Europejski Fundusz Społeczny w świetle projektu rozporządzenia na lata 2014-2020 Gdaosk, listopad 2011r.
Cele polityki spójności 2014-2020 2 cele: rozwój/development (obecny 1 i 2) współpraca/cooperation (obecny cel 3) kwalifikowalnośd geograficzna: mniej rozwinięte poniżej 75% PKB, przejściowe 75-90% PKB, bardziej rozwinięte powyżej 90% PKB; Fundusz Spójności 90% DNB na poziomie PC Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 21 listopada 2011 2
Programowanie - Programy Operacyjne możliwe programy wielofunduszowe, ale 1 priorytet = 1 fundusz, cross-financing 5% PO określa m.in.: osie priorytetowe dla każdego celu tematycznego i główne priorytety inwestycyjne dla każdej osi, szczegółowe cele koocowe (wskaźnik i rezultatu i produktu), cele pośrednie (milestones) dla każdego priorytetu, kat. interwencji; niewypełnione warunki ex ante z terminami ich realizacji, koordynacja z innymi funduszami Propozycje dotyczące alokacji Ringfencing - minimalny udział EFS w podziale alokacji na fundusze strukturalne dla regionów mniej rozwiniętych 25%, dla regionów przejściowych 40%, dla regionów bardziej rozwiniętych 52% Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 21 listopada 2011 3
Zakres interwencji EFS Thematic objectives skoncentrowane na inwestycjach dotyczących: badao i innowacji technologii informacyjnych i komunikacyjnych (ICT) konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) przejścia do gospodarki niskoemisyjnej adaptacji do zmian klimatu ochrony środowiska i efektywności wykorzystania zasobów zrównoważonego transportu i usuwania wąskich gardeł w kluczowych elementach sieci infrastrukturalnej zatrudnienia i wspierania mobilności na rynku pracy integracji społecznej i walki z ubóstwem wykształcenia, umiejętności i kształcenia ustawicznego zdolności instytucjonalnych i sprawnych systemów administracji publicznej Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 21 listopada 2011 4
Cel tematyczny 1 - Promocja zatrudnienia i wspieranie mobilności na rynku pracy Dostęp do zatrudnienia dla osób poszukujących pracy i nieaktywnych zawodowo, w tym lokalne inicjatywy zatrudnienia oraz wspieranie mobilności pracowników; Trwała integracja młodych ludzi, pozostających bez zatrudnienia, bez edukacji i szkolenia z rynkiem pracy; Samozatrudnienie, przedsiębiorczośd i tworzenie przedsiębiorstw; Równośd kobiet i mężczyzn oraz godzenie życia zawodowego i prywatnego; Dostosowanie pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian; Aktywne i zdrowe starzenie się; Modernizacja i wzmacnianie instytucji rynku pracy, w tym działania mających na celu zwiększenie międzynarodowej mobilności siły roboczej Cel tematyczny 2 - Inwestowanie w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe życie Zmniejszenie liczby uczniów przerywających naukę i promowanie równego dostępu do dobrej jakości wczesnej, podstawowej i średniej edukacji; Poprawa jakości, skuteczności i dostępności szkolnictwa wyższego i jej odpowiedników w celu zwiększenia udziału w nim oraz podniesienia poziomu wykształcenia; Poprawa dostępu do kształcenia ustawicznego, podnoszenie kwalifikacji i kompetencji pracowników oraz zwiększenie znaczenia na rynku pracy systemów edukacji i szkoleo
Cel tematyczny 3 - Promowanie włączenia społecznego i walka z ubóstwem Aktywna integracja; Integracja społeczności marginalizowanych, takich jak Romowie; Walka z dyskryminacją ze względu na płed, rasę lub pochodzenie etniczne, religię lub światopogląd, niepełnosprawnośd, wiek lub orientację seksualną; Poprawa dostępu do tanich, trwałych i wysokiej jakości usług, w tym opieki zdrowotnej i publicznych usług socjalnych; Promocja ekonomii społecznej i przedsiębiorstw społecznych; Lokalne strategie rozwoju (tzw. Community-led local development startegies) Cel tematyczny 4 - Wzmocnienie potencjału instytucjonalnego i skuteczna administracja publiczna Inwestycje w poprawę potencjału instytucjonalnego i skutecznośd administracji publicznej oraz usługi publiczne w celu przeprowadzenia reform, wprowadzenia lepszych uregulowao prawnych i dobrego zarządzania; Wsparcie potencjału aktorów zaangażowanych w realizację polityki zatrudnienia, edukacji i polityki społecznej oraz sektorowych i terytorialnych paktów mobilizacji na rzecz reform na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym
Cele tematyczne i priorytety inwestycyjne w rozporządzeniu EFRR powiązane z EFS wzmacnianie badao naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji udoskonalanie infrastruktury badao i innowacji i podnoszenie zdolności do tworzenia doskonałości w zakresie badao i innowacji oraz wspieranie ośrodków kompetencji; promowanie inwestycji przedsiębiorstw w badania i innowacje, rozwoju produktów i usług, transferu technologii, innowacji społecznych i aplikacji z dziedziny usług publicznych, tworzenie sieci, pobudzanie popytu, klastrów i otwartych innowacji poprzez inteligentną specjalizację; wspieranie badao technologicznych i stosowanych, linii pilotażowych, działao w zakresie wczesnej walidacji produktów i zaawansowanych zdolności produkcyjnych i pierwszej produkcji w dziedzinie kluczowych technologii wspomagających oraz rozpowszechnianie technologii o ogólnym przeznaczeniu; zwiększanie dostępu do ICT, ich wykorzystywania i jakości poszerzanie zakresu łączy szerokopasmowych oraz wprowadzanie szybkich sieci internetowych; rozwój produktów i usług opartych na ICT, handlu elektronicznego oraz zwiększanie zapotrzebowania na ICT; wzmocnienie zastosowao ICT dla e-administracji, e-learningu, e-integracji i e-zdrowia; zwiększanie konkurencyjności MŚP promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystywania nowych pomysłów oraz wspieranie tworzenia nowych firm; opracowywanie nowych modeli biznesowych dla MŚP, w szczególności w celu internacjonalizacji;
Cele tematyczne i priorytety inwestycyjne w rozporządzeniu EFRR powiązane z EFS promowanie zatrudnienia i wspieranie mobilności pracowników rozwój inkubatorów przedsiębiorczości oraz wsparcie inwestycyjne samozatrudnienia i tworzenia przedsiębiorstw; inicjatywy w zakresie rozwoju lokalnego oraz pomoc dla struktur świadczących usługi lokalne w tworzeniu nowych miejsc pracy, o ile takie działania nie są objęte EFS; inwestowanie w infrastrukturę dla publicznych służb zatrudnienia; promowanie włączenia społecznego i walka z ubóstwem inwestycje w infrastrukturę zdrowotną i społeczną, które przyczyniają się do rozwoju krajowego, regionalnego i lokalnego, zmniejszania nierówności w zakresie stanu zdrowia oraz przejścia z usług instytucjonalnych do usług na poziomie społeczności lokalnych; wsparcie rewitalizacji fizycznej i gospodarczej ubogich społeczności miejskich i wiejskich; wsparcie na rzecz przedsiębiorstw społecznych; inwestycje w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe życie poprzez rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej; zwiększanie zdolności instytucjonalnej i skuteczności administracji publicznej poprzez wzmacnianie potencjału instytucjonalnego i skuteczności administracji publicznej oraz służb publicznych związanych z wdrażaniem EFRR oraz wspieranie działao dotyczących potencjału instytucjonalnego i skuteczności administracji publicznej wspieranych przez EFS
Koncentracja tematyczna EFS Regiony mniej rozwinięte Regiony przejściowe Regiony bardziej rozwinięte 60% budżetu na 4 priorytety 70% budżetu na 4 priorytety 80% budżetu na 4 priorytety 20% budżetu na promocję włączenia społecznego i walkę z ubóstwem Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 21 listopada 2011 9
Innowacje społeczne i współpraca ponadnarodowa Innowacje społeczne: Obowiązek uwzględnienia IS we wszystkich obszarach EFS, w tym w formule projektów testująco włączających Koniecznośd wskazania tematów dla innowacji w PO Wsparcie KE w zakresie budowania potencjału w obszarze innowacji społecznych Współpraca ponadnarodowa: obowiązek realizacji współpracy ponadnarodowej Funkcjonowanie tzw. flexible approach (brak koordynacji na poziomie KE, odpowiednik podejścia w obecnym okresie programowania) oraz tzw. common framework (tematyczna koordynacja na poziomie UE przez KE, w tym synchronizacja konkursów i tematy przyjmowane przez ESF Committee) Współfinansowanie z EFS może wzrosnąd o 10 punktów procentowych w przypadku wydzielonego priorytetu na innowacje lub ponadnarodowośd Terytorialne i oddolne podejście do rozwoju Możliwośd realizacji tzw. Community-led local development, który jest: skoncentrowany na konkretnych terytoriach subregionalnych, prowadzony na podstawie zintegrowanych i wielosektorowych strategii rozwoju lokalnego, kierowany przez lokalną społecznośd w postaci lokalnych grup działania, zaprojektowany z uwzględnieniem lokalnych potrzeb i potencjału, zawiera elementy innowacyjne w kontekście lokalnym i zakłada tworzenie sieci kontaktów oraz współpracę Możliwośd wielofunduszowości i realizacji kilku priorytetów inwestycyjnych Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 21 listopada 2011 10
Dziękuję za uwagę Departament Europejskiego Funduszu Społecznego Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego ul. Augustyńskiego 2, Gdańsk 80-819 tel. 58 326 81 90, fax 58 326 81 93 E-mail: defs@pomorskie.eu