STATUT POWIATOWEGO URZĘDU PRACY w Jarosławiu

Transkrypt

1 Załącznik do uchwały nr XLVIII/519/10 Rady Powiatu Jarosławskiego z dnia 29 października 2010 r. STATUT POWIATOWEGO URZĘDU PRACY w Jarosławiu Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1 1. Powiatowy Urząd Pracy w Jarosławiu zwany dalej Urzędem jest samodzielną jednostką budŝetową wchodzącą w skład powiatowej administracji zespolonej, realizującą zadania samorządu powiatu jarosławskiego w zakresie polityki rynku pracy. 2. Urząd działa w granicach administracyjnych powiatu jarosławskiego, obejmując swym zasięgiem : a) miasta : Jarosław, Radymno b) gminy : Jarosław, Radymno, Chłopice, Laszki, Pawłosiów, Pruchnik, Rokietnica, Roźwienica, Wiązownica. 3. Nadzór nad działalnością Urzędu sprawuje Starosta Jarosławski. 4. Siedzibą Urzędu jest miasto Jarosław. 5. W ramach Urzędu działa Centrum Aktywizacji Zawodowej, będące wyspecjalizowaną komórką organizacyjną, realizującą zadania z zakresu usług runku pracy. 2 Statutowe zadania Urzędu określają w szczególności : 1) ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (j.t. Dz.U. Nr 69, poz. 415 z 2008 r. z późn.zm.), 2) ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 14, poz. 92 z 2008 r. z późn zm.), 3) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (j.t. Dz.U. Nr 142, poz z 2001 r. z późn. zm.), 4) ustawa z dnia 28 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157 poz ), 5) niniejszy Statut. Rozdział II Cele i zadania Urzędu 3 Celem działania Urzędu jest promocja zatrudnienia, łagodzenie skutków bezrobocia oraz aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych i poszukujących pracy.

2 4 Do Urzędu naleŝy wykonywanie zadań samorządu powiatu w zakresie polityki runku pracy zgodnie z ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Do zadań Urzędu naleŝą w szczególności : 1) opracowanie i realizacja programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy stanowiącego część powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, o której mowa w odrębnych przepisach, 2) pozyskiwanie i gospodarowanie środkami finansowymi na realizację zadań z zakresu aktywizacji lokalnego rynku pracy, 3) udzielanie informacji o moŝliwościach i zakresie pomocy określonej w ustawie, 4) udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w znalezieniu pracy, przez pośrednictwo pracy, poradnictwo zawodowe i informację zawodową oraz pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy, 5) udzielanie pomocy pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników przez pośrednictwo pracy oraz poradnictwo zawodowe i informację zawodową, 6) rejestrowanie bezrobotnych i poszukujących pracy, 7) inicjowanie, organizowanie i finansowanie usług i instrumentów rynku pracy, 8) inicjowanie i wspieranie metodyczne tworzenia klubów pracy działających w innych niŝ powiatowy urząd pracy instytucjach i organizacjach, 9) inicjowanie, organizowanie i finansowanie szkoleń i przygotowania zawodowego dorosłych, 10) opracowywanie analiz i sprawozdań, w tym prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyŝkowych oraz dokonywanie ocen dotyczących rynku pracy na potrzeby Powiatowej Rady Zatrudnienia oraz organów zatrudnienia, 11) inicjowanie i realizowanie przedsięwzięć mających na celu rozwiązanie lub złagodzenie problemów związanych z planowanymi zwolnieniami grup pracowników z przyczyn dotyczących zakładu pracy, 12) współdziałanie z Powiatową Radą Zatrudnienia w zakresie promocji zatrudnienia oraz wykorzystania środków Funduszu Pracy, 13) współpraca z gminami w zakresie upowszechniania ofert pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego, szkoleniach, przygotowaniu zawodowym dorosłych, staŝach, organizacji robót publicznych oraz zatrudnienia socjalnego na podstawie odrębnych przepisów, 14) współpraca z wojewódzkimi urzędami pracy w zakresie świadczenia podstawowych usług rynku pracy, w tym opracowywaniu i aktualizacji informacji zawodowych oraz innych zasobów informacji dot. lokalnego rynku pracy przydatnych w poszukiwaniu pracy, 15) przyznawanie i wypłacanie zasiłków oraz innych świadczeń z tytułu bezrobocia, 16) wydawanie decyzji o: - uznaniu lub odmowie uznania danej osoby za bezrobotną oraz utracie statusu bezrobotnego, - przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu lub wznowieniu wypłaty oraz utracie lub pozbawieniu prawa do zasiłku, stypendium i innych finansowanych z Funduszu Pracy świadczeń nie wynikających z zawartych umów, - obowiązku zwrotu nienaleŝnie pobranego zasiłku, stypendium, innych nienaleŝnie finansowanych świadczeń lub kosztów szkolenia finansowanych z Funduszu Pracy

3 - odroczeniu terminu spłaty, rozłoŝeniu na raty lub umorzeniu części albo całości nienaleŝnie pobranego świadczenia udzielonego z Funduszu Pracy, naleŝności z tytułu zwrotu refundacji lub przyznanych jednorazowo środków, o których mowa w art. 46 oraz innych świadczeń finansowanych z Funduszu Pracy o których mowa w art. 76 ust. 7a ustawy, 17) realizowanie zadań wynikających z koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw, o których mowa w art.. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a c ustawy, w zakresie świadczeń dla bezrobotnych, w tym realizowanie decyzji o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 8 lit.c ustawy, 18) realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a c ustawy, w szczególności przez: - realizowanie zadań z zakresu udziału w sieci EURES we współpracy z ministrem właściwym do spraw pracy, samorządem województwa, związkami zawodowymi i organizacjami pracodawców, - realizowanie zadań związanych z udziałem w partnerstwach transgranicznych EURES na terenie działania tych partnerstw, 19) realizowanie zadań związanych z międzynarodowym przepływem pracowników, wynikających z odrębnych przepisów, umów międzynarodowych i innych porozumień zawartych z partnerami zagranicznymi, 20) badanie i analizowanie sytuacji na lokalnym rynku pracy w związku z postępowaniem o wydane zezwolenia na pracę cudzoziemca, 21) organizowanie i finansowanie szkoleń pracowników powiatowego urzędu pracy, 22) opracowywanie i realizowanie indywidualnych planów działania, 23) realizowanie projektów w zakresie promocji zatrudnienia, w tym przeciwdziałania bezrobociu, łagodzenie skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych, wynikających z programów operacyjnych współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Pracy, 24) organizacja i realizowanie programów specjalnych, 25) udostępnianie informacji o osobach zarejestrowanych, w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w ustawie, innym instytucjom rynku pracy lub podmiotom, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy, oraz innym podmiotom publicznym albo podmiotom nie będącym podmiotami publicznymi, realizującym zadania publiczne na podstawie odrębnych przepisów albo na skutek powierzenia lub zlecenia przez podmiot publiczny ich realizacji, 26) współpraca z ministrem właściwym do spraw pracy zakresie tworzenia rejestrów centralnych na podstawie art. 4 ust. 4 ustawy, 27) inicjowanie i realizowanie projektów pilotaŝowych. Rozdział III Zarządzanie i organizacja 5 1. Działalnością Urzędu kieruje jednoosobowo Dyrektor, który reprezentuje jednostkę na zewnątrz i ponosi odpowiedzialność za całokształt działalności Urzędu. 2. Dyrektora Urzędu wyłonionego w drodze konkursu spośród osób posiadających wykształcenie wyŝsze oraz co najmniej 3 letni staŝ w publicznych słuŝbach zatrudnienia lub co najmniej 5 letni staŝ pracy innych instytucjach rynku pracy powołuje Starosta. 3. Starosta odwołuje Dyrektora Urzędu po uzyskaniu opinii powiatowej rady zatrudnienia.

4 Opinia powiatowej rady zatrudnienia nie jest wymagana w przypadkach o których mowa w art. 52 i 53 Kodeksu Pracy oraz w przypadku odwołania Dyrektora na jego wniosek. 4. Starosta jest zwierzchnikiem słuŝbowym Dyrektora Urzędu. 5. Dyrektor kieruje Urzędem przy pomocy Zastępcy. 6. Zastępcę Dyrektora Urzędu powołuje i odwołuje Dyrektor Urzędu. 7. Zastępca Dyrektora działa w granicach przyznanych mu kompetencji przez Dyrektora Urzędu. 8. Podczas nieobecności Dyrektora Urzędu, działalnością Urzędu kieruje Zastępca Dyrektora. 9. Starosta w formie pisemnej moŝe upowaŝnić Dyrektora Urzędu do załatwienia w jego imieniu spraw, w tym do wydawania decyzji i postanowień administracyjnych oraz zaświadczeń w zakresie zadań wykonywanych przez Urząd. 10.Starosta na wniosek Dyrektora Urzędu moŝe udzielić upowaŝnienia, o którym mowa w pkt 9 takŝe innym pracownikom Urzędu Pracodawcą dla pracowników zatrudnionych w Urzędzie jest Powiatowy Urząd Pracy w Jarosławiu. 2. Czynności pracodawcy z zakresu prawa pracy wykonuje Dyrektor Urzędu, będący jednocześnie przełoŝonym wszystkich pracowników. 3. Prawa i obowiązki pracowników zatrudnionych w Urzędzie regulują przepisy o pracownikach samorządowych i kodeks pracy. 7 W celu realizacji zadań wynikających z ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy Urząd współdziała z organami administracji rządowej i samorządowej, Powiatową Radą Zatrudnienia, organizacjami pracodawców, poszczególnymi pracodawcami, związkami zawodowymi, zarządami funduszy celowych, stowarzyszeniami i fundacjami, jednostkami szkoleniowymi, instytucjami partnerstwa lokalnego, organizacjami społecznymi i innymi organizacjami działającymi w sprawach promocji zatrudnienia oraz aktywizacji zawodowej. 8 Zasady funkcjonowania Urzędu, strukturę organizacyjną i szczegółowe zadania komórek organizacyjnych określa Regulamin Organizacyjny Powiatowego Urzędu pracy w Jarosławiu zatwierdzony przez Zarząd Powiatu Jarosławskiego. Rozdział IV Gospodarka finansowa i majątkowa 9 1. Urząd prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych dla jednostek BudŜetowych. 2. Podstawą gospodarki finansowej Urzędu jest roczny plan finansowy. 3. Urząd pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budŝetu Powiatu, a uzyskane dochody odprowadza na rachunek dochodów budŝetu Powiatu. 4. Urząd prowadzi rachunkowość oraz sprawozdawczość zgodnie z obowiązującymi

5 przepisami dotyczącymi jednostek budŝetowych. 5. Urząd do realizacji swoich celów tj. promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji bezrobotnych pozyskuje środki finansowe z Funduszu Pracy, które są gromadzone na wyodrębnionym rachunku bankowym zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz z innych źródeł, m.in. ze środków Unii Europejskiej, Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 6. Majątek Urzędu moŝe być wykorzystywany jedynie do realizacji celów związanych z działalnością statutową. Rozdział V Postanowienia końcowe W sprawach nieuregulowanych statutem zastosowanie mają właściwe przepisy prawa. 2. Zmiany treści Statutu dokonywane są w trybie przewidzianym do jego uchwalenia. 3. Urząd stosuje odpowiednio instrukcję kancelaryjną obowiązującą organy powiatu z wyłączeniem jednolitego rzeczowego wykazu akt, który został dostosowany do potrzeb Urzędu. 11 Statut wchodzi w Ŝycie z dniem jego uchwalenia przez Radę Powiatu Jarosławskiego