ARKUSZ KONTROLI zgodności działania niepublicznych burs z przepisami rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach Informacja o kontroli: Kontrola dotyczy zgodności działania niepublicznych burs z przepisami rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), z wyjątkiem przepisów określających wysokość i zasady odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach. Kontrolę należy przeprowadzić do końca listopada 2015 r. Kontrolą należy objąć okres od dnia 1 września 2015 r. do dnia rozpoczęcia kontroli. Kontrolą należy objąć 100% niepublicznych burs. Podstawa prawna: 1) Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.); 2) Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 sierpnia 2015 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz. U. poz. 1270); 3) Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), zwane dalej R. Wskazówki: 1) należy przeanalizować dokumenty przedłożone przez dyrektora niepublicznej bursy związane z działalnością bursy; 2) odpowiedzi w tabelach oznacza się znakiem X ; 3) w przypadku stwierdzenia przez kontrolującego nieprawidłowości, kontrolujący wydaje dyrektorowi bursy zalecenie; 4) w przypadku zaznaczenia odpowiedzi, dyrektor bursy udziela kontrolującemu wyjaśnień dotyczących przyczyn zaistniałych nieprawidłowości. Wyjaśnienia dyrektora bursy powinny określać przyczyny zaistniałych nieprawidłowości lub określonych zjawisk oraz opisywać działania, które zostaną podjęte w celu usunięcia nieprawidłowości. 1
1. Bursa zapewnia wychowankom (R: 44 i 50): 1) całodobową opiekę (R: 44 pkt 1); 2) warunki do nauki (R: 44 pkt 2); 3) pomoc w nauce (R: 44 pkt 3); 4) warunki do rozwijania zainteresowań i szczególnych uzdolnień (R: 44 pkt 4); 5) warunki umożliwiające uczestnictwo w kulturze, sporcie i turystyce (R: 44 pkt 5); Zaznaczenie odpowiedzi w pkt 1 w co najmniej jednym podpunkcie skutkuje wydaniem zalecenia nr 1, z podaniem numeru punktu w R: 44, w stosunku do którego udzielono odpowiedzi. Zalecenie nr 1: Zaleca się zapewnienie wychowankom opieki/ warunków/ pomocy*, o których mowa w 44 pkt. rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.). *zaznaczyć właściwe 2
2. Bursa realizuje swoje zadania we współpracy z rodzicami wychowanka, szkołą, do której uczęszcza wychowanek, oraz z poradniami psychologiczno-pedagogicznymi, w tym poradniami specjalistycznymi (R: 45 i 50) Zaznaczenie odpowiedzi w pkt 2 skutkuje wydaniem zalecenia nr 2. Zalecenie nr 2: Zaleca się realizację zadań bursy we współpracy z rodzicami wychowanka, szkołą, do której uczęszcza wychowanek, oraz z poradniami psychologiczno-pedagogicznymi, w tym poradniami specjalistycznymi zgodnie z 45 i 50 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.). 3. W bursie działa zespół wychowawczy do spraw okresowej oceny sytuacji wychowanków, powołany przez dyrektora bursy (R: 46 ust. 1 i 50) Zaznaczenie odpowiedzi w pkt 3 skutkuje wydaniem zalecenia nr 3, chyba że w bursie przebywają wyłącznie wychowankowie, o których mowa w R: 50. Zalecenie nr 3: Zaleca się dyrektorowi bursy powołanie zespołu wychowawczego zgodnie 46 ust. 1 i 50 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.). 3
4. Zespół wychowawczy do spraw okresowej oceny sytuacji wychowanka:* 1) diagnozuje problemy wychowawcze wychowanków (R: 46 ust. 2 pkt 1) 2) opracował plan wychowawczy na rok szkolny 2015/2016 (R: 46 ust. 2 pkt 2) *Odpowiedzi udziela się, jeżeli w pkt 3 zaznaczono odpowiedź. Zaznaczenie odpowiedzi w pkt 4 w podpunkcie 1 lub 2 skutkuje wydaniem zalecenia nr 4, z podaniem numeru punktu w R: 46 ust. 2, w stosunku do którego udzielono odpowiedzi. Zalecenie nr 4: Zaleca się realizację zadań zespołu wychowawczego zgodnie z 46 ust. 2 pkt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.). 4
5. W skład zespołu wychowawczego wchodzą (R: 46 ust. 3)*: 1) dyrektor bursy lub upoważniona przez niego osoba jako przewodniczący zespołu 2) wychowawca grupy wychowawczej 3) w miarę potrzeb i możliwości pedagog lub psycholog oraz inni specjaliści dotyczy ** * Odpowiedzi udziela się, jeżeli w pkt 3 zaznaczono odpowiedź. **Odpowiedź dotyczy należy zaznaczyć, jeżeli nie zachodzi potrzeba lub nie ma możliwości powołania do zespołu wychowawczego pedagoga, psychologa lub innego specjalisty. Zaznaczenie co najmniej jednej odpowiedzi w pkt 5 skutkuje wydaniem zalecenia nr 5. Zalecenie nr 5: Zaleca się dyrektorowi bursy powołanie zespołu wychowawczego zgodnie z 46 ust. 3 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.). 5
6. Podstawową formą organizacyjną pracy z wychowankami w bursie jest grupa wychowawcza (R: 47 ust. 1 i 50): 1) liczbę wychowanków w grupie wychowawczej dyrektor bursy określił w uzgodnieniu z organem prowadzącym bursę (R: 47 ust. 2) 2) liczba wychowanków w każdej grupie wychowawczej obejmującej wyłącznie wychowanków wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania odpowiada liczbie uczniów w oddziale odpowiedniego rodzaju szkoły specjalnej, określonej w przepisach w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (R: 47 ust. 3) dotyczy* 3) każda grupa wychowawcza integracyjna liczy nie więcej niż 20 wychowanków, w tym do 5 wychowanków niepełnosprawnych (R: 47 ust. 4) dotyczy ** 4) grupą wychowawczą opiekuje się wychowawca grupy wychowawczej(r: 47 ust. 5) *Odpowiedź dotyczy zaznacza się w przypadku braku grup wychowawczych obejmujących wyłącznie wychowanków wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania. ** Odpowiedź dotyczy zaznacza się w przypadku braku grup wychowawczych integracyjnych. Zaznaczenie odpowiedzi w pkt 6 w co najmniej jednym podpunkcie skutkuje wydaniem zalecenia nr 6 z podaniem numeru ustępu w R: 47, w stosunku do którego udzielono odpowiedzi. Zalecenie nr 6 Zaleca się organizację grup wychowawczych w bursie zgodnie z 47 ust... i 50 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.). 6
7. Opiekę w bursie w porze nocnej sprawuje wychowawca grupy wychowawczej (R: 49 ust. 1 i 50): 1) w uzasadnionych przypadkach opiekę w porze nocnej sprawuje osoba niebędąca wychowawcą, wyznaczona przez dyrektora bursy (R: 49 ust. 2 i 50) dotyczy* *Odpowiedź dotyczy zaznacza się, w przypadku gdy wszystkie osoby sprawujące opiekę w porze nocnej są wychowawcami grup wychowawczych. Zaznaczenie co najmniej jednej odpowiedzi w pkt 7 skutkuje wydaniem zalecenia nr 7, z podaniem numeru ustępu w R: 49, w stosunku do którego udzielono odpowiedzi. Zalecenie nr 7: Zaleca się sprawowanie opieki w porze nocnej w bursie zgodnie z 49 ust.. i 50 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. Nr 109, poz. 631), w związku z art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.). Spostrzeżenia kontrolującego: 7
Uwaga! Kontrolujący wpisuje w tym miejscu ważne informacje o działalności statutowej niepublicznej bursy, uzyskane podczas przeprowadzania kontroli (np. świadczące o nieprawidłowościach w jej funkcjonowaniu), a niebędące przedmiotem tej kontroli. 8
... Data i podpis dyrektora bursy Data i podpis kontrolującego 9