PROGRAM OPERACYJNY POLSKA CYFROWA. Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji 4 października 2013r.

Transkrypt

1 PROGRAM OPERACYJNY POLSKA CYFROWA Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji 4 października 2013r. 1

2 Sieć Sieć Sieć Sieć ROZWÓJ CYFROWY W DOKUMENTACH STRATEGICZNYCH 2

3 Sieć Sieć Sieć Sieć CYFRYZACJA W POLITYCE SPÓJNOŚCI UE Polityka spójności w okresie programowania dotyczy 11 celów tematycznych Cztery z nich to cele priorytetowe - na których będzie skoncentrowanych 50% środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w regionach słabiej rozwiniętych oraz 80% w regionach bardziej rozwiniętych i regionach przejściowych Wśród celów priorytetowych jest jeden wprost dotyczący cyfryzacji: Cel tematyczny 2: Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjno-komunikacyjnych Zgodnie założeniami Umowy Partnerstwa cel ten będzie realizowany w dwóch programach krajowych (POPC i POWER) oraz w programach regionalnych (RPO) 3

4 Sieć Sieć Sieć Sieć PROGRAM OPERACYJNY POLSKA CYFROWA (POPC) Cel programu: wykorzystać potencjał cyfrowy dla poprawy jakości życia JAK GO OSIĄGNĄĆ? równowaga działań wpływających na podaż (szybki internet, e-usługi) i popyt (kompetencje cyfrowe społeczeństwa) silna koordynacja MAC w ramach programu i między poziomem krajowym i regionalnym szerokie wykorzystanie rozwiązań standaryzujących i modelowych komplementarność z działaniami podejmowanymi ze środków krajowych i prywatnych w ramach Programu Zintegrowanej Informatyzacji Państwa i Narodowego Planu Szerokopasmowego. 4

5 Sieć Sieć Sieć Sieć CYFRYZACJA DŹWIGNIĄ ROZWOJU POLSKI 5

6 UKŁAD OSI PRIORYTETOWYCH I CELÓW PROGRAMU Sieć Sieć Sieć Sieć 6

7 Sieć Sieć Sieć Sieć OŚ 1: POWSZECHNY DOSTĘP DO SZYBKIEGO INTERENTU Stan na 2012 rok: 69 % gospodarstw domowych ma możliwość stacjonarnego dostępu do internetu (w porównaniu do 95,5% dla UE 27) 45% gospodarstw domowych miało dostęp do internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s (w porównaniu do 53,8% dla UE 27) 1,3% łączy stacjonarnych miało prędkości co najmniej 100 Mb/s (w porównaniu do 3,4 % dla UE 27) Zgodnie z założeniami Europejskiej Agendy Cyfrowej do 2020 r.: wszyscy Europejczycy będą mieć dostęp do internetu o przepustowości przekraczającej 30 Mb/s przynajmniej połowa europejskich gospodarstw domowych będzie mieć dostęp do połączeń o przepustowości przekraczającej 100 Mb/s. 7

8 Sieć Sieć Sieć Sieć OŚ 1: POWSZECHNY DOSTĘP DO SZYBKIEGO INTERENTU Cel: ograniczyć różnice terytorialne w dostępie do szybkiego internetu. Działanie: budowa, rozbudowa lub przebudowa głównie sieci dostępowej o przepustowości co najmniej 30 Mb/s. W uzasadnionych przypadkach zakłada się interwencję w zakresie podstawowego internetu (6-8% gospodarstw domowych) Źródło: Narodowy Plan Szerokopasmowy Koncentracja na obszarze tzw. białych plam czyli tam, gdzie obecnie nie istnieje infrastruktura, a operatorzy ze względów ekonomicznych, nie będą zainteresowani prowadzeniem inwestycji. 8

9 Sieć Sieć Sieć Sieć OŚ 1: POWSZECHNY DOSTĘP DO SZYBKIEGO INTERENTU konkursy kierowane do przedsiębiorstw telekomunikacyjnych. Udział samorządów jako beneficjentów w wyjątkowych wypadkach identyfikacja obszarów gł. na podstawie inwentaryzacji UKE maksymalne wykorzystanie istniejącej infrastruktury ewentualne inwestycje niedokończone do 2015 r. dotyczące sieci internetu powinny być kontynuowane przez regiony jeden program pomocowy, brak instrumentów finansowych. 9

10 Sieć Sieć Sieć Sieć OŚ 2: ADMINISTRACJA I OTWARTY RZĄD Cel: poprawić sprawność i otwartość administracji USŁUGI - podniesienie jakości i dostępności. CYFROWY URZĄD poprawa cyfrowej efektywności urzędów. OTWARTY RZĄD - zwiększenie dostępności i wykorzystania informacji sektora publicznego otwarte dane, zasoby dziedzictwa kulturowego, itp. 10

11 USŁUGI DLA OBYWATELA podatki i cła prowadzenie działalności gospodarczej zamówienia publiczne ubezpieczenia i świadczenia społeczne rynek pracy ochrona zdrowia wymiar sprawiedliwości i sądownictwo prezentacja i udostępnianie danych przestrzennych sprawy administracyjne, w szczególności obywatelskie bezpieczeństwo i powiadamianie ratunkowe 11

12 Sieć Sieć Sieć Sieć USŁUGI DLA OBYWATELA usługi publiczne muszą być: zorientowane na obywatela połączone z innymi usługami (interoperacyjność) i zintegrowane z e-puap dostępne niezależnie od miejsca i technologii dostępne dla osób niepełnosprawnych powodem do uproszczenia procedur przed ich informatyzacją uzasadnione relacją nakłady/koszty Do końca wstępna lista projektów dot. e-usług administracji na poziomie krajowym 12

13 Sieć CYFROWY Sieć Sieć Sieć URZĄD Poprawa efektywności obsługi klientów administracji dzięki wykorzystaniu TIK upowszechnienie systemów EZD i ERP, zapewnienie interoperacyjności systemów i ich integracji z epuap wsparcie kadr IT administracji rządowej Standaryzacja w oparciu o katalog rekomendacji dot. cyfrowego urzędu 13

14 Sieć OTWARTY Sieć Sieć RZĄD Sieć Dostępność informacji sektora publicznego (re-use): dane publiczne: dane demograficzne, wyniki wyborów, dane o produkcji i zużyciu energii, dane budżetowe etc. dostęp do zasobów kultury biblioteki, archiwa i muzea wsparcie dla komercyjnych usług i aplikacji wykorzystujących ISP i integrujących e-usługi publiczne. Dostęp do informacji sektora publicznego jest istotny z punktu widzenia rozwoju społecznego. Dzięki temu powstają narzędzia wspierające aktywność obywatelską, wzrasta innowacyjność i lepiej rozwija się konkurencyjna gospodarka. 14

15 % użytkowników internetu Sieć Sieć Sieć Sieć OŚ 3: CYFROWA AKTYWIZACJA SPOŁECZEŃSTWA 32% Polaków nigdy nie korzystało z internetu (2012 rok). 100 Liczba użytkowników 70 internetu wzrasta, ale 60 coraz wolniej i stabilizuje się na 30 poziomie niższym niż 20 w innych krajach 10 europejskich Odsetek użytkowników internetu w kolejnych latach Lata od osiągnięcia poziomu 5% Szwecja Norwegia Polska Niemcy Źródło: Bank Światowy, World Development Indicators 15

16 OŚ 3: CYFROWA AKTYWIZACJA SPOŁECZEŃSTWA Dlaczego? brak potrzeby 57,0% brak odpowiedniego sprzętu 30,4% 76% ma dostęp do internetu 24% nie ma dostępu do internetu brak odpowiednich umiejętności korzystania z sieci zbyt duże koszty dostępu do sieci - 15% niekorzystających z sieci ma dostęp do internetu w domu - 30% korzystających z internetu nie ma nawet podstawowych umiejętności obsługi komputera. 20,5% 26,5% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Źródło: Diagnoza Społeczna 2013, wstępne wyniki 16

17 Sieć Sieć Sieć Sieć OŚ 3: CYFROWA AKTYWIZACJA SPOŁECZEŃSTWA Polscy programiści odnoszą sukcesy na forum międzynarodowym: wygrali dwukrotnie Akademickie Mistrzostwa Świata w Programowaniu Zespołowym w rankingu krajów TopCoder Polska obecnie zajmuje 2. miejsce za Rosją a przed Chinami i Japonią. Polska pozostaje jednak w tyle krajów europejskich pod względem średnich i wysokich umiejętności komputerowych i internetowych. Odsetek osób posiadających średnie i wysokie umiejętności komputerowe w krajach Unii Europejskiej, dane za 2012 r. (Polska 41%) Źródło: Komisja Europejska, European Agenda Scoreboard 17

18 Sieć Sieć Sieć Sieć INTEGRACJA: PRZECIWDZIAŁANIE WYKLUCZENIU CYFROWEMU Systemowe wsparcie dla centrów aktywności cyfrowej na bazie istniejących punktów oferujących publiczny dostęp do internetu (obszary wiejskie i defaworyzowane) standardy dla centrów w trzech obszarach rozwoju: 1. miejsc biblioteki publiczne, szkoły ze szczególnym uwzględnieniem bibliotek szkolnych, świetlice wiejskie itp. 2. trenerów (liderów) cykliczne szkolenia pracowników tych instytucji, lokalnych Latarników Polski Cyfrowej, NGO s; 3. sprzętu zapewnienie sprzętu i szybkiego internetu. Wsparcie inicjatyw społecznych na rzecz e-integracji (niepełnosprawni, niemobilni) i aktywizacji społecznej z wykorzystaniem TIK Działania edukacyjno-promocyjne z wykorzystaniem mediów 18

19 Sieć Sieć Sieć AKTYWIZACJA: ROZWÓJ KOMPETENCJI CYFROWYCH Innowacyjne działania na rzecz rozwoju niskich i średnich kompetencji cyfrowych oraz zwiększenia aktywności w internecie: stacjonarna działalność szkoleniowo-doradcza różne formy samokształcenia na odległość (np. e-learning, massive open online courses) forma mieszana Konkurs otwarty dla organizacji pozarządowych, przedsiębiorstw ekonomii społecznej, szkół wyższych, konsorcjów tych podmiotów z samorządami 19

20 Sieć Sieć Sieć Sieć POTENCJAŁ: WSPARCIE ZDOLNYCH PROGRAMISTÓW Konkurs i program wsparcia dla uzdolnionych studentów kierunków z obszaru technologii informacyjnotelekomunikacyjnych: zachęta do wdrażania innowacyjnych produktów, które wpływają na rozwój gospodarki, społeczeństwa lub administracji podniesienie prestiżu zawodów związanych z nowymi technologiami i zachęta do studiowania na tych kierunkach promowanie wysokich kompetencji cyfrowych w społeczeństwie. 20

21 OŚ 1: POWSZECHNY DOSTĘP DO SZYBKIEGO INTERENTU Sieć Sieć Sieć Sieć GŁÓWNE WSKAŹNIKI DLA POPC (1) Rezultat: Ludność w zasięgu dostępu do internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s (EAC) Produkt: Gospodarstwa domowe, które w wyniku interwencji programu uzyskały możliwość dostępu do sieci o prędkości pobierania co najmniej 30 Mb/s OŚ 2: ADMINISTRACJA I OTWARTY RZĄD Rezultaty: Odsetek osób korzystających z internetu w relacjach z administracją publiczną (EAC) Odsetek przedsiębiorstw korzystających z interentu w kontaktach z administracją w ramach procedur adm. realizowanych w pełni elektronicznie Udział dokumentów elektronicznych wysyłanych przy wykorzystaniu elektronicznej skrzynki podawczej w korespondenci wychodzącej z urzędu Odsetek internautów pozytywnie oceniających łatwość znalezienia, zrozumiałość i użyteczność ISP Produkty: Liczba usług publicznych udostępnionych on-line o stopniu dojrzałości 3 i 4 (dwa wskaźniki) Liczba urzędów, które wdrożyły katalog rekomendacji dot. cyfrowego urzędu Liczba i pojemność udostępnionych on-line informacji sektora publicznego (ISP) Roczna liczba pobrań udostępnionej on-line ISP Liczba produktów i usług cyfrowych opartych na ponownym wykorzystaniu ISP i e-usług publicznych 21

22 Sieć Sieć Sieć Sieć GŁÓWNE WSKAŹNIKI DLA POPC (2) OŚ 3: CYFROWA AKTYWIZACJA SPOŁECZEŃSTWA Rezultaty: Odsetek osób regularnie korzystających z interentu Odsetek osób w wieku lata prezentujących średni lub wysoki poziom umiejętności internetowych Zasoby ludzkie w dziedzinie nauk ścisłych i technicznych jako odsetek populacji osób czynnych zawodowo w wieku lata Produkty: Liczba osób objętych pomocą doradczo-szkoleniową ze strony trenerów i projektów społecznych dot. kompetencji cyfrowych Liczba wspartych centrów aktywności Liczba stworzonych narzędzi podnoszenia umiejętności cyfrowych Liczba kampanii edukacyjno-informacyjnych dot. TIK Liczba wspartych studentów TIK/zespołów studentów 22

23 Sieć BUDŻET Sieć Sieć Sieć POPC Alokacja EFRR na cel 2 to 3,511 mld euro, w tym dla PO Polska Cyfrowa 1,946 mln euro, poziom regionalny 1,565 mld euro. Podział alokacji w ramach POPC: - oś I 872,62 mln euro (44,84%) - oś II 885 mln euro (45,48%) - oś III 130 mln euro (6,68%) - oś IV 58,38 mln euro (3%) 23

24 Sieć Sieć Sieć Sieć HARMONOGRAM PRAC DOT. POPC Do 6 listopada br. konsultacje społeczne POPC 3.0 (4listopada konferencja podsumowująca) koniec 2013r. - przyjęcie POPC przez Radę Ministrów I połowa 2014r. - negocjacje z Komisją Europejską II połowa 2014r - rozpoczęcie wdrażania programu 24

25 Sieć Sieć Sieć Sieć DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ! 25