Opis przedmiotu zamówienia w postępowaniu prowadzonym na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r, poz. 907 z późn. zm.) na świadczenie obsługi prawnej Lubelskiego Centrum Konferencyjnego w Lublinie Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe świadczenie obsługi prawnej Lubelskiego Centrum Konferencyjnego w Lublinie. Usługa wykonywana będzie od zawarcia umowy 1 do dnia 31 grudnia 2015 r. Niniejsze postępowanie będzie dwuetapowe. Do drugiego etapu postępowania zostaną dopuszczeni Wykonawcy, którzy wykażą się spełnianiem warunków udziału w niniejszym postępowaniu. Obowiązkiem Wykonawcy będzie osobiste świadczenie pomocy prawnej, w tym w siedzibie LCK w Lublinie, w godzinach pracy jednostki (7.30-15.30) w wymiarze 16 godzin tygodniowo, minimum dwa razy w tygodniu, w dni ustalone z Zamawiającym, a w przypadkach niezwłocznej konsultacji na wezwanie Zamawiającego. Osobiste świadczenie usługi wyłącza możliwość posługiwania się przez Wykonawcę osobami trzecimi (nie dotyczy zastępstwa przed sądami w sytuacjach incydentalnych). Obsługa prawna winna być wykonywana w zakresie ustawy z 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2014 r, poz. 637 z późn. zm.) i polegać ma w szczególności na: 1. udzielaniu bieżących porad prawnych oraz konsultacji pracownikom LCK w Lublinie w zakresie wykonywanych przez nich zadań, 2. przygotowywaniu opinii, analiz i ekspertyz prawnych, rekomendacji co do sposobu postępowania itp., 3. przygotowywaniu modeli współpracy, 4. wydawaniu ustnych i pisemnych opinii prawnych w terminie max. 10 dni od zgłoszenia, a w przypadku spraw o wysokim stopniu złożoności w terminie odrębnie uzgodnionym z Zamawiającym, 5. opiniowaniu pod względem formalno-prawnym projektów zawieranych umów cywilnoprawnych (przygotowywanie wzorów umów, negocjowanie postanowień umowy), zarządzeń oraz regulaminów, 6. informowaniu pracowników o zmianach w obowiązującym stanie prawnym w zakresie dotyczącym funkcjonowania LCK w Lublinie, 7. przygotowywaniu i obsługa w imieniu i na rzecz Zamawiającego postępowań o udzielenie zamówień publicznych, w tym reprezentowanie Zamawiającego przed Krajową Izbą Odwoławczą, 1 Zamawiający zakłada, iż Wykonawca rozpocznie świadczenie usługi od dnia 12 stycznia 2015 r. Strona 1 z 6
8. przygotowywaniu projektów wystąpień do sądów, organów ścigania i innych instytucji w związku z prowadzonymi postępowaniami administracyjnymi, cywilnymi i karnymi, 9. reprezentowaniu Zamawiającego poprzez zastępstwo prawne w postępowaniach przed sądami wszystkich instancji i innymi organami orzekającymi na podstawie indywidualnych pełnomocnictw udzielanych przez Zamawiającego. Od Wykonawcy wymaga się znajomości w szczególności następujących przepisów prawa: 1. Ustawy o pracownikach samorządowych, 2. Ustawy o samorządzie województwa, 3. Ustawy Kodeks Pracy, 4. Ustawy Kodeks Postępowania Administracyjnego, 5. Ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, 6. Ustawy Prawo zamówień publicznych, 7. Ustawy o finansach publicznych, 8. Ustawy Kodeks Spółek Handlowych, 9. Ustawy Prawo Budowlane, 10. Ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. I. Opis warunków udziału w postępowaniu: O udzielenie niniejszego zamówienia może ubiegać się Wykonawca kancelaria radców prawnych, która dysponuje co najmniej 3 osobami, z których każda legitymuje się wykształceniem wyższym prawniczym, posiada wpis na listę radców prawnych, korzysta z pełni praw publicznych oraz nie jest skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe, przy czym Zamawiający wskazuje wymagania szczegółowe dla poszczególnych osób i warunkuje, iż Wykonawca musi przedstawić 3 różnych radców prawnych co do poszczególnych punktów: 1) 1 radca prawny: a) posiadający doświadczenie w obsłudze prawnej (przez co najmniej 3 lata) jednostki/jednostek samorządu terytorialnego, b) który w okresie ostatnich 3 lat przed wszczęciem niniejszego postępowania prowadził co najmniej 15 spraw sądowych jako radca prawny lub aplikant przed sądami powszechnymi oraz przed sądami administracyjnymi, c) który w okresie ostatnich 3 lat przed wszczęciem niniejszego postępowania wykonywał obsługę prawną zamówień publicznych, prowadzonych zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. d) który w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia niniejszego postępowania reprezentował Zamawiającego/Zamawiających lub Wykonawcę/Wykonawców w co najmniej 3 postępowaniach odwoławczych przed Krajową Izbą Odwoławczą; 2) 1 radca prawny: a) który w okresie ostatnich 3 lat przed wszczęciem niniejszego postępowania obsługiwał prawnie sprawy pracownicze, tj. brał udział w stworzeniu co najmniej Strona 2 z 6
5 regulaminów pracy i wynagradzania, umów o pracę, wypowiedzeń umów o pracę, porozumień zmieniających warunki pracy i płacy, b) który w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia niniejszego postępowania reprezentował pracodawców lub pracowników przed sądami pracy w co najmniej 10 sprawach z zakresu prawa pracy; 3) 1 radca prawny, który w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia niniejszego postępowania zyskał doświadczenie: a) w obsłudze spraw gospodarczych, b) w obsłudze co najmniej 5 procesów inwestycyjnych budowa obiektów użyteczności publicznej i ich odbiór końcowy, c) w prowadzeniu co najmniej 5 spraw sądowych przed sądami administracyjnymi w szczególności w sprawach związanych z realizacją umów o dofinansowanie Projektów unijnych z perspektywy finansowej na lata 2007-2013 (prowadzonych jako radca prawny lub jako aplikant radcowski). II. Wykaz kryteriów, jakimi będzie kierował się Zamawiający przy wyborze oferty: Wybór oferty zostanie dokonany w oparciu o następujące kryteria i ich znaczenie: 1. cena 50% w kryterium tym punkty będą przyznawane w następujący sposób: Liczba punktów = (cena najtańszej oferty : cena badanej oferty) x 50 pkt x 100% W kryterium tym Wykonawca może otrzymać maksymalnie 50 pkt. 2. Doświadczenie radcy prawnego 30% W kryterium tym punkty będą przyznawane w następujący sposób: 1) radca prawny, o którym mowa w pkt I.1): 1) za 4 letnie i dłuższe doświadczenie w obsłudze jednostki/jednostek samorządu terytorialnego, Wykonawca otrzyma 5 pkt, 2) za doświadczenie radcy prawnego w opiniowaniu/weryfikowaniu w okresie ostatnich trzech lat przed wszczęciem niniejszego postępowania co najmniej 40 postępowań o udzielenie zamówień publicznych, prowadzonych zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r., Wykonawca otrzyma 5 pkt; 2) radca prawny, o którym mowa w pkt I.2): 1) za 2-letnie doświadczenie radcy prawnego w obsłudze prawnej z zakresu prawa pracy jednostki/jednostek samorządu terytorialnego, Wykonawca otrzyma 5 pkt, 2) za 3-letnie i dłuższe doświadczenie radcy prawnego w obsłudze prawnej z zakresu prawa pracy jednostki/jednostek samorządu terytorialnego Wykonawca otrzyma 10 pkt; 3) radca prawny, o którym mowa w pkt I.3): Strona 3 z 6
1) za doświadczenie radcy prawnego w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia niniejszego postępowania w obsłudze co najmniej 10 procesów inwestycyjnych budowa obiektów użyteczności publicznej i ich odbiór końcowy, Wykonawca otrzyma 5 pkt, 2) za doświadczenie radcy prawnego w realizacji co najmniej 3 projektów realizowanych ze środków unijnych z perspektywy finansowej na lata 2007-2013, Wykonawca otrzyma 5 pkt. W kryterium doświadczenie otrzymać można maksymalnie 30 pkt - 30%. UWAGA: W wykazywaniu doświadczenia w kryterium doświadczenie, Wykonawca winien przedstawić inne dane, aniżeli wykazane na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu. Jeżeli Wykonawca wskaże te same dane co na potwierdzenie spełniania warunków udziału w niniejszym postępowaniu, nie uzyska punktów w kryterium doświadczenie. 3. rozmowa kwalifikacyjna 20% W kryterium tym będą przyznawane punkty w następujący sposób: 1) w czasie prowadzonej rozmowy Zamawiający będzie badał, czy Wykonawca zna specyfikę pracy Lubelskiego Centrum Konferencyjnego w Lublinie, zakres jego zadań i prowadzonych spraw oraz zasady funkcjonowania. W podkryterium tym Zamawiający będzie przyznawał Wykonawcy punkty w skali od 1 do 15. 2) W czasie prowadzonej rozmowy oceniana będzie także autoprezentacja każdego radcy, jakim dysponuje Wykonawca i którego wyznaczy do realizacji zamówienia, tj. w czasie 120 sekund każdy z radców prawnych zobowiązany będzie do przedstawienia swej osoby i dotychczasowej kariery zawodowej. W podkryterium tym Zamawiający będzie przyznawał Wykonawcy punkty w skali od 1 do 5. W kryterium tym Wykonawca może otrzymać maksymalnie 20 pkt 20%. Punkty będą obliczone na podstawie średniej arytmetycznej. Punkty jakie otrzyma każdy radca prawny w kryterium rozmowa kwalifikacyjna zostaną zsumowane, a następnie podzielone przez 3. Do rozmowy kwalifikacyjnej zostaną dopuszczeni jedynie Wykonawcy, którzy spełnią warunki udziału w niniejszym postępowaniu. O terminie rozmowy kwalifikacyjnej Wykonawca zostanie poinformowany telefonicznie (na numer telefonu podany w ofercie). Przy ostatecznym wyborze Wykonawcy będzie brana pod uwagę zarówno cena (ranga 50%), doświadczenie (ranga 30%), jak również wynik rozmowy kwalifikacyjnej z Wykonawcą (ranga 20%). Oferta zostanie wybrana w następujący sposób: Strona 4 z 6
Zamawiający dokonana zsumowania punktów, jakie Wykonawca otrzyma w poszczególnym kryterium i wybierze ofertę, która otrzyma największą ilość punktów. O wyniku postępowania Zamawiający poinformuje Wykonawców, którzy złożyli oferty e-mailowo (na adres e-mail podany w ofercie). III. IV. Informacja na temat dokumentów, jakie należy złożyć wraz z ofertą: Wraz z ofertą sporządzoną zgodnie z wzorem formularza cenowego stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego opisu przedmiotu zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest złożyć: 1. oświadczenie o ukończeniu studiów wyższych prawniczych i posiadaniu wpisu na listę radców prawnych, zgodnie z wzorem oświadczenia stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszego opisu przedmiotu zamówienia, 2. oświadczenie o niekaralności i o korzystaniu z pełni praw publicznych sporządzone zgodnie z wzorem oświadczenie stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszego opisu przedmiotu zamówienia, 3. CV, 4. wykaz informujący o doświadczeniu na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu sporządzony zgodnie z wzorem wykazu stanowiącym załącznik nr 4 do niniejszego opisu przedmiotu zamówienia, 5. wykaz informujący o doświadczeniu Wykonawcy w celu zdobycia punktów w kryterium doświadczenie Wykonawcy, sporządzony zgodnie z wzorem wykazu stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszego opisu przedmiotu zamówienia, 6. jeżeli oferta nie będzie podpisana przez osobę/y wskazaną/e w rejestrze sądowym lub innym dokumencie uprawniającym do prowadzenia działalności w zakresie przedmiotu zamówienia, do oferty należy załączyć pełnomocnictwo upoważniające tą osobę do reprezentowania Wykonawcy i składania w jego imieniu oświadczeń woli. Z pełnomocnictwa musi jednoznacznie wynikać do jakich czynności prawnych dana osoba/y została/y umocowana/e. Wynagrodzenie Wykonawcy: Za wykonywaną usługę Wykonawca będzie otrzymywał wynagrodzenie miesięczne, płatne z dołu na podstawie prawidłowo wystawionej i dostarczonej Zamawiającemu faktury (14-dniowy termin płatności). Za prawidłowo wykonywaną usługę w miesiącu grudniu 2015 r. Wykonawca otrzyma wynagrodzenie płatne do dnia 23 grudnia 2015 r. W przypadku wykonywania usługi przez niepełny miesiąc kalendarzowy, Wynagrodzenie Wykonawcy zostanie pomniejszone proporcjonalnie w stosunku do przepracowanych dni. V. Termin składania ofert: Wykonawca winien złożyć ofertę do dnia 7 stycznia 2014 r. do godz. 15.30. Ofertę należy przesłać pocztą na adres e-mail: kamila.donica@lubelskie.pl. Oferty niekompletne lub złożone po ww. terminie nie wezmą udziału w postępowaniu. Strona 5 z 6
VI. VII. Formalności przed zawarciem umowy: Jeżeli oferta nie będzie podpisana przez osobę/y wskazaną/e w rejestrze sądowym lub innym dokumencie uprawniającym do prowadzenia działalności w zakresie przedmiotu zamówienia, przed zawarciem umowy, Wykonawca winien będzie dostarczyć Zamawiającemu pełnomocnictwo upoważniające tą osobę do reprezentowania Wykonawcy i składania w jego imieniu oświadczeń woli. Z pełnomocnictwa musi jednoznacznie wynikać do jakich czynności prawnych dana osoba/y została/y umocowana/e (w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza). Osoba upoważniona do kontaktu: Pani Kamila Donica tel. 81 44 16 591, e-mail: kamila.donica@lubelskie.pl. Dyrektor Lubelskiego Centrum Konferencyjnego w Lublinie /-/ Radosław Dudziński Strona 6 z 6