Projekt z dnia 9 grudnia 2015 r. w wersji do uzgodnień międzyresortowych

Podobne dokumenty
Tytuł. Prawa mniejszości narodowych i etnicznych w Polsce. Natalia Chojnacka

Mniejszości narodowe i etniczne na Mazowszu

Mniejszości narodowe i etniczne w województwie wielkopolskim. Patryk Pawełczak pełnomocnik wojewody ds. mniejszości narodowych i etnicznych

5. Struktura narodowościowa i wyznaniowa w Polsce. Grupy etniczne

Języki mniejszości narodowych i etnicznych oraz język regionalny a władze samorządowe

Rozdział XI. STRUKTURA NARODOWO-ETNICZNA LUDNOŚCI

Etnolekt śląski jako język regionalny. Uzasadnienie stanowiska

OPINIA KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA. z dnia 13 grudnia 2016 r. w przedmiocie poselskiego projektu ustawy Przepisy wprowadzające

MINISTER WŁAŚCIWY DO SPRAW MNIEJSZOŚCI NARODOWYCH I ETNICZNYCH

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Narodowość (przynależność narodowa lub etniczna) jest deklaratywną, opartą na subiektywnym odczuciu, indywidualną cechą każdego człowieka, wyrażającą

o zmianie ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym

KURATORIUM OŚWIATY W OPOLU ul. Piastowska 14, Opole

USTAWA z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym. Rozdział 1 Przepisy ogólne

USTAWA. z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym. (Dz. U. Nr 17, poz. 141, z późn. zm.

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ


SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII KADENCJA SPRAWOZDANIE. KOMISJI USTAWODAWCZEJ oraz KOMISJI GOSPODARKI NARODOWEJ

POSTANOWIENIE. SSN Bohdan Bieniek (przewodniczący) SSN Bogusław Cudowski SSA Jolanta Hawryszko (sprawozdawca)

RADY MIEJSKIEJ WODZISŁAWIA ŚLĄSKIEGO. z dnia roku. w sprawie: opłaty od posiadania psów na 2011 rok

Stanowisko Rady Ministrów do senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o funduszu sołeckim oraz niektórych innych ustaw (druk nr 4192)

Opinia dotycząca senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o języku polskim oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 968)

RZĄDOWE CENTRUM LEGISLACJI WICEPREZES Piotr Gryska

Amnesty International

OPINIE I EKSPERTYZY OE-111

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VIII KADENCJA SPRAWOZDANIE

Sprawozdanie z pracy pełnomocnika wojewody opolskiego do spraw mniejszości narodowych i etnicznych za rok 2013

- o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (druk nr 3610).

- o zmianie ustawy o Rzeczniku Praw Dziecka oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2266).

Prawa mniejszości narodowych i etnicznych w Europie

2. Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Miasta. 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Wielce Szanowna Pani Premier

2. Budowanie świadomości i przynależności narodowej

KOMISJA EUROPEJSKA. Bruksela, dnia 13.IX.2006 K(2006)4010 wersja ostateczna. Pomocy państwa N 531/2006 Polska Mapa pomocy regionalnej

Warszawa, dnia 11 kwietnia 2012 r. Poz. 393 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ 1) z dnia 4 kwietnia 2012 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA SANDOMIERZA. z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ 1) z dnia r.

- PROJEKT. Rozdział II POSTANOWIENIA OGÓLNE. Ilekroć w niniejszym Programie jest mowa o:

DEKLARACJA PRAW OSÓB NALEŻĄCYCH DO MNIEJSZOŚCI NARODOWYCH LUB ETNICZNYCH, RELIGIJNYCH I JĘZYKOWYCH

POSTANOWIENIE. SSN Krzysztof Staryk

Wniosek. Rzecznika Praw Obywatelskich. Na podstawie art. 191 ust. 1 pkt 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2

Spis treści. Wprowadzenie... V Wykaz skrótów... XIII. Część I. Koncepcja konstytucyjnego modelu regulacji wolności i praw jednostki

Katedra Lingwistyki Formalnej, Uniwersytet Warszawski. Sprostowanie. do artykułu Andrzeja Markowskiego. Dwudziestolecie Rady Języka Polskiego

Formularz oceny wniosku o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej

USTAWA z dnia 2013 r. o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Art. 1

Część 104 Rozesłana w dniu 2. sierpnia 2001 Cena Kc 34,30 Część 104 Dziennik ustaw nr. 273/2001 Strona 6461

- o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1293).

Rola krajobrazu w percepcji społecznej regionu. Przykład Podlasia

Opinia o ustawie o zmianie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym (druk nr 776)

Wolności i prawa jednostki w Konstytucji RP. Tom I. Idee i zasady przewodnie konstytucyjnej regulacji wolności i praw jednostki w RP

2. Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Miasta. 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Przewodniczący Rady Miasta Piotr Kudlicki

RZECZPOSPOLITA POLSKA Rzecznik Praw Obywatelskich. Warszawa, dnia lipca 2010 r. Pani Katarzyna Hall Minister Edukacji Narodowej

PLAN PRACY PIN INSTYTUTU ŚLĄSKIEGO W OPOLU na 2018 rok

Kryteria oceniania z wiedzy o społeczeństwie w klasie II. Semestr I. Ocenę dopuszczającą otrzymuje uczeń, który:

POSTANOWIENIE. SSN Beata Gudowska (przewodniczący) SSN Maciej Pacuda (sprawozdawca) SSN Krzysztof Rączka

Departament Wyznań Religijnych oraz Mniejszości Narodowych i Etnicznych Wydział ds. Mniejszości Romskiej

Pan. Donald Tusk. W związku z licznymi wątpliwościami jakie wywołała informacja o planowanym na

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie ul. Marii Curie Skłodowskiej Lublin

WIEDZA O SPOŁECZEŃSTWIE POZIOM PODSTAWOWY

Wydział Nauk Politycznych i Dziennikarstwa. Program konferencji

POSTANOWIENIE. Sygn. akt II UZ 18/12. Dnia 1 czerwca 2012 r. Sąd Najwyższy w składzie :

Konkurs wiedzy o społeczeństwie szkoła podstawowa i gimnazjum 2018/2019. Etap szkolny

Projekt Programu rozwoju edukacji w Warszawie w latach (streszczenie)

KRAJOWY REJESTR SĄDOWY. Stan na dzień godz. 10:26:48 Numer KRS:

Stosunek Polaków do dialektów regionalnych. Raport na podstawie Polskiego Sondażu Uprzedzeń 2013

U Z A S A D N I E N I E

Wyrok z dnia 13 października 1995 r. II URN 44/95

o zmianie ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu.

USTAWA. o języku polskim

Podstawy prawne: LOGO

Stanowisko MKIDN. Treść uwagi. zgłaszający. 1. Minister Finansów

- o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego.

Opracowanie przegotowane na podstawie analizy przeprowadzonej przez Związek Gmin Wiejskich RP 1

Egzamin Gimnazjalny z WSiP LISTOPAD Analiza wyników próbnego egzaminu gimnazjalnego. Część humanistyczna HISTORIA I WIEDZA O SPOŁECZEŃSTWIE

Zwolnij! Pracujemy dla Ciebie

Mniejszość niemiecka na Śląsku w świetle Narodowego Spisu Powszechnego z 2011 r.

Raport z sondy ulicznej

Opinia o ustawie o uchyleniu ustawy o wyrobach stosowanych w medycynie weterynaryjnej oraz o zmianie innych ustaw (druk nr 807)

Posługiwanie się sformułowaniami określi zasady albo określi szczegółowe zasady w upoważnieniach ustawowych do wydania aktu wykonawczego

Roczny plan pracy z wiedzy o społeczeństwie dla I klasy gimnazjum zintegrowany z serią Dziś i jutro część 1 - wymagania na poszczególne oceny

Dlaczego poprawki do projektu ustawy o Sądzie Najwyższym niczego nie zmieniają?

o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

CBOS CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ OPINIE O EWENTUALNYM ROZMIESZCZENIU AMERYKAŃSKICH BAZ WOJSKOWYCH NA TERENIE POLSKI BS/23/2004 KOMUNIKAT Z BADAŃ

241/BW/SOWP/2015/SOKBT Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ul. Jasna 2/ Warszawa

UWAGA: Kontrolowana jednostka systemu oświaty: Należy zaznaczyć tylko jedną jednostkę. Przedszkole. Szkoła podstawowa

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE. z dnia r.

Rekomendacje zmian w ustawie z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym 1 przygotowane w celu prezentacji na Kongresie Ruchów Miejskich 2017

Opinia do ustawy o zmianie ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. (druk nr 913)

Cele i zadania Komisji Wspólnej Rządu i Mniejszości Narodowych i Etnicznych

Uchwała Nr./../2016 Rady Miejskiej w Dobrej z dnia r.

Warszawa, dnia 3 marca 2014 r. Poz. 263 OBWIESZCZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ. z dnia 31 października 2013 r.

Spis treści. Wstęp... Wykaz skrótów... DZIAŁ PIERWSZY. PODSTAWY PRAWA... 1

PRAWO. SEMESTR ZIMOWY 2015/2016 mgr Anna Kuchciak

- o zmianie ustawy o Policji.

NARÓD Czynniki narodotwórcze

Przekazuję przyjęte przez Radę Ministrów stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy

UCHWAŁA NR XVI/100 /12 RADY MIEJSKIEJ GMINY LUBOMIERZ

Postanowienie z dnia 16 marca 2005 r., IV CK 675/04

Transkrypt:

Projekt z dnia 9 grudnia 2015 r. w wersji do uzgodnień międzyresortowych Stanowisko Rządu wobec obywatelskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym, a także niektórych innych ustaw (druk nr 27) Główna zmiana zaproponowana w obywatelskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym, a także niektórych innych ustaw dotyczy uznania istnienia nowej mniejszości etnicznej mniejszości śląskiej poprzez dodanie jej do katalogu mniejszości etnicznych, określonego w art. 2 ust. 4 ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 573). Wedle autorów projektu mniejszość śląska spełnia wszystkie wymogi, o których mowa w art. 2 ust. 3 ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym, pozwalające na uznanie jej za mniejszość etniczną. W opinii Rządu propozycja ta nie odpowiada stanowi faktycznemu. Należy bowiem zauważyć, że zgodnie z art. 2 ust. 3 ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym mniejszością etniczną jest grupa obywateli polskich, która spełnia łącznie następujące warunki: 1) jest mniej liczebna od pozostałej części ludności Rzeczypospolitej Polskiej; 2) w sposób istotny odróżnia się od pozostałych obywateli językiem, kulturą lub tradycją; 3) dąży do zachowania swojego języka, kultury lub tradycji; 4) ma świadomość własnej historycznej wspólnoty etnicznej i jest ukierunkowana na jej wyrażanie i ochronę; 5) jej przodkowie zamieszkiwali obecne terytorium Rzeczypospolitej Polskiej od co najmniej 100 lat; 6) nie utożsamia się z narodem zorganizowanym we własnym państwie. W ocenie Rządu nie można mówić o odrębnej mniejszości śląskiej ponieważ wskazywani przez wnioskodawców, jako podmiot objęty zaproponowaną regulacją obywatele polscy od pokoleń zamieszkujący Górny Śląsk, nie spełniają kryteriów wskazanych w art. 2 ust. 3 ustawy. W ocenie Rządu w szczególności wskazana grupa nie spełnia kryteriów opisanych w art. 2 ust. 3 pkt 2ustawy. str. 1

W świetle przepisów ustawy, po to by daną grupę obywateli polskich można było uznać za mniejszość etniczną, jej członkowie muszą w sposób istotny odróżniać się od pozostałych obywateli językiem, kulturą lub tradycją. Uznanie Ślązaków za odrębną mniejszość etniczną byłoby więc możliwe tylko wówczas, gdyby ich język, kultura i tradycja były odrębne od języka, kultury i tradycji polskiej i nie stanowiły jej integralnej części. W zgodnej opinii naukowców (historyków, socjologów, językoznawców) tradycyjnie zamieszkujący region Ślązacy są jedną z grup etnograficznych narodu polskiego. Ich kultura i tradycja stanowią zaś nieodłączną część kultury polskiej. Należy zauważyć, iż wszelkie procesy kulturowe toczące się w regionie powstają w dialogu z ogólnopolskimi, a często również ogólnoeuropejskimi czy ogólnoświatowymi procesami kulturowymi. Nie można zatem mówić o istnieniu współczesnej, odrębnej od polskiej kultury Śląska i zamieszkujących go mieszkańców. Tradycyjny folklor mieszkańców Śląska stanowi nieodłączną część folkloru polskiego, na takich samych zasadach jak folklor innych polskich grup etnograficznych takich jak np. Górale podhalańscy, Mazurzy czy Kurpie. Folklor Śląska wykazuje przy tym duże zróżnicowanie jego poszczególnych składowych (np. folklor katowickiego obszaru wielkomiejskiego, folklor Śląska Cieszyńskiego, folklor Opolszczyzny). Nie zmienia to w niczym faktu, iż w zgodnej ocenie zajmujących się nim badaczy przejawia on wszelkie cechy pozwalające na bezdyskusyjne uznanie go za folklor ludu polskiego. Stanowi on zatem, podobnie jak inne przejawy kultury i tradycji mieszkańców Górnego Śląska, część składową kultury polskiej. Również historia i tradycja Śląska są nieodłączną częścią historycznego dziedzictwa narodu polskiego. Autorzy uzasadnienia do projektu ustawy, przedstawiając w nim swoją wizję historii Śląska, położyli nieproporcjonalnie duży nacisk na wszelkie inicjatywy podkreślające odrębność ludności zamieszkującej region. Zapominają jednak, iż historycznie procesy te miały charakter zdecydowanie marginalny, a znaczna część z nich była świadomie inicjowana i wspierana przez władze innych państw (Niemcy, Czechosłowacja) celem rozbicia lub osłabienia rozwijającej się na Śląsku polskiej działalności patriotycznej. Autorzy zdają się nie zauważać, iż pomimo opisywanych przez nich działań zdecydowana większość ludności Górnego Śląska historycznie utożsamiała się i utożsamia nadal z narodem polskim płacąc za ten wybór nierzadko wysoką daniną krwi. Mając powyższe na uwadze w ocenie Rządu nie można zatem twierdzić, iż tradycja i kultura mieszkańców Śląska odróżnia się w sposób str. 2

istotny od kultury pozostałych obywateli Rzeczypospolitej Polskiej, a więc kultury i tradycji polskiej. Podobnie rzecz się ma w przypadku odrębności językowej. Autorzy projektu ustawy uczynili z kwestii domniemanej odrębności językowej mieszkańców Śląska ważny argument przemawiający za uznaniem, iż stanowią oni odrębną mniejszość etniczną. Twierdzą bowiem, iż Społeczność ta w sposób istotny odróżnia się od pozostałych obywateli językiem i kulturą a jednocześnie dąży do zachowania swojej tradycji wyrosłej w oparciu o specyficzny dla niej ( ) kontekst historyczno-społeczny. Historia Śląska i Ślązaków wywarła niezatarty wpływ na ich świadomość etniczną, na mentalność, tradycje, obyczaj i język. Ten przekaz pokoleń nosi w sobie szczególnie mowa śląska. Odnosząc się do tego stwierdzenia wskazać należy, iż wedle opinii zdecydowanej większości językoznawców i etnologów zajmujących się tą tematyką nie istnieje odrębny język śląski, ludność tradycyjnie zamieszkująca region Górnego Śląska posługuje się natomiast dialektem śląskim języka polskiego jednym z czterech, obok małopolskiego, wielkopolskiego i mazowieckiego głównych dialektów języka polskiego. Stanowisko takie prezentowane jest również w większości publikacji naukowych. Znalazło także potwierdzenie w opinii z dnia 20 maja 2011 r. Rady Języka Polskiego przy Polskiej Akademii Nauk, będącej zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim (Dz. U. z 2011 r. Nr 43, poz. 224, z późn. zm.) instytucją opiniodawczo doradczą w sprawach używania języka polskiego. W swojej opinii Rada jednogłośnie stwierdziła: Na pytanie czy język używany przez mieszkańców Górnego Śląska jest dialektem śląskim języka polskiego, będącego zgodnie z art. 27 Konstytucji RP językiem urzędowym w Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli nie wszyscy, to niemal wszyscy polscy językoznawcy odpowiedzą twierdząco. A dialektolodzy dodadzą, że «język używany tradycyjnie przez mieszkańców Górnego Śląska» jest częścią śląskiego dialektu języka polskiego.. Mając powyższe na uwadze jednoznacznie należy stwierdzić, iż Ślązacy nie spełniają kryteriów wskazanych w art. 2 ust. 3 pkt 2 ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym. Przedstawione powyżej stanowisko Rządu znalazło potwierdzenie w uzasadnieniu wyroku wydanego w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej dnia 5 grudnia 2013 r. przez Sąd Najwyższy w sprawie z wniosku Stowarzyszenia Osób Narodowości Śląskiej o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego (Sygn. akt III SK 10/13), w którym czytamy: Szanując przekonanie części Ślązaków o ich pewnej odrębności wynikającej z kultury i regionalnej gwary, nie można jednak zaakceptować sugestii, iż tworzy się naród śląski, bądź już istnieje str. 3

w liczbie kilkuset tysięcy osób, którzy zadeklarowali taką przynależność w spisie powszechnym. W odczuciu społecznym Ślązacy są podobną grupą społeczną jak Górale, Kaszubi, Warmiacy, Mazurzy, Kurpie.. Konsekwentnie prezentowane dotychczas stanowisko Rządu kwestionujące istnienie odrębnej narodowości śląskiej nie zostało również zakwestionowane w wyroku Europejskiego Trybunału Praw Człowieka z dnia 20 grudnia 2001 r. w sprawie Gorzelik i Inni przeciwko Polsce (skarga nr 44158/98). Oceniając obywatelski projekt ustawy, zdaniem Rządu, nie należy zapominać również o jego negatywnych konsekwencjach społecznych. Uznanie jednej z grup regionalnych zamieszkujących Polskę za mniejszość etniczną, a tym samym objęcie jej ochroną ustawodawstwa dotyczącego mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego może spowodować podobne żądania u przedstawicieli innych grup regionalnych, chcących pielęgnować swój lokalny folklor i tradycje. Należy przypomnieć, iż w trakcie Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań w 2011 r. oprócz deklaracji o narodowości śląskiej w odpowiedzi na pytanie o narodowość respondentów złożono kilkanaście innych rodzajów deklaracji o charakterze regionalnym. Skoro ochroną zapisaną w ustawie o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym objęto by mniejszość śląską nie można by praw tych odmówić osobom, które zadeklarowały narodowość: kociewską, wielkopolską, podlaską, warszawską, zagłębiowską, dolnośląską czy śląsko cieszyńską. Szczególnie ostatnie dwa podane przykłady mogą wskazywać, iż objęcie grup regionalnych ochroną wynikającą z przepisów ustawy może implikować mnożenie się kolejnych żądań o objęcie tymi przepisami również kolejnych, mniejszych grup kwalifikowanych dotychczas przez naukowców jako grupy wchodzące w skład głównych polskich grup etnograficznych. Uznawanie istnienia kolejnych mniejszości etnicznych : śląskiej, wielkopolskiej, zagłębiackiej, małopolskiej, dolnośląskiej, warszawskiej, podlaskiej, warmińskiej itp. mogłoby doprowadzić to paradoksalnej sytuacji, w której społeczeństwo Rzeczypospolitej Polskiej składałoby się wyłącznie z mniejszości etnicznych. Nie można również zapomnieć o konsekwencjach finansowych dla budżetu państwa wynikających z ewentualnego przyjęcia obywatelskiego projektu ustawy. Autorzy szacują, iż w przypadku uznania istnienia mniejszości śląskiej jako kolejnej mniejszości etnicznej w kilku pierwszych latach wydatki związane ze wsparciem edukacyjnym Ślązaków nie przekroczą kilkunastu milionów złotych rocznie. Swoje szacunki autorzy projektu opierają na przekonaniu, iż na Śląsku nie ma ani instytucjonalnej tradycji ani metodyki nauczania w języku śląskim, co zapewne nie spowoduje nagłej absorbcji subwencji oświatowej w związku str. 4

z nauczaniem w tym języku. Przytoczone szacunki są w opinii Rządu znacznie zaniżone, a przesłanki którymi kierowali się autorzy projektu opierają się na błędnych założeniach. Autorzy projektu ustawy grupę jej beneficjentów szacują na około 430 tysięcy osób. Stwierdzają, jednak również, iż w trakcie przeprowadzonego w 2011 r. Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań narodowość śląską zadeklarowało 847.000 osób. Autorzy projektu swoje wyliczenia jego potencjalnych kosztów oparli na porównaniu ze społecznością kaszubską. W ocenie Rządu właściwsze zarówno ze względu na stan faktyczny (z jednej strony potencjalna mniejszość etniczna, z drugiej strony chroniony wyłącznie język regionalny), kontekst historyczny, miejsce zamieszkania oraz liczebność właściwsze wydaje się porównanie z mniejszością niemiecką. W 2015 roku wydatki budżetu państwa związane z podtrzymaniem i rozwojem tożsamości kulturowej mniejszości niemieckiej, w tym z edukacją w języku mniejszości, wyniosą ponad 148 milionów złotych (w tym 145 milionów złotych przekazane zostanie placówkom oświatowym w ramach zwiększonej subwencji oświatowej przeznaczonej na organizację nauczania języka mniejszości niemieckiej). Mniejszość niemiecka wedle ostatniego Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań liczy 144.238 osób. Zgodnie z wynikami spisu liczba osób, które zadeklarowały narodowość śląską, jest prawie sześciokrotnie większa. Zatem wydatki związane wyłącznie z objęciem Ślązaków przepisami ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym mogą sięgnąć nawet około 870 milionów złotych rocznie. Ponadto należy wspomnieć, iż analogiczne uznawanie kolejnych grup etnograficznych narodu polskiego za odrębne mniejszości, a co za tym idzie uznanie ich dialektów, gwar i odmian lokalnych języka polskiego za języki mniejszości może spowodować koszty dla budżetu państwa w wysokości kilku miliardów złotych rocznie. Mając na względzie powyższej przytoczone argumenty dotyczące obecnego stanu badań naukowych oraz ewentualnych skutków przyjęcia zaproponowanych w projekcie ustawy rozwiązań Rząd negatywnie opiniuje przedłożony obywatelski projekt ustawy i rekomenduje zaprzestanie prac legislacyjnych nad projektem. str. 5