R E G U L A M I N O R G A N I Z A C Y J N Y POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W ZWOLENIU Zwoleń, lipiec 2011r.
Rozdział I Przepisy ogólne 1 Regulamin organizacyjny Powiatowego Urzędu Pracy w Zwoleniu zwany dalej regulaminem określa zasady wewnętrznej organizacji oraz strukturę i zakres działania komórek organizacyjnych wchodzących w jego skład. 2 Ilekroć w regulaminie jest mowa o: 1) Wojewodzie należy przez to rozumieć Wojewodę Mazowieckiego, 2) Staroście - należy przez to rozumieć Starostę Zwoleńskiego, 3) Dyrektorze należy przez to rozumieć Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Zwoleniu, 4) Zastępcy należy przez to rozumieć Zastępcę Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Zwoleniu, 5) PUP należy przez to rozumieć Powiatowy Urząd Pracy w Zwoleniu, 6) PRZ należy przez to rozumieć Powiatową Radę Zatrudnienia, 7) Klubie Pracy należy przez to rozumieć Klub Pracy utworzony na terenie działania PUP, 8) EURES należy przez to rozumieć sieć Europejskich Służb Zatrudnienia, 9) CAZ należy przez to rozumieć Centrum Aktywizacji Zawodowej, 10) Ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U.2008 Nr 69 poz. 415 z późn. zm.). 3 1. Powiatowy Urząd Pracy jest jednostką organizacyjną wchodzącą w skład powiatowej administracji zespolonej finansowaną na zasadach finansowania jednostek budżetowych. 2. Siedzibą PUP jest miasto Zwoleń. 3. Zakres właściwości terytorialnej PUP obejmuje obszar powiatu zwoleńskiego tj. gminy: Kazanów, Policzna, Przełyk, Tczów i Zwoleń. 4. Nadzór nad PUP sprawuje Starosta. 2
Rozdział II Przedmiot i zakres działania 4 1. Powiatowy Urząd Pracy działa na podstawie: 1) Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U.2008 Nr 69 poz. 415 z późn. zm.), 2) Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U.2001 Nr 142 poz. 1592 z późn. zm.), 3) Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U.2009 Nr 157 poz. 1240 z późn. zm.), 4) Ustawy z dnia 13 października 1998 r. przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U.1998 Nr 133 poz. 872 z późn. zm.), 5) Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz.U.2010 Nr 214 poz. 1407 z późn. zm.), 6) Ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U.2007 Nr 59 poz. 404 z późn. zm.), 7) Ustawy z dnia 13 lipca 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U.2010 Nr 80 poz. 526 z późn. zm.), 8) Ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U.2008 Nr 223 poz. 1458), 9) Ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U.2010 Nr 182 poz. 1228.), 10) Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U.2001 Nr 112 poz. 1198 z późn. zm.), 11) Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U.2002 Nr 101 poz. 926 z późn. zm.), 12) Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz.U.2000 Nr 98 poz. 1071 z późn. zm.), 13) Ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U.2009 Nr 205 poz. 1585 z późn. zm.), 14) Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks Pracy (Dz.U.1998 Nr 21 poz. 94 z późn. zm.), 15) Ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U.2010 Nr 51 poz. 307 z późn. zm.), 3
16) Ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U.2009 Nr 175 poz. 1362 z późn. zm.), 17) Ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych (Dz.U.2004 Nr 120 poz. 1252), 18) Ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz.U.2003 Nr 122 poz. 1143 z późn. zm.), 19) Ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji (Dz.U.2004 Nr 53 poz. 532 z późn. zm.), 20) Ustawy z dnia 19 czerwca 2009 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych udzielonych osobom, które utraciły pracę (Dz.U.2009 Nr 115 poz. 964), 21) Ustawy z dnia 1 lipca 2009 r. o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców (Dz U.2009 Nr 125 poz. 1035 z późn. zm.), 22) Przepisów wykonawczych do w/w ustaw, 23) Zawartych porozumień z organami, organizacjami i instytucjami zajmującymi się problematyką zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu, 24) Krajowego Planu Działań na rzecz zatrudnienia, 25) Statutu Powiatowego Urzędu Pracy, 26) Niniejszego regulaminu. 2. Zasady gospodarki finansowej Urzędu regulują przepisy ustawy o finansach publicznych oraz inne ustawy i akty wykonawcze do ustaw, które określają proces gromadzenia, dysponowania i wydatkowania środków publicznych. 3. Zasady wynagradzania pracowników Urzędu określają odrębne przepisy. 5 1. Do zadań samorządu powiatu w zakresie polityki rynku pracy należy: 1) opracowanie i realizacja programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy stanowiącego część powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, o której mowa w odrębnych przepisach, 2) pozyskiwanie i gospodarowanie środkami finansowymi na realizację zadań z zakresu aktywizacji lokalnego rynku pracy, 3) udzielanie informacji o możliwościach i zakresie pomocy określonej w ustawie, 4
4) udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w znalezieniu pracy przez pośrednictwo pracy, poradnictwo zawodowe i informację zawodową oraz pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy, 5) udzielanie pomocy pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników przez pośrednictwo pracy oraz poradnictwo zawodowe i informację zawodową, 6) rejestrowanie bezrobotnych i poszukujących pracy, 7) inicjowanie, organizowanie i finansowanie usług i instrumentów rynku pracy, 8) inicjowanie i wspieranie metodyczne tworzenia klubów pracy działających w innych niż powiatowy urząd pracy instytucjach i organizacjach, 9) inicjowanie, organizowanie i finansowanie szkoleń i przygotowania zawodowego dorosłych, 10) opracowywanie analiz i sprawozdań, w tym prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych, oraz dokonywanie ocen dotyczących rynku pracy na potrzeby powiatowej rady zatrudnienia oraz organów zatrudnienia, 11) inicjowanie i realizowanie przedsięwzięć mających na celu rozwiązanie lub złagodzenie problemów związanych z planowanymi zwolnieniami grup pracowników z przyczyn dotyczących zakładu pracy, 12) współdziałanie z powiatowymi radami zatrudnienia w zakresie promocji zatrudnienia oraz wykorzystania środków Funduszu Pracy, 13) współpraca z gminami w zakresie upowszechniania ofert pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego, szkoleniach, przygotowaniu zawodowym dorosłych, stażach, organizacji robót publicznych oraz zatrudnienia socjalnego na podstawie odrębnych przepisów, 14) współpraca z wojewódzkimi urzędami pracy w zakresie świadczenia podstawowych usług rynku pracy, w tym w opracowywaniu i aktualizacji informacji zawodowych oraz innych zasobów informacji dotyczących lokalnego rynku pracy przydatnych w poszukiwaniu pracy, 15) przyznawanie i wypłacanie zasiłków oraz innych świadczeń z tytułu bezrobocia, 16)wydawanie decyzji o: a) uznaniu lub odmowie uznania danej osoby za bezrobotną oraz utracie statusu bezrobotnego, b) przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu lub wznowieniu wypłaty oraz utracie lub pozbawieniu prawa do zasiłku, stypendium i innych finansowanych z Funduszu Pracy świadczeń niewynikających z zawartych umów, 5
c) obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku, stypendium, innych nienależnie pobranych świadczeń lub kosztów szkolenia i przygotowania zawodowego dorosłych finansowanych z Funduszu Pracy, d) odroczeniu terminu spłaty, rozłożeniu na raty lub umorzeniu części albo całości nienależnie pobranego świadczenia udzielonego z Funduszu Pracy, należności z tytułu zwrotu refundacji lub przyznanych jednorazowo środków, o których mowa w art. 46, oraz innych świadczeń finansowanych z Funduszu Pracy, o których mowa w art. 76 ust. 7a ustawy, 17) realizowanie zadań wynikających z koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c, w zakresie świadczeń dla bezrobotnych, w tym realizowanie decyzji, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 8 lit. c ustawy, 18) realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c ustawy, w szczególności przez: a) realizowanie zadań sieci EURES we współpracy z ministrem właściwym do spraw pracy, samorządami województw, związkami zawodowymi i organizacjami pracodawców, b) realizowanie zadań związanych z udziałem w partnerstwach transgranicznych EURES na terenie działania tych partnerstw, 19) realizowanie zadań związanych z międzynarodowym przepływem pracowników, wynikających z odrębnych przepisów, umów międzynarodowych i innych porozumień zawartych z partnerami zagranicznymi, 20) badanie i analizowanie sytuacji na lokalnym rynku pracy w związku z postępowaniem o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca, 21) organizowanie i finansowanie szkoleń pracowników powiatowego urzędu pracy, 22) opracowywanie i realizowanie indywidualnych planów działania, 23) realizowanie projektów w zakresie promocji zatrudnienia, w tym przeciwdziałania bezrobociu, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych, wynikających z programów operacyjnych współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Pracy, 24) organizacja i realizowanie programów specjalnych, 25) udostępnianie informacji o osobach zarejestrowanych, w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w ustawie, innym instytucjom 6
rynku pracy lub podmiotom, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy oraz innym podmiotom publicznym albo podmiotom nie będącym podmiotami publicznymi, realizującym zadania publiczne na podstawie odrębnych przepisów albo na skutek powierzenia lub zlecenia przez podmiot publiczny ich realizacji, 26) współpraca z ministrem właściwym do spraw pracy w zakresie tworzenia rejestrów centralnych na podstawie art. 4 ust. 4 ustawy, 27)inicjowanie i realizowanie projektów pilotażowych. 2. Zadania, o których mowa w ust. 1 są realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy. 6 Przy realizacji zadań PUP współdziała z radami zatrudnienia, organami samorządów terytorialnych, organizacjami pracodawców, poszczególnymi pracodawcami, związkami zawodowymi, zarządami funduszy celowych, instytucjami szkoleniowymi, instytucjami dialogu społecznego, instytucjami partnerstwa lokalnego oraz innymi instytucjami rynku pracy. Rozdział III ORGANIZACJA I ZARZĄDZANIE Kierownictwo Powiatowego Urzędu Pracy 7 1. Całokształtem działalności PUP kieruje - zgodnie z zasadą jednoosobowego kierownictwa - Dyrektor i ponosi za nią pełną odpowiedzialność przed Starostą. 2. Dyrektor reprezentuje Urząd na zewnątrz. 3. Dyrektora PUP powołuje i odwołuje Starosta w drodze konkursu zgodnie z obowiązującymi przepisami. 4. Starosta w stosunku do Dyrektora PUP wykonuje czynności ze stosunku pracy. 5. Dyrektor PUP realizuje zadania określone w 5 niniejszego regulaminu na podstawie upoważnienia udzielonego przez Starostę i odpowiada za ich prawidłową realizację. 7
6. Dyrektor PUP przedstawia Staroście i Powiatowej Radzie Zatrudnienia roczną informację o sytuacji na lokalnym rynku pracy. 7. Dyrektor PUP składa Staroście i Powiatowej Radzie Zatrudnienia roczne sprawozdanie z działalności PUP. 8. Dyrektor PUP w stosunku do swego Zastępcy i pracowników PUP wykonuje czynności ze stosunku pracy. 9. Podczas nieobecności Dyrektora PUP kierownictwo sprawuje Zastępca Dyrektora PUP. Zakres zastępstwa obejmuje wszystkie zadania i kompetencje Dyrektora PUP. 10. Głównego Księgowego zatrudnia i zwalnia Dyrektor PUP. 11. Pracowników PUP zatrudnia i zwalania Dyrektor PUP. 12. W indywidualnych sprawach w zakresie określonym upoważnieniem Starosty decyzje administracyjne wydają: 1) Dyrektor PUP, 2) Zastępca Dyrektora PUP, 3) pracownicy wyznaczeni przez Dyrektora PUP. Rozdział IV Komórki organizacyjne Powiatowego Urzędu Pracy 8 1. W PUP tworzone są następujące komórki organizacyjne: 1) Centrum Aktywizacji Zawodowej, 2) wieloosobowe stanowiska pracy, 3) samodzielne stanowiska pracy. 2. O ilości utworzonych samodzielnych stanowisk pracy decyduje Dyrektor w oparciu o posiadane etaty. 3. W celu realizacji określonych zadań w Urzędzie Dyrektor może powołać zespoły i komisje zadaniowe. 4. Dyrektor ma prawo łączyć zadania przewidziane w schemacie organizacyjnym dla wielu stanowisk - w jedno. 9 8
1. Centrum Aktywizacji Zawodowej jest wyodrębnioną i wyspecjalizowaną komórką organizacyjną obejmująca podstawowe usługi rynku pracy realizowane zgodnie ze standardami usług rynku pracy oraz instrumenty rynku pracy. 2. Zastępca Dyrektora sprawuje jednocześnie funkcję Kierownika CAZ. W czasie jego nieobecności CAZ-em kieruje wyznaczona przez niego osoba. 10 Wieloosobowe stanowiska pracy tworzy się w przypadku konieczności organizacyjnego wyodrębnienia określonej problematyki nieuzasadniającego powołania większej komórki organizacyjnej. 11 Samodzielne stanowisko pracy jest najmniejszą komórką organizacyjną. 12 Wewnętrzna organizacja każdej komórki organizacyjnej obejmuje: 1) zakres działania, określony w regulaminie organizacyjnym, 2) zakresy zadań pracowników. Rozdział V Struktura organizacyjna Powiatowego Urzędu Pracy. 13 W Powiatowym Urzędzie Pracy tworzy się następujące komórki organizacyjne: 1) Centrum Aktywizacji Zawodowej - symbol CAZ, 2) Wieloosobowe Stanowisko ds. Finansowo-Księgowych - symbol PUP.I, 3) Wieloosobowe Stanowisko ds. Informacji, Ewidencji i Świadczeń - symbol PUP.II, 4) Wieloosobowe Stanowisko ds. Organizacyjnych i Administracyjnych - symbol PUP.III, 5) Samodzielne Stanowisko ds. Programów - symbol PUP.IV. 14 1. Dyrektor PUP kieruje następującymi komórkami organizacyjnymi Urzędu: 9
1) Wieloosobowym Stanowiskiem ds. Organizacyjnych i Administracyjnych, 2) Wieloosobowym Stanowiskiem ds. Finansowo-Księgowych 2. Zastępca Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy kieruje następującymi komórkami organizacyjnymi Urzędu: 1) Wieloosobowym Stanowiskiem ds. Informacji, Ewidencji i Świadczeń, 2) Centrum Aktywizacji Zawodowej, 3) Samodzielnym Stanowiskiem ds. Programów. 3. Główny Księgowy PUP kieruje Wieloosobowym Stanowiskiem ds. Finansowo- Księgowych w skład którego wchodzą: 1) Stanowisko ds. Księgowości Budżetowej, 2) Stanowisko ds. Obsługi Funduszy. 4. Zakres działania Głównego Księgowego określają odrębne przepisy. 5. Szczegółowy zakres działania komórek organizacyjnych określa Rozdział VI niniejszego Regulaminu. 6. Szczegółową strukturę organizacyjną PUP z podziałem na stanowiska określa schemat będący załącznikiem Nr 1 do Regulaminu. 15 Do kompetencji Dyrektora PUP należy w szczególności: 1) promocja usług Urzędu i dbałość o jego rozwój, 2) realizacja zadań określonych w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2008r. Nr 69 poz. 415), 3) planowanie i realizacja wydatków zgodnie z planem finansowym Urzędu, 4) planowanie i finansowanie zadań ze środków Funduszu Pracy oraz realizacja projektów unijnych w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, 5) zatrudnianie, ocenianie i wynagradzanie pracowników PUP oraz powołanie i odwołanie Zastępcy Dyrektora, 6) prowadzenie polityki rozwoju kadr w Urzędzie, 7) wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego wobec pracowników Urzędu, 8) wydawanie zarządzeń, poleceń służbowych i decyzji administracyjnych, 9) sprawowanie nadzoru nad merytoryczną realizacją zadań podległych komórek organizacyjnych oraz koordynowanie ich działania, 10)planowanie, wyznaczanie kierunków działania i organizacji pracy, 11) współpraca z organami samorządów terytorialnych, Powiatową Radą Zatrudnienia, instytucjami szkoleniowymi, szkołami i ośrodkami pomocy społecznej, 10
12) wspieranie dialogu społecznego i partnerstwa lokalnego, 13) akceptowanie inicjowanych projektów, programów i przedsięwzięć Urzędu związanych z aktywizacją lokalnego rynku pracy, 14) wnioskowanie o zmianę przepisów regulujących działalność Urzędu, a w szczególności opracowywanie i przedkładanie do zatwierdzenia Zarządowi Powiatu Regulaminu Organizacyjnego Urzędu, 15)wykonywanie innych zadań ustawowych lub zleconych do wykonania przez Starostę. 16 Do kompetencji Zastępcy Dyrektora PUP należy: 1) planowanie i wytyczanie kierunków działania pionu działań aktywnych w PUP, w tym realizacja zadań związanych z podstawowymi usługami rynku pracy, 2) sprawowanie nadzoru nad merytoryczną realizacją zadań podległych komórek organizacyjnych oraz koordynowanie ich działań. 3) podejmowanie decyzji oraz wydawanie dyspozycji w granicach wynikających z zakresu działania nadzorowanych komórek organizacyjnych, 4) przygotowywanie propozycji działań PUP w ramach Powiatowego Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy stanowiącego część Powiatowej Strategii rozwiązywania problemów społecznych, 5) przedkładanie Dyrektorowi PUP informacji i wniosków wynikających z analizy sytuacji na rynku pracy, 6) wnioskowanie do Dyrektora PUP w sprawach: kreowania polityki aktywnej instytucjonalnej obsługi rynku pracy na terenie powiatu, propozycji planu wydatkowania środków Funduszu Pracy i Funduszy Strukturalnych, propozycji awansów, przeszeregowań, nagród i kar dla podległych pracowników, 7) prowadzenie szkoleń dla podległych pracowników oraz przedkładanie propozycji szkoleniowych przeznaczonych dla konkretnych pracowników z uwzględnieniem polityki rozwoju kadr w Urzędzie, 8) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora PUP. 17 Do kompetencji Głównego Księgowego należy w szczególności: 1) organizowanie pracy w podległych komórkach organizacyjnych, 11
2) realizacja obowiązków i uprawnień określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz.U.z 2009r. Nr 157 poz. 1240 z późn. zm) oraz ustawie z dnia 29 września 1994 r o rachunkowości (Dz.U. z 2009 r Nr 152 poz. 1223 z późn.zm.), 3) realizacja zasad polityki rachunkowości Urzędu, 4) podejmowanie decyzji oraz wydawanie dyspozycji na podstawie upoważnień i pełnomocnictw Starosty i Dyrektora, 5) planowanie środków budżetowych, funduszy celowych oraz innych funduszy, 6) dbałość o kondycję ekonomiczną PUP, 7) kontrola dyscypliny finansów publicznych, 8) reprezentowanie Urzędu na zewnątrz w zakresie powierzonych kompetencji i upoważnień, 9) zapoznawanie podległych pracowników z zadaniami Stanowiska ds. Finansowo-Księgowych, 10) dbałość o rozwój zawodowy pracowników, a w szczególności umożliwianie pracownikom uczestniczenia w szkoleniach, 11)kontrola pracy i dokonywanie okresowych ocen przydatności zawodowej pracowników, 12)wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. Rozdział VI Zakres Zadań Komórek Organizacyjnych Powiatowego Urzędu Pracy 18 1. Centrum Aktywizacji Zawodowej realizuje zadania w zakresie usług rynku pracy (pośrednictwo pracy, poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa, pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy, organizacja szkoleń) oraz Instrumentów Rynku Pracy (w tym: prace interwencyjne, roboty publiczne, staże, przygotowanie zawodowe, prace społecznie użyteczne, udzielanie jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej, refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy i inne wymienione w ustawie). 2. Do podstawowego zakresu działania Centrum Aktywizacji Zawodowej symbol CAZ należy: 1) opracowywanie i realizacja programów specjalnych, 2) aktywny udział w opracowywaniu i realizacji programów pilotażowych, 12
3) współpraca w opracowywaniu i realizacji programów i projektów z zakresu promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej finansowanych ze środków unijnych oraz innych funduszy celowych, 4) promocja usług i instrumentów realizowanych przez CAZ, 5) analiza informacji niezbędnych do oceny sytuacji na rynku pracy, pozwalających na opracowanie planów działania w zakresie pośrednictwa, tworzenie baz danych, 6) kierowanie do pracy bezrobotnych, poszukujących pracy, w tym osób niepełnosprawnych, 7) podejmowanie i utrzymywanie kontaktu z pracodawcami, 8) pozyskiwanie i przyjmowanie ofert pracy od pracodawców, 9) upowszechnianie i realizacja ofert pracy, 10) udzielenie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w znalezieniu zatrudnienia poprzez dobór właściwej usługi, 11) przedstawianie bezrobotnemu lub poszukującemu pracy propozycji odpowiedniego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub innej formy pomocy oferowanej przez urząd, 12) przedstawianie bezrobotnemu lub poszukującemu pracy możliwości pomocy wobec braku propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, 13) podejmowanie i utrzymywanie kontaktu z bezrobotnym lub poszukującym pracy, 14) opracowywanie i realizacja indywidualnych planów działania dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy, 15) organizacja targów i giełd pracy, 16) opiniowanie wniosków o sfinansowanie kosztów przejazdu do pracodawcy zgłaszającego ofertę pracy lub do miejsca pracy, odbywania stażu, przygotowania zawodowego dorosłych, lub odbywania zajęć w zakresie poradnictwa zawodowego poza miejscem stałego zamieszkania w związku ze skierowaniem przez Powiatowy Urząd Pracy, 17) opiniowanie wniosków o sfinansowanie kosztów zakwaterowania w miejscu pracy osobie, która podjęła zatrudnienie lub inną pracę zarobkową, staż, przygotowanie zawodowe poza miejscem stałego zamieszkania, w przypadku skierowania przez Powiatowy Urząd Pracy, 18) informowanie bezrobotnych lub poszukujących pracy o możliwościach zatrudnienia, warunkach życia i pracy oraz sytuacji na rynkach pracy w kraju oraz państwach UE/ EOG, 13
19) informowanie pracodawców z kraju o możliwościach zatrudnienia bezrobotnych lub poszukujących pracy z państw UE/EOG, 20) prowadzenie międzynarodowego pośrednictwa pracy dla pracodawcy z kraju, zainteresowanego rekrutacją kandydatów z państw UE/EOG, 21) prowadzenie międzynarodowego pośrednictwa pracy dla pracodawcy z państwa UE/EOG, zainteresowanego rekrutacją kandydatów z kraju, 22) udzielanie porad indywidualnych bezrobotnemu lub poszukującemu pracy ułatwiających wybór zawodu, zmianę kwalifikacji, podjęcie lub zmianę zatrudnienia, 23) udzielanie informacji zawodowych bezrobotnemu lub poszukującemu pracy o możliwościach korzystania z zasobów informacji zawodowej, dostępnych w Urzędzie, 24) udzielanie porad i informacji zawodowych grupie bezrobotnych lub poszukujących pracy, 25) udzielanie pracodawcom pomocy w doborze kandydatów do pracy, 26) udzielanie pomocy pracodawcom we wspieraniu rozwoju zawodowego pracodawcy i jego pracowników przez udzielanie porad zawodowych, 27) kierowanie w uzasadnionych przypadkach osób bezrobotnych, osób pobierających rentę szkoleniową na badania lekarskie mające na celu stwierdzenie zdolności bezrobotnego do wykonywania pracy, uczestnictwa w szkoleniu lub przygotowaniu zawodowym dorosłych, odbywania stażu, wykonywania prac społecznie użytecznych lub określenie szczególnych predyspozycji psychofizycznych wymaganych do wykonywania zawodu, 28) badanie zapotrzebowania na zawody i specjalności na lokalnym rynku pracy oraz potrzeb szkoleniowych osób uprawnionych do szkolenia, 29) sporządzanie listy zawodów i specjalności, na które istnieje zapotrzebowanie na rynku pracy, 30) sporządzanie wykazu potrzeb szkoleniowych osób bezrobotnych i poszukujących pracy, 31) sporządzanie i upowszechnianie planu szkoleń, 32) kwalifikowanie i kierowanie na szkolenia grupowe zgodnie z planem szkoleń, 33) kwalifikowanie i kierowanie na szkolenia osób uprawnionych do rent szkoleniowych oraz osób niepełnosprawnych, 34) kierowanie osób bezrobotnych i innych uprawnionych na szkolenia indywidualne, 35) opiniowanie wniosków bezrobotnych i innych uprawnionych osób o sfinansowanie studiów podyplomowych, 14
36) kierowanie bezrobotnych i innych uprawnionych osób, na ich wniosek na egzaminy umożliwiające uzyskanie świadectw, dyplomów, zaświadczeń, określonych uprawnień zawodowych lub tytułów zawodowych, oraz pomoc tym osobom w postępowaniu mającym na celu uzyskanie przez nie licencji niezbędnych do wykonania danego zawodu, 37) prowadzenie szkoleń z umiejętności aktywnego poszukiwania pracy, 38) prowadzenie zajęć aktywizacyjnych, 39) tworzenie dostępu do informacji i elektronicznych baz danych, 40)ustalanie we współpracy z odpowiednimi komórkami Urzędu kierunków aktywizacji subsydiowanej realizowanej na lokalnym rynku pracy, 41)organizowanie prac interwencyjnych, robot publicznych, staży i przygotowania zawodowego oraz realizacja innych instrumentów rynku pracy określonych w ustawie, 42)prowadzenie dokumentacji i przygotowanie do finansowego rozliczenia i oceny wyżej wymienionych instrumentów rynku pracy, 43)organizowanie akcji promocyjnych oraz imprez propagujących aktywność na rynku pracy, 44)przyznawanie bezrobotnym jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, 45)refundacje kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, 46)refundowanie kosztów poniesionych z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenie społeczne w związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego, 47)kontrola i ocenianie efektów realizowanych programów aktywizacyjnych, 48)sporządzanie sprawozdań i analiz zbiorczych. 19 Do zakresu zadań Wieloosobowego Stanowiska ds. Organizacyjnych i Administracyjnych należy: 1) opracowywanie projektów regulaminów organizacyjnych Urzędu, 2) opracowywanie regulaminu pracy Urzędu, 3) projektowanie i nadzór nad funkcjonowaniem systemu obiegu informacji w Urzędzie, 4) opracowywanie projektów planów pracy, 5) opracowywanie projektów zarządzeń Dyrektora, 15
6) prowadzenie rejestru wydanych pracownikom upoważnień oraz monitorowanie ich, 7) prowadzenie spraw kadrowych, 8) organizowanie praktyk zawodowych uczniom i studentom, 9) organizowanie kursów, szkoleń i kształcenia pracowników, 10)obsługa Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, 11) opracowywanie obowiązującej sprawozdawczości statystycznej, 12)opracowanie harmonogramu kontroli, 13)prowadzenie kontroli w zakresie wykonywania zadań ustawowych, 14)prowadzenie kontroli planowych i doraźnych, 15)administrowanie siecią komputerową, bazami danych i stroną internetową Urzędu, 16) nadzór nad prawidłowością funkcjonowania i wykorzystania sprzętu komputerowego, 17)nadzór nad rozwojem i eksploatacją oprogramowania, 18)tworzenie bazy danych statystycznych, 19)przygotowywanie raportów, 20) przygotowywanie informacji zbiorczej dla potrzeb rozliczeniowych, statystycznych, kontrolnych oraz ułatwiających diagnozowanie rynku pracy, 21) przygotowywanie statystyk i analiz, 22) archiwizacja dokumentów dotyczących bezrobotnych, 23)archiwizacja dokumentów związanych z funkcjonowaniem Urzędu, 24)administrowanie majątkiem Urzędu, 25)zabezpieczenie pracowników Urzędu w środki techniczno biurowe, 26)prowadzanie spraw związanych z realizacją inwestycji i remontów siedziby Urzędu, 27)obsługa narad i spotkań organizowanych przez Dyrektora Urzędu, 28)obsługa kancelaryjna Urzędu, 29)gromadzenie i przechowywanie korespondencji Dyrektora Urzędu, 30)zaopatrzenie i rozdysponowanie środków rzeczowych, 31)zaopatrzenie w materiały i sprzęt biurowy, 32)zaopatrzenie w środki trwałe, 33)konserwacja i remonty środków trwałych i przedmiotów nietrwałych, 34) regulacja spraw transportu w Urzędzie oraz uzgadnianie dyspozycji wyjazdów z Dyrektorem lub Zastępcą Dyrektora, 35) prowadzenie spraw związanych z BHP i Ppoż., 36)wykonywanie usług poligraficznych, 16
37)unifikowanie informacji wizualnej w Urzędzie, 38) przygotowywanie projektów formularzy, ulotek oraz innych druków, wykorzystywanych w bieżącej działalności Urzędu lub jego promocji. 39)utrzymanie czystości w pomieszczeniach zajmowanych przez PUP, 40)otwieranie i zamykanie Urzędu, 41)nadzór nad systemem alarmowym, 42)nadzór nad kotłownią Urzędu. 20 Do zakresu zadań Wieloosobowego Stanowiska ds. Finansowo-Księgowych należy: 1) opracowywanie projektów planów finansowych Urzędu, Funduszu Pracy i innych funduszy, 2) sprawozdawczość budżetowa i kontrola dyscypliny budżetowej, 3) rozliczanie i ewidencjonowanie operacji budżetowych, Funduszu Pracy i innych funduszy, 4) obsługa rachunkowa Urzędu i Funduszu Pracy, 5) przygotowywanie analiz, sprawozdań i raportów dotyczących realizacji planów finansowych Urzędu, Funduszu Pracy i innych funduszy, 6) realizacja zadań wynikających z ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, 7) prowadzenie windykacji wierzytelności Funduszu Pracy i innych funduszy, 8) rozliczanie projektów unijnych. 21 Do zakresu zadań Wieloosobowego Stanowiska ds. Informacji, Ewidencji i Świadczeń należy w szczególności: 1) rejestrowanie zgłaszających się bezrobotnych i poszukujących pracy, 2) udzielanie informacji i wyjaśnień dotyczących zadań Urzędu, praw i obowiązków bezrobotnych i poszukujących pracy oraz udostępnianie interesantom informacji w formie broszur, ulotek, biuletynów i innych materiałów informacyjnych, 3) współpraca z pracodawcami w zakresie rejestracji osób zwalnianych z przyczyn niedotyczących pracowników, 17
4) wprowadzanie danych do systemu informatycznego, 5) aktualizacja danych dotyczących zmian w sytuacji bezrobotnego, 6) realizacja zadań wynikających z ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, 7) przygotowywanie list wypłat zasiłków dla osób bezrobotnych oraz innych świadczeń wynikających z ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, 8) przygotowywanie projektów decyzji, 9) przygotowywanie projektów zaświadczeń o rejestracji, 10)przygotowywanie projektów zaświadczeń o okresach rejestracji i wysokości wypłaconych zasiłków dla potrzeb kapitału początkowego, 11)drukowanie i wydawanie PIT-ów, 12) udzielanie odpowiedzi na korespondencję wpływającą do Stanowiska ds. Informacji, Ewidencji i Świadczeń, 13)obsługa poczty elektronicznej w zakresie obsługi interesantów, 14) udzielanie uprawnionym instytucjom informacji o zarejestrowanych osobach, 15)współpraca z Ośrodkami Pomocy Społecznej, 16) potwierdzanie legitymacji ubezpieczeniowych w dniu rejestracji i przygotowanie projektów zaświadczeń potwierdzających uprawnienia do korzystania z bezpłatnego ubezpieczenia zdrowotnego, 17) przyjmowanie wniosków bezrobotnych w dniu rejestracji o zgłoszenie do ubezpieczenia członków rodziny, 18)wyłączanie bezrobotnych z ewidencji, 19) przygotowywanie dokumentów bezrobotnych do wysyłki do innych urzędów pracy, 20) przygotowywanie projektów decyzji o zwrocie nienależnie pobranych świadczeń, 21) archiwizacja dokumentów dotyczących bezrobotnych i związanych z funkcjonowaniem Stanowiska ds. Informacji, Ewidencji i Świadczeń. 22 Do zakresu zadań Samodzielnego Stanowiska ds. Programów należy inicjowanie, przygotowanie i realizowanie programów rynku pracy finansowanych z Funduszu 18
Pracy oraz innych projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, których podstawą są odrębne umowy lub porozumienia, w tym: 1) uczestnictwo w pracach zespołu projektowego, 2) przedstawianie propozycji realizacji programów/projektów przy wykorzystaniu analizy rynku pracy, 3) sporządzanie wniosków programów/projektów, 4) przygotowywanie i prowadzenie kampanii informacyjno-promocyjnej o realizowanych projektach, 5) koordynacja, nadzór oraz monitoring, 6) ewaluacja programów/projektów. 23 Wykaz zadań szczegółowych dla poszczególnych komórek organizacyjnych zawarto w zakresach czynności pracowników. ROZDZIAŁ VII Zasady podpisywania pism, dokumentów finansowych, decyzji i aktów normatywnych 24 1. Przelewy, czeki i inne dokumenty obrotu pieniężnego i materiałowego, jak również inne dokumenty o charakterze rozliczeniowym i kredytowym, stanowiące podstawę do otrzymania lub wydatkowania środków pieniężnych Urzędu podpisuje: 1) Dyrektor Urzędu lub Zastępca Dyrektora Urzędu, 2) Główny Księgowy. 2. Szczegółowe zasady podpisywania, parafowania i obiegu dokumentów księgowych ustalone są odrębną instrukcją. 25 1. Akty normatywne, decyzje administracyjne oraz wszelkiego rodzaju korespondencję podpisuje Dyrektor PUP lub Zastępca Dyrektora PUP. 19
2. Pracownicy przygotowujący projekty pism, decyzji administracyjnych i innych opracowań parafują je swoim podpisem na kopii umieszczonym na końcu tekstu z lewej strony. 3. Podpisu Dyrektora PUP z kontrasygnatą Głównego Księgowego PUP wymagają: 1) umowy cywilno prawne finansowane ze środków budżetu Urzędu, 2) inne dokumenty, na podstawie odrębnych przepisów. 4. Szczegółowe zasady podpisywania, parafowania i obiegu dokumentów i pism określa Instrukcja Kancelaryjna Urzędu. Rozdział VIII Organizacja pracy Powiatowego Urzędu Pracy 26 1. Czas pracy pracowników PUP nie może przekroczyć 40 godzin tygodniowo 8 godzin dziennie. 2. Ustala się następujący tygodniowy rozkład czasu pracy pracowników PUP od poniedziałku do piątku w godz. 7 30 15 30. Czas pracy sprzątaczki ustala się w godz. 12 00 20 00 3. Ustala się czas przyjęć interesantów od godziny 8 00 15 00. 4. Dyrektor lub jego Zastępca przyjmują interesantów w ramach skargi i wniosków od poniedziałku do piątku w godz. od 8 00 do 14 00. 5. Dyrektor PUP może w przypadkach indywidualnych, na wniosek pracownika wyrazić zgodę na inny czas pracy z zachowaniem 8-godzinnego dnia pracy i 40- godzinnego tygodnia pracy, 6. Dyrektor PUP może w uzasadnionych przypadkach ustalić inny niż wymieniony w ust. 1 i 2 czas pracy Urzędu z zachowaniem 8-godzinnego dnia pracy i 40- godzinnego tygodnia pracy. 27 Pracownicy PUP zobowiązani są potwierdzać swoje przybycie do pracy przez podpisanie listy obecności. Rozdział IX 20
Postanowienia końcowe 28 Spory kompetencyjne pomiędzy komórkami organizacyjnymi rozstrzyga Dyrektor PUP. 29 Regulamin Organizacyjny wchodzi w życie z dniem uchwalenia przez Zarząd Powiatu w Zwoleniu. 21