FUNDACJA INICJATYW MENEDŻERSKICH Załącznik Nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia Strona 1 Program Aktywności Samorządowej - PAS innowacyjne narzędzie uspołecznionego procesu monitorowania usług publicznych Przedmiot zamówienia obejmuje zakup usług potrzebnych do budowy systemu informatycznego na potrzeby realizacji projektu Program Aktywności Samorządowej PAS innowacyjne narzędzie uspołecznionego procesu monitorowania usług publicznych współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej zapraszamy do składania ofert na budowę systemu informatycznego PAS. Fundacja Inicjatyw Menedżerskich, 20-078 Lublin, ul. I Armii Wojska Polskiego 5/7 tel./fax: (+48) 81 532 14 25; tel.: (+48) 81 441 33 44; email: biuro@fim.org.pl; www.fim.org.pl NIP: 712-308-96-56; KRS: 0000290822; Organ rejestrujący: Sąd Rejonowy Lublin Wschód w Lublinie z siedzibą w Świdniku, VI Wydział Gospodarczy Krajowy Rejestr Sądowy
ZAKRES PROJEKTU 1. Szczegółowy zakres prac: 1. Opracowanie dokumentacji technicznej i funkcjonalnej oprogramowania (zwanego dalej Systemem) do gromadzenia i przetwarzania danych, w tym danych multimedialnych, w technologii portalowej WEB 2.0. w oparciu o założenia i wymagania Zamawiającego. 2. Wykonanie Systemu w oparciu o założenia i parametry techniczne, koncepcje, strukturę danych, określone w specyfikacji funkcjonalnej i projekcie technicznym. 3. Udostępnienie wersji testowej Systemu na środowisku dostawcy i zapewnienie dostępu dla osób wskazanych przez Zamawiającego. 4. Udostępnienie kodu źródłowego oprogramowania na środowisku dostawcy w trakcie prowadzenia prac programistycznych dla osób wskazanych przez Zamawiającego. 5. Zapewnienie dostępności zespołu programistycznego w okresie 6 miesięcy od odbioru prac dla realizacji drobnych modyfikacji (rozwoju) Systemu. 6. Instalacja i uruchomienie Systemu w miejscu wskazanym przez Zamawiającego. 7. Świadczenie usług wsparcia technicznego (gwarancyjnego) dla Systemu. 8. Zapewnienie dzierżawy serwera wirtualnego dla Systemu w centrum hostingowym. 9. Współpraca z koordynatorem projektu po stronie Zamawiającego. 10. Zachowanie w bezwzględnej tajemnicy wszelkich informacji i danych uzyskanych w trakcie realizacji projektu, a w szczególności takich, które stanowią bądź mogą stanowić tajemnicę służbową i handlową. Strona 2 2. Produkty prac: 1. Dokumentacja techniczna Systemu. 2. Kod źródłowy Systemu. 3. Przekazanie praw autorskich do wytworzonego Systemu. 3. Zakładana funkcjonalność modułu Platforma informatyczna PAS jest elementem Systemu PAS, który ma na celu stworzenie skutecznej, bezpiecznej i powszechnej platformy komunikacji społecznej zapewniającej monitorowanie usług publicznych w oparciu o proces partycypacji, umożliwiającej dzięki wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej informowanie, konsultowanie oraz współdziałanie administracji samorządowej i ogółu społeczeństwa przy projektowaniu, modyfikowaniu, tworzeniu, wykorzystywaniu i wyłączaniu istniejących i przyszłych usług publicznych. Przedstawiona na schemacie blokowym umieszczonym poniżej Warstwowa Architektura Portalu PAS pozwala na jego rozbudowę i modernizację oraz współpracę z istniejącymi i przyszłymi komponentami technologiczno-informacyjnymi otoczenia Systemu PAS.
Strona 3 Platforma składa się z czterech głównych warstw: Warstwa usług sieci internet Warstwa usług infrastrukturalnych Warstwa usług funkcjonalnych Warstwa Interfejsów Warstwa usług sieci internet to głównie zapewnienie dostępu Portalu PAS i komputerów jego użytkowników do sieci internet i transmisji danych. Zapotrzebowanie na tę usługę będzie pochodną ilości użytkowników korzystających z usług Portalu PAS. Generalnie jednak można stwierdzić, że Portal PAS nie będzie przekraczał swoimi wymaganiami zapotrzebowania na dostęp do usług sieci internet ponad te, które są potrzebne dla typowego multimedialnego portalu społecznościowego. Warstwa usług infrastrukturalnych obejmuje pięć kluczowych składników jakimi są: infrastruktura sprzętowa i system operacyjny, baza danych, CMS pozyskiwane w formie usług (wirtualne serwery wyposażone w oprogramowanie systemowe i bazodanowe, uzupełnione o usługi bezpieczeństwa, takie jak system antywirusowy, antyspamowy, firewall); Baza Użytkowników komponent funkcjonujący w postaci lokalnej bazy danych związanej z Portalem PAS lub w postaci interfejsu do zewnętrznych systemów autoryzacji (o ile takowe będą dostępne w przyszłości w stosunku do obywateli lub urzędników); Interfejsy do Publicznych Usług Informacyjnych, zarówno tych prowadzonych przez administrację rządową (np. dane i raporty GUS, czy wskaźniki makroekonomiczne publikowane przez agendy rządowe), jak i prowadzonych przez organizacje międzynarodowe czy instytucje naukowe (np. wskaźniki socjologiczne). Opcjonalnym uzupełnieniem usług tej warstwy może być dostęp do komercyjnych usług informacyjnych realizowany w
oparciu o ten sam mechanizm techniczny, co dostęp do danych publicznych (istnienie tej opcji nie powinno wymagać dodatkowych prac programistycznych) Warstwy usług funkcjonalnych i Interfejsów to aspekt, z którym będzie się stykał przyszły użytkownik Portalu PAS. Pełna funkcjonalność tych warstw zostanie opracowana na etapie tworzenia dokumentacji technicznej i funkcjonalnej portalu PAS, jednak już dziś można założyć, że obejmie ona takie zagadnienia jak: Strona 4 1. Obszar Informowanie: 1.1. Profilowany wortal informacyjno-edukacyjny oparty o społeczność kompetencyjną (urzędników, współpracowników, obywateli). 1.2. Wydawnictwa informacyjne: 1.2.1. multimedialne, 1.2.2. krótkie i szybkie (SMS, MMS), 1.2.3. rozszerzone i pogłębione (pełne analizy, dokumentacja). 1.3. Wortal Wiedzy Wiki (Bank Nowych Inicjatyw Samorządowych). 1.4. Wortal Wskaźników Jakości Usług Publicznych. 1.5. Moduł e-learning. 1.6. Wortal Statusów Projektów Samorządowych. 2. Obszar Konsultowanie: 2.1. Profilowany Wortal Konsultacyjny zawierający moduł ankieter (zarządzanie uwagami, propozycjami zmian, poprawkami) 2.2. Wortal GIS (konsultowanie scenariuszy rozwoju zagospodarowania) 3. Obszar Czynne Zaangażowanie: 3.1. Wortal GIS (budowanie scenariuszy rozwoju zagospodarowania) 3.2. Wortal Projektów i Inicjatyw Obywatelskich 3.3. Wortal Studium Celowości, 3.4. Wortal Studium Wykonalności 3.5. SDK dla Organizacji Pozarządowych (własne wortale NGO) 4. Obszar Pomiar Jakości Usług Publicznych: 4.1. Moduł zbierania danych automatycznych (integracja) 4.2. Moduł zbierania danych poprzez interfejsy (kioski, terminale, komórki)
5. Obszar Ewaluacja: 5.1. Moduł zbierania danych poprzez ankieterów (mobilny, CATI, ) 5.2. Moduł zbierania danych poprzez WWW Aplikacja powinna poprawnie funkcjonować na komputerach z systemem Windows (XP, Vista, 7), Linux i Mac OS X z przeglądarkami Internet Explorer 7.0 i nowszymi, Firefox 2.0 i nowszymi, Safari 3.0 i nowszymi oraz Chrome. Strona 5 6. Wymagania niefunkcjonalne a) Portal PAS musi być portalem internetowym. b) Interfejs Portalu powinien być oparty na HTML 4.0 lub wyższym oraz na JavaScript. c) System powinien wykorzystywać protokół http oraz https dla zalogowanych użytkowników. d) System powinien być podzielony na niezależne moduły, między innymi: Ankieter, Zarządzanie inicjatywami społecznymi. e) System nie może być obarczony płatnymi licencjami na użytkownika (dodanie nowych gmin lub użytkowników nie może wiązać się z kosztami, poza kosztami infrastruktury). f) Zalecana jest licencja OpenSource lub ShareSoftware. g) System powinien być w stanie obsłużyć co najmniej 30 000 zarejestrowanych użytkowników. 7. Wymagania funkcjonalne System musi w pełni obsługiwać proces opisany w załączonym podręczniku PAS (Załącznik nr 4 do SIWZ). 7.1. Dodatkowe wymagania funkcjonalne: System powinien rozpoznawać koncepcje logowania i praw dostępu do modułów, dokumentów, ankiet i innych części systemu. Moduł zarządzania inicjatywami powinien umożliwiać kooperacyjne, jednoczesne i rozproszone tworzenie dokumentów/ wniosków na bazie zapisanych szablonów. Właściciel inicjatywy ma prawo przydzielać zadania wykonania rozdziałów dokumentów użytkownikom systemu. Tworzenie dokumentów powinno integrować się z popularnymi generatorami wniosków. System powinien obsługiwać informacyjnie spotkania RADAR, automatycznie przygotowując i dostarczając informacje i raporty wymagane na spotkania. Dokumenty, listy oraz obiekty w systemie powinny mieć możliwość exportu do popularnych formatów takich jak: Microsoft Word, Excel, PowerPoint, Adobe PDF, itp.