Cyfrowa Polska szansą na rozwój infrastruktury szerokopasmowej i kompetencji cyfrowych mieszkańców gmin Bolesławowo, 30.11.2016r. 1
Europejska Agenda Cyfrowa Narodowy Plan Szerokopasmowy przyjęty przez Radę Ministrów 08.01.2014 r. 2
PROGRAM OPERACYJNY POLSKA CYFROWA 2014 2020 PRZYJĘTY PRZEZ KOMISJĘ EUROPEJSKĄ 05.12.2014r.
Cel główny PO PC Wzmocnienie cyfrowych fundamentów dla rozwoju kraju Zgodnie z Umową Partnerstwa, jako fundamenty te przyjęto: szeroki dostęp do internetu, efektywne i przyjazne użytkownikom e-usługi publiczne oraz stale rosnący poziom kompetencji cyfrowych społeczeństwa 4
Oś II e-administracja i otwarty rząd 1 wyeliminowanie terytorialnych różnic w możliwości dostępu do szerokopasmowego internetu o wysokich przepustowościach Oś I Powszechny dostęp do szybkiego internetu Struktura PO PC 2 wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych 5 3 cyfryzacja procesów back-office w administracji rządowej 4 cyfrowa dostępność i użyteczność informacji sektora publicznego Oś III Cyfrowe kompetencje społeczeństwa zwiększenie stopnia oraz poprawa umiejętności korzystania z internetu, w tym e-usług publicznych 5
Program Operacyjny Polska Cyfrowa na lata 2014-2020 wspiera: Alokacja na POPC: 2 172,4 mln euro 1 020,22 mln euro 949,6 mln euro 145 mln euro pomoc techniczna: 57,7 mln euro powszechny dostęp do internetu powiększenie katalogu usług publicznych dostępnych drogą elektroniczną zwiększenie umiejętności korzystania z elektronicznych usług
I Oś Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa 7
Oś I - powszechny dostęp do szybkiego internetu projekty w zakresie budowy/rozbudowy lub przebudowy sieci dostępowych wraz z niezbędnymi odcinkami do węzłów sieci dystrybucyjnych lub szkieletowych, realizowane sieci dostępowe będą zapewniać co najmniej 30 Mb/s, w wyjątkowych sytuacjach dopuszczane będą sieci dostępowe poniżej 30 Mb/s (alokacja nie będzie wyższa niż 10% całkowitej alokacji na I oś POPC i nie przekroczy kwoty 100 mln EUR), projekty będą wyłaniane do dofinansowania w trybie konkursowym, sieci szkieletowe i dystrybucyjne mogą być realizowane wyłącznie w zakresie niezbędnym do realizacji sieci dostępowych, a ich węzły szkieletowe i dystrybucyjne mogą być realizowane wyłącznie w lokalizacjach, które nie były przewidziane do realizacji w latach 2007-2013, 8
Budowa sieci szerokopasmowych ze środków I osi priorytetowej PO PC - informacje ogólne I oś skierowana na zapewnienie powszechnego dostępu do szybkiego internetu (II oś: e-usługi, III oś: e-kompetencje). Dofinansowaniu podlegają projekty budowy sieci szerokopasmowych realizowane na obszarach, na których takie sieci nie istnieją i najprawdopodobniej nie powstaną w ciągu 3 lat na zasadach komercyjnych. Cel objęcie zasięgiem sieci co najmniej 726 tys. gospodarstw domowych. Alokacja 1020 mln euro. Dofinansowanie udzielane w trybie konkursowym. 9
1 konkurs w ramach I osi PO PC Data ogłoszenia 30.09.2015, data rozstrzygnięcia 09.2016. 229 obszarów konkursowych w całej Polsce. Wybrano beneficjentów na 92 obszarach: Wartość projektów 660 mln zł. Wartość dofinansowania 307 mln zł. Efekty co najmniej 115 tys. gospodarstw domowych i 358 szkół objętych zasięgiem sieci dostępu do szybkiego lub bardzo szybkiego internetu. Zakończenie realizacji projektów do 2018 r. 10
11
Data ogłoszenia 30.09.2016, planowana data rozstrzygnięcia II/III kwartał 2017 r. 79 obszarów konkursowych w całej Polsce. Co najmniej 1 036 tys. gospodarstw domowych zostanie objętych zasięgiem sieci. Ok. 15 tys. szkół zostanie podłączonych do sieci dostępu do internetu o przepustowości co najmniej 100 Mb/s. Alokacja 3 mld zł. 2 konkurs w ramach I osi PO PC 12
13
OSE będzie siecią mającą połączyć wszystkie szkoły w Polsce. OSE będzie zapewniać dostęp do internetu oraz usługi i treści edukacyjne (m.in. MEN). Funkcjonowanie OSE w pierwszych latach będzie finansowane z budżetu państwa. Uruchomienie OSE 2018 r. Ogólnopolska Sieć Edukacyjna Zasady funkcjonowania OSE zostaną określone w ustawie. 14
OSE stan podłączenia szkół 5 521 już w zasięgu sieci co najmniej 100 Mb/s 9 639 zostanie podłączone w ramach prywatnych inwestycji (do 2018/19 r.) ok. 12 000 korzysta z usług do 10 Mb/s 15 343 do podłączenia ze środków PO PC (2018/19) 2 318 już korzysta z co najmniej 100 Mb/s 3 203 nie korzysta z co najmniej 100 Mb/s porozumienia MC - operator 358 I konkurs PO PC 14 985 II konkurs PO PC 15
Formy współpracy samorządów lokalnych z Ministerstwem Cyfryzacji oraz Beneficjentami PO PC Wsparcie beneficjentów w realizacji projektów budowy sieci szerokopasmowych z PO PC: Sprawne wydawanie decyzji administracyjnych (lokalizacja urządzeń w pasie drogowym, zajecie pasa drogowego, pozwolenie na budowę). Udostępnianie nieruchomości publicznych na cele telekomunikacji (drogi, nieruchomości gminne i Skarbu Państwa). Ułatwianie przedsiębiorcom realizacji inwestycji na terenie szkół. Budowa kanałów technologicznych w trakcie budowy lub przebudowy dróg lub koordynacja robót budowlanych. Tworzenie przyjaznego otoczenia inwestycyjnego. Przeprowadzanie narad koordynacyjnych w formie elektronicznej. 16
Formy współpracy samorządów lokalnych z Ministerstwem Cyfryzacji oraz Beneficjentami PO PC Stosowanie rozwiązań wprowadzonych ustawą o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych: Udostępnianie infrastruktury technicznej (np. słupy oświetleniowe, kanalizacja sanitarna i deszczowa, nieczynne wodociągi zlokalizowane w drogach) na cele telekomunikacji. Przekazywanie do Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej informacji o posiadanej infrastrukturze technicznej innej niż telekomunikacyjna, o planach inwestycyjnych, o obowiązujących stawkach za zajęcie pasa drogowego, o kanałach technologicznych w celu ich publikacji w Punkcie Informacyjnym do spraw Telekomunikacji. Publikowanie na swoich stronach internetowych planów inwestycyjnych wynikających z uchwały budżetowej oraz wieloletnich planów inwestycyjnych. Koordynacja robót budowlanych. 17
Formy współpracy samorządów lokalnych z Ministerstwem Cyfryzacji oraz Beneficjentami PO PC Koordynacja robót budowlanych: Umożliwienie wspólnej realizacji inwestycji np. przy przebudowie dróg lub budowie kanalizacji lub wodociągu. Opracowanie modelowych warunków koordynacji robót budowlanych. Zawieranie w dokumentacji o udzielenie zamówienia publicznego zapisów dotyczących możliwej koordynacji robót budowlanych. Publikowanie zaproszeń do koordynacji robót budowlanych w związku z inwestycją JST, a także informowanie gestorów sieci o planowanej inwestycji tak aby mogli zmodernizować swoją infrastrukturę zanim rozpoczną się np. roboty budowlane w drogach. 18
Formy współpracy samorządów lokalnych z Ministerstwem Cyfryzacji oraz Beneficjentami PO PC Opłaty za zajęcie pasa drogowego: Przyjmowanie w uchwałach ustanawiających wysokość stawek opłat za zajęcie pasa drogowego stawki nie wyższej niż 20zł/m 2 /rok za umieszczenie infrastruktury telekomunikacyjnej. Stawki powyżej 20zł/m2/rok praktycznie wykluczają daną JST z konkursu PO PC projekty nawet po 15 latach będą nieopłacalne. 19
Formy współpracy samorządów lokalnych z Ministerstwem Cyfryzacji oraz Beneficjentami PO PC Konkurs Samorząd przyjazny inwestycjom telekomunikacyjnym : Planowane ogłoszenie I kwartał 2017 r. Konkurs skierowany do gmin i powiatów. Celem Konkursu jest upowszechnienie wiedzy oraz umacnianie postaw sprzyjających rozwojowi telekomunikacji. Głównym przesłaniem Konkursu jest identyfikowanie i promowanie nowych, istniejących lub planowanych projektów i przedsięwzięć wspierających inwestycje z branży telekomunikacyjnej. Samorząd spełniający kryteria określone w konkursie (uzyskanie minimalnej liczby punktów określonych w regulaminie) otrzyma certyfikat Samorząd przyjazny inwestycjom telekomunikacyjnym. Dla przedsiębiorców telekomunikacyjnych będzie to wskazówka, gdzie mogą w pierwszej kolejności lokalizować swoje sieci. W celu otrzymania certyfikatu samorządy (gmina/powiat) przesyłać będą wypełniony kwestionariusz. 20
Formy współpracy samorządów lokalnych z Ministerstwem Cyfryzacji oraz Beneficjentami PO PC Tworzenie zachęt inwestycyjnych: Np. dotacje celowe dla mieszkańców na sfinansowanie części kosztów budowy przyłączy telekomunikacyjnych do domów pierwsza wskazówka dla przedsiębiorców, aby inwestować w danym regionie. Wdrażanie e-usług: Im więcej usług elektronicznych samorządy wdrożą z myślą o mieszkańcach i inwestorach tym większe zapotrzebowanie będzie na dostęp do Internetu. 21
Dziękuję za uwagę BOGDAN DOMBROWSKI Dyrektor Biura Związku Gmin Pomorskich 22