'0 Nadleśnictwo Stary Sącz Stary Sącz,2311.2015 r. Zn. spr.: ZG.2710.17.2015.ST Dotyczy: odpowiedzi na e-mail zdnia20.11.2015 roku, godz. 13:20. W odpowiedzi na e-mail wysłany przez Pana pocztą elektroniczną w dniu 20.11.2015 r. o godz. 13:20, na adres starvsacz@krakow.lasy.gov.pl należący do Nadleśnictwa Stary Sącz w zakresie dotyczącym "Prośby o wyjaśnienie treści SIWZ" dotyczącej przetargu na "Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Stary Sącz w roku 2016" - w brzmieniu: "Prośba o wyjaśnienie treści SIWZ Działając zgodnie z treścią art. 38 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późno zm.) oraz treścią SIWZ do przetargu pn. Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Stary Sącz w roku 2016 _ sprawa ZG.2710.17.2015.ST zwracam się ponownie z prośbą o wyjaśnienie treści S/WZ. Zamawiający w odniesieniu do dokumentów potwierdzających ubezpieczenie OC informuje w SIWZ cyt. (... ) Z treści przedłożonego dokumentu musi jednoznacznie wynikać, że wykonawca posiada ubezpieczenie OC z w/w. tytulów. W przypadku gdy na przedłożonym dokumencie (polisie) brak takiej informacji, wykonawca zobowiązany jest dołączyć do niego stosowne oświadczenie brokera ubezpieczeniowego, potwierdzające, że przedłożony dokument potwierdza posiadanie OC Pragnę przy tej okazji wyjaśnić, że broker ubezpieczeniowy to według polskiego prawa osoba fizyczna lub prawna, która za zezwoleniem organu nadzoru nad rynkiem finansowym (Komisja Nadzoru Finansowego) i wpisaniu na listę brokerów wykonuje działalność brokerską, tj. czynności wskazane wart. 20 ustawy z dnia 22 maja 2003 roku o pośrednictwie ubezpieczeniowym - Dz. U. z 2014 r. poz. 1450). Jest niezależnym doradcą niezwiazanym z żadnym towarzystwem ani zakładem ubezpieczeniowym. Wolność od zobowiązań pozwala brokerom pracować ściśle w interesie klienta poszukujacego właściwej ochrony ubezpieczeniowej!!!. Z woli ustawodawcy broker ubezpieczeniowy nie może: 1. wykonywać działalności agencyjnej ani wykonywać czynności agencyjnych; 2. pozostawać w żadnym stałym stosunku umownym z zakładem ubezpieczeń; 3. być członkiem organów nadzorczych lub zarządzających zakładu ubezpieczeń; 4. posiadać akcji zakładu ubezpieczeń, z wyjątkiem akcji dopuszczonych do publicznego obrotu Uednak w przypadku ich nabycia lub posiadania akcji, broker jest obowiązany powiadomić o tym organ nadzoru). Reasumując, broker ubezpieczeniowy to niezależny mediator pomiędzy osobami fizycznymi i prawnymi, a Towarzystwami Ubezpieczeniowymi, świadczący usługi na podstawie ustawy o działalności ubezpieczeniowej. Do najważniejszych z nich należą analiza rynku ubezpieczeniowego na zlecenie klienta, przygotowanie indywidualnego programu ubezpieczeniowego, negocjowanie z Towarzystwami Ubezpieczeniowymi warunków zakupu produktu ubezpieczeniowego oraz bieżąca kontrola i obsługa zawartych przez klienta umów ubezpieczeniowych Zatem, mając na uwadze powyższe, broker reprezentując Wykonawcę uczestnika przetargu nawet jeśli wydałby oświadczenie opisane w SIWZ, to w żaden sposób dokument ten nie potwierdza posiadanie OC wykonawcy w w/w. zakresie, gdyż broker reprezentuje Wykonawcę a nie Zakład Ubezpieczeń/!! Jedynymi dokumentami potwierdzającymi zawarcie umowy ubezpieczenia w świetle krajowego prawodawstwa są polisa/wniosek oraz ogólne warunki ubezpieczenia, w których to są określone m in. przedmiot, zakres i suma ubezpieczenia. Świetle oczywistej sprzeczności wymogów SIWZ z przepisami prawa wnoszę o modyfikację SIWZ ~ w ""' ~.,,,. ~~ ~.:::::s- CA NadlesnlCtwo Stary Sącz, ul. Magazynowa 5, 33-340 Stary Sącz 77 tel.: +48 18446-09-91, fax: +48 18446-09-83. e-mail: starysacz@krakow.lasy.gov.pl www.lasy.gov.pl
Odpowiedź zamawiającego: Zgodnie z poniżej zacytowanymi zapisami ustawy z dnia 22 maja 2003 r. "o pośrednictwie ubezpieczeniowym" (tekstjedn. - Dz. U. z 2014 r., poz. 1450) - w brzmieniu: "Art. 2. 1. Pośrednictwo ubezpieczeniowe polega na wykonywaniu przez pośrednika za wynagrodzeniem czynności fak1ycznych lub czynności prawnych związanych z zawieraniem lub wykonywaniem umów ubezpieczenia. 2. Pośrednictwo ubezpieczeniowe jest wykonywane wyłącznie przez agentów ubezpieczeniowych lub brokerów ubezpieczeniowych, z zastrzeżeniem art 3. 3. Pośrednictwo ubezpieczeniowe w zakresie reasekuracji jest wykonywane wyłącznie przez brokerów ubezpieczeniowych posiadających zezwolenie na wylf:onywanie działalności brokerskiej w zakresie reasekuracji (brokerów reasekuraayjnych)." w tym w szczególności zapisy art. 2.2. brak jest podstaw do twierdzenia o zaistnieniu "oczywistej sprzeczności wymogów SIWZ z przepisami prawa... w tym zakresie" oraz żądania "modyfikacji SIWZ w tym zakresie". Niemniej jednak, Zamawiający, w celu ułatwienia Wykonawcom dostępności do podmiotów świadczących na ich rzecz usługi pośrednictwa ubezpieczeniowego o którycm mowa w ustawie z dnia 22 maja 2003 r. "o pośrednictwie ubezpieczeniowym" (tekst jedno -IOZ. U. z 2014 r., poz. 1450) zmienia treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia SIWZ, - w zakresie pkt.: 6.2.4)2. SIWZ przedłożyć kopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem polisę od odpowiedzialności cywilnej (dalej: polisy OC) potwierdzającą, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności ~ywilnej związanej z przedmiotem zamówienia, w tym od szkód 1. zamawiającemu - polisa OC na kwotę co najmniej 300 tys. zł.. dla każdej z części o których 2. pracownikom wykonawcy (tzw. OC pracodawcy) - polisa OC na kwotę co nfljmniej 300 tys., zł. dla każdej z części o których 3. osobom trzecim - polisa OC na kwotę co najmniej 300 tys. zł., dla każdejl z części o których ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (polisy OC) związanego z przedmiotem zamówienia od odpowiadających im wartości ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (poli~y OC) związanego z przedmiotem zamówienia od wyżej wymienionych szkód wyrządzonych przez \fłykonawcę dla tych części wyszczególnionych powyżej. ubezpieczenie OC z w/w. tytułów. W przypadku gdy na przedłożonym dokumencie (polisie) brak takiej informacji, wykonawca zobowiązany jest dołączyć do niego stosowne ośy;iadczenie brokera ubezpieczeniowego, potwierdzające, że przedłożony dokument potwierdz!l posiadanie OC "przedłożyć kopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem polisę od <ildpowiedzialności cywilnej (dalej: polisy OC) potwierdzającą, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej związanej z przedmiotem zamówienia, w tym od szkód 1. zamawiającemu - polisa OC na kwotę co najmniej 300 tys. zł., dla każdej z części o których 2. pracownikom wykonawcy (tzw. OC pracodawcy) - polisa OC na kwo~ co najmniej 300 tys., zł. dla każdej z części o których udzielenie ubiega się wykonawcą; 3. osobom trzecim - polisa OC na kwotę co najmniej 300 tys. zł., dla każdej z części o których W przypadku ubiegania się o kilka części zamówienia oferent musi wykazać się posiadaniem ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (polisy OC) związanego z ~ '=> przedmiotem zamówienia od wyżej wymienionych szkód wyrządzonych przez wykonawcę _ l:h~7 2 ~
w kwocie nie mniejszej niż suma odpowiadających im wartości ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (polisy OC) związanego z przedmiotem zamówienia od wyżej wymienionych szkód wyrządzonych przez wykonawcę dla tych części wyszczególnionych powyżej. ubezpieczenie OC z w/w. tytułów. W przypadku gdy na przedłożonym dokumencie (polisie) brak takiej informacji, wykonawca zobowiązany jest dołączyć do niego stosowne oświadczenie, upoważnionego do pośrednictwa ubezpieczeniowego (o którym mowa w ustawie z dnia 22 maja 2003 r. "o pośrednictwie ubezpieczeniowym", tekst jedno - Dz. U. z 2014 r., poz. 1450), pośrednika ubezpieczeniowego (tj. agenta ubezpieczeniowego lub brokera ubezpieczeniowego), potwierdzające, że przedłożony dokument potwierdza posiadanie OC wykonawcy w w/w. zakresie". V-- 7.2.f) SIWZ "potwierdzoną za zgodność z oryginałem polisę od odpowiedzialności cywilnej (dalej: polisy OC) potwierdzającą, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej związanej z przedmiotem zamówienia, w tym od szkód 1. zamawiającemu - polisa OC na kwotę co najmniej 300 tys. zł., dla każdej z części o których 2. pracownikom wykonawcy (tzw. OC pracodawcy) - polisa OC na kwotę co najmniej 300 tys. zł., dla każdej z części o których 3. osobom trzecim - polisa OC na kwotę co najmniej 300 tys. zł., dla każdej z części o których ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (polisy OC) związanego z przedmiotem zamówienia od odpowiadających im wartości ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (polisy OC) związanego z przedmiotem zamówienia od wyżej wymienionych szkód wyrządzonych przez wykonawcę dla tych części wyszczególnionych powyżej. ubezpieczenie OC z w/w. ty1ułów. W przypadku gdy na przedłożonym dokumencie (polisie) brak takiej informacji, wykonawca zobowiązany jest dołączyć do niego stosowne oświadczenie brokera ubezpieczeniowego, potwierdzające, że przedłożony dokument potwierdza posiadanie OC "przedłożyć kopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem polisę od odpowiedzialności cywilnej (dalej: polisy OC) potwierdzającą, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej związanej z przedmiotem zamówienia, w tym od szkód 1. zamawiającemu - polisa OC na kwotę co najmniej 300 tys. zł., dla każdej z części o których 2. pracownikom wykonawcy (tzw. OC pracodawcy) - polisa OC na kwotę co najmniej 300 tys. zł., dla każdej z części o których 3. osobom trzecim - polisa OC na kwotę co najmniej 300 tys. zł., dla każdej z części o których ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (polisy OC) związanego z przedmiotem zamówienia od wyżej wymienionych szkód wyrządzonych przez wykonawcę - w kwocie nie mniejszej niż suma odpowiadających im wartości ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (polisy OC) związanego z przedmiotem zamówienia od wyżej wymienionych szkód wyrządzonych przez wykonawcę dla tych części wyszczególnionych powyżej. ubezpieczenie OC z w/w. tytułów. W przypadku gdy na przedłożonym dokumencie (polisie) brak takiej informacji, wykonawca zobowiązany jest dołączyć do niego stosowne oświadczenie upoważnionego do pośrednictwa ubezpieczeniowego (o którym mowa w ustawie z dnia ~ 3
22 maja 2003 r. "o pośrednictwie ubezpieczeniowym", tekstjedn. - Dz. U. z 2014 r., poz. 1450), pośrednika ubezpieczeniowego (tj. agenta ubezpieczeniowego lub brokera ubezpieczeniowego), potwierdzające, że przedłożony dokument potwierdza posiadanie OC 15.3.3) SIWZ przedłożyć kopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem polisy od odpowiedzialrjości cywilnej (dalej polisy OC) potwierdzającą, że na dzień zawarcia umowy wykonawca jest I ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej związanej z przedmiotem zamówienia, w tym od szkód '{łyrządzonych przez wykonawcę: 1. zamawiającemu - polisa OC na kwotę co najmniej 300 tys. zł., dla każdej z części o których 2. pracownikom wykonawcy (tzw. OC pracodawcy) - polisa OC na kwotę co najmniej 300 tys. zł., dia każdej z części o których 3 osobom trzecim - polisa OC na kwotę co najmniej 300 tys. zł., dla każdej z części o których W przypadku ubiegania się o kilka części zamówienia oferent musi wykaząć się posiadaniem ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (polisy OC) związanego z przedmiqtem zamówienia od odpowiadających im wartości ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (polisy OC) związanego z przedmiotem zamówienia od wyżej wymienionych szkód wyrządzonych przez '<VYkonawcędla tych części wyszczególnionych powyżej. Z treści przedłożonego dokumentu musi jednoznacznie wynikać, że wykonawca posiada ubezpieczenie OC z w/w. tytułów. W przypadku gdy na przedłożonym dokumencie (polisie) brak takiej informacji, wykonawca zobowiązany jest dołączyć do niego stosowne oświadczenie brokera ubezpieczeniowego, potwierdzające, że przędłożony dokument potwierdza posiadanie OC przedłożyć kopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem polisy od odpowiealzialności cywilnej (dalej polisy OC) potwierdzającą, że na dzień zawarcia umowy wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej związanej z przedmiotem zamówienia, ViI tym od szkód 1. zamawiającemu - polisa OC na kwotę co najmniej 300 tys. zł., dla Ikażdej z części o których 2. pracownikom wykonawcy (tzw. OC pracodawcy) - polisa OC na kwotę co najmniej 300 tys. zł., dla każdej z części o których 3. osobom trzecim - polisa OC na kwotę co najmniej 300 tys. zł., dla j(ażdej z części o których W przypadku ubiegania się o kilka części zamówienia oferent musi wykazać się posiadaniem ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (polisy 0([;) związanego z przedmiotem zamówienia od wyżej wymienionych szkód wyrządzonych przez wykonawcę - w kwocie nie mniejszej niż suma odpowiadających im wartości ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (polisy OC) związanego z przedmiotem zamk>wienia od wyżej wymienionych szkód wyrządzonych przez wykonawcę dla tych części ""Iyszczeg6lnionych powyżej. Z treści przedłożonego dokumentu musi jednoznacznie wynik*, że wykonawca posiada ubezpieczenie OC z w/w. tytułów. W przypadku gdy na przedłożcllnym dokumencie (polisie) brak takiej informacji, wykonawca zobowiązany jest dołączyć d~ niego stosowne oświadczenie upoważnionego do pośrednictwa ubezpieczeniowego (o którym mowa w ustawie z dnia 22 maja 2003 r. "o pośrednictwie ubezpieczeniowym ", tekst jedno _ Dz. U. z 2014 r., poz. 1450), pośrednika ubezpieczeniowfjgo (tj. agenta ubezpieczeniowego lub brokera ubezpieczeniowego), potwierdzającę, że przedłożony dokument potwierdza posiadanie OC 4
W związku z powyższym zmianie uleaa zapis 13. ust. 2 wzoru umowy stanowiącego załacznik nr 5 do SIWZ: Z treści przedłożonego dokumentu musi jednoznacznie wynikać, że wykonawca posiada ubezpieczenie QC z w/w. tytułów. W przypadku gdy na przedłożonym dokumencie (polisie) brak takiej informacji, wykonawca zobowiązany jest dołączyć do niego stosowne oświadczenie brokera ubezpieczeniowego, potwierdzające, że przedłożony dokument potwierdza posiadanie QC wykonawcy w w/w. zakresie Z treści przedłożonego dokumentu musi jednoznacznie wynikać, że wykonawca posiada ubezpieczenie QC z w/w. tytułów. W przypadku gdy na przedłożonym dokumencie (polisie) brak takiej informacji, wykonawca zobowiązany jest dołączyć do niego stosowne oświadczenie upoważnionego do pośrednictwa ubezpieczeniowego (o którym mowa w ustawie z dnia 22 maja 2003 r. "o pośrednictwie ubezpieczeniowym", tekst jedno - Dz. U. z 2014 r., poz. 1450), pośrednika ubezpieczeniowego (tj. agenta ubezpieczeniowego lub brokera ubezpieczeniowego), potwierdzające, że przedłożony dokument potwierdza posiadanie OC wykonawcy w w/w. zakresie W związku z powyższym Zamawiający działając na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907, 984, 1047, 1473, z 2014 r. poz. 423, 768, 811, 915, 1146, 1232; z 2015 r. poz. 605, 1153), Zamawiający przed upływem terminu składania ofert zmienia treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) na "Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Stary Sącz w roku 2016". Równocześnie Zamawiający informuje, że termin składania ofert nie ulega zmianie. Stosowne informacje w tym zakresie zamawiający zamieścił na stronie http://bip.lasy.gov.pl/pl/bip/dg/rdlp krakow/nadl stary sacz/zamowienia publiczne/pg 201511 060549061990743 oraz przekazał Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. 5