzieży i dzieci Jak dotychczas Bezpieczne drogi z chodnikiem i ścieżką rowerową, estetyczna posesje Czystość i porządek w lasach i na posesjach Nie przewiduje się rozwoju tego sektora jako źródła utrzymania Ścieżka rowerowa do Ostrołęki i Przystani, obwodnica Wielofunkcyjne boisko do gry, plac zabaw dla dzieci, poprawa bezpieczeństwa drogowego Piękne lasy, grzybobranie, jagody, czyste powietrze, możliwość osiedlania 13

14 ANALIZA SWOT Mocne Strony Położenie w pobliżu miast łatwiejszy dostęp do pracy, usług, edukacji, etc. Posiadanie i obiektów zabytkowych (plebania) Dysponowanie terenami pod budownictwo i działalność gospodarczą (nieuciążliwa) Miejscowość zadbana i czysta Szlaki komunikacyjne ( wojewódzka, powiatowa) Liczne firmy (handlowe, usługowe, produkcyjne) Parafia zlokalizowana na terenie miejscowości Doświadczenie i umiejętności instytucji w pozyskiwaniu środków pomocnych Instytucje publiczne: przedszkole, szkoła podstawowa, OSP, LZS Inne: Niska średnia wiekowa, perspektywa rozwoju Słabe Strony Niebezpieczny odcinek drogi wojewódzkiej zagrożenie dla zdrowia i życia (brak chodników) Brak promocji i reklamy miejscowości Brak możliwości pozaszkolnej edukacji dzieci Brak punktu skupu żywca i płodów rolnych na terenie sołectwa Brak oferty kulturalnej Brak terenów do zagospodarowania na cele publiczne Słaba jakość nawierzchni drogowych Szanse Położenie w sąsiedztwie miast (praca / edukacja / kultura) Inne: rozwój miejscowości poprzez nowe działki mieszkaniowe i nowych mieszkańców Zagrożenia Słaba promocja regionu realizowana przez instytucje regionalne Atrakcyjność sąsiadującego miasta (praca, edukacja, warunki życia ze strony większych ośrodków dla młodzieży i młodych osób emigrujących z sołectwa) Niebezpieczna droga, brak chodników, obwodnicy 14

15 Uwzględniając wyniki analizy SWOT mieszkańcy Nowej Wsi wskazali następującą wizję rozwoju. Co ma ją wyróżniać? Jakie ma pełnić funkcje? Jacy mają być mieszkańcy? Co ma dać utrzymanie? Piękne otoczenie, bezpieczna wieś, dobre warunki dla nowych i młodych mieszkańców, pełna infrastruktura techniczna Prowadzenia działalności gospodarczych; mieszkaniowe Zadowoleni ze swojej wsi, pragnący wspólnie zmieniać ja na lepszą Praca zawodowa etatowa, własna działalność gospodarcza W jaki sposób ma być zorganizowana miejscowość i mieszkańcy? W jaki sposób mają być rozwiązywane problemy? Jak ma wyglądać nasza miejscowość? Jakie obyczaje i tradycje mają być u nas pielęgnowane i rozwijane? Jaki ma być stan otoczenia i środowiska? Jakie mają być powiązania komunikacyjne? Co zaproponujemy dzieciom i młodzieży? Brak podziałów wśród mieszkańców, Działające kluby sportowe dla dzieci i młodzieży, Prężnie działająca OSP Wspólne spotkania u Sołtysa wsi, pomoc wzajemna, dyskusje, kompromisy Estetyczna, nowoczesna, bezpieczna, ekologiczna Wieńce dożynkowe, zapusty, turnieje wsi Czystość, porządek na terenie własnych posesji i lasów, bezpiecznie Obwodnica, droga asfaltowa do Dylewa, Wielofunkcyjne boisko do gry, plac zabaw dla dzieci, poprawa bezpieczeństwa drogowego, szerokopasmowy internet Planowane zadania przyczyniające się do odnowy miejscowości Nowa Wieś w latach Budowa ciągów pieszo-rowerowych 2. Odnowa budynku ośrodka zdrowia i zagospodarowania placu wokół niego 3. Budowa boiska wielofunkcyjnego ogólnodostępnego 4. Budowa bezpiecznego placu zabaw dla dzieci 5. Odnowa budynku szkoły podstawowej 6. Budowa obwodnicy 7. Selektywna zbiórka odpadów 8. Pozyskiwanie nowych terenów pod budownictwo jednorodzinne 9. Odnawialne źródła energii kolektory słoneczne 15

16 SZACUNKOWY KOSZTORYS REALIZOWANYCH ZADAŃ NAZWA ZADANIA Modernizacja ulic wraz z budową chodników, ścieżek rowerowych i odwodnieniem, ulice: Szkolna, Parkowej, Leśna, Cicha, Odnowa budynku ośrodka zdrowia i zagospodarowania placu wokół niego TERMIN SZACUNKOWY REALIZACJI KOSZTORYS ZADANIA PRIORYTETOWE ŻRÓDŁA FINANSOWANIA 75% środki unijne 25% gmina 75% środki unijne 25% gmina Boisko wielofunkcyjne, ogólnodostępne % środki unijne 25% gmina Odnawialne źródła energii kolektory słoneczne % środki unijne 15% gmina 10% środki własne Integracja mieszkańców wsi, pobudzenie do działań seniorów % środki unijne 15% gmina 10% środki własne PROW w ramach realizacji Leadera W pracach nad Programem Odnowa Miejscowości Nowa Wieś aktywnie uczestniczyli mieszkańcy Nowej Wsi m.in. : -Paweł Dębski -Henryk Domian -Ewelina Bastek -Grzegorz Pragacz -Jolanta Godzina Bogusław Bastek sołtys 16