z dnia 29 kwietnia 2009r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXXII/240/09 Rady Gminy w Olszewie-Borkach z dnia 29 kwietnia 2009r. w sprawie uchwalenia Planu Odnowy Miejscowości Działyń na lata Na podstawie art. 18, ust. 2, pkt. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz z późn. zm.), Rada Gminy Olszewo-Borki uchwala, co następuje: 1 Uchwala się Plan Odnowy Miejscowości Działyń na lata , który został przyjęty uchwałą przez Zebranie Wiejskie w dniu r., stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3 Przewodniczący Rady Gminy Paweł Dębski

2 UZASADNIENIE do uchwały XXXII/240/09 Rady Gminy Olszewo-Borki z dnia r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Działyń W ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata istnieje możliwość składania wniosków o refundację części kosztów inwestycji realizowanych na obszarach wiejskich. Do wniosków o przyznanie pomocy z działania Odnowa i rozwój wsi zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. dołącza się wymagane w nim dokumenty, w tym: 1) plan odnowy miejscowości, zawierający w szczególności: a) charakterystykę miejscowości, w której będzie realizowana operacja, b) inwentaryzację zasobów służących odnowie miejscowości, c) ocenę mocnych i słabych stron miejscowości, w której będzie realizowana operacja, d)opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną w okresie co najmniej 7 lat od dnia przyjęcia planu odnowy miejscowości w kolejności wynikającej z przyjętych priorytetów rozwoju miejscowości, z podaniem szacunkowych kosztów ich realizacji; Aplikowanie o środki unijne daje szansę rozwoju obszaru gminy Olszewo-Borki. W ramach działania 3.4 Odnowa i rozwój wsi Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich można finansować między innymi działania związane z: budową, przebudową, remontem lub wyposażaniem obiektów publicznych, pełniących funkcje kulturalne, w szczególności świetlic i domów kultury; budową, przebudową lub remontem obiektów sportowych, ścieżek rowerowych, szlaków pieszych, placów zabaw, miejsc rekreacji, służących do użytku publicznego, kształtowaniem centrów wsi jako obszaru przestrzeni publicznej, w szczególności poprzez odnawianie lub budowę placów, parkingów, chodników lub oświetlenia ulicznego; urządzaniem i porządkowania terenów zielonych, parków lub innych miejsc wypoczynku. 2

3 Załącznik do uchwały Nr XXXII/240/09 Rady Gminy w Olszewie-Borkach z dnia 29 kwietnia 2009r. PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI Działyń - Skrzypek Działyń - Skrzypek, kwiecień 2009 r. 3

4 SPIS TREŚCI 1. CHARAKTERYSTYKA GMINY OLSZEWO-BORKI I MIEJSCOWOŚCI DZIAŁYŃ- SKRZYPEK Położenie administracyjne i geograficzne gminy Olszewo-Borki Charakterystyka miejscowości Działyń INWENTARYZACJA ZASOBÓW MIEJSCOWOŚCI DZIAŁYŃ -SKRZYPEK Środowisko przyrodnicze Dziedzictwo kulturowe XIX w Obiekty i tereny Infrastruktura techniczna Gospodarka i rolnictwo Kapitał społeczny OCENA MOCNYCH I SŁABYCH STRON MIEJSCOWOŚCI DZIAŁYŃ-SKRZYPEK OPIS PLANOWANYCH ZADAŃ I PRZEDSIĘWZIĘĆ Zasoby wsi Działyń i Skrzypek i wizja ich wykorzystania Planowane zadania i przedsięwzięcia

5 1. CHARAKTERYSTYKA GMINY OLSZEWO-BORKI I MIEJSCOWOŚCI DZIAŁYŃ- SKRZYPEK 1.1. Położenie administracyjne i geograficzne gminy Olszewo-Borki Gmina Olszewo-Borki jest położona w zachodniej części powiatu ostrołęckiego. Zajmuje ona obszar ok. 196 km², z czego 43% stanowią lasy. Od wschodu gmina graniczy z miastem powiatowym Ostrołęka, od południowego wschodu, przez rzekę Narew, z gminą Rzekuń, od północnego-wschodu z gminą Lelis, od północy z gminą Baranowo, od zachodu z gminą Krasnosielc i Sypniewo, zaś od południa z gminą Młynarze. 5

6 Gmina położona jest w odległości ok. 100 km na północ od Warszawy, w bezpośrednim zasięgu oddziaływania miasta Ostrołęka. Sąsiednie miasta powiatowe oddalone są od ośrodka gminnego Olszewo-Borki odpowiednio: Przasnysz o ok. 45km w kierunku zachodnim, Maków Mazowiecki o ok. 42km w kierunku południowo-zachodnim, i ok. 45km w kierunku południowo-wschodnim w przypadku Ostrowi Mazowieckiej. Gmina Olszewo-Borki usytuowana jest na terenie równinnym, między zlewiskami rzek Narew i Omulew. Stwarza to dodatkowe zagrożenie powodziowe dla 12 miejscowości położonych wzdłuż obydwu rzek. Obszar zalewowy obejmuje 540 ha gruntów zlokalizowanych na terenie sołectw: Kruki, Drężewo, Zabrodzie, Kordowo, Grabowo, Olszewo-Borki, Białobrzeg Bliższy, Białobrzeg Dalszy, Nożewo, Dobrołęka, Żerań Mały, Żerań Duży. Zewnętrzne powiązania komunikacyjne zapewniają dwie drogi krajowe: Nr 61 relacji Warszawa Jabłonna Legionowo Serock Różan Ostrołęka Łomża Grajewo Augustów przebiegająca we wschodniej części gminy wzdłuż rzeki Narwi i Nr 53 relacji Olsztyn Szczytno Rozogi Myszyniec Ostrołęka, przebiegająca w północno-wschodniej części gminy. Pierwsza z dróg krajowych jest jednym z kilku tranzytowych szlaków łączących wschód i zachód Europy, druga zaś prowadzi w kierunku państw nadbałtyckich. Komunikację z terenami sąsiednich gmin oraz powiązania wewnętrzne uzupełniają dwie drogi wojewódzkie, sieć jedenastu dróg powiatowych i kilkudziesięciu dróg gminnych. Przez teren gminy przebiega szlak kolejowy relacji Olsztyn Szczytno Wielbark Ostrołęka Śniadowo Łapy, ze stacjami w miejscowościach: Olszewo-Borki, Nowa Wieś i Zabiele Wielkie. Szlak stracił jednak na znaczeniu w okresie restrukturyzacji Polskich Kolei Państwowych, w którym początkowo zawieszono, a następnie zlikwidowano przewozy pasażerskie. Wiodącym działem gospodarki mikroregionu jest rolnictwo rozwinięte na bazie indywidualnych gospodarstw rolnych. Obniżająca się stopniowo efektywność drobnej produkcji rolnej wynikająca nie tylko z jej rozdrobnienia ale i słabych jakościowo gleb oraz duża atrakcyjność przyrodniczo-krajobrazowa gminy, bezpośrednie sąsiedztwo miasta powiatowego, a następnie bliskość i dostępność aglomeracji warszawskiej są czynnikami korzystnymi do rozwoju funkcji mieszkalno rekreacyjno wypoczynkowej tego regionu. Gminę zamieszkuje osób (stan na dzień r.), tj. ok. 11% ogólnej liczby ludności powiatu i ok. 0,2% ludności województwa. Pod względem wielkości zaludnienia wśród 6

7 10 gmin wiejskich powiatu ostrołęckiego gmina zajmuje 3 pozycję (po gminach: Kadzidło i Myszyniec). W granicach gminy znajduje się 38 miejscowości. Największą pod względem zaludnienia miejscowością jest ośrodek gminny Olszewo-Borki liczący mieszkańców, następnie Nowa Wieś zamieszkała przez 790 osób. W dalszej kolejności należy wymienić dwie miejscowości położone przy trasie nr 53: Zabrodzie 648 mieszkańców i Antonie 671 mieszkańców. Miejscowości Działyń - Skrzypek pod względem liczby mieszkańców plasuje się na 34 pozycji w gminie. 7

8 1.2. Charakterystyka miejscowości Działyń Przynależność administracyjna, powierzchnia i ludność Działyń- Skrzypek leżą w północno-wschodniej części gminy Olszewo-Borki. Miejscowości te tworzą jedno sołectwo z 38 sołectw należących administracyjnie do gminy Olszewo-Borki, powiat ostrołęcki, województwo mazowieckie. Miejscowości sąsiadują: -od północy Nowa Wieś -od południa Żebry Wierzchlas -od zachodu Zabiele-Piliki -od wschodu Żebry Ostrowy osoby. Miejscowości Działyń Skrzypek zajmują powierzchnię 183,19 ha. I zamieszkuje tu 92 Tabela 1. Struktura wiekowa mieszkańców Przedział wiekowy Liczba mieszkańców od 0 do i więcej 19 RAZEM 92 Zauważalny jest przyrost naturalny, w porównaniu z latami poprzednimi. Obecnie jest większa liczba mieszkańców w wieku produkcyjnym. Tabela 2. Struktura wykształcenia mieszkańców wsi Działyń- Skrzypek Wykształcenie Procent Wyższe 12 Średnie 44 Zawodowe 25 Ponadgimnazjalne 10 Podstawowe 9 8

9 Tabela 3. Struktura zatrudnienia mieszkańców Zawody Procent Rolnicy 50 Prowadzące działalność gospodarczą Bezrobotni 10 Emeryci i renciści 30 Pozostałe 10 Głównym źródłem dochodu mieszkańców Działynia i Skrzypka jest działalność rolnicza. Znaczną grupę mieszkańców stanowią emeryci i renciści. 0 9

10 Historia miejscowości Działyń- Skrzypek Miejscowość Działyń powstała, według informacji ustnych, w latach 1815r.-1830r. Założona była przez Pana Tadeusza Mostowskiego, którego żona wywodziła się z rodziny Działyńskich. Od tego nazwiska powstała nazwa miejscowości. Była to jedyna miejscowość, która nie była uzależniona od rodu Burbonów, właścicieli ziemskich okolicznych ziem. W okresie II wojny światowej wieś została całkowicie spalona. Ocalał tylko jeden drewniany dom. Od tamtych lat wieś znacznie zmieniła swój wygląd. Na temat historii miejscowości Skrzypek nie posiadamy informacji. Ze względu na niewielka ilość mieszkańców i bliskie położenie, połączono te dwie miejscowości w ramach jednego sołectwa. Taka forma funkcjonuje już od wielu lat. Charakterystyka struktury przestrzennej miejscowości Zabudowa wsi Działyń ma charakter zwarty skupiające się wzdłuż powiatowej drogi o nawierzchni żwirowej. Większość domów jest zbudowana z cegły. Liczba zabudowań wynosi około 15. Wieś Skrzypek również posiada zwartą zabudowę i położona jest przy drodze wojewódzkiej nr

11 2. INWENTARYZACJA ZASOBÓW MIEJSCOWOŚCI DZIAŁYŃ SKRZYPEK 2.1. Środowisko przyrodnicze Miejscowości Działyń- Skrzypek otaczają malownicze lasy. Drzewostan stanowi głównie sosna, częściowo brzoza, świerk i kasztan. Lasy bogate są w runo leśne (jagody, grzyby), z czego korzystają mieszkańcy, którzy w miesiącach letnich trudnią się zbieractwem, zasilając w ten sposób budżet domowy. W lasach można spotkać dziki, sarny, zające, lisy i bobry. Na terenie wsi brak jest naturalnych zbiorników wodnych, istnieje natomiast sztuczny staw rybny w miejscowości Działyń Dziedzictwo kulturowe XIX w. Na terenie wsi Działyń- Skrzypek występują trzy krzyże z końca XIX w., ogrodzone płotem i obsadzone kwiatami. Do zabytków położonych na terenie wsi Działyń należą dwa ponad stuletnie, drewniane domy, własność prywatna. 11

12 2.3.Obiekty i tereny Tabela 4. Nieruchomości na terenie sołectwa do zagospodarowania w ramach programu odnowy wsi Nazwa obiektu Tak Nie Wymiar/Obszar Świetlica/OSP x Place i boiska sportowe Miejsca kultu x x 3 krzyże ogrodzone płotem i obsadzone kwiatami Teren w pasie drogowym x Wzdłuż zabudowań 2 km Wspólnota wiejska x Teren niezagospodarowany około 30 arów- teren pod budowę świetlicy wiejskiej Istnieje możliwość wykorzystania terenu prywatnego w celu zagospodarowania go na plac zabaw, skwerek- miejsce rekreacji dla wszystkich mieszkańców Infrastruktura techniczna Tabela 5. Infrastruktura techniczna miejscowości Działyń- Skrzypek Infrastruktura Procent dostępności dla mieszkańców Brak Wodociąg Kanalizacja Gazociąg Brak Brak Brak Oświetlenie 70 Drogi bitumiczne Chodniki Brak Brak Dostęp do Internetu 15 Selektywna zbiórka odpadów 95 Kolektory słoneczne Brak 12

13 2.6. Gospodarka i rolnictwo W miejscowości Działyń- Skrzypek nie działają żadne firmy. Mieszkańcy dojeżdżają do pracy do innych miejscowości, część z nich zajmuje się rolnictwem. Strukturę gospodarstw rolnych oraz jakość gleb we wsi Działyń- Skrzypek przedstawiają poniższe tabele. Tabela 6. Struktura gospodarstw rolnych w miejscowości Działyń- Skrzypek Liczba gospodarstw rolnych 10 Średnia powierzchnia gospodarstwa Liczba gospodarstw z produkcją roślinną Liczba gospodarstw z produkcją zwierzęcą Liczba gospodarstw z produkcją mieszaną ok. 8 ha W Działyniu i Skrzypku, podobnie jak w innych miejscowościach gminy Olszewo-Borki, głównym kierunkiem produkcji rolniczej jest chów i hodowla bydła. W jednym gospodarstwie w Działyniu znajduje się stadnina koni, która liczy około 18 sztuk. Gospodarstwo to położone jest w malowniczym miejscu, któremu uroku dodaje staw. Tabela 7. Jakość gleb Jakość gleb (klasy) Procent I-II 0 III-IV 20 V-VI 70 poniżej 10 13

14 2.6. Kapitał społeczny Tabela 8. Organizacje i stowarzyszenia mieszkańców Nazwa organizacji Tak Nie Jeśli tak podaj nazwę Koło Gospodyń Wiejskich Ochotnicza Straż Pożarna x x Kółko Różańcowe x Kółko Różańcowe grupujące większość kobiet Pomimo, że nie funkcjonują organizacje i stowarzyszenia w miejscowości, mieszkańcy tradycyjnie co roku spotykają się w celu wykonania wieńca dożynkowego. Jest to grupa najczęściej kobiet, które wspólnymi staraniami plotą wieniec dożynkowy. Jest to pewnego rodzaju grupa stała, jednocząca się w określonym działaniu, celu. 14

15 3. OCENA MOCNYCH I SŁABYCH STRON MIEJSCOWOŚCI DZIAŁYŃ-SKRZYPEK MOCNE STRONY Bliskość miasta Ostrołęka Malownicze położenie Potencjalne tereny pod inwestycje i budownictwo oraz na rozwój turystyki Zwiększający się poziom wykształcenia mieszkańców SZANSE Wykorzystanie szans w pozyskiwaniu środków pochodzących z Unii Europejskiej Sprzyjająca polityka regionalna adresowana do rozwoju obszarów wiejskich Promocja walorów kulturowych Poprawa nawierzchni, dobre oznakowanie i połączenia dróg Nowi mieszkańcy wsi i ich świeże spojrzenie Zwiększająca się świadomość społeczna mieszkańców jako wspólnoty SŁABE STRONY Zły stan techniczny dróg Brak pełnej infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej i gazowej Niedoinwestowanie wsi (brak chodników, niedostateczne oświetlenie) Zaśmiecone lasy Brak oferty spędzania wolnego czasu dla dzieci i młodzieży ZAGROŻENIA Brak wystarczających środków finansowych na rozwój wsi Niedoskonałość i niestabilność prawa polskiego Zagrożenie związane z narastaniem patologii społecznych Działyń i Skrzypek położone są blisko Ostrołęki, w związku z tym posiadają atrakcyjne tereny inwestycyjne i budowlane, a także zwiększa się poziom wykształcenia. Problemem jest niedostateczny poziom rozwoju infrastruktury i brak oferty spędzana wolnego czasu. 15

16 4. OPIS PLANOWANYCH ZADAŃ I PRZEDSIĘWZIĘĆ 4.1. Zasoby wsi Działyń i Skrzypek i wizja ich wykorzystania Co ma ją wyróżniać? Jakie ma pełnić funkcje? Jacy mają być mieszkańcy? Co ma dać utrzymanie? W jaki sposób ma być zorganizowana miejscowość i mieszkańcy? W jaki sposób mają być rozwiązywane problemy? Jak ma wyglądać nasza miejscowość? Jakie obyczaje i tradycje mają być u nas pielęgnowane i rozwijane? Jaki ma być stan otoczenia i środowiska? Jakie ma być rolnictwo? Jakie mają być powiązania komunikacyjne? Co zaproponujemy dzieciom i młodzieży? Wykorzystanie atrakcyjności położenia pod mieszkalnictwo jednorodzinne i letniskowe Mieszkaniowe, rekreacyjne Zintegrowani, działający społecznie na rzecz własnej miejscowości, uczestniczący w oferowanych przez wieś formach spędzania wolnego czasu, nie narażeni na patologie społeczne Prężnie działające gospodarstwa rolne, agroturystyka a także możliwość podjęcia pracy w różnym charakterze ze względu na bliskość miasta Ostrołęki Mieszkańcy wsi zrzeszeni w Stowarzyszeniu kulturalnoturystycznym, Grupie Odnowy Wsi Własne problemy rozwiązywane w gronie rodzinnym, problemy wsi na zebraniach wiejskich Estetyczne zagospodarowane posesje, chodnik i drogi utwardzone, sieć wodociągowa, kanalizacyjna, miejsce rekreacyjno-sportowe dla dzieci i młodzieży, wykorzystany teren z miejscem na plac zabaw i boisko sportowe Tradycje kultury chrześcijańskiej Czyste i przyjazne środowisko naturalne przez fakt zwodociągowania, skanalizowania, odbioru odpadów komunalnych, dbałość mieszkańców o czystość Innowacyjne i ekologiczne Budowa nowej drogi powiatowej, uruchomienie komunikacji autobusowej Place zabaw, boisko sportowe, ścieżki rowerowe i spacerowe 16

17 4.2. Planowane zadania i przedsięwzięcia Działania podejmowane przez społeczność wiejską mają na celu jej integrację oraz podniesienie jakości życia mieszkańców. Miejscowości Działyń i Skrzypek przez swoje usytuowanie oraz walory naturalne powinny w większym stopniu zachęcać do rozwoju budownictwa jednorodzinnego. Władze gminy powinny zapewnić pełną infrastrukturę oraz właściwie promować atrakcyjność miejscowości. Zadania przyczyniające się do odnowy miejscowości Działyń- Skrzypek w latach budowa placu zabaw oraz boiska budowa kanalizacji budowa sieci wodociągowej i gazowej budowa chodników budowa, ogrodzenie i wyposażenie świetlicy zagospodarowanie placu wiejskiego kolektory słoneczne Tabela 9. Harmonogram realizacji zadań NAZWA ZADANIA TERMIN REALIZACJI ZADANIA PRIORYTETOWE Budowa placu zabaw oraz boiska sportowego Budowa kanalizacji Budowa sieci wodociągowej i gazowej Utwardzenie bitumiczne drogi powiatowej oraz budowa chodników Zagospodarowanie placu wiejskiego Budowa i wyposażenie świetlicy Budowa kolektorów słonecznych

18 Tabela 10. Szacunkowe koszty realizacji zadań NAZWA ZADANIA Budowa placu zabaw oraz boiska sportowego SZACUNKOWY KOSZT (w PLN) ok Budowa kanalizacji Budowa sieci wodociągowej i gazowej Budowa chodników Zagospodarowanie placu wiejskiego ok Budowa, ogrodzenie i wyposażenie świetlicy Budowa kolektorów słonecznych ŻRÓDŁA FINANSOWANIA Budżet gminy, inne środki, PROW Budżet gminy, inne środki, PROW Budżet gminy, inne środki, PROW Budżet gminy, inne środki, PROW Budżet gminy, inne środki, PROW Budżet gminy, inne środki, PROW Budżet gminy, inne środki, PROW W opracowaniu Planu Odnowy Miejscowości udział brali: - Kucaba Leszek Radny Gminy - Nadwodna Hanna sołtys wsi Działyń - Mrugacz Zygfryd członek Rady Sołeckiej - Dawid Tadeusz członek Rady Sołeckiej 18